• Ce poți găti din calmar: rapid și gustos

    Găsirea unui furnizor de încredere la o licitație nu este mai dificilă decât potrivirea pe Tinder. Sunt doar atâtea greșeli pe care le poți face. Voi enumera pe cele principale și voi explica cum să le evit.

    Nu lucra orbește

    Exemplu: Cumpărător de la un mare companie de producție desfășoară manual licitațiile. Sună parteneri pentru a afla prețurile actuale, găsește mai mulți furnizori noi pe internet și le trimite cereri prin poștă. Câteva zile mai târziu, cumpărătorul selectează cele mai bune cinci oferte și cheamă din nou furnizorii pentru a se negocia. Și apoi din nou și din nou - până când obține prețul dorit.

    Ce s-a întâmplat: Această abordare are trei dezavantaje simultan. În primul rând, cumpărătorul nu a acoperit toți furnizorii care se află pe piață. În al doilea rând, nu a creat un mediu competitiv - furnizorii nu văd cea mai bună ofertă și sunt reticenți să se negocieze. În al treilea rând, cu această abordare nu poate exista o înțelegere comună a regulilor jocului.

    Cum să faci corect: Pentru a sistematiza achizițiile, trebuie să selectați un site de licitație și să colectați propuneri printr-un singur canal de comunicare - contul dvs. personal.

    Alegeți-vă site-ul cu atenție

    Exemplu: Directorul de achiziții al unui lanț de restaurante din Ekaterinburg s-a înregistrat pe site-ul federal de licitație pentru a efectua o achiziție săptămânală de legume și fructe în valoare de 100.000 de ruble. În loc de un val de cereri de la furnizori regionali și locali, am primit două.

    Ce s-a întâmplat:În primul rând, furnizorii mari participă de obicei la licitații pe platforme federale. Prin urmare, fie s-au dovedit a fi neinteresați de volumul achizițiilor, fie nu au producție Regiunea Sverdlovsk. În al doilea rând, de foarte multe ori pur și simplu nu există furnizori locali pe astfel de site-uri - prezența pe ele este destul de costisitoare.

    Cum să faci corect: Pentru a selecta un site de licitație, trebuie să studiați lista de furnizori și să vă asigurați că există unii potriviți. De asemenea, trebuie să comparați volumul achizițiilor dvs. cu costul prezenței furnizorului pe acest site. Dacă suma cheltuielilor este mai mare de 1% din valoarea potențială a tranzacției, cu greu merită să vă înregistrați.

    Păstrați furnizorii vechi

    Exemplu: Cumpărătorul unei companii producătoare a lansat o licitație pe una dintre marile platforme de tranzacționare. Am sunat anterior furnizorii actuali, i-am invitat să se înregistreze și să participe la licitație. Mă așteptam să primesc oferte de la cel puțin șapte companii, dar am primit de la două.

    Ce s-a întâmplat:În primul rând, cumpărătorul nu a prevăzut că furnizorii nu ar dori să-și ofere bunurile prin licitații. Pentru ei, asta înseamnă o reducere garantată a prețului și, eventual, a veniturilor. În al doilea rând, nu a spus că acum va cumpăra doar de la cei care participă la tranzacționarea online. Aceasta înseamnă că furnizorii vor începe în curând să sune din nou cu oferte.

    Cum să faci corect: Pentru a transfera furnizorii pe site-ul de licitație, cumpărătorul trebuie să trimită scrisori oficiale managerii companiilor partenere, descriu noile condiții de achiziție, sună de mai multe ori cu un memento despre licitarea online și, de asemenea, găsesc opțiuni de rezervă pentru furnizarea de bunuri dacă nimeni nu participă la prima licitație.

    Nu te grăbi

    Exemplu: Specialistul în achiziții al fabricii a lansat o licitație pentru furnizarea de unt și a primit oferte de la furnizori actuali și noi. Cel mai bun preț a fost oferit de o companie cu care fabrica nu a cooperat anterior. A făcut imediat un contract cu ea. Drept urmare, am așteptat două luni pentru livrare, dar nu a ajuns niciodată.

    Ce s-a întâmplat: Cumpărătorul a făcut o mare greșeală - a plecat de la regulile interne fabrică pentru lucrul cu furnizorii. Aceasta înseamnă că nu a ținut cont că putea achiziționa mărfuri doar de la cei care au furnizat deja documente care să confirme stabilitatea financiară și au adus un lot de mărfuri pentru evaluare.

    Cum să faci corect: Unul dintre actualii parteneri care a propus cel mai bun pret. Dupa aceasta, cumparatorul trebuia sa solicite documente si mostre de la potentialul furnizor. Dacă ar fi trecut revizuire internă, am putea începe să cumpărăm bunuri de la el la următoarea licitație.

    Evitați birocrația

    Exemplu: Directorul general al unui mare holding comercial a decis să achiziționeze produse prin licitații. După ce a văzut destui colegi din corporațiile de stat, unde organizarea acestei proceduri necesită întocmirea unui număr mare de documente, le introduce pe aceleași. Aceasta include solicitarea cumpărătorului să genereze o scrisoare de notificare, o notă analitică și un tabel rezumativ personal pentru fiecare furnizor potențial și să coordoneze toate etapele achiziției cu departamentele financiare și juridice.

    Ce s-a întâmplat: Cumpărătorul nu dorește să facă o licitație. Îi este mai ușor să sune unul dintre furnizorii actuali și să negocieze un preț potrivit. Iar când va veni momentul să explice de ce nu are loc licitația, cu siguranță va veni cu ceva. De exemplu, va spune că marfa se epuiza, au fost anunțați cu întârziere, dar trebuiau să o cumpere urgent.

    Cum să faci corect: Pentru a evita acest lucru, CEO-ul trebuie să stabilească exact de ce compania licitație. Dacă pentru a reduce prețul, atunci un număr mare de documente nu este deloc necesar. Este important să înregistrați doar trei puncte în ele: condițiile de livrare, cererile primite și criteriile de selectare a câștigătorului.

    Știri și cele mai bune articole„Secretele companiei” - pe canalul nostru Telegram: @businesssecrets. Abonați-vă!

    Participarea la achizițiile publice devine din ce în ce mai populară. Companii mari, mici și afaceri medii, antreprenori individuali, indivizii devin furnizori de achiziții publice. Achizițiile guvernamentale implică clientul și furnizorii. Clientul este federal și instituție municipală care achiziționează bunuri, lucrări sau servicii pentru nevoile sale folosind fonduri alocate de la bugetul de stat. Poți deveni furnizor câștigând o licitație. O licitație este o procedură electronică de selectare a unui furnizor de bunuri (servicii) sau a unui executant de muncă. Dintre furnizorii admiși la procedura de selecție, câștigă cel care oferă cel mai mic preț.

    Au venit oferte la practica rusă achiziții publice și achiziții municipale din comerțul global, unde au fost elaborate reguli și proceduri clare. Ca proceduri competitive, licitațiile sunt convenabile pentru ca statul să controleze fondurile bugetare. Acestea permit oficialilor să raporteze guvernului de ce a fost ales un anumit furnizor de bunuri sau servicii. Sistemul de licitație a fost conceput pentru a exclude coluziunea dintre client și furnizor și pentru a asigura un mediu competitiv - baza relațiilor de piață.

    Ce beneficii primește furnizorul? Ofertantul câștigător achiziționează o comandă cu o sumă de plată garantată. Câștigarea licitației înseamnă să devii lider pe segmentul tău de piață și să asiguri creșterea durabilă a companiei. Participarea și victoria la licitație pentru producători și furnizori este un impuls pentru dezvoltare ulterioară afaceri, deoarece compania primește o comandă impresionantă pentru produsele sale, care se poate ridica la câteva milioane de ruble.

