• Ce poți găti din calmar: rapid și gustos

    Articolul 64. Rezerva de personalîn serviciul public

    Din cauza absenței unui act legislativ federal de reglementare privind rezerva de personal, agențiile guvernamentale folosesc abordări diferite la organizarea formării unei rezerve de personal.

    Alte organisme guvernamentale practică includerea în rezerva de personal a candidaților care au participat la concursurile pentru posturi vacante, dar nu au câștigat concursul (prin decizia comisiei de concurs). Totodată, în unele agenții guvernamentale un cetățean poate fi inclus în rezerva de personal fără a indica postul pentru care s-a constituit rezerva în altele, includerea câștigătorului concursului în rezerva de personal se efectuează conform categorii de locuri de muncă. În multe agenții guvernamentale, nu se formează o rezervă de personal.

    În perioada 2008-2009. rezerve de personal de conducere au fost formate în toate entitățile constitutive ale Federației Ruse și în majoritatea entităților constitutive ale Federației Ruse. Din cauza lipsei federale reglementare legală procedura de formare a unor astfel de rezerve, fiecare subiect al Federației Ruse își stabilește propria procedură de selecție și cerințe pentru candidații pentru rezerva personalului de conducere, în conformitate cu recomandările elaborate în toate districtele federale.

    În special, într-un număr de entități constitutive ale Federației Ruse, selecția persoanelor pentru rezerva personalului de conducere include:

    nominalizarea candidaților de către șefii organelor și organelor de stat administrația locală municipii, rectorii universităților, șefii întreprinderilor și instituțiilor nestatale, organizatii publice. Este, de asemenea, prevăzută autonominalizarea de către cetățeni Federația Rusă candidații lor;

    analiza profilurilor nominalizatilor pentru respectarea criteriilor formale de selectie;

    testarea tuturor candidaților în conformitate cu criteriile de selecție aprobate:

    1) calități personale și de afaceri (calități de conducere, abilitatea și dorința de a lucra în echipă, maturitate socială, poziție activă în viață, dorință de auto-îmbunătățire, aderarea la legi, standarde morale, cerințe de management);

    2) indicatori intelectuali (capacitatea de a planifica, capacitatea de a vedea situația și de a prezice evoluția evenimentelor în viitorul apropiat; prevederea consecințelor deciziilor luate, validitatea deciziilor luate; prezența intuiției care permite rezolvarea cu succes probleme care nu pot fi formalizate);

    3) indicatori speciali (rezistența la stres, determinarea profesională, adică capacitatea de a duce problema la un rezultat de succes);

    luarea unei decizii prin sondaj privind includerea în rezerva personalului de conducere a candidaților care au depășit pragul stabilit de punctaj la test. Acei candidați pentru care membrii comisiei de selecție și-au exprimat opinii separate în protocol, precum și candidații neincluși în protocol, dar pentru care s-au depus contestații de dezacord cu rezultatele concluziilor experților la ședința personală a comisia de selecție;

    după semnarea protocolului de către toți membrii comisiei, datele despre candidați sunt transferate administrației entității constitutive a Federației Ruse pentru a verifica datele personale ale candidaților;

    listele rezervei personalului de conducere sunt postate pe un site de specialitate din domeniul public. Pe lângă liste, site-ul conține informații relevante documente de reglementare, procedura de constituire a unei rezerve, o listă de posturi pentru care se constituie o rezervă, formulare aprobate de chestionare și recomandări pentru candidați, un program de pregătire în rezervă etc. informatiile necesare, flux de știri.

    Formarea unei rezerve de personal de conducere a fost efectuată inițial nu pentru poziții specifice, ci în anumite domenii: munca organizatorica, sector real al economiei, sector social, sector financiar și economic. Acest principiu de formare a unei rezerve de personal de conducere face posibilă rotația în cadrul rezervei.

    Finanțarea cheltuielilor pentru testarea candidaților pentru rezervă și formarea participanților în rezervă în entitățile constitutive individuale ale Federației Ruse se realizează pe o bază comună în următoarele proporții: pentru testare, 50% din fondurile bugetare și fondurile candidatului însuși ; pentru formare: 10% - fonduri bugetare și 90% - fonduri pentru studenți.

    Formarea unei rezerve de personal, împreună cu procedurile competitive pentru intrarea în serviciul public, asigură punerea în aplicare a dreptului constituțional al cetățenilor Federației Ruse la acces egal la serviciul public, precum și dreptul funcționarilor publici la avansarea în carieră.

    Formarea unei rezerve de personal și utilizarea eficientă a acesteia este o direcție curentă politica de personal implementate pentru a îmbunătăți profesionalismul personal serviciu public de stat.

    Rezerva de personal este un mecanism important prin care creșterea carierei funcționari publici din multe țări europene dezvoltate democratic, precum și SUA, Canada, Japonia. Lucrările privind formarea unei rezerve de personal în Republicile Kazahstan și Belarus se desfășoară pe baza unor reglementări speciale.

    Rezerva de personal este atât un mecanism de creștere profesională a angajaților, cât și o instituție democratică prin care, în urma unei selecții competitive, cei mai pregătiți și de succes reprezentanți ai societății civile sunt selectați pentru funcționarea publică, sectorul comercial, corpul de adjuncți și birocrația profesională.

    În conformitate cu practica de reglementare a formării și utilizării rezervelor de personal care s-a dezvoltat în organele guvernamentale, pot fi identificate următoarele tendințe cele mai generale.

    Formarea unei rezerve de personal se realizează ținând cont de componența personalului funcționar public și a „bancii de posturi vacante” a funcțiilor publice corespunzătoare.

    Selecția candidaților pentru înscrierea în rezerva de personal se realizează ținând cont de evaluarea rezultatelor performanței profesionale, a calităților personale și de afaceri ale funcționarilor publici. La selectarea candidaților pentru înscrierea în rezerva de personal se ține cont de: vârsta salariatului; conformarea angajatului cu educația necesară; prezența experienței de muncă; cunoasterea actelor juridice de reglementare in domeniu administratia publicași pe domenii de activitate; starea de sănătate. O serie de acte juridice de reglementare stabilesc restricții de vârstă pentru candidații pentru rezervă. De exemplu, limita de vârstă - până la 45 de ani - este stabilită prin Regulamentul privind procedura de constituire și întocmire a rezervei. personalului de conducereîn organele guvernamentale ale Republicii Sakha (Yakutia). Rezerva de personal include angajații atestați pentru promovarea în funcții superioare. Numărul de angajați incluși în rezerva de personal pentru promovarea în funcția corespunzătoare nu este limitat.

    Potrivit articolului comentat, structura rezervei de personal a fost stabilită în serviciul public de stat, care include două niveluri - entități federale și constitutive ale Federației Ruse.

    La nivel federal, în federal se formează o rezervă de personal agentie guvernamentala, precum și rezerva federală de personal. La rândul său, în fiecare organism de stat al entității constitutive a Federației Ruse, o rezervă de personal a organismului de stat al entității constitutive a Federației Ruse este formată de reprezentantul angajatorului. Rezerva de personal a unei entități constitutive a Federației constă din rezervele de personal ale organelor de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

    Formarea unei rezerve de personal se realizează pentru ocuparea în timp util a posturilor vacante în serviciul public federal cu persoane incluse în rezerva de personal atât în ​​ordinea creșterii locurilor de muncă, cât și pentru ocuparea posturilor de serviciu public în cazurile prevăzute de legislația Federația Rusă.

    Pe baza Registrului consolidat al funcționarilor publici de stat al Federației Ruse și cererile primite de la funcționari publici și cetățeni, o rezervă de personal a unui organism de stat, precum și o rezervă federală de personal și o rezervă de personal a subiectului corespunzător al Federației Ruse sunt constituite pe bază de concurs pentru a ocupa posturi de serviciu public.

    Rezerva de personal a unui organism guvernamental federal poate include persoane care și-au exprimat dorința și au promovat cu succes un concurs de includere în rezerva de personal pentru a ocupa postul corespunzător în serviciul public, inclusiv cei care intră pentru prima dată în serviciul public federal.

