Ce poți găti din calmar: rapid și gustos

Potrivit art. 264.1 din Codul bugetar al Federației Ruse, contabilitatea bugetară este un sistem ordonat pentru colectarea, înregistrarea și rezumarea informațiilor în termeni monetari despre starea activelor și pasivelor financiare și nefinanciare ale Federației Ruse, entitățile constitutive ale Federației Ruse și municipalităților, precum și tranzacțiile care modifică aceste active și pasive.

Contabilitatea bugetară se efectuează în conformitate cu planul de conturi, care include clasificarea bugetară a Federației Ruse, în timp ce planul de conturi a contabilității bugetare și instrucțiunile pentru aplicarea acestuia sunt aprobate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse.

Legislația Federației Ruse privind contabilitatea constă în Legea federală„Cu privire la contabilitate”, alte legi și reglementări federale adoptate în conformitate cu acestea.

Principalele reglementări care reglementează problemele contabilității bugetare sunt:

Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate” (denumită în continuare Legea federală nr. 402-FZ);

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 decembrie 2010 nr. 157n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi unificat contabilitate pentru autoritățile publice ( agentii guvernamentale), organe administrația locală, organele de gestionare a fondurilor extrabugetare de stat, academiilor de statștiințe, instituții de stat (municipale) și Instrucțiuni de aplicare a acesteia” (denumită în continuare Planul de conturi unificat și, respectiv, Instrucțiunea nr. 157n);

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 6 decembrie 2010 nr. 162n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi pentru contabilitatea bugetară și a instrucțiunilor pentru aplicarea acestuia” (denumit în continuare Planul de conturi pentru contabilitatea bugetară și Instrucțiunea nr. 162n) , respectiv).

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 29 august 2014 nr. 89n „Cu privire la modificările la Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 1 decembrie 2010 nr. 157n „Cu privire la aprobarea Planului de conturi unificat pentru public autorități (organisme de stat), guverne locale, fonduri guvernamentale în afara bugetului, academii de științe de stat, instituții de stat (municipale) și instrucțiuni pentru aplicarea acesteia” (denumit în continuare Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei nr. 89n);

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse”;

Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 15 decembrie 2010 nr. 173n „Cu privire la aprobarea formularelor de documente contabile primare și a registrelor contabile utilizate de autoritățile publice (organisme de stat), administrațiile locale, organele de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat, academii de științe, instituții de stat (municipale), și Orientări asupra folosirii lor”.

O metodologie unificată pentru organizarea contabilității bugetare este stabilită de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse în conformitate cu prevederile Codului bugetar al Federației Ruse. Contabilitatea bugetară se efectuează în conformitate cu planul de conturi, care include clasificarea bugetară a Federației Ruse, reglementată de Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 65n.

Planul de conturi contabile bugetare și instrucțiunile pentru aplicarea acestuia sunt aprobate de Ministerul Finanțelor al Federației Ruse. În special, Instrucțiunea nr. 157n conține obligatoriu cerințe generale să reflecte faptele vieții economice în conturile Planului de conturi unificat, precum și metodele și regulile generale de organizare și ținere a contabilității bugetare prin contabilitatea continuă, continuă și documentară a tuturor tranzacțiilor cu activ și pasiv. Instrucțiunea nr. 162n stabilește o procedură unificată de ținere a contabilității bugetare, precum și reglementarea legală a acesteia.

Contabilitatea este o procedură prin care se realizează organizarea și reglementarea contabilității unei instituții separate de orice tip. Să luăm în considerare modul în care sistemul contabil este construit în instituțiile bugetare ale Federației Ruse.

Mentinerea evidenta contabila in sectorul public

O instituție bugetară este o instituție separată organizare comercială, formată în Federația Rusă la orice nivel în scopul de a furniza guvern, servicii municipaleși implementarea unor specifice programe guvernamentale(7-FZ din 12 ianuarie 1996).

În prezent, există 3 tipuri de astfel de instituții:

• buget;
• autonom;
• oficial

Contabilitatea la o întreprindere de acest tip este reglementată de legislația bugetară actuală, precum și de 402-FZ „Cu privire la contabilitate” din 6 decembrie 2011.

Să luăm în considerare trei tipuri de instituții bugetare de stat într-un tabel comparativ:

Cum se face contabilitatea

Caracteristicile contabilității pentru utilizatorii bugetului sunt predeterminate de forma lor organizatorică și juridică. La efectuarea contabilității și raportării, este necesar să se țină cont nu numai de normele și regulile stabilite de legislația în vigoare, ci și de caracteristicile specifice industriei. organizatie specifica buget: educație, știință, sănătate etc. Activitățile financiare și economice din BU, AU și CU se bazează pe următoarele caracteristici:

• contabilitate în contextul KOSGU și KBK;
• controlul asupra implementării elementelor de venituri și cheltuieli din deviz;
• sistemul de execuție a bugetului de trezorerie;
• clasificarea numerarului și a cheltuielilor efective.

Raportarea trebuie transmisă autorităților superioare de reglementare în intervalul de timp stabilit (lunar, trimestrial, anual). Bilanțul entităților contabile diferă semnificativ de cel al organizațiilor comerciale în structura pasivelor și activelor întreprinderii.

Procedura de aplicare a clasificării conform CCA a fost aprobată prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse din 8 iunie 2018 nr. 132n (aplicabil din 2020). Instrucțiunile pentru întocmirea și depunerea rapoartelor de execuție bugetară, formele de astfel de raportări și regulile de completare a acestora sunt prezentate în Ordinele Ministerului Finanțelor nr. 191n din 28 decembrie 2010 și nr. 33n din 25 martie 2011. Registrele contabile primare și principale sunt stabilite prin Ordinul nr. 52n din 30 martie 2015.