    Achizitiile publice se desfasoara in conformitate cu Legea federală Nr. 44-FZ. Corporații de stat, monopoluri naturale, companii de afaceri, Cu participarea statuluiîn valoare de peste 50%, precum și alte organizații, trebuie să facă achiziții în conformitate cu Legea federală nr. 223-FZ. Aceste achiziții sunt, de asemenea, clasificate ca achiziții guvernamentale, uneori numite achiziții corporative.

    Toate achizițiile în conformitate cu legile 44-FZ și 223-FZ sunt publicate în Unified deschis sistem informatic(EIS).

    Instrucțiuni pentru furnizor

    Cum să se pregătească

    Un pachet de documente pentru participarea la achizițiile publice este pregătit în aproximativ 20 de zile. Perioada alocată participanților pentru depunerea cererilor poate fi și mai scurtă. Pentru a vă pregăti, este mai bine să dezvoltați în avans un plan de acțiune pentru participarea companiei la achiziții, să stabiliți calendarul și domeniul de aplicare al achizițiilor. persoane responsabile. Studierea documentației mai multor achiziții de interes publicate în Sistemul Informațional Unificat (UIS) deschis vă va ajuta să înțelegeți problema.

    PASUL 1. Studiul 44-FZ

    Să spunem imediat că 44-FZ nu poate fi numit o lege ușor de studiat și, totuși, este necesar să depuneți un efort și să studiați cu atenție procedura de selectare a unui furnizor prescris de 44-FZ - acesta este un fel de algoritm de ceea ce, în ce interval de timp și cum trebuie să facă un participant la achizițiile publice.

    PASUL 2. Selectarea unei platforme electronice

    Este necesar să selectați o platformă electronică pentru a participa la o licitație electronică din 8 platforme electronice de tranzacționare selectate de guvernul rus pentru desfășurarea licitațiilor electronice. Începând cu 1 octombrie 2018, platformele electronice „TEK - Torg” și „Platforma electronică de tranzacționare GPB” vor fi adăugate celor șase operatori de platforme electronice care operează astăzi. Lista platformelor electronice include următoarele:

    1. SA „Agenția pentru Ordinul de Stat a Republicii Tatarstan”;
    2. SA „Platforma unificată de tranzacționare electronică”;
    3. SA „Casa de licitații din Rusia”;
    4. SA „TEK - Torg”;
    5. SA „Sisteme electronice de tranzacționare”;
    6. CJSC „Sberbank - Sistem automatizat licitare”;
    7. SRL „RTS – licitație”; SRL „Platforma electronică de tranzacționare GPB”;
    8. CJSC „Sistemul automat de licitație pentru ordinele de apărare a statului” este o platformă specială pentru comenzile guvernamentale.

    PASUL 3. Obținerea unei semnături digitale electronice

    Electronic semnătură digitală vă permite să atribuiți document electronic statut juridic echivalent cu statutul juridic al unui document obișnuit care poartă semnătura unei persoane autorizate și sigiliul organizației.

    Procedura de primire semnătură digitală(EDS) se desfășoară într-unul dintre Centrele de Certificare Autorizate incluse în spațiul de încredere al site-ului selectat. Durează de la 2 la 5 zile lucrătoare. Lista autorităților de certificare poate fi găsită pe site-ul platformei electronice selectate. Va trebui să primiți un certificat la biroul centrului de certificare, așa că alegerea ar trebui făcută în favoarea unui centru de certificare din apropiere.

    Certificatele de semnătură electronică obținute de la Centrele de Certificare Autorizate sunt potrivite pentru utilizare pe toate dispozitivele electronice platforme de tranzacționare, selectate în scopul desfășurării licitațiilor electronice pentru nevoile statului și municipale, precum și pe site-urile care funcționează în cadrul Legii nr. 223 Legea federală privind achizițiile corporațiilor de stat și monopolurilor naturale.

    Puteți contacta call center-ul Asociației Platformelor Electronice de Tranzacționare pentru a găsi cel mai apropiat punct de emitere a semnăturii digitale.

    Pentru a face acest lucru, trebuie să completați un card de înregistrare sau să sunați la numărul de telefon federal multicanal 8-800-2000-100.

    PASUL 4. Întocmirea documentelor

    Participantul transmite operatorului ETP informațiile specificate în Partea 2 a art. 61 44-FZ, și anume:

    Pentru persoane fizice: declarație, care se formează în formular electronic; 1-20 de pagini din pașaport (doar pentru persoane fizice); Adresa de e-mail.

    Antreprenori individualiÎn plus, ei furnizează: o copie a unui extras din Unified registrul de stat(trebuie primit nu mai devreme de 6 luni înainte de depunerea cererii); STANIU; împuternicire pentru a obține înregistrarea și a desfășura acțiuni în cazul în care o altă persoană acționează în numele participantului la achiziție.

    Pentru o persoană juridică pe lângă toate punctele anterioare: copii acte constitutive(cartă sau convenție, în funcție de forma juridică); copii ale documentelor care confirmă autoritatea persoanei (decizia de a numi un manager într-o funcție); decizie privind aprobarea și executarea tranzacțiilor indicând cuantumul maxim al acesteia.

    Documentele necesare trebuie convertite în format electronic (scanate). Site-urile le stabilesc anumite cerințe: volum de până la 12 megaocteți; Formatele acceptabile sunt .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

    PASUL 5: Instalați software-ul necesar

    Instalarea se poate face fie pe cont propriu, fie de catre specialisti de la un centru de certificare.

    Pentru a finaliza cu succes procedura de înregistrare, trebuie să configurați computer personal. Algoritmul de configurare este simplu:
    1. Instalați browserul Internet Explorer 11 sau mai mare.
    2.Descărcați și rulați programul pentru a configura funcționarea corectă pe ETP.
    3. Instalați oricare dintre furnizorii de cripto: Crypto-Pro 3.6 sau mai mare, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
    4. Instalați certificatul de semnătură electronică care v-a fost eliberat de centrul de certificare la primirea semnăturii digitale.
    5. Configurați semnătura digitală.

    PASUL 6. Acreditarea la ETP

    Procesul de acreditare pentru EDS este gratuit dacă aveți un certificat EDS obținut de la un centru de certificare acreditat. Dacă un furnizor intenționează serios să câștige bani din contracte guvernamentale, atunci este indicat să fie acreditat pe toate ETP-urile. Acest lucru se datorează faptului că achizițiile nu sunt duplicate. O licitație poate fi organizată doar pe un singur site. Pentru a depune cereri de participare la o achiziție, trebuie să obțineți acces la ETP unde se desfășoară.

    Perioada de examinare a unei cereri de acreditare nu este mai mare de cinci zile lucrătoare. În cazul în care operatorul platformei electronice ia decizia de a refuza acreditarea, participantul care comandă, după eliminarea acestor comentarii, are dreptul să depună din nou o cerere de acreditare. Acreditarea se acordă pentru trei ani.

    PASUL 7. Căutați oferte și trimiteți o cerere

    Achizițiile sub nr. 44-FZ sunt postate pe site-ul nostru. Folosind serviciul „Căutare avansată”, puteți găsi oferte de interes pe baza unor criterii precum regiunea de livrare, intervalul pretul de pornire aplicații, numele clientului. Este important să studiați cu atenție cerințele documentației de achiziție și să depuneți corect cererea.