    Includerea unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal a unui organism guvernamental federal pentru a ocupa un post de serviciu public se realizează pe baza rezultatelor unui concurs. Cu toate acestea, dispozițiile cuprinse în art. 22 din legea comentată nu reflectă specificul rezervei de personal asociate cu necesitatea pregătirii profesionale suplimentare a participanților la rezerva de personal pentru ocuparea posturilor relevante. O astfel de „neexperiență profesională” nu ar trebui să împiedice includerea celor mai promițători lucrători în rezerva de personal.

    Rezerva de personal rezolvă diverse probleme, precum asigurarea creșterii locurilor de muncă și menținerea personalului angajaților existenți care îndeplinesc condițiile stabilite. cerințe de calificare, atragerea către serviciu a cetățenilor din alte domenii de activitate.

    Perioada de ședere a unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal a unui organ de stat este determinată de reprezentantul angajatorului. Într-un număr de agenții guvernamentale, aceasta variază de la 1 la 5 ani.

    În cazurile în care este imposibil ca un funcționar public să efectueze atributii oficiale din motive de sănătate, precum și în legătură cu reorganizarea, lichidarea organelor de stat, reducerea posturilor de funcționare publică din acestea, funcționarul public care îndeplinește cerințele de calificare trebuie să aibă drept de prioritate să ocupe un post vacant de funcție publică față de cei care sunt în rezerva de personal.

    Experiența în studierea muncii cu rezerve de personal în organele guvernamentale arată că pentru un post, uneori, nu unul, ci doi sau trei candidați sunt selectați dintre funcționarii publici sau cetățenii care au participat la concurs, deoarece utilizarea unui singur rezervist pentru fiecare post este semnificativ. limitează independența personalului managerului. Încadrarea în rezerva de personal nu pentru o anumită funcție, ci pentru posturi din grupa corespunzătoare de funcții publice nu este prevăzută de legislația privind funcționarea publică.

    În acest sens, experiența reglementării acestei probleme în rândul vecinilor noștri străini poate fi utilă. Astfel, în reglementările privind rezerva de personal a serviciului public al Republicii Kazahstan (aprobat prin Decretul președintelui Republicii Kazahstan din 4 decembrie 2003 N 1243), a fost introdus conceptul de „poziție corespunzătoare”. Documentul stabilește că un astfel de post de rezervist este un post din categoria în care este repartizat. Totodată, un funcționar public (cetățean) care se află în rezerva de personal trebuie să îndeplinească cerințele de calificare și să aibă calitățile personale și de afaceri necesare necesare pentru executie eficienta atributii oficiale.

    Comisiile de certificare participă la formarea rezervei de personal. Deci, potrivit clauzei 1, partea 16, art. 48 din Legea federală comentată, pe baza rezultatelor certificării, reprezentantul angajatorului ia decizia de a include un funcționar public în rezerva de personal a unui organism de stat după un concurs. O serie de entități constitutive ale Federației Ruse au luat calea utilizării deciziei comisiei de certificare ca bază pentru emiterea unui act juridic privind includerea unui funcționar public în rezerva de personal. Între timp, potrivit paragrafului 1 al părții 16 din art. 48, includerea unui functionar public in rezerva de personal pentru ocuparea unui post superior in functia publica se realizeaza in în modul prescris, adică pe baza rezultatelor competiției, iar decizia managerului cu privire la această problemă este doar de natură consultativă. În consecință, normele unui număr de acte juridice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care stabilesc dreptul reprezentantului angajatorului (șeful unui organism guvernamental) de a include un funcționar public în rezerva de personal pe baza unei decizii. ale comisiei de certificare, sunt ilegale.

    Practica actuală nu poate fi susținută atunci când, în cazul în care într-un organism guvernamental există un post vacant, se organizează concurs de înscriere în rezerva de personal pentru acest post, iar câștigătorul concursului este numit pe postul vacant la scurt timp după ce a fost incluse în rezervă. În sensul art. 22 din legea comentată, dacă într-o agenție guvernamentală există un post vacant de funcție publică, este necesar să se susțină concurs pentru ocuparea acestui post, și nu concurs de înscriere în rezerva de personal pentru ocuparea ulterioară a acestui post din rezervă. .

    În conformitate cu Metodologia de desfășurare a concursului pentru ocuparea unui post vacant în funcția publică de stat din Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale din Rusia (aprobată prin Ordinul nr. 695 din 25 noiembrie 2005), decizia comisiei de concurs este de asemenea baza pentru includerea solicitantului în rezerva de personal. Acest lucru contrazice cerințele părții 7 a art. 22 din Legea federală, conform căreia se formează o comisie de concurs pentru a desfășura un concurs pentru ocuparea unui post vacant și clauza 21 din Regulamentul aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 1 februarie 2005 N 112, care prevede că decizia comisiei de concurs poate sta la baza fie numirii unui solicitant pentru un post vacant de functionare publica, fie refuzului unei astfel de numiri.

    Înscrierea în rezerva de personal pe baza rezultatelor luării în considerare a problemelor de ocupare a posturilor vacante în organele guvernamentale pe baza rezultatelor unui concurs pentru ocuparea unui post vacant este de natură masivă, în timp ce în unele cazuri câștigătorul concursului este nedeterminat, iar postul vacant rămâne neocupat. Ulterior, cu încălcarea cerințelor părții a 7-a a articolului 64 din Legea federală, numirile se fac din rezerva de personal astfel formată pentru diferite posturi fără a organiza un concurs ca dintr-o rezervă formată pe bază de concurs, în timp ce un concurs pentru personal. rezerva nu a fost anunțată sau deținută.

    În conformitate cu partea 4 din art. 64, încadrarea unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal a unui organ de stat pentru ocuparea unui post de serviciu public se realizează pe baza rezultatelor concursului în modul prevăzut de art. 22. Aceasta înseamnă că pentru a fi încadrat în rezerva de personal a unui organ de stat trebuie anunțat un concurs separat de înscriere în rezerva de personal (pentru o anumită funcție de serviciu public). De asemenea, un astfel de concurs se desfășoară în modul și în condițiile prevăzute la art. 22 din legea comentată și Decretul președintelui Federației Ruse din 1 februarie 2005 N 112 „Cu privire la concursul pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public de stat al Federației Ruse”.

    În cazul în care un astfel de concurs nu a fost anunțat sau desfășurat, funcționarul public a fost inclus în rezerva de personal în baza rezultatelor unui concurs de ocupare a unui post vacant de funcție publică cu încălcarea procedurii stabilite de lege. Astfel, numirea unui funcționar public dintr-o rezervă de personal formată cu încălcarea cerințelor articolului comentat. 64 ar fi ilegal.

    Se stabilește lista documentelor necesare pentru participarea funcționarilor publici (cetățeni) la concursul de includere în rezerva de personal a unui organism guvernamental federal, precum și procedura de publicare a anunțurilor despre acceptarea acestor documente și desfășurarea concursului. prin Regulamentul privind concursul pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public de stat al Federației Ruse (aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din 1 februarie 2005 N 112).

    Totodată, un funcționar public (cetățean) care și-a exprimat dorința de a participa la concursul de înscriere în rezerva de personal nu are voie să participe la concurs din cauza nerespectării cerințelor de calificare pentru funcția de funcționar public. pentru care solicită, precum și din cauza restricțiilor stabilite de legislația federală pentru intrarea în serviciul public și trecerea acesteia.