Regulile de bază pentru menținerea înregistrărilor contabile în BU, AU și CU sunt următoarele:

1. Contabilitatea se ține doar în ruble.
2. Contabilitatea se ține în mod continuu, începând din momentul înregistrării organizației.
3. Bazele contabilității, respectiv planul de conturi bugetar și instrucțiunile de aplicare a acestuia, au fost aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor nr.157n din 1 decembrie 2010. Metoda cheie este intrarea dublă în conturile de compensare.
4. Datele analitice trebuie să corespundă cifrei de afaceri și soldurilor în contextul conturilor sintetice.
5. Fiecare tranzacție financiară și comercială trebuie înregistrată, efectuată și confirmată prin documentație primară.
6. Instituția trebuie să dezvolte și să aprobe în mod independent politicile sale contabile.
7. Este necesar să se asigure un nivel adecvat de control intern în departamentul de contabilitate.
8. Toate activele și pasivele contabile trebuie retratate periodic.
9. Informațiile furnizate de BU, AU, CU în rapoarte trebuie să fie relevante și de încredere.

Principiile contabile și de raportare ale contabilității se bazează pe următoarele: concepte cheie, cum ar fi legalitatea, fiabilitatea, independența, consistența, disponibilitatea, relevanța, corectitudinea, prudența, comparabilitatea, actualitatea și măsurabilitatea monetară.

Politica contabila a institutiei

Regulile contabile prevăd respectarea obligatorie la prevederile politicilor contabile proprii ale întreprinderii. De la 1 ianuarie 2019, activitățile contabile ale organizației se bazează pe Ordinul nr. 274n din 30 decembrie 2017 privind aprobarea standardului federal de contabilitate privind politicile contabile pentru instituțiile din sectorul public. În conformitate cu standardele federale, fiecare instituție bugetară trebuie să își dezvolte propria politică contabilă (Scrisoarea Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 02-06-05/30974 din 05/08/2018).

Politica contabilă este înțeleasă ca un set de metode, metode și reguli de bază ale contabilității într-o instituție. Utilizatorii găsesc și procedura de întocmire a UE în Legea federală nr. 402 și PBU 1/2008.

O politică contabilă este un document care reflectă în primul rând metodologia de lucru cu activele și pasivele reale ale unei organizații. Modificările acestui document se fac o dată pe an - înainte de începerea unei noi perioade de raportare. Cu toate acestea, există o serie de situații în care ajustările UE sunt efectuate în timpul anului calendaristic.

UP 2020, întocmit în conformitate cu FSB și legislația în vigoare, prevede următoarele aspecte:

• forma selectată de contabilitate;
• caracteristicile structurale și sectoriale ale activităților financiare și economice;
• metode de amortizare utilizate în instituțiile bugetare;
• folosit reglementărilor, documente primare(reviste, formulare de raportare);
• angajații responsabili;
• procedura de reflectare a tranzacțiilor cu rentabilitate și costuri, materiale, mijloace fixe etc.;
• metode de evaluare a obiectelor contabile;
• reguli de inventar;
• planul de conturi de lucru etc.

Este numit responsabil pentru formarea și respectarea regulilor UP contabil șef sau alt angajat responsabil de contabilitate la întreprindere.

Planul de conturi bugetar

Ministerul Finanțelor a elaborat un plan de conturi unificat pentru sectorul bugetar și instrucțiuni de aplicare a acestuia (Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 157n din 1 decembrie 2010). Registrul specificat este valabil atât pentru agențiile guvernamentale, cât și pentru BU. În planul unificat în sine există o indicație că fiecare tip organizatii guvernamentale trebuie folosit plan privat conturi:

• AU - Ordinul nr. 183n din 23 decembrie 2010;
• BU - Ordinul nr. 174n din 16 decembrie 2010;
• KU - Ordinul nr. 162n din 6 decembrie 2010.

PS pentru BU, AU, CU constă din conturi de bilanț și în afara bilanțului. Conturile de bilanț sunt împărțite în cinci secțiuni:

1. Active nefinanciare (OS, active necorporale, acte juridice de reglementare, PP, produse finite, amortizare, cheltuieli, investiții în NFA).
2. Active financiare (numerar, valori mobiliare, creanţe de încasat etc.).
3. Datorii (plăți, conturi de plătit).
4. Rezultat financiar (conturi de venituri și cheltuieli).
5. Autorizarea cheltuielilor (credite, LBO, indicatori planificați).

Conturile în afara bilanţului reflectă mişcări în evaluarea acelor active care nu aparţin organizaţiei sau, din motive stabilite, nu pot fi contabilizate în conturile de bilanţ. De exemplu, active fixe în valoare de până la 10.000 de ruble.

Caracteristici ale întocmirii înregistrărilor contabile

Principiile contabilității presupun reflectarea rezultatelor activităților financiare și economice prin înregistrări contabile. O intrare este un instrument contabil care înregistrează tranzacțiile unei instituții.

Schema de compilare a tranzacțiilor este destul de simplă - fiecare operațiune este înregistrată ca debit către unul și credit către alt cont contabil (corespondent). Această metodă se numește intrare dublă. Metoda cu intrare dublă este principiu cheie contabilitate.

Toate conturile contabile sunt împărțite în trei tipuri:

• activ - activele organizației sunt deținute asupra lor;
• pasiv - necesar pentru a reflecta sursele de formare a activelor, adică a pasivelor;
• activ-pasiv, sau mixt - pentru înregistrarea creanțelor formate alternativ și creanţe către contrapărțile din același cont, precum și să contabilizeze rezultatele financiare active și pasive.

În acest caz, în postare pot fi luate în considerare următoarele combinații de conturi:

• activ - pasiv;
• activ - activ-pasiv;
• pasiv - activ-pasiv;
• două conturi activ-pasiv.

Standardele BU federale

Contabilitatea unei instituții este reglementată nu numai de normele legislative, ci și, în conformitate cu art. 21 402-FZ, federale, standarde industriale, standarde entitate economicăși diverse recomandări metodologice.