    PASUL 8. Depunerea garanției

    Depunerea garanției Legea privind sistemul contractual (articolul 44 nr. 44-FZ) obligă clientul să stabilească valoarea garanției pentru cererile în timpul licitațiilor. Aceste mijloace confirmă seriozitatea intenției de a participa la procedură și de a încheia un contract. Participantul le transferă în contul personal, pe care îl deschide simultan cu acreditarea pe platforma electronică de tranzacționare (ETP).

    Oferta de aplicații a devenit mai mică. Și în achiziții de până la 1 milion de ruble. s-ar putea să nu existe deloc. În achizițiile mai scumpe, suportul aplicației va fi după cum urmează:

    De la 0,5 la 1%, dacă NMC este de la 1 milion la 20 de milioane de ruble,
    . de la 0,5 la 5%, dacă NMC este de la 20 de milioane de ruble,
    . 2% dacă CNM este de la 20 de milioane și există preferințe pentru sistemul penal și organizațiile persoanelor cu handicap.

    Astfel, pentru a participa la licitație trebuie să aveți suma necesară pe site. În momentul trimiterii ofertei, suma de securitate este blocată. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că puteți participa doar la o singură procedură. Participantul însuși decide câți bani sunt în contul său. Și doar volumul lor total limitează numărul de licitații la care pot fi depuse propuneri. Principalul lucru este că există destui bani pentru a oferi tuturor. Vă rugăm să rețineți că suma este blocată, dar nu este cheltuită. Posibilitatea de a folosi banii blocați este reluată atunci când propunerea este retrasă, admiterea de a participa la achiziție este refuzată sau după însumarea rezultatelor.

    Doar 173 de bănci pot emite garanții pentru achizițiile publice. Site-ul Ministerului Finanțelor a publicat o listă actualizată a băncilor care au dreptul de a emite garanții bancare pentru a securiza cererile și executarea contractelor conform 44-FZ.

    PASUL 9. Procedura de licitație electronică

    Durata acestei etape poate dura de la câteva minute până la 48 de ore. Fiecare participant trebuie să furnizeze în prealabil costul aproximativ a serviciilor sau bunurilor sale, până la care este dispus să se negocieze.

    PASUL 10. Semnarea contractului

    Câștigătorul licitației este participantul care a depus o propunere care îndeplinește cerințele documentației de licitație și oferă cele mai bune condiții.

    PASUL 11. Acceptarea executării contractului

    Acceptarea executării contractului în temeiul 44-FZ se realizează în conformitate cu regulile și termenele specificate în contract (clauza 13 din articolul 34 din 44-FZ). Acum clienții sunt obligați să implice experți externi în recepția de bunuri sau lucrări în baza unui contract încheiat în conformitate cu clauzele 25.1-25.3, partea 1, art. 93 44-FZ. Dacă sunteți câștigătorul unei astfel de achiziții, aveți grijă și respectați toți termenii contractului. Comisia externă poate să-și exprime refuzul față de lucrurile mărunte la care clientul poate să nu le acorde atenție pentru a accepta rapid produsul dorit. Pe baza rezultatelor, se semnează un certificat de acceptare sau se întocmește un refuz motivat.

    Ce sfaturi vor fi utile unui începător care dorește să participe la licitații?

    1. stăpânește producția de bunuri populare, semnificative din punct de vedere social;
    2. începe pregătirea pentru participarea la licitații prin studierea legislației privind achizițiile publice;
    3. îmbunătățiți-vă pregătire tehnică să lucreze în comerțul electronic;
    4. pregăti sprijin financiar să participe la achizițiile publice;
    5. studiază cu atenție documentația de licitație a companiilor clienți;
    6. completează corect documentele necesare.

    Homenko Alexandru Nikolaevici,

    Director Comercial

    În acest articol, am dori să ne oprim asupra principalelor caracteristici ale procedurilor de licitație la selectarea contractanților pentru lucrări de construcție și instalare, pe care le-am întâlnit la organizarea a peste 30 de licitații pentru clienții noștri, acționând ca client tehnic.


    Trebuie amintit că alegerea unui antreprenor pentru proiect este poate cea mai importantă sarcină după ce modelul financiar al proiectului a fost aprobat.

    Cu cât procedurile și condițiile dvs. de selectare a candidaților sunt din ce în ce mai stricte, cu atât șansele de succes ale proiectului sunt mai mari.

    Prin stabilirea unor criterii de evaluare înalte încă de la început, reduceți foarte mult riscul eșecului proiectului din cauza necinstei contrapărții în timpul implementării acestuia.


    Companiile mari, de regulă, au propriile departamente de licitație care organizează procedurile de licitație pe baza standardelor corporative acceptate. Companiile mici sau de investiții în proiecte pot desfășura licitații în funcție de nevoia proiectului, dar atât prima, cât și cea din urmă trebuie să facă față aceleiași succesiuni de pași.


    Prin completarea formularului sunteți de acord cu politica noastră de confidențialitate și sunteți de acord cu newsletter-ul

    Primul pas este „Formarea documentației de licitație și a specificațiilor tehnice”.

    Prima etapă este cea mai importantă, ea determină în esență cât de reușită va fi licitația. Atunci când întocmește documentația de licitație și specificațiile tehnice, este mai bine să te ghidezi după principiile detalierii maxime, interpretării fără ambiguitate a textului și completitudinii cerințelor pentru potențialii participanți la licitație.

    Prevederile termenilor de referință nu trebuie să fie „exclusive reciproc” și „exhaustive în comun”.

    Ar trebui să conțină tot ce trebuie să știe potențialii ofertanți pentru a-și formula propunerile de preț, asigurându-se totodată că cerințele documentației de licitație nu sunt ambigue.


    Pentru a întocmi documentația de licitație ai nevoie de un avocat și de un economist, iar pentru a elabora specificații tehnice nu te poți lipsi de un manager de proiect și de specialiști tehnici de specialitate, în funcție de caracteristicile tipurilor și tipurilor de lucrări. O greșeală foarte frecventă este aceea că partea tehnică este încredințată acelorași avocați și economiști care întocmesc documentația de licitație. Rezultatul este o documentare bună a competiției și foarte superficială termenii de referință, construcție în conformitate cu care este imposibilă fără modificări constante care afectează costul final al obiectului, iar acesta este cel mai important risc în implementarea oricărui proiect.

    Prima secțiune a documentației de licitație este de obicei o listă caracteristici generale obiect. Numele, scopul, locația, dimensiunea, timpul de implementare, informații despre clientul și investitorul construcției, o scurtă notă explicativă despre setul existent de documentație inițială de autorizare, în conformitate cu care construcția va trebui efectuată.


    În continuare, trebuie să indicați momentul licitației, datele de începere și de încheiere pentru depunerea propunerilor de licitație, adresa exactă și ora de depunere a propunerilor, procedura de obținere a clarificărilor suplimentare, dacă este cazul, de la solicitanți, precum și procedura de anulare a licitației. .

    Un aspect important este poziționarea juridică a licitației, dacă va fi aceasta oferta publica in conformitate cu normele codului civil, adica va fi obligatoriu pentru incheierea asupra conditiilor specificate din partea clientului, sau nu.

    Oferta se face de obicei in legatura cu achizitionarea unui produs omogen, unde caracteristicile de calitate sunt strict definite si singurul criteriu este pretul produsului achizitionat. La achiziționarea de servicii, oferta este de natură informativă, ai cărei termeni se pot modifica la discreția clientului, iar încheierea unui acord cu cel puțin un solicitant în condițiile anunțate nu este obligatorie.