    În cadrul concursului de înscriere a unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal a unui organ de stat, sunt supuse studiului și evaluării următoarele aspecte: nivelul și natura cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților profesionale pe care funcționarul public (cetățeanul) le deține ; calitatea îndeplinirii atribuțiilor oficiale în conformitate cu reglementările oficiale, sarcinile și funcțiile unității structurale a organului de stat și caracteristici funcționale post de serviciu public ocupat pe acesta (pentru funcționarii publici); capacitatea de a lua decizii eficiente de management și alte decizii (pentru funcționarii publici din categoria „manageri”), capacitatea de a pregăti proiecte de management de înaltă calitate și alte decizii (pentru alte categorii de funcționari publici), precum și de a monitoriza implementarea acestora ( participa la control sau asigura implementarea acestuia); participarea la pregătirea proiectelor de acte normative de reglementare și (sau) a proiectelor de management și a altor decizii, precum și a rezultatelor implementării acestora; calitatea muncii la randare (reprezentare) servicii publice cetățeni și organizații în conformitate cu reglementările oficiale ale unui funcționar public.

    b) refuză includerea unui funcționar public în rezerva de personal pentru ocuparea unui post vacant de funcție publică în ordinea promovării (indicarea motivelor);

    d) refuză includerea cetățeanului relevant în rezerva de personal pentru ocuparea unui post vacant de serviciu public (indicarea motivelor).

    Decizia comisiei de concurs a unui organ de stat stă la baza includerii de către un reprezentant al angajatorului unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal a unui organ de stat pentru a ocupa un post vacant în serviciul public sau refuzul unei astfel de includeri. . Includerea unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal a unui organism guvernamental se realizează act juridic agentie guvernamentala.

    Lista rezervelor de personal ale organismului guvernamental federal este întocmită pe categorii și grupuri de posturi din serviciul public; specializările posturilor de funcționare publică și posturilor specifice funcției publice în conformitate cu registrele (listele) de funcții publice relevante.

    Informațiile despre funcționarii publici (cetățeni) incluși în modul prescris în rezerva de personal a unei agenții guvernamentale pot include:

    nume de familie, prenume, patronimic; anul, ziua și luna nașterii; educaţie; post de serviciu public de ocupat; pentru un cetățean - postul ocupat și denumirea organizației; gradul de clasă (gradul de calificare), gradul militar, gradul special, gradul diplomatic (data și numărul actului de atribuire); experiență în serviciul public (muncă în specialitate), etc. La formarea unei rezerve de personal, reprezentantul angajatorului are dreptul de a prelucra (inclusiv automat) datele personale ale „rezerviștilor”.

    Procedura de ocupare a funcţiilor publice, stabilită de legiuitor, presupune respectarea dreptului unui funcţionar public (cetăţean) de a ocupa voluntar un post vacant. Dacă un funcționar public (cetățean) care se află în rezerva de personal a unui organism de stat federal (rezerva de personal federal) refuză postul de serviciu public propus, postul vacant este ocupat prin concurs.

    Decizia de excludere a angajaților din rezerva de personal este luată de șeful organismului guvernamental federal, a cărui competență include numirea într-o funcție sau demiterea din serviciul public a funcționarilor publici (cetățeni) relevanți.

    Pe baza practicii, excluderea din rezerva de personal a unui organ de stat se efectuează în următoarele cazuri:

    a) numirea într-o funcție publică în ordinea promovării sau transferului oficial;

    b) scăderea indicatorilor de eficiență și eficacitate a activităților de performanță profesională, confirmată comisie de certificare(din motivele prevăzute în clauzele 2 și 3, partea 16, articolul 48);

    c) săvârșirea unei abateri disciplinare pentru care i s-a aplicat o sancțiune disciplinară unui funcționar public;

    d) refuzul unei oferte de ocupare a unui post vacant superior în funcția publică;

    e) o cerere personală motivată;

    f) din motive de sănătate;

    g) concedierea din functia publica;

    h) alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse.

    Un funcționar public inclus în rezerva de personal a unui organism guvernamental federal în modul prevăzut de partea 10 a articolului 58 în legătură cu eliberarea sa dintr-o funcție publică care urmează să fie ocupată ca urmare a unei sancțiuni disciplinare, este exclus din rezerva de personal. a unui organism guvernamental federal chiar dacă comisia de concurență decide să îi refuze dreptul de a ocupa un post vacant de serviciu public. Totodată, revocarea sa din funcția publică se efectuează pe aceleași motive pentru care a fost eliberat din funcție. În acest caz, concedierea din funcția publică ocupată trebuie considerată o sancțiune amânată.

    Pe baza rezervei de personal federale, a rezervei de personal a entităților constitutive ale Federației Ruse, a rezervei de personal a organelor de stat federale și a rezervei de personal a organelor de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, Rezerva consolidată de personal a Federației Ruse este format pentru a ocupa posturile vacante în serviciul public de stat al Federației Ruse.

    Rezerva consolidată de personal a Federației Ruse, împreună cu rezerva de personal de conducere sub patronajul Președintelui Federației Ruse, ar trebui să devină principala sursă pentru ocuparea posturilor în serviciul public de stat din categoriile „manager”, „asistenți”. (consilieri)”, a căror numire și demitere sunt efectuate de către președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse.

    Pentru a crește eficiența muncii cu rezerva de personal, formare profesională, pregătirea avansată și stagiul de practică a funcționarilor publici și a cetățenilor incluși în acesta.

    La rândul său, finalizarea unei recalificări profesionale, pregătire avansată sau stagiu de către un funcționar public poate fi considerată de comisia de concurs drept bază primară pentru luarea unei decizii în baza rezultatelor concursului privind includerea unui funcționar public în rezerva de personal. a unei agenții guvernamentale.

    Stagiul ca formă de pregătire practică a rezervei de personal se desfășoară direct în agențiile guvernamentale, precum și în alte organizații în scopul formării și consolidării în practică a cunoștințelor, aptitudinilor și abilităților profesionale obținute în urma pregătirii teoretice și practice.

    În lucrul cu rezerva de personal, rolul serviciilor de personal este în creștere. Serviciile de personal ale organelor de stat lucrează la înregistrarea și acumularea datelor privind rezerva de personal a unui organ de stat, componența și circulația rezervei de personal. Recalificarea profesională, pregătirea avansată sau stagiul de practică pentru funcționarii publici încadrați în rezerva de personal se realizează în conformitate cu ordinul de stat pentru recalificare profesională, pregătire avansată și stagiu pentru funcționarii publici pentru anul următor. In plus, Departamentul HR se întocmește organ guvernamental cu participarea unui funcționar public plan individual pregătirea unui funcționar public inclus în rezerva de personal, care se aprobă de șeful organului de stat, în cel mult o lună de la includerea acestuia în rezerva de personal a organului de stat.

    Informațiile privind includerea unui funcționar public în rezerva de personal sunt înscrise de către serviciul de personal în dosarul personal al funcționarului public și în alte documente care confirmă activitățile sale oficiale.

    ÎN în ultima vreme Se propune din ce în ce mai mult modificarea structurii rezervei de personal. Acest lucru se datorează faptului că rezerva de personal este unul dintre instrumentele care asigură creșterea în carieră a funcționarilor publici. Prin urmare, este necesar să se excludă din lege prevederile care constituie motive pentru formarea unei rezerve de personal care nu sunt în ordinea creșterii locurilor de muncă (Partea 1 a articolului 39 - suspendarea unui contract de servicii din cauza unor împrejurări peste voința părților). ) și Partea 10 a art. 58 - concediere din cauza acţiune disciplinară). În același timp, includerea în rezerva de personal, constituită exclusiv în scopul asigurării creșterii carierei funcționarilor publici și al ocuparii posturilor vacante cu cetățeni, nu ar trebui să impună drepturi și obligații funcționarilor publici (cetățeni), iar decizia privind posibilele numirea acestor persoane din rezerva de personal pe posturi vacante poate fi de competenţa deplină a reprezentantului angajatorului.

    Rezerva de personal se propune a fi formată din rândul funcționarilor publici (cetățeni) care au promovat concursul de înscriere în rezerva de personal, precum și pe baza rezultatelor certificării funcționarilor publici (fără a efectua proceduri competitive) și pe baza rezultatelor unui concurs pentru ocuparea unui post vacant atunci când comisia de concurs ia o decizie privind posibilitatea includerii unui funcționar public (cetățean) care nu a câștigat concursul pentru ocuparea unui post vacant în rezerva de personal.