Standardele federale de contabilitate înseamnă documentație care definește cerințele cheie pentru organizarea și implementarea contabilității la o întreprindere. Standardele federale obligatoriu pentru utilizare de către toate organizațiile, inclusiv agențiile bugetare și guvernamentale.

FS sunt dezvoltate în scopul unor activități contabile corecte și eficiente. Fiecare standard reglementează o anumită secțiune a contabilității. În același timp, standardele pot determina cerințe speciale pentru contabilitatea organizațiilor legate de sectorul bugetar al Federației Ruse.

Cinci standarde au intrat în vigoare în 2020:

• cadru conceptual pentru contabilitatea și raportarea organizațiilor din sectorul public (Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei nr. 256n din 31 decembrie 2016);
• mijloace fixe (Ordinul nr. 257n din 31 decembrie 2016);
• chirie (Ordinul nr. 258n din 31 decembrie 2016);
• deprecierea activelor (Ordinul nr. 259n din 31 decembrie 2016);
• asigurarea raportării (Ordinul nr. 260n din 31 decembrie 2016).

De asemenea, din 2020 au fost introduse noi standarde:

• politici contabile, cunoștințe estimate și erori (Ordinul Ministerului Finanțelor al Federației Ruse nr. 274n din 30 decembrie 2017);
• evenimente ulterioare datei de raportare (Ordinul nr. 275n din 30 decembrie 2017);
• situația fluxurilor de trezorerie (Ordinul nr. 278n din 30 decembrie 2017);
• venituri (Ordin nr. 32n din 27 februarie 2018);
• impactul modificărilor cursurilor de schimb valutar (Ordinul nr. 122n din 30 mai 2018).

Toate standardele vor fi introduse treptat până în 2021.

Pune întrebări și vom completa articolul cu răspunsuri și explicații!

Contabilitate - generarea de informații documentate, sistematizate despre obiectele prevăzute de Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate”, în conformitate cu cerințele stabilite de prezenta lege, și întocmirea situațiilor contabile (financiare) privind temeiul acesteia (clauza 2 Art. 1 din Legea nr. 402-FZ).

Regulile de păstrare a evidenței în instituții depind de statutul acestora. Ele sunt stabilite pe baza prevederile legale aceste instituții (în conformitate cu Legea federală din 8 mai 2010 nr. 83-FZ). Instituțiile sunt împărțite în trei tipuri:

• guvern;
• bugetar;
• autonom.

În stadiul actual de dezvoltare a contabilității în instituțiile bugetare, se pot distinge mai multe niveluri ale reglementării legale a acesteia:

Tipuri de instituții: asemănări și diferențe

Rețineți că procedura de finanțare depinde de tipul de instituție (de stat, bugetară, autonomă). Aceste instituții pot fi finanțate prin două scheme.

Prima este finanțarea din bugetul corespunzător sistemul bugetar RF (aplicabil instituțiilor guvernamentale în calitate de destinatari ai fondurilor bugetare). Un sistem de finanțare estimat este oferit aici.

Al doilea este finanțarea prin acordarea de subvenții pentru implementarea sarcinilor de stat și municipale (se aplică bugetelor și institutii autonome).

Să luăm în considerare principalele caracteristici ale tuturor instituțiilor.

Proprietatea și obligațiile instituțiilor. Comandă și responsabilitate.

Procedura de înstrăinare a proprietății depinde de tipul de proprietate și de tipul instituției care o înregistrează. Proprietatea aparține instituțiilor de stat, bugetare și autonome. Ei dețin și folosesc bunuri în conformitate cu scopurile activității lor și cu scopul acestei proprietăți în limitele stabilite de lege.

Organizarea contabilitatii in institutii

Toate instituțiile trebuie să țină înregistrări contabile pe baza documente de reglementare. Procedura de aplicare a reglementărilor depinde și de tipul de instituție.

Principalul act local care reglementează organizarea și menținerea contabilității într-un anumit guvern, buget sau instituție autonomă este politica contabilă.

Pentru claritate, să luăm în considerare toate cele trei tipuri:

* La efectuarea operațiunilor de către instituții bugetare și autonome se folosesc codurile de clasificare a operațiunilor sectoriale administratia publicaîn conformitate cu Secțiunea V a Instrucțiunilor privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse. De asemenea, o instituție bugetară are dreptul să introducă coduri de cont analitice suplimentare care să asigure formarea în contabilitate a informațiilor suplimentare necesare utilizatorilor interni și externi ai situațiilor financiare.

Cerințe de bază pentru păstrarea evidenței

Managerul este responsabil de organizarea contabilității în instituții și respectarea normelor legale. În cazul unor neînțelegeri între manager (persoana împuternicită de acesta) și contabilul-șef cu privire la anumite tranzacții comerciale, datele se reflectă în evidența contabilă cu ordinul scris al managerului (persoana împuternicită de acesta).

Principii de contabilitate de către instituții, autoritatile financiareși organismele care prestează servicii de numerar sunt determinate de Instrucțiunile de aplicare a Planului de conturi unificat.

Contabilitatea se realizează prin metoda înregistrării duble.

Conturile contabile trebuie incluse în planul de conturi de lucru al entității contabile și sunt interconectate. Planul de conturi de lucru este elaborat și aprobat pe baza Planului de conturi corespunzătoare și a instrucțiunilor de aplicare a acestuia. Acest lucru este menționat în paragraful 21 din Instrucțiunile de utilizare a Planului de conturi unificat. Planul de conturi de lucru este aprobat ca parte a politicii contabile a instituției (ca anexă separată) sau poate fi asigurat printr-un act de reglementare intern separat (ordinul managerului). O tranzacție comercială se reflectă în conturile contabile strict pe baza documentelor contabile primare.

La ținerea contabilității bugetare se utilizează metoda de angajamente (rezultatele tranzacțiilor sunt recunoscute la finalizarea acestora).