    Una dintre secțiunile principale ale documentației concursului conține cerințe pentru calificările potențialilor participanți. Aici trebuie să descrieți în detaliu cerințele pentru solicitant în ceea ce privește:

    Experiență: câte obiecte finalizate sau în construcție de tip și scop similar ar trebui să fie acolo; în ce regiuni și în ce interval de timp ar trebui implementate; dimensiunea și costul instalațiilor construite;

    Personal: câți angajați și ce calificări trebuie să aibă, profilul de studii, diplome, experiență în muncă, disponibilitatea avizelor necesare, certificate, permise pentru a desfășura anumite tipuri de muncă, pregătire avansată etc.;

    Echipamente și material și bază tehnică: tipul și cantitatea echipamentului necesar, disponibilitatea producției și facilitati de depozitare, contracte de furnizare materialele necesare, disponibilitatea contractelor de service pentru întreținerea echipamentelor existente;

    Licențe și avize: avize SRO pentru lucrări de proiectare, construcție și instalare, dacă este cazul, licențe pentru efectuarea de lucrări la obiective culturale sau situri special protejate unde este necesară licența FSB.


    De asemenea, este necesar să se precizeze criteriile cantitative și calitative de evaluare a cererii în documentația de licitație.

    Astfel de criterii sunt în majoritatea cazurilor prețul, calitatea, condițiile de utilizare, precum și dimensiunea și durata garanției.

    În funcție de preferințele Clientului, factorul de cost poate reprezenta între 30 și 70% din evaluarea globală a fiecărei propuneri. Dobanda ramasa poate fi repartizata intre criterii de calitate, termeni si garantie. De exemplu, 100% din evaluarea totală a propunerilor poate fi distribuită în următoarea proporție - 50%/20%/20%/10%.

    În continuare, fiecare cerere este evaluată în conformitate cu criteriile specificate. Să presupunem că aplicația cu cel mai bun preț, adică cel mai mic, din formula de mai sus va primi numărul maxim de puncte conform acestui criteriu, adică. 100 de puncte, ceea ce, în consecință, îi va permite să obțină maximum 50% din nota totală.

    Apoi, cererea va fi evaluată și în raport cu fiecare dintre celelalte criterii, inclusiv experiență maximă (proiecte implementate, personal, echipamente), timpul minim de livrare, obligațiile maxime de garanție. Aplicațiile pot fi evaluate una față de alta sau față de cerințele maxime/minime specificate de Client. Prin însumarea punctelor pentru fiecare dintre criterii se determină rating general aplicatii.


    Una dintre secțiunile principale ale documentației de licitație este proiectul de contract pentru prestarea lucrărilor de construcție și instalare, dar despre asta vom vorbi mai detaliat în următorul articol „Etapa 3. Contract sau scut legal al clientului”.

    Secțiunea aferentă specificațiilor tehnice trebuie să conțină:

    Direct sarcina tehnică în sine, cât mai detaliată și detaliată posibil. Studiu de fezabilitate, documentatia proiectului, care a primit o opinie pozitivă a unui expert, o autorizație de construcție și documentație de lucru. Cu cât clientul a avansat mai mult în pregătirea documentelor necesare construcției, cu atât mai precis pot fi stabilite criteriile de selectare a solicitanților pentru lucrări de construcție și instalare;

    Un program de lucru detaliat, împărțit în tipuri individuale și etape de lucru;

    Sinteză de cantități, definirea tipurilor și volumelor de construcție.

    Al doilea pas „Anuntarea potențialilor participanți cu privire la licitație și evaluare inițială propuneri”.

    Clientul poate organiza o licitație deschisă pentru cel mai deschis cerc de participanți sau o licitație închisă pentru acele companii care au fost anterior acreditate sau care au fost pur și simplu selectate de client pe baza unei evaluări preliminare a solicitanților.

    În orice caz, este important să se informeze pe toată lumea cât mai larg posibil despre procedura de licitație prin trimiterea de invitații sau publicarea informațiilor despre licitație pe una dintre platformele electronice deschise (B2B-center, Fabrikant, GPB).

    Cu cât vin mai mulți participanți, cu atât licitația va fi mai competitivă și, în consecință, condițiile mai favorabile pe care clientul le va putea primi de la furnizori.


    După ce toate cererile de la solicitanți au fost colectate, acestea trebuie evaluate inițial pentru a restrânge cercul potențialilor solicitanți. Este necesar să „eliminăm” acele aplicații care clar nu îndeplinesc criteriile cantitative și calitative și să lase 3-4 aplicații cele mai adecvate din punct de vedere al raportului preț/calitate/timp.

    Asemenea cereri trebuie tratate mai serios.

    Puteți desena orice pe hârtie. Nici măcar documentele notariale nu oferă nicio garanție că informațiile furnizate de contrapărți sunt adevărate.

    Al treilea pas este „Evaluarea reală a propunerilor de licitație”. Evaluarea formală a fiecărui criteriu este necesară, dar mult mai importantă este munca analitica ceea ce trebuie făcut pentru a selecta cel mai bun antreprenor care să execute lucrarea.

    Atunci când evaluați experiența, este important să acordați atenție următoarelor aspecte:

    Are solicitantul experiență de succes în finalizarea și livrarea proiectelor care au caracteristici similare cu cele pe care clientul intenționează să construiască? Nu trebuie să oferi nimănui posibilitatea de a învăța de la tine, te va costa mult. Mai multe proiecte finalizate anterior cresc semnificativ șansele antreprenorului de a îndeplini bugetul de construcție, de a menține calitatea și de a finaliza lucrările la timp;

    Este important să aveți facilități construite în regiunea exactă în care urmează să construiți. Industria constructiilor este foarte reglementat, pentru a rezolva cu promptitudine problemele emergente, antreprenorul trebuie să comunice constant cu autoritățile locale de supraveghere și este mai bine dacă toate aceste legături au fost deja construite de el mai devreme - varanii nu sunt pe placul nicăieri;

    Este imperativ să faceți o inspecție la fața locului a proiectelor implementate anterior de către antreprenor, să le vedeți cu ochii tăi, să discutați cu foștii săi clienți, să auziți recenziile lor despre antreprenor;

    De asemenea, merită să ne întrebăm cum funcționează instalațiile puse în funcțiune anterior, câte cazuri de garanție au fost identificate în primii 1-2 ani de funcționare și cât de conștiincios și prompt și-a îndeplinit antreprenorul obligațiile de garanție;

    Ar fi o idee bună să obțineți recomandări pentru anumiți manageri de proiect, ingineri și supraveghetori contractori. În orice companie există angajați responsabili și iresponsabili; Este important ca profesioniștii contractantului să lucreze cu dvs. din partea antreprenorului.


    Același lucru este valabil și pentru verificarea materialului și a bazei tehnice. Orice companie poate „trage” disponibilitatea oamenilor, echipamentelor, echipamentelor și licențelor necesare. Trebuie să te asiguri că toate acestea există cu adevărat.

    Trebuie să mergeți la biroul contractantului, să-i vedeți baza de producție și să vizitați depozitele acestuia.

    Pentru mașini și echipamente, trebuie să verificați documentele care confirmă achiziționarea acestora, pașapoartele originale mijloace tehniceși certificate de înregistrare. Dacă utilajele și echipamentele au fost achiziționate pe credit, atunci trebuie să discutați cu banca sau compania de leasing pentru a afla cât de la timp sunt îndeplinite obligațiile de împrumut ale contractantului.

    Pentru angajați, este mai bine să vedeți cu ochii tăi copii ale diplomelor, permiselor necesare, certificatelor și documentelor de pregătire avansată.