    Pentru a crește eficiența utilizării rezervei de personal a unui organism de stat, se propune organizarea unui concurs de includere în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor în serviciul public federal al grupului corespunzător de posturi, și nu a unui anumit post. , după cum rezultă din versiunea actuală a articolului 64 din Legea federală. În acest sens, pe parcursul concursului, nivelul profesional al candidatului va fi evaluat ținând cont de respectarea cerințelor de calificare pentru grupa relevantă de posturi. Această abordare oferă reprezentantului angajatorului oportunitatea de a ocupa rapid posturi vacante într-o agenție guvernamentală prin numirea unui funcționar public federal (cetățean) pentru posturi în serviciul public federal din grupul relevant de posturi.

    Din partea 1 a art. 39 din Legea federală, se propune excluderea prevederii privind includerea în rezerva de personal a funcționarilor publici al căror contract de serviciu este suspendat din împrejurări peste voința părților. Rezultatele monitorizării implementării Legii federale confirmă faptul că aceste prevederi nu sunt aplicate în practică. În plus, conform părții 4 a acestui articol, dacă în termen de trei luni de la încetarea circumstanțelor (conscripția pentru serviciul militar sau trimitere către un serviciu alternativ care îl înlocuiește; alegerea sau numirea într-o funcție electivă; apariția unor circumstanțe de urgență) un funcționar public nu este numit într-o funcție publică, atunci contractul de servicii cu acesta este reziliat, iar funcționarul public este eliberat din funcție. Legea federală nu prevede nicio obligație pentru reprezentantul angajatorului de a oferi unui angajat o funcție corespunzătoare. În acest sens, statutul de funcționar public în perioada de așteptare a unui post nu este pe deplin clar. Presupunând că continuă să fie în serviciul public, trebuie să respecte toate restricțiile, interdicțiile și cerințele de conduită oficială prevăzute pentru funcționarii publici. De asemenea, nu este clar statutul acestor persoane, în special a celor care efectuează simultan serviciul civil și serviciul militar de recrutare în timpul rezervei de personal.

    Trebuie remarcat faptul că Regulile actualeîntreținerea și stocarea cărților de muncă, producerea formularelor de carte de muncă și furnizarea acestora către angajatori, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 aprilie 2003 N 225, nu prevăd includerea în cartea de munca informatii despre includerea in rezerva de personal.

    Avand in vedere conceptul de rezerva de personal constituita exclusiv in scopul cresterii carierei functionarilor publici si ocuparii posturilor vacante cu cetateni, se propune o exceptie de la Partea 1 a articolului 3 a prevederilor potrivit carora se considera a fi in rezerva de personal. serviciu public. Excepția de la Partea 1 a art. 3 din regula care prevede situația în rezerva de personal de către serviciul public face posibilă depășirea incertitudinii juridice privind statutul persoanelor cuprinse în rezerva de personal. Astfel, de fapt, aflarea în rezerva de personal nu poate fi considerată o funcție publică și nu ar trebui să extindă drepturi și responsabilități suplimentare persoanelor cuprinse în rezerva de personal.

    Pentru a atenua problemele din companie asociate cu deficitul de angajați, se creează o rezervă de personal.

    Această activitate este efectuată direct de un angajat al Serviciului Resurse Umane.

    Acest angajat, autorizat de șeful organizației, examinează nevoile diviziilor întreprinderii pentru specialiști. Pe baza cercetării se formează o rezervă de personal.

    Puteți afla mai multe despre strategiile eficiente de resurse umane.

    Pe parcursul procesului de analiză sunt studiate diviziile companiei care au nevoie de muncitori și sunt identificate posturile care necesită recrutarea de specialiști.

    La formarea personalului, un angajat autorizat stabilește criteriile după care sunt deschise posturile vacante. Și se mai întâmplă:

    1. crearea unei liste de candidați;
    2. Efectuarea interviurilor cu solicitanții pentru includerea în listă;
    3. aprobarea listei;
    4. lansarea unui program de recrutare.

    Există rezerve de personal externe și interne.

    Există, de asemenea, varietăți în cadrul acestora, în special operaționale și de perspectivă.

    Lista operațională internă este formată din manageri superiori care sunt gata să înceapă lucrul fără pregătire suplimentară.

    Lista promițătoare este formată din angajați cu potențial bun pentru îndeplinirea sarcinilor oficiale, dar aceștia trebuie să urmeze o pregătire suplimentară.

    În viitor, aceștia pot ocupa posturi vacante, dar trebuie să urmeze cursuri de perfecționare.

    La cererea managerilor companiei se poate întocmi o listă de personal extern, adică candidații din exterior vor fi atrași pentru a ocupa posturile neocupate.

    Sarcinile rezervei de personal

    Crearea unei rezerve urmărește obiective:

    • identificarea potențialului personalului;
    • posibilitatea de a ocupa posturile neocupate;
    • promovarea continuităţii procesul de productie, eficacitatea acestuia.

    Problema ce tip de rezervă se va forma în companie este de competența managerilor.

    În acest caz, trebuie luate în considerare următoarele: angajații care dețin funcții pentru o perioadă lungă de timp demonstrează o producție de 80%. Cei care tocmai au ajuns în poziții similare - aproximativ 30%.

    Trebuie înțeles că în timpul execuției responsabilități de muncă, muncitorii nou sosiți câștigă treptat experiență.

    Formarea rezervei de personal

    Formarea rezervei se realizează de către conducătorii întreprinderii, precum și de angajații Serviciului de Personal pe baza planurilor de lucru pentru anumite perioade.

    De exemplu, timp de 12 luni, 3, 5 ani. Angajatul de personal are dreptul de a organiza concurs între candidați - includere în rezerva de personal.

    Lista candidaților se întocmește conform principiilor:

    1. nevoia unui candidat - o indicație a creșterii sale profesionale, educație, vârstă, durata muncii, activitate profesională, dezvoltarea carierei, starea de sănătate. puteți afla mai multe despre suspendarea angajaților;
    2. promptitudine - nevoia de înlocuire trebuie să fie reală;
    3. adecvarea candidatului pentru post - cerințe pentru calificările solicitantului.

    În timpul procesului de selecție a candidaților muncitor de personal trebuie să ia în considerare nu numai cerințele generale, ci și alte competențe profesionale. La acestea trebuie să răspundă șeful de secție, secție, secție.

    Este imposibil să nu ținem cont de caracteristicile de personalitate ale solicitantului.

    Lista se alcătuiește ținând cont de cerințele formate în cadrul companiei. Acest proces este influențat și de factori externi.

    Dacă le puneți împreună, acestea sunt după cum urmează:

    • calculul necesarului de personal;
    • cercetarea resurselor umane;
    • cercetarea situației cu angajații și specialiștii din zona în care își desfășoară activitatea și își desfășoară activitatea;
    • atestarea muncii;
    • design organizatoric;
    • diagnosticarea personalului etc.

    Gestionarea rezervelor de personal pentru intreprindere de stat include organizarea unui concurs.

    În alte servicii publice, candidații care au participat la ocuparea posturilor vacante dar nu au câștigat concursul sunt incluși în rezerva de personal. Decizia cu privire la promovarea unei persoane de concurs este luată de o comisie specială.

    Includerea și excluderea candidaților

    Includerea în lista internă are loc în mai multe moduri, dintre acestea se remarcă:

    1. luarea în considerare a unei cereri din partea unui candidat pentru includere;
    2. autonominalizare (recomandare din partea șefului);
    3. nominalizare pe baza rezultatelor procedurilor anuale de evaluare, inclusiv acțiuni de evaluare suplimentare.

    La momentul admiterii pe listă, solicitanții trebuie să aibă rezultate ale evaluării în conformitate cu Regulamentul „Cu privire la evaluarea personalului”.

    Rezultatele trebuie să fie actuale: nu mai mult de un an de la data aplicării.

    În cazul în care evaluarea nu a fost efectuată asupra solicitanților, sau a fost efectuată cu mai mult de un an în urmă, candidatul trebuie să treacă printr-o altă procedură de evaluare și să o facă înainte de a fi admis în rezerva de personal.