La 1 ianuarie 2013, a intrat în vigoare Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate”, care a clarificat terminologia folosită în legislația Federației Ruse în materie de contabilitate. Potrivit articolului 2 din această lege, prevederile acesteia se aplică și organelor de stat, organelor administrației publice locale, organelor de gestionare a fondurilor extrabugetare ale statului și fondurilor extrabugetare ale statului teritorial. În plus, paragraful 2 al articolului 2 din Legea nr. 402-FZ stabilește că prevederile acesteia se aplică la menținerea contabilității bugetare a activelor și pasivelor Federației Ruse, entităților constitutive ale Federației Ruse și municipalități, operațiuni care modifică aceste active și pasive. , precum și la pregătirea raportării bugetare.

Remedieri de erori

Erorile găsite în registrele contabile sunt corectate în următoarea ordine.

1. Dacă înainte de raportare se identifică o eroare pentru perioada de raportare și nu necesită ajustări în jurnalul de tranzacții, înregistrarea inexactă este tăiată (dar pentru a putea fi citit ceea ce a fost tăiat). Apoi, datele corecte sunt indicate deasupra liniei tăiate. Totodată, în marjele registrului contabil în care se face corectarea se face pe rândul corespunzător inscripția „Corectat” (este vizată de contabilul-șef cu semnătura sa).

2. În cazul în care o eroare este identificată înainte de depunerea situațiilor financiare, dar necesită modificarea jurnalului de tranzacții, în funcție de natura erorii, se face o înregistrare contabilă folosind metoda „reversării roșii” sau o înregistrare contabilă suplimentară. (și în ultima zi a perioadei de raportare).

3. Dacă se detectează o eroare în registrele contabile pentru perioada pentru care a fost deja depusă raportarea, în funcție de natura erorii, se face o înregistrare contabilă folosind metoda „reversării roșii” sau o înregistrare contabilă suplimentară (începând cu data la care a fost descoperită eroarea).

Vă rugăm să rețineți: în al doilea și al treilea caz, corectarea erorilor este documentată cu un Certificat (f. 0504833), în care se face referire la numărul și data jurnalului care urmează să fie corectat

Gruparea tranzacțiilor comerciale în cadrul Planului de conturi unificat

La înregistrarea tranzacțiilor în contabilitate, înregistrările contabile depind de tipul de instituție.

Astfel, instituțiile guvernamentale, autoritățile financiare și organismele care prestează servicii de numerar utilizează Planul de conturi unificat și Planul de conturi pentru contabilitatea bugetară. Instituțiile bugetare utilizează Planul de conturi unificat și Planul de conturi pentru instituțiile bugetare.

În plus, observăm că instituțiile autonome folosesc un Plan de conturi care corespunde tipului de instituție.

Pe baza standardelor generale, se aprobă un plan de conturi de lucru.

Codurile de cont analitice

Fiecare cont Planul de conturi are 26 de caractere. Codurile analitice din numărul de cont al planului de conturi de lucru sunt reflectate într-o ordine specială.

Anume:

• în categoriile 1-17 - cod analitic pe baza criteriilor de clasificare a încasărilor și cedărilor;
• în cifra 18 - cod de tip securitate financiară(activitati);
• la categoriile 19-23 - cod de cont sintetic al Planului de conturi unificat;
• in categoriile 24-26 - cod analitic al tipului chitantelor, dispozitiilor unui obiect contabil (coduri KOSGU).

Codul pentru tipul de sprijin financiar (activitate) din categoria 18 a contului analitic poate lua valori de la 1 la 9.

Instituțiile de stat (municipale), organismele financiare ale bugetelor corespunzătoare și organismele care le prestează serviciile de numerar utilizează următoarele valori:

1 - activități care se desfășoară pe cheltuiala bugetului corespunzător al sistemului bugetar al Federației Ruse (activități bugetare);

2 - activitatea generatoare de venit (venitul propriu al instituției);

3 - fonduri la dispoziție temporară;

4 - subvenții pentru realizarea sarcinilor de stat (municipale);

5 - subvenții pentru alte scopuri;

6 - investitii bugetare;

7 - fonduri pentru asigurarea obligatorie de sănătate.

Autoritățile financiare reflectă tranzacțiile efectuate în cadrul serviciilor de numerar ale instituțiilor bugetare și autonome și ale altor organizații nonprofit care nu participă la procesul bugetar.

Pentru aceasta sunt folosite următoarele coduri:

8 - fonduri ale organizațiilor nonprofit în conturi personale în ceea ce privește tranzacțiile cu fondurile proprii ale instituției (organizației), cu fonduri în dispoziție temporară și cu subvenție pentru îndeplinirea sarcinilor de stat (municipale), înregistrate pe fondurile instituției (organizației) cont personal;

9 - fondurile organizațiilor nonprofit în conturi personale separate în ceea ce privește tranzacțiile cu subvenții în alte scopuri și investițiile bugetare contabilizate într-un cont personal separat.

Clasificarea bugetară a Federației Ruse

Prin natura sa, clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice este o grupare a operațiunilor efectuate în sectorul administrației publice pe baza conținutului lor economic.

Clasificarea veniturilor bugetare

Structura codului de clasificare a veniturilor bugetare din 20 de cifre este prezentată sub forma a patru componente:

1) administrator șef venituri bugetare (categorii 1-3);

2) tip de venit (grup, subgrup, articol, subarticol, element) (categorii 4 -13);

3) subtip de venit (categorii 14-17);

4) clasificarea operațiunilor sectorului administrației publice aferente veniturilor bugetare (categoriile 18-20).

Structura codului de clasificare a veniturilor bugetare

Codul administratorului șef al veniturilor bugetare este format din trei cifre. Se stabilește prin legea (hotărârea) bugetului. Atribuirea codurilor de clasificare a veniturilor bugetare către administratorii șefi ai veniturilor bugetare se face pe baza competențelor pe care aceștia le exercită de a prezenta cereri de transfer de proprietate, inclusiv de fonduri, către o persoană juridică publică.