    În ceea ce privește licențe și autorizații: este necesar să se facă întrebări autorităților și instituțiilor care au eliberat astfel de documente pentru a obține confirmarea autenticității și valabilității acestora.


    Următorul etapa importanta este de a efectua o revizuire cuprinzătoare a integrității juridice și financiare a furnizorului. Pentru aceasta este important:

    Verificați prezența litigiilor legale pe site-ul instanței de arbitraj, precum și disponibilitatea proceduri de executare silita de către contraparte pe site-ul serviciului executorului judecătoresc. Simpla prezență a litigiilor în desfășurare nu este o „semn neagră” pentru antreprenor, dar este necesar să obțineți clarificări de la acesta și să evaluați potențialele consecințe ale unui anumit rezultat al litigiului pentru proiectul dumneavoastră. Aceeași verificare trebuie efectuată în raport cu directorul general și fondatorii contractantului. Acest lucru vă va ajuta să găsiți „scheletele din dulapul” viitoarelor dumneavoastră contrapărți, dacă acestea există, desigur, și să evitați uriașele pierderi financiare cauzate de lipsa de onestitate a contrapartidelor. În practica noastră, a existat un caz în care un proiect cu un buget de 250 de milioane de ruble. a fost perturbat, antreprenorul pur și simplu a dispărut, iar apoi s-a dovedit că executorii judecătorești au deschis deja 8 proceduri de executare împotriva directorului general al contractantului, în valoare totală de peste 15 milioane de ruble. pentru neplata impozitelor si a altor plati catre buget. Este mai bine să cunoașteți astfel de fapte în avans.

    Verifica starea financiarași relațiile cu autoritățile fiscale. Documentele contabile și de raportare sunt depuse la timp? raportare fiscală? Este contrapartea în proces de reorganizare sau lichidare? Există restanțe la plata impozitelor și taxelor? Are contrapartea împrumuturi, obligații de leasing, creanțe restante sau creanţe? Toate aceste informații sunt acum deschise și disponibile pe site-urile web ale Serviciului Federal de Taxe, Comitetul de Stat pentru Statistică, Curtea de Arbitraj, FSSP. Dacă este necesar, puteți efectua o verificare suplimentară folosind resurse plătite, cum ar fi SKB-Kontur sau SPARKS.

    Trăsătură distinctivă firme de constructiiîn Rusia este de a „remedia” găurile financiare ale proiectelor anterioare folosind avansurile primite pentru proiecte noi. Un antreprenor poate trăi astfel ani de zile, schimbând resursele dintr-un coș în altul, cu condiția, desigur, să aibă venituri suficiente din proiecte noi pentru a acoperi greșelile de calcul și greșelile celor din trecut. Dacă nu există suficiente comenzi noi, iar proiectele anterioare au adus pierderi, atunci antreprenorul va da, cel mai probabil, faliment, după ce a cheltuit avansurile primite de la dvs. Astfel de situații se întâmplă în prezent una după alta chiar și cu cei mai mulți companii mari(„Mirax”, NPO „Mostovik”, „Cosmos”, „SU-155”, etc.) care aveau acces la finanțare bancară directă, cum rămâne cu companiile mijlocii și mici? Prin urmare, este important să analizați cu atenție curentul situatia financiara contraparte, evaluează profitabilitatea proiectelor sale anterioare și suficiența capital de lucru pentru a ne îndeplini obligațiile față de dvs. Este la fel de important să analizați lunar dacă contractorul cheltuiește banii primiți de la dvs. doar pentru implementarea proiectului dvs. și dacă „astupă” găuri financiare în alte proiecte pe cheltuiala dumneavoastră.

    Ultimul, dar unul dintre cele mai importante, este dorința antreprenorului de a lucra și de a acorda atenția cuvenită proiectului dumneavoastră. Câștigarea unei licitații și construirea unei instalații nu sunt același lucru. Este important să evaluați volumul de muncă al antreprenorului și ponderea proiectului dumneavoastră în portofoliul său de comenzi. Dacă este un mic antreprenor și comanda dumneavoastră va reprezenta mai mult de jumătate din veniturile sale sau chiar toate, atunci există un risc mare ca antreprenorul pur și simplu să nu facă față sau să vă considere singura șansă de a face bani, cu toate consecințele triste pentru tine. Dacă acesta este un antreprenor foarte mare, a cărui cotă din proiectul dvs. va fi mai mică de 10% în portofoliul său de comenzi, atunci va trebui să vă așteptați la o atenție adecvată din partea lui, un răspuns prompt la întrebările și comentariile dvs. și o reacție la dvs. solicită înlocuirea anumitor persoane din proiect. Este și mai rău dacă este un antreprenor mare al cărui portofoliu de comenzi este gol, caz în care vă puteți aștepta doar la probleme. Considerăm că este optim să lucrezi cu un antreprenor mediu, unul pentru care proiectul tău va fi una dintre cele 3-4 priorități pentru el; atunci vei primi atât profesionalism, cât și atenție corespunzătoare pentru tine și banii tăi. Pe de o parte, antreprenorul te va aprecia ca client, iar pe de altă parte, va avea suficientă experiență și resurse pentru a-ți implementa proiectul fără întârzieri, menținând nivelul de calitate cerut.


    În concluzie, am dori să remarcăm că alegerea unui antreprenor este întotdeauna o căutare a celei mai potrivite combinații de factori, cum ar fi prețul, calitatea și timpul. În construcție, puteți maximiza rezultatul doar a doi factori în același timp. Este posibil să construiți rapid și cu înaltă calitate, dar va fi scump doar cu o construcție ieftină și rapidă, cu siguranță veți pierde din calitate.

    Prin urmare, cel mai ieftin antreprenor nu este întotdeauna cel mai cea mai buna alegere: problemele cu acesta pot avea un impact mult mai mare asupra implementării proiectului decât economiile inițiale ale costurilor.

    Greșelile la alegerea unui antreprenor pot duce la implementarea prost, lent și costisitoare a proiectului. Pentru a preveni acest lucru, este important ca clienții să învețe cum să conducă eficient licitațiile și să selecteze contractorii. La fel de importantă este semnarea unui astfel de acord cu un antreprenor care vă va proteja interesele în timpul perioadei de construcție ca scut în luptă. Acest lucru va fi discutat în articolul final din această serie - „Etapa 3. Acordul sau scutul legal al clientului”.

    Alăturați-vă celor peste 3 mii dintre abonații noștri. O dată pe lună vă vom trimite pe e-mail un rezumat al celor mai bune materiale publicate pe site-ul nostru, pe paginile LinkedIn și Facebook.

    Ce este o licitație

    Astăzi, termenul „licitație” este utilizat pe scară largă în afaceri rusești. Dar, în același timp, în legislație nu există o definiție a conceptului de „licitație”. Acest termen provine din engleza tender, care înseamnă „ofertă”. A fost menționat pentru prima dată în Legea-model privind achizițiile de bunuri și lucrări, adoptată de UNCITRAL la 16 iulie 1993 (). Acesta conține definiții precum documentația de licitație, cererea de licitație și securitatea licitației. Cuvântul „licitație” în acest context ar trebui interpretat ca o ofertă de participare la licitații. Un dicționar economic modern oferă următoarea definiție: „O licitație este o licitație competitivă de tip deschis (licitație deschisă) sau închisă - pentru un număr limitat de participanți (licitație închisă), o formă competitivă de plasare a unei comenzi” [Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. „Dicționar economic modern” (INFRA-M, 2006)]. ÎN Legislația rusă o definiție similară este dată licitației, și anume, în Codul civil al Federației Ruse, licitația este înțeleasă ca o competiție sau licitație. Cu toate acestea, în zilele noastre se obișnuiește să se înțeleagă o licitație ca alte modalități de selectare a unui furnizor pentru încheierea unui contract.