    Sunt stabilite proceduri de evaluare pentru a asigura numirea în funcții a candidaților care sunt pregătiți pentru aceasta, ținând cont de caracteristicile individuale, punctele slabe și punctele forte personalitate.

    Excluderea din rezervă are loc din anumite motive:

    • finalizarea nesatisfăcătoare a procedurilor de evaluare;
    • neîndeplinirea sarcinilor oficiale;
    • eșecul regulat în implementarea planului de dezvoltare pregătit pentru fiecare dintre solicitanți.

    Ce este un plan individual de dezvoltare a candidaților? Acest document trebuie convenit cu șeful departamentului de pregătire a personalului.

    Documentul include activități strict definite axate pe dezvoltarea personală și competența profesională.

    Puteți învăța cum să urmați cursuri de contabilitate online.

    Instruirea și recalificarea solicitanților

    Rezerva de personal pentru ocuparea posturilor trebuie să fie formată din specialişti instruiţi.

    În acest scop, ei sunt instruiți și recalificați.

    Aceasta include auto-studiu, rotații, stagii de practică, un sistem de mentorat, înlocuiri temporare în timpul absenței managerilor și participarea la grupuri de proiect.

    Seminariile și trainingurile, precum și cursurile de master, se desfășoară conform unui plan care este formulat în conformitate cu programul general de pregătire pe an pentru fiecare companie.

    Dacă este nevoie de acest lucru, atunci se adaugă instruire specială, care include evoluțiile companiei în formarea angajaților, în plus, programe externe special selectate.

    Întrebări frecvente

    Ce trebuie avut în vedere la întocmirea unei rezerve de personal?

    Atunci când redactați un document, trebuie să luați în considerare:

    • numarul de specialisti necesari de care ai putea avea nevoie in urmatorii 2-5 ani;
    • numărul real de rezerviști disponibili în acest moment;
    • procentul aproximativ de posibilă plecare a participanților la rezerva de personal a întreprinderii din cauza neconcordanțelor identificate în timpul lucrului;
    • numarul actualilor manageri care, dupa ce isi parasesc postul, vor putea fi utili in alt domeniu.

    Trebuie avut în vedere faptul că în timpul șederii sale în rezerva de personal a managerilor, angajatul urmează o pregătire profesională și psihologică enormă.

    În mod ideal, el ar trebui să fie numit în funcția dorită și să aducă mari beneficii companiei. Unele rămân în rezerva de personal a organizației pentru o perioadă mai mare decât standardul de 2-5 ani.

    Având în vedere că nu există informații despre vârstă printre cerințele formale pentru rezerviști, poate apărea o situație când un potențial candidat își „depășește” obiectivul.

    Dacă o persoană care se află în rezerva de personal a unei întreprinderi nu vede perspective reale pe parcursul multor ani de existență, poate pierde interesul pentru muncă și poate reduce dedicarea.

    La formarea unei rezerve de personal, o organizație trebuie să evite împărțirea rigidă a posturilor viitoare: este mai bine dacă este cât mai mobilă. În acest caz, puteți alege cel mai demn candidat dintre toate atunci când un post de conducere devine vacant.

    De asemenea, va fi posibil să găsiți aplicație un bun specialist chiar dacă locul vacant planificat pentru el nu se deschide.

    Există anumite dificultăți în crearea unei rezerve de personal corecte pentru o întreprindere: este necesar nu numai să se determine pozitii cheie, dar și să prezică care dintre ele va fi obiectiv necesar în 2-5 ani. Pentru a face acest lucru, este necesar să folosiți indicatori de prognoză pentru industrie, precum și date de observare a concurenței.

    În conformitate cu paragraful 14 din partea 1 a articolului 44 din Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, ordon:

    Organizarea formării unui plan personal de pregătire pentru solicitant, efectuarea unui stagiu, elaborarea propunerilor de trimitere la formare și numirea la biroul central al FSSP din Rusia este realizată de directorul adjunct al FSSP din Rusia din zonă. de activitate.

    Planul personal de pregătire al solicitantului prevede ca acesta să urmeze un curs de pregătire teoretică (tipul și durata pregătirii (instruire, recalificare)), precum și activități (inclusiv momentul implementării acestora) pentru a dobândi, utiliza și testa abilitățile și abilitățile necesare pentru postul relevant. În acest caz, recomandările directorilor adjuncți ai FSSP din Rusia și ale șefilor diviziuni structurale biroul central al FSSP din Rusia, datele din harta criteriilor recomandate pentru evaluarea unui candidat pentru includerea în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor superioare în FSSP din Rusia () și dorințele personale ale solicitantului.

    9. Numirea candidaților în funcțiile din serviciul public de stat se face în conformitate cu Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”.

    9.1. Departamentul Funcției Publice și Personalului, dacă există un post vacant corespunzător în serviciul public de stat, transmite (ținând cont de opinia directorilor adjuncți ai FSSP din Rusia) directorului FSSP din Rusia informații despre solicitanții care sunt în rezerva de personal a funcționarilor publici ai FSSP din Rusia și propuneri pentru numirea acestora.

    9.2. Când directorul FSSP al Rusiei ia o decizie pozitivă cu privire la numirea într-o funcție, Departamentul Funcției Publice și Personal pregătește documentele relevante.

    10. Departamentul Funcției Publice și Personal exclude un funcționar public al FSSP al Rusiei de pe lista celor incluși în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor de conducere () pe baza unui ordin Serviciul federal executorii judecatoresti:

    când este numit într-o funcție în funcția publică de stat egală sau superioară celei pentru care a fost inclus în rezerva de personal;

    dacă există o cerere scrisă din partea unui funcționar public al FSSP al Rusiei cu privire la excluderea din rezerva de personal;

    la împlinirea vârstei de 60 de ani de către un funcționar public al FSSP al Rusiei;

    dupa 3 ani de stat in rezerva de personal;

    la apariția și (sau) descoperirea unor circumstanțe care împiedică admiterea unui cetățean al Federației Ruse în serviciul public de stat sau prezența acestuia în serviciul public;

    la apariția altor condiții stabilite de legile federale ale Federației Ruse.

    Comanda
    formarea dosarului personal al candidatului pentru înscrierea în rezerva de personal pentru a ocupa posturile vacante ale șefului corpului teritorial al Serviciului Federal de Execuții Judecătorești - executorul judecătoresc șef al unei entități constitutive a Federației Ruse și adjuncții săi

    Dosarul personal al candidatului începe să prindă contur după ce directorul Serviciului Federal de executori judecătorești - executorul judecătoresc șef al Federației Ruse ia decizia de a lua în considerare un candidat pentru includerea în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor vacante în serviciul public al statului federal al șefului. al organismului teritorial al Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești - executorul judecătoresc șef al unei entități constitutive a Federației Ruse și adjuncții săi (denumite în continuare funcții de conducere).

    La dosarul personal al candidatului se anexează următoarele:

    1. Lentila de referinta;

    2. Copii după documentele de învățământ;

    3. Caracteristici de la ultimul loc de muncă;

    4. Rezultatele analizei performantelor anterioare ale candidatului;

    5. Materiale pentru verificarea candidatului pentru respectarea restricțiilor și interdicțiilor legate de serviciul public;

    6. Materiale de verificare a candidatului pentru conformitatea cu cerințele de calificare stabilite, cunoștințe profesionaleși aptitudini;

    9. Materiale de diagnostic personal și profesional (copii);

    10. Copii ale certificatelor medicale sau ale rezultatelor examenelor medicale (actualizate anual);

    11. O copie a planului personal de pregătire al candidatului;

    12. Rezultatele stagiului de practică al candidatului birou centralși organismul teritorial al FSSP al Rusiei;

    13. Rezultatele învățării candidatului (dacă este necesar);

    14. Rezultatele participării candidatului la inspecțiile organelor teritoriale ale FSSP din Rusia;

    15. Rezultatele participării candidatului la seminarii și consilii ale FSSP din Rusia;

    16. Extras din ordinul Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești privind includerea în rezerva de personal;

    17. Informații despre funcționarul public de stat federal al FSSP al Rusiei inclus în rezerva de personal pentru a ocupa posturile vacante în serviciul public de stat federal al șefului corpului teritorial al Serviciului Federal de Execuții Judecătorești - executorul judecătoresc șef al entității constitutive a Federația Rusă și adjuncții săi (la Regulamentul de organizare a muncii privind formarea rezervei de personal ).