Tipul de cod de venit (cifrele 4-13 din codul de clasificare a veniturilor bugetare) este format din 10 caractere și include:

• grupa (categoria 4);
• subgrup (categorii 5, 6);
• articol (categoriile 7, 8);
• subarticol (categoriile 9-11);
• element (biții 12, 13).

Grupul de venituri are următoarele semnificații:

• 100 - venituri fiscale și nefiscale;
• 200 - chitanțe gratuite.

Detaliile suplimentare ale codului pentru tipul de venit bugetar se efectuează în contextul articolelor și subarticolelor relevante, în conformitate cu Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor din Rusia din 1 iulie 2013 Nr. 65n.

În categoriile 18-20 din codul de clasificare a veniturilor bugetare, este utilizat KOSGU (Anexa 4 la Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse). Această grupare reflectă conținutul economic al operațiunilor desfășurate în sectorul administrației publice.

Clasificarea cheltuielilor bugetare

Gruparea cheltuielilor bugetare la toate nivelurile reprezintă o clasificare a cheltuielilor bugetare.

Stewards șefi (categorii 1-3). Lista este redată în Anexa 9 la Ordinul nr. 65n şi se stabileşte prin lege (hotărâre) asupra bugetului corespunzător ca parte a structurii de costuri departamentale.

Secțiuni, subsecțiuni (categorii 4-7). Există 14 secțiuni în clasificarea cheltuielilor bugetare.

Ele reflectă direcția resurselor financiare pentru îndeplinirea principalelor funcții ale statului. Secțiunile sunt detaliate cu subsecțiuni care precizează direcția fondurilor bugetare pentru îndeplinirea funcțiilor de stat în cadrul secțiilor.

Exemplu de clasificare a cheltuielilor bugetare

Secțiunea 0700 „Educație” constă din nouă subsecțiuni. Acumulează costuri pentru procesul intenționat de educație și formare în interesul individului, al societății și al statului. Astfel, subsecțiunea 0702 „Învățământ general” reflectă cheltuielile pentru primar general, de bază general, secundar (complet) învăţământul general. Costurile de întreținere și aprovizionare sunt, de asemenea, indicate aici. proces educațional institutii de invatamant, instituții pentru munca extrașcolară cu copiii, instituții speciale (corecționale).

Articole vizate. Codul articolului țintă este format din șapte caractere - categoriile 8-14 din codul de 20 de cifre pentru clasificarea cheltuielilor bugetare. În acest caz, cifrele 11 și 12 sunt destinate codificării programului articolului țintă corespunzător, iar cifrele 13 și 14 sunt destinate codificării unui subprogram care specifică (dacă este necesar) direcțiile de cheltuire a fondurilor în cadrul programului.

Tipuri de cheltuieli (categorii 15-17) detaliază direcţiile de finanţare a cheltuielilor bugetare atât pentru articolele ţintă cât şi pentru programe vizate cheltuieli bugetare.

Listele de tipuri de cheltuieli utilizate în bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse și bugetele locale sunt întocmite de către autoritatea financiară relevantă pe baza obligațiilor de cheltuieli care trebuie îndeplinite pe cheltuiala bugetelor corespunzătoare.

În categoriile 18-20 din codul de clasificare a cheltuielilor bugetare sunt date articole și subarticole ale KOSGU (conținute în Anexa 4 la Instrucțiunile privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse).

Clasificarea surselor de finanţare a deficitelor bugetare

Codul de clasificare a surselor de finanțare a deficitelor bugetare este format din 20 de categorii și cuprinde:

• codul administratorului șef al surselor de finanțare a deficitelor bugetare (categorii 1-3);
• coduri de grup, subgrup, articol și tip de sursă de finanțare a deficitelor bugetare (categorii 4 -17);
• cod de clasificare a operațiunilor din sectorul administrației publice aferente surselor de finanțare a deficitelor bugetare (categorii 18-20).

Lista administratorilor-șefi ai surselor de finanțare a deficitelor bugetare se aprobă prin legea (hotărârea) privind bugetul corespunzător.

Grupurile și subgrupurile (categorii 4-7) sunt stabilite de legislația bugetară a Federației Ruse și sunt uniforme pentru bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse, de exemplu 4600 - „Alte împrumuturi (împrumuturi bugetare)”.

Detalierea ulterioară a subgrupelor din codul surselor de finanțare a deficitelor bugetare se realizează prin articole și tipuri de surse de finanțare a deficitelor bugetare.

Totodată, codul din șase cifre al articolului surselor de finanțare a deficitelor bugetare este detaliat pe subpost și element - respectiv, categoriile 3, 4 și 5, 6 din codul său din șase cifre.

Elementul surselor de finanțare a deficitelor bugetare reflectă apartenența sursei de finanțare a deficitului bugetar la bugetul corespunzător al sistemului bugetar, de exemplu, codul elementului surselor de finanțare a deficitului bugetar:

• 01 - buget federal;
• 10 - buget de decontare.

În cadrul tipului de sursă (categoriile 14-17), sunt furnizate detalii suplimentare ale sub-articolelor surselor de finanțare (dacă este necesar), ținând cont de specificul execuției bugetelor relevante.

În categoriile 18-20 din codul din 20 de cifre pentru clasificarea surselor de finanțare a deficitelor bugetare sunt indicate articolele și subarticolele din KOSGU.

Conturi sintetice ale unui obiect contabil

Utilizarea clasificării bugetare la afișarea operațiunilor de afaceri ale instituțiilor vă permite să organizați contabilitatea analitică.

Datele contabile privind tipurile de proprietate, pasive și tranzacții comerciale în funcție de anumite caracteristici economice sunt rezumate pe conturi sintetice (categoriile 19-23 ale numărului de cont).