    Organizatorii de licitații pot acționa ca clienți guvernamentali și mulți structuri comerciale, și proprietarii sau deținătorii de drepturi de proprietate. Iar participanții pot fi orice persoană juridică sau fizică capabilă să își îndeplinească obligațiile.

    O particularitate a licitațiilor este că această procedură face posibilă, prin concurență liberă și transparentă, încheierea de contracte în condițiile cele mai favorabile pentru toate părțile. Organizatorul își satisface nevoile cumpărând sau vânzând în cele mai bune condiții la un preț favorabil. Participanții au posibilitatea de a participa la competiție în condiții de egalitate.

    Clasificarea ofertelor

    Ofertele sunt clasificate după diverse criterii. În funcție de scopul deținerii, acestea sunt împărțite în licitații de vânzare și licitații de cumpărare. Conform procedurii, acestea se împart în: concurs, concurs în două etape, licitație, cerere de oferte; cerere de ofertă, negocieri competitiveși alte proceduri. În funcție de forma licitațiilor, licitațiile pot fi deschise sau închise. Un formular deschis oferă tuturor posibilitatea de a participa într-o formă închisă, invitațiile sunt trimise doar unui număr limitat de participanți. Această procedură se efectuează atunci când contractul are legătură cu secrete comerciale sau de stat, când cercul de participanți din zona în care se desfășoară licitația este redus sau costurile de desfășurare a unei licitații deschise nu sunt justificate. Anunțul de licitație nu este supus publicării dacă în documentație sau în proiectul de contract sunt cuprinse informații care constituie secret de stat. Atunci când alege o formă de licitație deschisă sau închisă, organizatorul licitației trebuie să se bazeze în primul rând pe legislația în vigoare. Există, de asemenea, oferte în formă electronică și în formă „hârtie”. În formă electronică, achizițiile se desfășoară pe o platformă electronică de tranzacționare - „un complex hardware și software de soluții organizatorice, informaționale și tehnice care asigură interacțiunea dintre client și ofertant prin canale de comunicare electronică” sau prin depunerea unei cereri semnate. semnătură electronică pe e-mail client [GOST R 51303-2013. Standard national Federația Rusă. Comerț. Termeni și definiții]. Specificul derulării unei licitații în formă electronică este reglementat de lege și de actele locale ale organizatorului.

    Este recomandabil ca organizatorul să conducă concurs când obiectul contractului este ceva complex din punct de vedere tehnic, de exemplu, proiectare sau lucrari de constructii, care necesită specialiști de înaltă profesioniști și când un criteriu important este stabilitatea financiară interpret. În acest caz, se stabilesc criterii de calificare și calitate prin care este selectat participantul la concurs care oferă cele mai bune condiții pentru executarea contractului. Atunci când se organizează o competiție, prețul de ofertă poate să nu joace rolul cel mai important. Dacă este dificil pentru client să formuleze cerințe clare, atunci el poate organiza o competiție în două etape, în care în prima etapă va fi selectată sarcina tehnică corespunzătoare, iar în a doua - un participant care este gata să o îndeplinească.

    Licitaţie ar trebui făcut atunci când prețul este singurul criteriu. O trăsătură distinctivă a acestui tip de licitație este că participantul își poate modifica oferta de preț în perioada licitației prin analizarea ofertelor concurenților săi. O metodă similară de achiziție, în care singurul criteriu de selectare a participanților este prețul cerere de cotatie (clienții pot, de asemenea, să dea acestei metode nume precum cerere de preț de ofertă sau cerere de prețuri). Cu toate acestea, se obișnuiește să se solicite cotații pentru sume mici, deoarece În primul rând, această metodă este atractivă pentru eficiența sa și nu prevede o evaluare detaliată a propunerilor pe baza altor parametri. Cererea de ofertă poate avea alte nume - cerere de prețuri, cerere de cotații de preț .

    Printre altele, există o astfel de modalitate ca cerere de propuneri . Nu este reglementat Cod civil, precum și solicitarea de oferte. Cu toate acestea, organizatorii folosesc destul de des această metodă. O cerere de propuneri face posibilă evaluarea participanților nu numai în funcție de preț, ci și de calificare și componente tehnice și, după examinarea cererilor, refuzul de a încheia un acord. Acest tip Licitația poate fi utilizată ca o analiză a situației existente pe piață într-o anumită zonă.

    Un alt tip de licitație este negocieri competitive . Acest tip de achiziție este cel mai liber dintre toate cele de mai sus, deoarece organizatorul îl alege în mod liber pe cel mai bun în funcție de preferințele sale dintre participanți.

    Pe lângă cele de mai sus, există multe alte modalități de a desfășura licitații: cerere de a face oferte, colectare oferte comerciale, monitorizarea prețurilor, concurența cu participare limitată și altele.

    Achizitii guvernamentale

    Procedura de licitație variază în funcție de legea care reglementează achizițiile. Toate licitațiile guvernamentale sunt reglementate de Legea federală nr. 44-FZ din 5 aprilie 2013 „Cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale”. În astfel de cazuri, organizatorii sunt agentii guvernamentale, agențiile guvernamentale sau Rosatom Corporation. Această lege reglementează strict procedura de licitație, stabilind reguli specifice de selecție a participanților. În plus, există un sistem strict de planificare și raportare a achizițiilor publice. Pentru a participa la o licitație guvernamentală, este necesar să înțelegeți schema unificată a procedurii în conformitate cu legea. Clientului îi este interzis să stabilească alte cerințe decât cele specificate în Legea nr. 44-FZ. În plus, Ordinul Guvernului Federației Ruse din 31 octombrie 2013 nr. 2019-r a aprobat o listă de achiziții de bunuri, lucrări și servicii care ar trebui să aibă loc exclusiv prin licitatie electronica. În acest scop, au fost aprobate cinci platforme oficiale de tranzacționare electronică. Legea stabilește, de asemenea, interdicția clienților de a cumpăra bunuri ale unei anumite mărci și producător, ceea ce face posibil ca o gamă mai largă de participanți să solicite participarea la licitație, oferind oferte de preț diferite. Achizițiile publice vizează economisirea și cheltuirea direcționată a fondurilor bugetare, astfel încât prețul va fi adesea de o importanță capitală. Totuși, legea stabilește o serie de măsuri provizorii, precum măsurile antidumping, securitatea aplicației și cerințe speciale pentru o garanție bancară care acționează ca garanție contractuală.