    Locul de depozitare a dosarului personal al candidatului este stabilit de șeful Direcției Funcție Publică și Personal.

    După excluderea unui funcționar public de stat (cetățean al Federației Ruse) de pe lista celor incluși în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor de conducere (la Regulamentul de organizare a muncii privind formarea unei rezerve de personal), personalul candidatului fișierul este desființat. Materiale de caz ( , , , , , , , , , , această procedură de formare a dosarului personal al unui candidat pentru înscrierea în rezerva de personal pentru numire la posturi de conducere FSSP din Rusia) sunt depuse în dosarul personal al funcționarului public de stat, documentele rămase sunt distruse în conformitate cu procedura stabilită.

    Hartă
    criterii recomandate pentru evaluarea unui candidat pentru includerea în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor vacante de șef al corpului teritorial al Serviciului Federal de Execuții Judecătorești - executorul judecătoresc șef al unei entități constitutive a Federației Ruse și adjuncții săi

    ______________________________

    Criteriu Semn Nivel
    1 2 3 4 5
    1. Cunoștințe, experiență cunoştinţe
    experienţă
    abilități de rezolvare a problemelor tipice
    cunoștințe și abilități suplimentare (formare la cursuri, participare la seminarii, disponibilitatea altor profesii și specialități)
    cunoașterea cadrului de reglementare
    2. Gândirea capacitatea de a evidenția principalul lucru
    adecvarea
    non-standard
    3. Luarea deciziilor viteza de luare a deciziilor
    independenţă
    valabilitate
    4. Comunicări informaționale, contacte utilizarea cunoștințelor de specialitate
    abilități de comunicare
    capacitatea de a utiliza surse de informare
    5. Caracteristici personale eficienta serviciului
    determinare
    comportament corect
    responsabilitate profesională
    autoritate

    ______________________________

    * Este necesar să se marcheze caseta (V) în funcție de nivelul candidatului. Nivel:

    1. Nu are suficiente cunoștințe (abilități, abilități) și nu se străduiește să le dobândească.

    2. Nu are cunoștințe foarte profunde (abilități, abilități).

    3. Are suficiente cunoștințe (abilități, abilități).

    4. Are cunoștințe bune (abilități, abilități).

    5. Are cunoștințe profunde (abilități, abilități) și poate oferi sfaturi cuprinzătoare cu privire la multe probleme.

    Director adjunct

    Serviciul federal

    executorii judecatoresti -

    adjunctul șefului

    executorul judecătoresc

    Federația Rusă _____________________________________________

    semnătură I.O

    „___” _________________ 20___

    Listă
    inclusă în rezerva de personal a funcționarilor publici de stat ai FSSP din Rusia pentru a ocupa posturile vacante în serviciul public federal de stat al șefului corpului teritorial al Serviciului Federal de Execuții Judecătorești - executorul judecătoresc șef al unei entități constitutive a Federației Ruse și a acestuia deputati

    Nu. Nume, prenume, patronimic Data nașterii Educație (ce și când ai absolvit, specialitatea, calificarea, numărul diplomei) Postul de ocupat, de la ce dată Date despre disponibilitatea unui funcționar public de a se muta într-o altă zonă (pentru a ocupa un post vacant de serviciu public) Ce grup de posturi este inclus în rezervă? Data înscrierii în rezerva de personal, număr de comandă Data excluderii din rezerva de personal, număr de comandă Nota
    1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

    Inteligența
    pe un funcționar public de stat federal al FSSP al Rusiei inclus în rezerva de personal pentru a ocupa posturile vacante în serviciul public de stat federal al șefului corpului teritorial al Serviciului Federal de Execuții Judecătorești - executorul judecătoresc șef al unei entități constitutive a Federației Ruse și adjuncții săi

    _______________________________________________________

    (Numele complet, postul de serviciu public este ocupat)

    1 Data, luna și anul nașterii
    2 Nivel de educație
    2.1 Care institutii de invatamant iar când am absolvit
    2.2 Diploma de specialitate
    2.3 Calificarea diploma
    2.4 Gradul academic, titlul academic (de cine și când este acordat)
    2.5 Premii de stat, alte forme de distincție
    3 Ce limbi straineși limbile popoarelor Federației Ruse vorbește și în ce măsură
    4 Abilități de lucru cu echipamente de birou
    5 Disponibilitatea gradului de clasă, gradul diplomatic, gradul militar, gradul special
    6 Atitudine față de serviciul militar
    7 Adresă (adresa de înregistrare și reședința efectivă)
    8 Numerele de contact sau alt tip de comunicare
    9 Disponibilitatea unui acces oficial la informații care constituie secret de stat pentru perioada de muncă, serviciu, studiu (forma, numărul și data acestuia)
    10 Experiență în serviciul public al Federației Ruse (ani)
    11 Experiență de muncă în specialitate (ani), indicați specialitatea
    12 Data includerii în rezerva de personal
    13 În timpul testării pentru includerea în rezerva de personal, s-au punctat totalul de puncte (maximum posibil/punct efectiv)
    14 Data interviului cu directorul adjunct al Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești din Rusia responsabil cu domeniul relevant de activitate
    15 Informații despre refuzul unui funcționar public de stat al FSSP al Rusiei de a ocupa un post vacant (post de serviciu public de stat federal, data și motivele refuzului)
    16 Date privind numirile în funcții în serviciul public al statului federal

    aprob
    Director al Serviciului Federal
    executorii judecătorești - șef judecătoresc
    executorul judecătoresc al Federației Ruse
    A.O. Parfencikov
    „______”_____________ 20___

    Plan personal
    formarea solicitanților pentru ocuparea posturilor vacante în serviciul public al statului federal al șefului corpului teritorial al Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești - executorul judecătoresc șef al unei entități constitutive a Federației Ruse și adjuncții săi

    (nume, prenume, patronim,

    ________________________________________________________________________,

    pozitia de inlocuit)

    înscris în rezerva de personal în 20_ pentru numirea în funcție:

    ________________________________________________________________________,

    denumirea funcției)

    ______________________________

    Șef departament

    serviciu public și personal ___________________________________

    semnătura I.O. Nume

    De acord

    Director adjunct

    Serviciul Judiciar Federal

    executorii judecătoreşti - adjunctul şefului

    executorul judecătoresc

    Federația Rusă __________________________________

    semnătura I.O. Nume

    Cunoscut

    _________________________________________________________________________

    (poziția înlocuibilă a solicitantului)

    _______________________________________

    semnătura I.O. Nume

    Ordinul Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești din 31 martie 2011 nr. 106 „Cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare a muncii privind formarea unei rezerve de personal pentru ocuparea posturilor vacante în serviciul public al statului federal al șefului corpului teritorial al Serviciul Federal de executori judecătorești - executorul judecătoresc șef al unei entități constitutive a Federației Ruse și adjuncții săi"

    Prezentare generală a documentului

    Se stabilește modul în care se formează rezerva de personal pentru a ocupa următoarele posturi vacante în corpul teritorial al FSSP al Rusiei. Șeful este executorul judecătoresc șef al entității constitutive a Federației Ruse. Adjunctul acestui funcționar.

    Rezerva de personal include funcționari publici ai FSSP al Rusiei care au fost selectați și incluși în listele pentru instruire sistematică direcționată pentru numirea în posturile specificate.

    S-a stabilit modul în care se determină numărul optim de rezerve. Ar trebui să fie cel puțin 1,5 candidați pe post pentru fiecare post.

    Sunt enumerate criteriile care sunt luate în considerare la selectarea candidaților.