În esență, instituțiile lucrează cu nouă cifre ale contului bugetar, iar 17 cifre sunt clasificarea bugetară, care se va repeta în operațiuni similare.

Structura Planului de conturi unificat

Planul de conturi unificat este format din cinci secțiuni, care sunt grupate pe conținut economic.

Prima secțiune - „Active nefinanciare” - prezintă conturi de contabilitate pentru active fixe, active necorporale și neproduse, amortizare, stocuri, investiții în active nefinanciare, active nefinanciare în tranzit și active nefinanciare ale trezoreriei. proprietate.

A doua secțiune - „Active financiare” - conține conturi pentru contabilizarea fondurilor instituției, fonduri în conturile bugetare (organul de trezorerie), investiții financiare, decontări, precum și investiții în active financiare.

A treia secțiune - „Datorii” - prezintă conturi pentru contabilizarea decontărilor cu creditorii, a obligațiilor acceptate, a altor decontări cu creditorii, a decontărilor interne pentru încasări și ieșiri din buget.

A patra secțiune - „Rezultat financiar” - prezintă conturile pentru contabilizarea veniturilor și cheltuielilor, veniturilor și cheltuielilor pentru perioadele viitoare și reflectând rezultatele financiare ale perioadelor trecute.

În a cincea - „Autorizarea cheltuielilor bugetare” - conturile sunt concentrate pentru a reflecta informații cu privire la limitele obligațiilor bugetare primite și transferate, precum și a alocărilor bugetare, sumele veniturilor și cheltuielilor aprobate prin deviz pentru activități generatoare de venituri ( planul activităților financiare și economice ale instituției), și asupra obligațiilor acceptate (obligații monetare).

Conturile în afara bilanțului includ:

• active necesionate instituției cu drept de gestiune operațională (mijloace fixe închiriate, active nefinanciare etc.);
• imobilizările corporale care sunt contabilizate în conturi în afara bilanțului;
• calcule;
• obligațiile care așteaptă îndeplinirea, precum și date analitice suplimentare privind tranzacțiile efectuate, necesare pentru dezvăluirea informațiilor despre execuția bugetară în raportarea bugetară.

Politica contabila a institutiei

Politica contabilă a unei instituții în scopuri contabile este înțeleasă ca ansamblul metodelor contabile adoptate de aceasta: observația primară, măsurarea costurilor, gruparea curentă și generalizarea finală a faptelor activităților financiare și economice. Pe lângă metodele de contabilitate, este necesar să se determine (în cazurile în care acest lucru este permis Cod fiscal Federația Rusă) metode de calculare a bazei de impozitare și de calculare a fiecărui impozit specific.

Politica contabilă se aprobă prin ordin sau ordin al conducătorului instituției (în calitate de responsabil cu organizarea și starea contabilității).

Indicatori de politică contabilă

Politicile contabile ale instituției în scopuri contabile precizează (clauza 6 din Instrucțiunea nr. 157n):

• un plan de conturi de lucru care conține conturile contabile aplicabile pentru menținerea contabilității sintetice și analitice;
• metode de evaluare specii individuale proprietăți și pasive;
• procedura de realizare a inventarierii proprietăților și pasivelor;
• regulile de flux de documente și tehnologia de procesare a informațiilor contabile, inclusiv procedura și calendarul pentru transferul documentelor contabile primare (consolidate) în conformitate cu graficul de flux de documente aprobat pentru reflectare în contabilitate;
• forme de documente contabile primare (consolidate) utilizate pentru înregistrarea tranzacțiilor comerciale pentru care legislația Federației Ruse nu stabilește formulare de documente obligatorii pentru executarea acestora. Totodată, formularele de documente aprobate de instituție trebuie să conțină detaliile obligatorii ale documentului contabil primar prevăzut la paragraful 2 al paragrafului 7 din Instrucțiunea nr. 157n;
• procedura de organizare și asigurare (implementare) a controlului financiar intern de către instituție;
• alte decizii necesare organizării și ținerii evidenței contabile.

O instituție își formează o politică contabilă bazată pe caracteristicile structurii sale, al industriei și al altor caracteristici ale activităților sale și pe atribuțiile pe care le exercită.

Recomandare: politica contabilă trebuie să reflecte doar acele metode (metode) de contabilitate (contabil sau fiscal) în privința cărora legislația acordă instituției dreptul de a alege sau le determină în mod independent.

Efectuarea modificărilor politicilor contabile

Politicile contabile adoptate sunt aplicate constant de la an la an. Poate fi corectat doar dacă:

• modificări ale legislației;
• modificări ale reglementărilor organismelor care reglementează contabilitatea;
• dezvoltarea de către instituție a unor noi metode de contabilitate;
• o schimbare semnificativă a condițiilor de funcționare ale instituției (care este cel mai adesea asociată cu reorganizarea sau o modificare semnificativă a volumului activităților).

Aprobarea regulilor contabile pentru o nouă tranzacție comercială (care nu a fost întâlnită anterior în instituție) nu reprezintă o schimbare a politicii contabile. Pentru a asigura comparabilitatea datelor contabile, precum și pentru a calcula corect baza impozabilă a impozitelor, modificările politicilor contabile trebuie introduse de la începutul exercițiului financiar. Acest fapt trebuie reflectat în nota explicativă la situațiile financiare ale instituțiilor.