    Achiziții de către anumite tipuri de entități juridice (sub 223-FZ)

    Ofertele care sunt reglementate de Legea federală nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 „Cu privire la achiziția de bunuri, lucrări, servicii anumite tipuri persoane juridice", executa corporații de stat si companii, subiecte ai monopolurilor naturale, de stat si municipale întreprinderi unitare, institutii autonome, companii comerciale sau filiale în capitalul autorizat al căror cota de participare a Federației Ruse sau a unei entități constitutive a Federației Ruse în total depășește 50%. O caracteristică specială a acestor licitații este că clientul își dezvoltă în mod independent propriile reglementări de achiziții, în care prescrie mecanismul de desfășurare a achizițiilor și încheierea contractelor pe baza rezultatelor acestora. Legea nu stabilește exact ce tipuri de licitații pot efectua clienții. Sunt indicate doar competiția și licitația, dar această listă este activată momentul prezent deschis, iar organizatorul are dreptul de a veni cu orice metode de achiziție și de a stabili el însuși procedura de desfășurare a acestora. Pentru a participa la licitație, solicitantul trebuie să studieze mai întâi reglementările de achiziții ale clientului, apoi să studieze documentația și abia apoi să depună o cerere. Dar chiar și după aceasta, licitațiile sunt pline de multe dificultăți. În primul rând, Legea nr. 223-FZ definește termene adecvate pentru depunerea cererilor doar pentru un concurs și o licitație, în timp ce clientul, pentru a-și face plăcere, poate derula o licitație în cel mai scurt timp posibil, folosind alte proceduri nereglementate de lege. În al doilea rând, lista de cerințe pe care clientul le poate prezenta participanților nu este clar definită. Ca urmare, clientul abuzează adesea de această oportunitate, limitând concurența și prescriind cerințe umflate. În al treilea rând, documentația poate stabili criterii incomensurabile pentru evaluarea cererilor unui participant și este adesea dificil să se determine care cerințe de calificare va satisface clientul. În plus, guvernul oferă o listă de bunuri, lucrări și servicii care trebuie achiziționate electronic. Acesta poate fi orice tip de achiziție, cereri de participare la care sunt depuse cu semnătură electronică sau achiziția trebuie să aibă loc pe o platformă electronică de tranzacționare. Dificultatea este că există multe site-uri comerciale, iar pentru a participa trebuie să fii acreditat pe site-ul unde clientul își pune oferta. Cu toate acestea, există și aspecte pozitive participarea la licitații reglementate de 223-FZ. Din cauza dificultăților care apar în timpul achizițiilor, această piață nu a fost încă suficient de dezvoltată, iar pe drumul spre victorie nu poți întâlni mulți concurenți. De asemenea, de multe ori clientul, datorita faptului ca nu este limitat in stabilirea metodei de achizitie, poate efectua o procedura simpla pentru un pret contract maxim initial mare.

    Licitații comerciale

    Ofertele comerciale sunt oferte în care organizatorul este orice entitate comercială. Ei aleg să organizeze o licitație pentru ei înșiși, deoarece pentru ei este o modalitate excelentă de a-și cheltui banii din punct de vedere economic. numerar. Desfășurarea acestor licitații nu este reglementată de lege; organizatorii au dreptul să desfășoare orice proceduri conform propriilor reguli. Spre deosebire de licitațiile sus-menționate reglementate prin legi, organizatorul nu are obligația de a plasa un anunț de achiziție într-un sistem informațional unificat. În plus, organizatorul nu este supus răspunderii administrative pentru încălcarea procedurii de licitație dacă acțiunile organizatorului nu contravin legislației în vigoare (în primul rând Codul civil al Federației Ruse și Legea nr. 135-FZ privind protecția concurenței).

    Caracteristici ale achizițiilor publice, comerciale și achizițiilor de către anumite tipuri de persoane juridice

    În general, reglementarea licitațiilor guvernamentale și comerciale vizează economii, cheltuirea direcționată a fondurilor și dezvoltarea unei concurențe sănătoase. Cu toate acestea, în licitațiile guvernamentale, în ciuda severității legii, se creează condiții mai blânde pentru participanți și se oferă mai multe oportunități de a participa la achiziții. În timp ce licitațiile comerciale și licitațiile reglementate de 223-FZ, deși oferă mai multă libertate organizatorului și participantului, dificultățile existente resping adesea potențialii participanți, ceea ce nu contribuie la dezvoltarea unei concurențe efective.

    Tabelul 1. Comparația dintre licitațiile guvernamentale și cele comerciale

    Licitații guvernamentale

    Licitații comerciale

    Oferte reglementate de 223-FZ

    Legea aplicabilă

    44-FZ, Codul civil al Federației Ruse (doar licitație și licitație)

    Codul civil al Federației Ruse (doar licitație și licitație)

    223-FZ, Codul civil al Federației Ruse (doar licitație și licitație)

    Metode de achiziție

    Instalat de client

    Procedura de achizitie

    Stabilit prin lege, neschimbabil

    Instalat de client

    Stabilit de situația clientului, fiecare este diferit

    libertatea concurenței

    Participantul poate oferi un echivalent cu produsul solicitat (conform regula generala)

    Participantul este obligat să ofere produsul solicitat

    Participantul este obligat să ofere produsul solicitat (sub rezerva restricțiilor antitrust)

    Cerințe pentru participanți

    Lista închisă de cerințe

    Fiecare client are propria sa listă de cerințe

    Procedura de evaluare a cererilor participanților

    Stabilit prin lege

    Instalat de client

    Stabilit prin reglementările și documentația clienților

    Tipuri de achiziții electronice

    Orice metodă de achiziție stabilită de client

    Orice metodă de achiziție specificată în regulamentele clientului

    Platforme electronice

    5 platforme electronice aprobate

    Orice platformă electronică, de exemplu un site web

    Astfel, există un număr mare de tipuri de licitații: de cumpărare și de vânzare; guvernamentală și comercială; deschis și închis și așa mai departe. Apariția fiecăruia dintre ele este determinată de nevoile specifice ale pieței și, în consecință, are propriile caracteristici în ordinea implementării. Astăzi, nu doar numărul de tipuri de licitații este în creștere, ci și numărul de licitații în sine, apar noi domenii de aplicare a procedurilor competitive de selecție: vânzarea proprietății de stat, selecția unui chiriaș, selecția subcontractanților și multe altele.

    Probabil, aproape toți cei care își conduc propria afacere au auzit despre platformele electronice de tranzacționare (ETP). În zilele noastre (ETP) reprezintă unul dintre mijloacele eficiente de dezvoltare a afacerii lor atât pentru persoanele fizice care sunt clienți ai anumitor bunuri și servicii, cât și pentru furnizorii care pot furniza produsele solicitate sau furniza serviciile necesare.

    Unii antreprenori au stăpânit deja funcționalitatea platformelor electronice și lucrează activ la ele, găsind noi clienți pentru afacerea lor. Alții, dimpotrivă, aud pentru prima dată despre oportunitatea de a găsi un client prin participarea la competiții pe ETP.

    Cum se ajunge la unul dintre ETP-urile existente? Cum să participi la licitații? Astăzi vom începe un nou bloc de articole în secțiunea dedicată participării la concursuri pe ETP, în care vom încerca să oferim răspunsuri la întrebările principale.

    Ce este o licitație

    Aceia dintre voi care ați întâlnit cel puțin o dată subiectul lucrului pe o platformă electronică de tranzacționare ați auzit cuvinte precum „licitație”, „concurență”, „licitație”. Aici ar trebui să înțelegeți imediat termenii. Deci, să începem cu conceptul de „licitație”. O licitație este un concurs deschis între mai mulți ofertanți. Amintiți-vă, licitațiile obișnuite pentru vânzarea unor obiecte de valoare. Cum arată? Orice participant poate denumi prețul, informațiile despre preț sunt disponibile tuturor celorlalți concurenți, fiecare dintre ei putând oferi un preț mai favorabil. Licitațiile pe ETP se desfășoară în mod similar, cu licitarea fie în scădere, fie în creștere. Logica acțiunii este simplă:

    • dacă se anunță o licitație pentru a îndeplini o cerere, atunci este mai profitabil pentru client să accepte cea mai mică ofertă - aceasta este o licitație cu reducere;
    • Dacă se organizează o licitație pentru a vinde proprietatea unui faliment, atunci este mai profitabil pentru vânzător să o vândă la un preț mai mare - aceasta este o licitație pentru o creștere.