    Candidatul este verificat pentru respectarea restricțiilor și interdicțiilor asociate funcției publice. Se analizează și rezultatele activitate profesională. Candidatul este testat pentru a-și verifica cunoștințele și aptitudinile. Se efectuează diagnostice și interviuri personale și profesionale. Se stabilește modul în care se formează dosarul personal al candidatului.

    Funcționarii publici înscriși în rezervă urmează cursuri de formare. Include părți teoretice și practice. Pentru acesti functionari publici se intocmeste un plan personal de pregatire.

    Au fost stabilite motivele excluderii din rezervă.

    Se dau formularele documentelor necesare.

    ÎN societatea modernă Una dintre direcțiile principale în sistemul de management al personalului este pregătirea și organizarea rezervelor de personal. Acest domeniu este foarte important în organizație. Rezervele de personal sunt o verigă cheie și o componentă importantă în orice Activități de HR. În prezent, este foarte important să se efectueze lucrări adecvate pentru a îmbunătăți și a asigura fiabilitatea întreprinderii. Care este acest concept, care este rolul, principiile și tipurile lui, ce este managementul rezervelor de personal?

    Dezvăluirea esenței conceptului

    Rezervele de personal reprezintă formarea unei anumite componențe a angajaților care au promovat selecția pregătitoare (evaluarea) și au potențialul necesar de a îndeplini atribuții directe la un nou loc de muncă în intervalul de timp stabilit. Această măsură este utilizată în principal în structuri comerciale, în timp ce numeroase statale, socio-politice și instituţiile sociale de asemenea, creați-l pentru a o rezolva propriile probleme cu personalul.

    Cu alte cuvinte, rezervele de personal sunt anumiți potențiali angajați ai companiei planificați pentru transferul pe posturile necesare.

    Acest grup de candidați are o structură condiționată. Rezerva de personal (rezerva profesională) are capacitatea de a fi atât internă cât și externă. În ceea ce privește rezerva internă, aceasta este formată din angajați ai companiei și se împarte în operaționale și prospective. Operaționali - aceștia sunt angajați care înlocuiesc deja managerii de nivel superior și sunt gata să ocupe anumite posturi fără activități suplimentare de formare. Angajații promițători sunt angajați cu potențial mare, dar care au nevoie de măsuri suplimentare de formare. Formarea unei rezerve externe poate avea loc așa cum este determinat de echipa de conducere, de ex. posturi vacanteîntreprinderea va atrage în mod rezonabil solicitanți din exterior. Pe lângă aceasta, o rezervă externă poate fi organizată forțat dacă întreprinderea are o rată mare de instabilitate a angajaților din cauza unor factori.

    Formarea unei rezerve de personal ajută la deblocarea potențialului personalului și poate ajuta, de asemenea, în caz de nevoie urgentă de a închide „lacunele” de personal. Ce rezervă profesională specifică va fi organizată - externă, internă sau ambele deodată - este hotărât de șeful companiei.

    Goluri

    Formarea unei rezerve de personal are următoarele scopuri:

    1. Prevenirea probabilității unei situații de criză în cazurile de plecare a salariaților care ocupă funcții primare.
    2. Furnizarea întreprinderii cu o ofertă de angajați foarte profesioniști și productivi care sunt gata să îmbunătățească afacerea în conformitate cu strategia și cultura stabilită.
    3. Reținerea și motivarea liderilor profesioniști de management.
    4. Menținerea unei reputații pozitive de angajator.
    5. Reducerea costurilor de selectare și adaptare a unui nou angajat.

    Astfel, rezerva de personal a organizației are un foarte mare valoare atât în ​​formare cât şi în dezvoltare ulterioară orice educatie. Rezervele de personal reprezintă dezvoltarea și perspectivele întregii întreprinderi.

    Program de lucru

    Formarea unei rezerve de personal ca sistem de acțiuni direcționate acoperă în mod tradițional următoarele etape:

    1. Identificarea posturilor cu risc se realizează prin măsuri specifice, de exemplu: luarea în considerare a pieței muncii din zonă; estimări ale numărului de solicitanți pentru a ocupa posturile vacante; analiza valorii acestei pozitii pentru companie; evaluarea situației actuale cu personalul de pe șantier.
    2. Formarea unui profil de poziție - stabilește nivelul de dezvoltare al competențelor candidatului, astfel încât acesta să facă față cu succes sarcinilor care i-au fost atribuite. În mod tradițional, se desfășoară și după analizarea datelor se afișează un profil special, pe care trebuie să-l îndeplinească un candidat pentru un post vacant.
    3. Evaluarea și selecția ulterioară a candidaților se realizează folosind anumite caracteristici ale performanței angajatului. În cele mai multe cazuri, sunt comparate datele obținute prin activități de evaluare a activităților desfășurate și informațiile selectate prin evaluarea potențialului, cunoștințelor și altor criterii pe care candidatul le are în prezent.
    4. Organizarea planurilor de dezvoltare personală se realizează ținând cont de nevoile și strategia existente ale companiei. Această măsură îl poate ajuta pe rezervist să distribuie resurse pe termen scurt și să înțeleagă cum să atingă obiectivul stabilit. Cursul de formare este planificat astfel încât, prin participarea la diverse seminarii, realizarea unor proiecte dificile și efectuarea de stagii de practică, un angajat înscris în rezerva de personal să poată dezvolta în mod specific acele cunoștințe și abilități care sunt necesare atunci când se mută într-o nouă poziție.
    5. Numire într-o nouă locație.

    Lucrarea cu rezerva de personal poate fi efectuată și după modele speciale care sunt dezvoltate de întreprindere însăși sau împrumutate din opțiuni de formare mai de succes.

    Tehnologia muncii

    Există o serie de surse de informații:

    • interviu la angajare, unde se oferă un concept de bază al rezervei de personal, bazele și traseele de carieră probabile;
    • fișa de informații despre companie, care informează despre posturi vacante, cerințe pentru solicitanți, pentru cât timp este programat concursul pentru rezerva de personal;
    • consultație personală;
    • Toate diviziile au un Regulament privind Rezerva de Personal, disponibil tuturor angajaților.

    În ceea ce privește Regulamentul, ar trebui explicat puțin mai detaliat, deoarece tocmai asta este document important direcţiile principale ale tuturor activităţilor sunt reglementate.
    Documentul urmărește și atinge obiectivele, care sunt plasarea și educația competentă, pregătirea personalului în cazul ocupării posturilor. diverse niveluriîn entităţi municipale şi alte entităţi guvernamentale. Pentru a realiza acest lucru, programul prevede o creștere sistemică nivel profesional candidați pentru posturi.

    Acest act constă în mod tradițional din următoarele secțiuni:

    1. Prevederi generale, acolo unde este indicat probleme reglementate Reglementările predetermina liniile directoare principale pentru lucrul cu angajații de rezervă. Se oferă, de asemenea, o explicație a principalelor sarcini ale sistemului de lucru cu rezerva de angajați, și în special:
      - ce este rezerva de angajat;
      - esența sistemului de lucru cu personalul de rezervă;
      - ce probleme se rezolvă prin faptul că există o rezervă de muncitori;
      - de ce este necesară proiectarea unei rezerve de personal;
      - care sunt sursele pentru organizarea unei rezerve de salariati.
    2. Ordinea educației. Această secțiune stabilește cum și pe baza abordării se creează o rezervă de angajați în organizație.
    3. Organizarea activitatilor directe.

    Principalele sarcini sunt prevăzute:

    • Calculul rezervei de angajat.
    • Desemnarea solicitanților.
    • Evaluarea solicitanților.
    • Analiza rezultatelor evaluării candidaților pentru rezervă.
    • Organizarea unei rezerve de angajați și stabilirea unei liste de către conducerea companiei.
    • Crearea și implementarea programelor de pregătire în rezervă.
    • pentru angajați: caracteristici, rapoarte privind implementarea sarcinilor, evaluare de specialitate; analiza rezultatelor evaluării. Rezultate: evaluare negativă - excluderea din rezervă, va fi necesară pregătire suplimentară - planificarea pregătirii personale, pozitivă - stabilirea deciziei de promovare într-o poziție superioară.