12. Conceptul și evaluarea imobilizărilor necorporale.

Clauza 23 din Instrucțiunea nr. 25n stabilește procedura de clasificare a obiectelor ca imobilizări necorporale (IMA). Prin definiție, imobilizările necorporale includ obiecte care îndeplinesc simultan următoarele cerințe: - obiectul nu are o structură materială; - este posibilă identificarea obiectului din altă proprietate; - obiectul este utilizat în producția de produse, la efectuarea de lucrări sau prestarea de servicii, ori pentru nevoile de management ale instituției; - durata de viata utila a obiectului depaseste 12 luni; - nu se preconizează revânzarea ulterioară a acestei proprietăți; - prezența documentelor corect executate care confirmă existența bunului în sine și dreptul exclusiv al instituției asupra rezultatelor activității intelectuale sau dreptul instituției la rezultatele activității științifice și tehnice protejate în regimul secretului comercial, inclusiv soluții tehnice potențial brevetabile și secrete de producție (know-how). Imobilizările necorporale sunt reflectate în contabilitate la cost istoric. Costul inițial al imobilizărilor necorporale este determinat ca costul costurilor efective ale achiziției (de fabricație) a acestora, ținând cont de sumele taxei pe valoarea adăugată prezentate instituției de către furnizori și antreprenori. Se face o excepție pentru activele necorporale achiziționate (fabricate) ca parte a unei activități generatoare de venituri supuse TVA. În acest caz, TVA-ul plătit furnizorilor și contractorilor, cu excepția cazului în care legislația fiscală a Federației Ruse prevede altfel, poate fi dedus. Costul de achiziție (producție) imobilizărilor necorporale include: - sume plătite în conformitate cu acordul de cesiune (achiziție) de drepturi către titularul dreptului de autor (vânzător); - sume plătite organizațiilor pentru informare și servicii de consultanta legate de achizitia de imobilizari necorporale; - taxe vamale, taxe de înregistrare, taxe de brevet și alte plăți similare legate de cesiunea (achiziția) drepturilor exclusive (de proprietate) ale titularului drepturilor de autor; - remunerațiile plătite organizației intermediare prin care au fost achiziționate active necorporale în conformitate cu termenii contractului; - alte cheltuieli legate direct de achiziționarea imobilizărilor necorporale și aducerea acestora într-o stare adecvată utilizării în scopurile stabilite; - costurile de producție (materiale, costuri cu forța de muncă și salarii, servicii ale organizațiilor terțe și așa mai departe).

Dacă imobilizările necorporale au fost primite de o instituție gratuit, atunci valoarea lor inițială este determinată pe baza valorii de piață a acestor obiecte la data acceptării în contabilitate Toate cheltuielile instituției asociate cu formarea valorii inițiale a imobilizărilor necorporale la primirea acestora sunt încasate în mod preliminar pe contul 0 106 02 320 „Creșterea investițiilor de capital în imobilizări necorporale”. Modificările valorii inițiale a imobilizărilor necorporale se efectuează numai în cazurile de modernizare, lichidare parțială și reevaluare a imobilizărilor necorporale.

Instituțiile bugetare reevaluează valoarea imobilizărilor necorporale în intervalul de timp și în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Reevaluarea se realizează prin recalcularea valorii lor contabile de la începutul anului de raportare și a sumei deprecierii acumulate pe întreaga perioadă de utilizare a obiectelor cu un coeficient stabilit. Fiecărui obiect de imobilizări necorporale i se atribuie un număr de ordine unic de inventar, care este utilizat în registrele contabile bugetare și nu este indicat pe obiecte.

Nu sunt atât de rare cazurile în care un contabil, schimbându-și locul de muncă, trece de la o structură comercială la o instituție bugetară și invers. Într-o astfel de situație, el trebuie să-și amintească că contabilitatea în ambele domenii, deși bazată pe concepte și principii generale, are diferențe semnificative. Yulia Volkhina, manager de proiect la SKB Kontur, vorbește despre exact care sunt aceste diferențe. Acest articol deschide o serie de materiale de la BukhOnline, care vor fi dedicate caracteristicilor contabilității bugetare.

Statutul juridic al organizației

Codul civil împarte organizațiile în comerciale și non-profit. Scopul principal al organizațiilor comerciale este de a obține profit. În consecință, organizațiile non-profit sunt acelea pentru care profitul nu este un scop în sine. Acestea, în special, includ instituții de stat și municipale (clauza 8, partea 3, articolul din Codul civil al Federației Ruse). Atât departamentele federale, cât și organismele subiecților federali și municipalitățile pot acționa ca fondatori ai unor astfel de organizații.

Ce acte normative reglementează contabilitatea?

În materie de contabilitate, atât instituțiile bugetare, cât și organizațiile comerciale sunt ghidate de aceeași lege - Legea federală „Cu privire la contabilitate”.

Cu toate acestea, au fost elaborate acte juridice de reglementare suplimentare pentru fiecare domeniu. Angajații de stat folosesc, de asemenea, instrucțiuni de utilizare a Planului de conturi unificat în activitatea lor și instrucțiuni separate pentru fiecare tip de instituție de stat (municipală): de stat, bugetară sau autonomă. Pentru structuri comerciale cadrul de reglementare completează reglementările (standardele) contabile aprobate de Ministerul de Finanțe al Rusiei.

Documente contabile de bază de reglementare

Obligațiile unei organizații bugetare

Atunci când începe să lucreze în sectorul public, un contabil va întâlni cu siguranță specificități privind proprietatea și obligațiile financiare:

• sarcina de stat (municipală) este îndeplinită de instituție pe cheltuiala subvențiilor de la nivelul corespunzător al bugetului Federației Ruse;
• proprietatea este atribuită instituției cu drept de conducere operațională;
• terenul este pus la dispoziție unei instituții bugetare cu drept de folosință permanentă (nedeterminată);
• proprietarul imobilului este Federația Rusă, subiect al Federației Ruse sau municipalitate;
• o instituție bugetară nu poate fi răspunzătoare pentru obligațiile proprietarilor de proprietăți;
• instituția nu are dreptul de a dispune de bunuri imobile și în special de bunuri mobile de valoare ce i-au fost cesionate de proprietar sau dobândite pe cheltuiala fondurilor alocate de proprietar etc.

Acestea și alte prevederi sunt stabilite de Legea federală „Cu privire la organizatii nonprofit» Nr 7-FZ din 12 ianuarie 1996.

Care este diferența dintre planurile de conturi „comerciale” și „bugetare”?