    Astfel, factorul determinant la însumarea rezultatelor licitației este prețul.

    Cu o licitație, situația este complet diferită, deoarece o licitație este o selecție competitivă a celei mai bune oferte bazată pe maximum cele mai bune conditiiîndeplinirea cererii clientului, care constă în furnizarea oricăror bunuri sau prestarea de servicii. Cuvântul „licitație” în această situație este sinonim cu cuvântul „concurență”.

    Cum se desfășoară licitația

    1. Clientul își formează cererea, prevede principalele sale caracteristici și cerințe pentru antreprenor;
    2. După compilare documentatia necesara clientul anunta concurs pentru a-si indeplini cererea;
    3. Persoanele care doresc să acționeze ca executori ai cererii și să semneze un acord cu clientul își pregătesc și depun cererile;
    4. Clientul examinează toate aplicațiile primite și selectează câștigătorul;
    5. Pe baza rezultatelor licitației, se semnează un acord între client și participantul câștigător.

    Există două diferențe principale între o licitație și o licitație:

    • Propunerea participantului este evaluată nu numai în funcție de cost, ci și de alte criterii care sunt importante pentru client - propunerea cu cel mai mic cost poate să nu câștige licitația, deși prețul rămâne în continuare factorul principal în alegerea câștigătorului;
    • Propunerea unui anumit participant nu este disponibilă altor participanți, aceștia nu cunosc conținutul ofertelor celuilalt - clientul, la deschiderea plicurilor primite, poate anunța prețurile participanților pentru a negocia, dacă acest lucru este prevăzut. pentru în documentația de licitație.

    Astfel, combinarea tuturor condițiilor de livrare, care se exprimă în beneficiul maxim pentru client, are o importanță decisivă atunci când însumăm rezultatele concurenței.

    Câteva despre cadrul de reglementare și portalul Zakupki.gov

    Deci, competițiile pot fi organizate atât de autorități, cât și întreprinderi comerciale. Aici ar trebui să vă familiarizați puțin cu cadrul de reglementare existent.

    Cei care s-au gândit să participe la concursuri au auzit probabil despre achizițiile publice. Domeniul de aplicare al achizițiilor publice este reglementat de Legea federală nr. 44-FZ din 04/05/2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor guvernamentale”. Clientul în acest caz este organizații legate fie de clienți de stat, fie de clienți municipali, plus instituţiile bugetare care fac achiziții folosind subvențiile primite de la bugetele Federației Ruse diferite niveluri. Mai simplu spus, dacă urmează să participați la achizițiile publice, atunci clientul dvs. va fi întotdeauna statul - într-o formă sau alta. Rezultatul participării la concursuri legate de achizițiile publice va fi semnarea unui contract guvernamental (contract municipal). Acest lucru ar trebui să fie bine înțeles și chiar mai bine, familiarizați-vă cu legea în detaliu, deoarece după încheierea unui contract guvernamental, câștigătorul poartă anumite obligații.

    Pe lângă această lege, există un alt act de reglementare important - Legea federală nr. 223-FZ din 18 iulie 2011 „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”. Această lege reglementează cererile de propuneri de la clienți precum: corporații de stat și companii cu cotă de stat, monopoluri naturale și alte entități în conformitate cu clauza 2 al art. 1 document. Pe baza rezultatelor concursurilor desfășurate conform prezentei legi, clientul și participantul câștigător încheie un contract (acord).

    Se dovedește că, dacă intenționați să participați la achiziții publice sau achiziții anunțate de companii care sunt asociate cu statul, atunci acțiunile dumneavoastră vor fi luate în considerare în lumina acestor două reglementări. Clienții aparținând grupurilor de mai sus sunt obligați să facă achiziții pentru nevoile lor în conformitate cu acestea reglementărilor. Organizațiile care operează în conformitate cu 223-FZ pot dezvolta în plus propriile reglementări de achiziții - reglementări interne care țin cont de caracteristicile organizației. Informațiile despre concursuri trebuie publicate pe portalul oficial de achiziții zakupki.gov.ru.

    Portalul de achiziții zakupki.gov.ru este site-ul oficial al Federației Ruse, care conține toate informațiile despre competițiile desfășurate în conformitate cu cele două legi federale enumerate anterior. Aici puteți găsi: cadrul de reglementare, registrele planurilor de achiziții, listele de bunuri (lucrări, servicii) care sunt achiziționate de la reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii, un registru al contractelor de stat/municipale, un registru al contractelor semnate ca urmare a achizițiilor, raportarea acestora, precum și alte informații care pot fi de interes pentru participanții la achizițiile publice. Aici este publicat și un registru al furnizorilor lipsiți de scrupule, care îi include pe cei care, după încheierea unui contract, au fost în imposibilitatea de a-și îndeplini obligațiile. Dacă este necesar, orice client sau altă contraparte poate verifica prezența companiei dumneavoastră în acest registru folosind funcția de căutare.

    Informațiile publicate pe Portalul de achiziții sunt disponibile pentru toată lumea. Funcția principală Site-ul este o oportunitate pentru reprezentanții afacerilor de a găsi concursuri anunțate care îi interesează, precum și de a primi documentația de concurs.

    Licitații comerciale

    Companiile comerciale care nu sunt asociate cu statul anunță și licitații pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile acestora. Astfel de competiții sunt reglementate de Codul civil al Federației Ruse și de reglementările interne de achiziții ale unei anumite companii. De ce se fac toate acestea? Dacă agențiile guvernamentale și organizațiile asociate statului sunt obligate să-și efectueze achizițiile sub formă de concursuri, atunci societăţi comercialeîn principiu, pot cumpăra bunuri pentru nevoile lor de la oricine doresc. Dar această abordare contrazice principiile afacerii, deoarece oferta cea mai avantajoasă ar trebui acceptată.

    Dacă compania caută independent un antreprenor potrivit, acest lucru poate dura mult timp. Cea mai bună opțiune în astfel de cazuri ar fi să anunțați un concurs, să îl plasați în domeniul public și să colectați cereri de la participanții care doresc să primească un anumit contract. Rezultă că această metodă de căutare a unui antreprenor este benefică pentru ambele părți: clientul primește pentru el însuși oferta cea mai avantajoasă, iar antreprenorul își găsește un consumator pentru serviciile sale.

    A participa sau a nu participa

    Are sens să participi la astfel de achiziții? În comentariile la articol, cineva va scrie probabil că concursurile sunt câștigate de cei care ar trebui să le câștige, că se anunță achiziții pentru un anumit furnizor, care cu siguranță va fi câștigător. Da, nu vom nega, astfel de fenomene apar. Da, reglementarea de reglementare a sistemului de achiziții are ca scop crearea unei transparențe maxime în aceste proceduri și eliminarea componentei corupției, dar în realitatea rusă acest lucru nu funcționează întotdeauna. Dar, în ciuda acestor momente, participarea la achiziții este unul dintre mijloacele de dezvoltare a afacerii dumneavoastră.

    Participarea la achiziții publice și la licitații comerciale este o oportunitate de a te exprima, de a găsi noi clienți și de a ajunge pe noi piețe, este o oportunitate de a concluziona contract favorabil si sa faci profit. Scopul oricărui antreprenor este să facă bani, iar participarea la competiții oferă această oportunitate. Acum, pentru a participa la o competiție pe ETP, tot ce ai nevoie este un computer, acces la Internet, anumite setări la locul de muncă și o semnătură digitală electronică.