    Pe lângă punctele principale, la Regulament pot fi adăugate anexe, constând din standardele de documente necesare întocmirii dosarului personal al angajatului, liste cu responsabilitățile directe ale stagiarului și managerului de stagiu și alte completări necesare.

    La formarea unei rezerve sunt prevăzute următoarele criterii:

    • Experienta in profesie.
    • O caracteristică profesională a unui anumit șef, care include o evaluare a rezultatelor performanței, a calității serviciilor, a nivelului de calificare și competență a angajatului, conturează acțiunile acestuia în momentele critice.
    • Recomandări de la colegi, care caracterizează abilitățile de comunicare ale unei persoane și gradul de autoritate în rândul angajaților.
    • Efectuarea diverselor teste psihologice cu scopul de a stabili abilități posibile: predispoziții organizaționale, stabilitate neuropsihică și emoțională, abilități de conducere, potențiale probabile ascunse, rezistență la stres și altele. Rezultatele unor astfel de studii influențează cel mai direct determinarea personală și calitati profesionale candidat pentru post.

    La selectarea personalului, se acordă preferință celor mai semnificative grupuri de profesioniști. Aceste grupuri reprezintă angajați cu diferite calificări, de la conducere la lucrători obișnuiți. Pentru a stabili cercul de muncitori de rezervă necesari, există o mulțime de metode diferite.

    Principii de bază

    Organizarea și dezvoltarea rezervei de personal se bazează pe următoarele prevederi:

    • relevanță - necesitatea de a ocupa posturi trebuie să fie valabilă;
    • conformitatea candidaților cu postul și tipul de rezervă - într-o anumită funcție;
    • perspectivele ridicate ale candidatului - cerințe de dezvoltare profesională înalt, conformitatea educației cu postul propus, criteriile de vârstă, experiența de lucru în industria de interes, dinamica carierei în general, starea de sănătate.

    Aspecte pozitive

    Din punct de vedere al avantajelor, beneficiile lucrului cu rezerva de personal sunt evidente. Desfășurarea unor astfel de evenimente va fi întotdeauna necesară, iar fiecare organizație ar trebui să țină cont de acest domeniu atunci când își formează propriile strategii de management.

    Iată doar câteva aspecte pozitive această direcție:

    • beneficiu financiar (nu este nevoie să cheltuiți bani pentru selectarea și formarea de noi specialiști);
    • economisire de timp (umplerea posturilor în cel mai scurt timp posibil);
    • personal cu înaltă calificare (angajatul este luat din rândurile proprii și instruit conform propriului program de recalificare);
    • asistență și promovare a personalului propriu - politică de valoare a angajaților (acționează și ca factor motivațional: angajații nu doresc să părăsească o companie unde sunt vizibile oportunități clare de creștere a carierei);
    • adaptare mai blândă în echipă (nu se schimbă angajatul, ci se schimbă doar poziția sa în serviciu);
    • specialistul este practic „perfecţionat” pentru companie, înţelege perfect politica şi trăsături caracteristice relații și se adaptează rapid la o nouă poziție;
    • perspectivele de stabilitate și competitivitate ale oricărei întreprinderi;
    • creșterea productivității și eficacității.

    Rezerva pentru tineret

    MKR (Rezerva de personal pentru tineret) este un sistem funcțional pentru dezvoltarea cunoștințelor, practicii și experienței în rândul tinerilor care sunt solicitați pe piața muncii. Pentru a acumula abilități intelectuale și practice, studenților li se oferă oportunitatea de a dobândi cunoștințele și abilitățile necesare participând la traininguri, cursuri de master și alte evenimente. În special, pentru a acumula experiență practică în timpul stagiilor în agențiile guvernamentale. autorități, bănci și alte structuri guvernamentale și neguvernamentale importante.

    Cei care au demonstrat abilități mediocre sunt incluși în rezerva de personal creată, de exemplu, sub guvernul de la Moscova. Rezerva de personal de tineret ca domeniu este foarte relevantă și, desigur, promițătoare atât pentru tinerii profesioniști, cât și pentru angajatori. Oportunitatea de a urma o pregătire practică și de a obține toate cunoștințele necesare în timpul perioadelor de stagiu vă permite termene scurte obțineți specialiști eficienți și de înaltă calificare.

    Conceptul de rezerva de stat

    Rezerva personalului de stat este pregătirea țintită a unui grup de tineri promițători care se află sub patronajul deplin al Administrației și al Președintelui Federației Ruse însuși.

    Această direcție nu este mai puțin promițătoare și, de asemenea, vă permite să obțineți rezultate eficiente prin formarea unei echipe profesioniste de candidați. Lista calităților și aptitudinilor necesare este stabilită individual și depinde întotdeauna de postul vacant și de legislație.

    Caracteristicile rezervei în serviciul public

    Rezerva de personal nu se formează pe baza profilului Legea federală, care a fost adoptat în iulie 2007 ca Nr. 79-FZ. Acest lucru se întâmplă pe bază principii democratice numiri în funcţii de oameni în funcţie de practicile lor şi calitati de afaceri, merit într-una sau alta funcție de conducere.
    În această chestiune, principalul lucru este crearea în timp util a condițiilor pentru creșterea profesională a personalului de conducere, o evaluare imparțială a performanței, derivată în timpul testelor de certificare sau promovarea examenelor de specialitate.

    Rezervația municipală

    Rezerva de personal municipal, în interpretarea sa ideală, este o listă indivizii care îndeplinesc criteriile care le sunt prezentate din punct de vedere intelectual, profesional și practic, permițându-le să își îndeplinească eficient responsabilitățile care le sunt atribuite în viitor. Include, de asemenea, specialiști care și-au pierdut locul de muncă în timpul sau lichidării complete a organismului de autoguvernare. Au dobândit experiență și nimeni nu va pierde specialiști valoroși.

    Principalele domenii prioritare pentru formarea rezervei:

    • numirea profesioniștilor calificați în funcții ținând cont de meritele și competența lor profesională;
    • promovarea avansării în carieră;
    • munca pentru îmbunătățirea calificărilor;
    • crearea unei rezerve profesionale și implementarea ei efectivă;
    • evaluarea performanței angajaților municipali prin certificare;
    • utilizarea tehnologiilor avansate în selecția angajaților la admitere.

    Crearea unei astfel de rezerve de personal urmărește obiectivele plasării raționale a personalului în posturile vacante din primării, rotația constantă a persoanelor talentate în registrul personalului.

    Caracteristicile rezervei guvernamentale

    Direcție nu mai puțin semnificativă. Rezerva de personal a guvernului este formată din specialiști de înaltă calificare, creativi, cu poziție civică motivată și alte caracteristici pozitive. Toți pot lucra în aparatul de stat management în regiuni în diverse funcții sau direct în Guvern, deținând funcții de șefi de departamente, sectoare etc. Dacă un funcționar, de exemplu, care lucrează în periferie cu rang de guvernator regional, a arătat abilități extraordinare de a implementa proiecte economice, atunci, desigur, se va face remarcat în cercurile guvernamentale. Candidatura sa va fi inclusă cel mai probabil în rezerva de personal și, dacă va fi nevoie și locul corespunzător va fi eliberat, va fi numit într-o funcție superioară.

    Concluzie

    Pentru a rezuma, putem spune cu încredere că rezervele de personal sunt instrumentul cel mai puternic și extrem de eficient din întregul sistem de management al personalului, permițându-ne să rezolvăm probleme la scară largă și să implementăm politici la nivelul corespunzător.

    Este o muncă corectă și bine organizată care poate aduce rezultate adecvate. Rezervele de personal reprezintă una dintre cele mai puternice legături în organizarea și conducerea oricărei structuri sau entități. Nu degeaba se spune că personalul decide totul. Lucrul cu rezerva de personal este în primul rând un accent pe nevoile companiei, nevoile conducerii și ale angajaților și formarea competentă a unei rezerve pentru îmbunătățirea în continuare a activităților și profesionalismului.