În contabilitatea organizațiilor cu diferite forme de proprietate, diferențele încep cu planul de conturi. Esența conturilor rămâne obișnuită - contabilitatea mijloacelor fixe și a stocurilor, decontări cu furnizorii, clienții, persoane responsabile etc. Cu toate acestea, numerele și denumirile conturilor nu se potrivesc: contul 10 „Materiale” - în conturile comerciale și contul 105XX „Stocuri” - în contabilitatea bugetară.

Planul de conturi bugetar este plin de cele mai mari dificultăți pentru un contabil fără experiență. Acestea sunt legate de necesitatea de a controla utilizarea intenționată a fondurilor alocate. Dacă un cont într-o organizație comercială include doar două cifre, atunci conturile unei instituții bugetare constau din 26 de cifre. Se utilizează o clasificare bugetară specială.

Deci, în numărul de cont al unei instituții bugetare, primele 17 cifre indică un cod analitic bazat pe clasificarea intrărilor și ieșirilor de fonduri. A 18-a cifră indică codul unuia dintre tipurile de sprijin financiar: activități generatoare de venituri, fonduri la dispoziție temporară, subvenții pentru realizarea sarcinilor de stat (municipale) etc. Următoarele cifre conțin:

• 19-21 - cod de cont sintetic al Planului de conturi contabilitate (bugetar);
• 22 și 23 - codul contului analitic al Planului de conturi al contabilității contabile (bugetare);
• 24-26 - cod analitic al tipului de chitanțe, cedări ale unui obiect contabil.

Domeniul raportării și termenele limită pentru depunerea acesteia

Un contabil care vine la buget din sectorul comercial va trebui să se confrunte cu o creștere a volumului de raportare către autoritățile de reglementare. Acest lucru este dictat de diferitele principii de funcționare ale structurilor bugetare și comerciale și de caracteristicile corespunzătoare ale reglementării legale.

Dacă o organizație comercială închiriază situatii financiare O dată pe an, instituția de stat (municipală) urmează un program special, care este întocmit și aprobat de Ministerul de Finanțe al Rusiei și de autoritățile financiare relevante. Conform instrucțiunilor și în funcție de tipul de organizație, angajații de stat depun rapoarte:

• lunar (aproximativ 1-5 formulare),
• trimestrial (aproximativ 5-10 forme),
• o dată pe an (de la 10 la 30 de forme).

O organizație comercială depune rapoarte anuale la biroul fiscal până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare. Aceste situații constau într-un bilanţ, un raport rezultate financiareși aplicații la ei.

Angajații de stat pregătesc mult mai multe formulare. Astfel, beneficiarii de fonduri bugetare depun bilanțul directorului șef, managerului, destinatarului fondurilor bugetare, administratorului șef, administratorului surselor de finanțare a deficitului bugetar, administratorului șef, administratorului veniturilor bugetare (formular 0503130, ordin nr. 191n) .

De asemenea, instituțiile bugetare și autonome (ordin nr. 33n) reprezintă:

• bilanțul unei instituții de stat (municipale) (formular 0503730);
• raport privind implementarea de către instituție a planului său de activitate financiară și economică (f. 0503737);
• raport privind rezultatele financiare ale instituției (formular 0503721);
• informații despre creanțele și datoriile instituției (formular 0503769);
• informații despre soldurile de numerar ale instituției (formular 0503779).

Raportarea unei instituții bugetare depinde direct de sursele din care sunt finanțate activitățile acesteia. Acestea pot fi subvenții pentru sarcini de stat (municipale), venituri proprii ale instituției, fonduri la dispoziție temporară, fonduri pentru asigurările obligatorii de sănătate etc. societăţi comerciale, angajații din sectorul public au obligația de a depune bilanțul instituției și o serie de alte formulare la fisc teritorial până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare. Dar, pe lângă aceasta, ei sunt obligați să prezinte situații financiare fondatorului lor în termenul stabilit.

Structura bilanţului

La prima vedere, bilanțurile organizațiilor comerciale și bugetare sunt similare - ambele conțin un activ și o datorie, care sunt împărțite în mai multe părți. Cu toate acestea, la o examinare mai atentă, un contabil experimentat va descoperi diferențe semnificative. De exemplu, o instituție bugetară trebuie să indice separat tranzacțiile cu fonduri țintă, venituri proprii și fonduri aflate la dispoziție temporară. Daca in bilantul unei institutii bugetare un contabil reflecta date pentru anul de raportare si anul precedent, atunci cand lucrezi cu contabilitatea comerciala, va trebui sa intocmesti un bilant pentru anul de raportare si cei doi anteriori.

Într-o structură comercială, activul este împărțit în active imobilizate și curente, circulația fondurilor formând baza activului din bilanţul comercial. Angajații de stat au două componente: active financiare și nefinanciare, iar fondurile se împart în cele exprimate în termeni monetari și cele care au o formă tangibilă. Echilibrul răspunderii în structura comerciala conține o indicație a fondurilor proprii și împrumutate. Acestea din urmă sunt împărțite în datorii pe termen lung și pe termen scurt. Pentru bilanțul unei instituții bugetare, este important să se reflecte tipurile de plăți, indiferent de perioada de rambursare a acestora.

În loc de o concluzie

Diferențele dintre contabilitatea bugetară și contabilitatea comercială apar la orice nivel, fie că este vorba de obiecte contabile, pasive, plan de conturi sau structură de raportare. Ele sunt determinate în primul rând de scopul pentru care este creată organizația și de caracteristicile finanțării acesteia. Prin urmare, unui contabil care a decis să-și schimbe domeniul de activitate și să treacă la o organizație bugetară ar trebui să i se recomande să folosească un program specializat pentru menținerea contabilității bugetare. Acest lucru îi va permite să înțeleagă rapid diferențele și să stăpânească mai ușor contabilitatea într-o zonă nouă.