Ce poți găti din calmar: rapid și gustos

2. Această procedură nu se aplică funcționarilor publici federali și angajaților organismelor, organizațiilor și diviziilor Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

3. Auditul oficial se efectuează în conformitate cu Legea federală din 7 februarie 2011 N 3-FZ „Cu privire la poliție” * (2), Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul intern Organisme de afaceri Federația Rusăși efectuarea unor modificări individuale acte legislative Federația Rusă"*(3), Carta disciplinară a organelor afacerilor interne ale Federației Ruse, aprobată prin Decretul președintelui Federației Ruse din 14 octombrie 2012 N 1377*(4).

4. În cazul dezvăluirii de către un angajat al organelor de afaceri interne ale Federației Ruse *(5) a informațiilor care constituie secret de stat, pierderea purtătorilor de astfel de informații, alte încălcări ale regimului de secretizare în organele, organizațiile și diviziile Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, investigațiile interne sunt efectuate în modul prevăzut de Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 ianuarie 2004 N 3-1 „Cu privire la aprobarea Instrucțiunilor pentru asigurarea regimului de secret în limba rusă. Federaţie."

5. O inspecție oficială se efectuează prin decizia ministrului Afacerilor Interne al Federației Ruse * (6), ministru adjunct, șef (șef) al unei agenții, organizații sau unități a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, șef adjunct (șeful) unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel raional, interregional sau regional, șef (șef) al unei unități structurale a unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel districtual, regional , care cuprinde o unitate de personal, în raport cu un angajat al organelor de afaceri interne * (7), din subordinea acestuia în serviciu.

6. Decizia de a efectua un audit intern al unui angajat al unității de securitate internă a organelor afacerilor interne (cu excepția angajaților unităților de securitate internă ale unităților de căutare operațională și unităților de măsuri tehnice speciale ale organelor de afaceri interne) se ia de către ministru, șeful Direcției principale de securitate internă a Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, șefii adjuncți ai Direcției principale a serviciilor de securitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și șeful (șeful) al organului teritorial corespunzător al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în acord cu Direcția Principală a Afacerilor Interne a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

7. Auditul intern al unui angajat al unității de securitate internă a organelor afacerilor interne este efectuat de către Direcția Principală pentru Securitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei sau, la instrucțiunile șefului acestuia, de către unitatea de securitate internă a organul teritorial corespunzător al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

Informații despre modificări:

12. Dacă, pe baza rezultatelor unui audit intern, este necesar să se impună o astfel de acţiune disciplinară pe care managerul (șeful), specificat la paragraful 5 din prezenta Procedură * (10), nu are dreptul să o impună, el solicită impunerea acestei sancțiuni disciplinare în fața unui manager superior (șef) în conformitate cu partea 4 a art. 51

II. Organizarea unui audit intern

13. Temeiul efectuării unui audit intern îl constituie necesitatea identificării cauzelor, naturii și împrejurărilor abaterii disciplinare săvârșite de salariat, să confirme prezența sau absența împrejurărilor prevăzute la art. Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, precum și o declarație a angajatului.

14. O instrucțiune către un angajat de a efectua un audit intern este întocmită sub forma unei rezoluții într-o zonă fără text a documentului care conține informații despre existența motivelor pentru efectuarea acestuia. Este permisă întocmirea unei hotărâri pe o foaie separată sau pe un formular special, indicând numărul de înregistrare și data documentului la care se referă.

15. Decizia de a efectua un audit intern trebuie luată în cel mult două săptămâni de la momentul în care managerul (supervizorul) relevant primește informațiile care servesc drept bază pentru desfășurarea acestuia.

16. În conformitate cu partea 4 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, un audit intern se efectuează în termen de treizeci de zile de la data adoptării hotărârilor privind punerea în aplicare a acesteia. Perioada pentru efectuarea unei inspecții interne prin decizie a ministrului afacerilor interne al Federației Ruse sau a managerului (supervizorul) care a luat decizia de a efectua o inspecție internă poate fi prelungită, dar nu mai mult de treizeci de zile.

17. Perioada de efectuare a auditului intern nu include perioadele de incapacitate temporară de muncă a salariatului pentru care se efectuează auditul intern, aflarea acestuia în vacanță sau într-o călătorie de afaceri, precum și timpul în care salariatul este efectuat. lipsește din serviciu din alte motive întemeiate, confirmate prin certificatul relevant de la departamentul de personal al organismului, organizației sau diviziilor Ministerului Afacerilor Interne din Rusia.

18. Dacă ultima zi a inspecției interne cade într-un weekend sau într-o sărbătoare nelucrătoare, atunci ziua finalizării inspecției interne se consideră următoarea zi lucrătoare.

19. Un angajat nu poate fi încredințat să efectueze un audit intern dacă există motive specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală nr. 342-FZ din 30 noiembrie 2011 „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

20. În prezența motivelor specificate în partea 2 a articolului 52 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse „, angajatul căruia i se încredințează efectuarea inspecției oficiale a muncii, este obligat să prezinte un raport scris managerului (supervizorului) relevant cu privire la eliberarea sa de la participarea la inspecția internă. Dacă această cerință nu este îndeplinită, rezultatele inspecției interne sunt considerate nevalide, inspecția internă este încredințată altui salariat, iar perioada pentru efectuarea acesteia se prelungește cu zece zile.

21. Inspecția internă a unui angajat care a săvârșit o abatere disciplinară în timp ce se afla în închisoare călătorie de afaceri, ținut în în modul prescris prin decizie a șefului (șefului) organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei care a trimis angajatul într-o călătorie de afaceri.

22. La efectuarea unui audit intern în legătură cu mai mulți angajați care au săvârșit abateri disciplinare, dacă este imposibil de finalizat în termenul stabilit din cauza invalidității temporare, a fi în vacanță, a unei călătorii de afaceri, precum și a absenței din serviciu pentru alte persoane. motive întemeiate, unul sau mai multe dintre ele, verificările materialelor oficiale privind angajații absenți pot fi alocate unui audit intern separat. Decizia de alocare a materialelor dintr-un audit intern este luată de managerul (șeful) relevant care l-a numit, pe baza unui raport motivat al angajatului care efectuează auditul. Perioada pentru efectuarea unui audit intern al materialelor alocate se calculează din momentul atribuirii auditului intern principal.

23. Dacă se stabilește că o abatere disciplinară a fost comisă cu participarea angajaților mai multor organisme, organizații sau divizii ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ministrul adjunct, șeful (șeful) unui organism, organizație sau divizie al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, șeful (șeful) adjunct al unui organism teritorial al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei la nivel de district, interregional sau regional, șeful (șeful) unei unități structurale a unui organism teritorial al Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei la nivel regional, regional, care include o unitate de personal care a luat decizia de a efectua un audit intern:

23.1. Informează imediat un senior manager (șef) pentru a lua o decizie privind efectuarea unui audit intern în legătură cu acești angajați.

23.2. Sesizează șeful (șeful) organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, în care lucrează angajații care au comis o abatere disciplinară, despre săvârșirea acesteia.

24. Atunci când se efectuează o inspecție internă de către o comisie, o inspecție internă este atribuită prin emiterea unui ordin către o agenție, organizație sau divizie a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

25. Ordinul de numire a unei inspecții interne trebuie să cuprindă: motivele desfășurării acesteia; data numirii; componenţa comisiei pentru efectuarea auditului intern.

26. Comisia este formată din trei sau mai mulți salariați. Comisia pentru efectuarea unui audit intern include angajați cu cunoștințele și experiența necesare. Președintele comisiei este numit de managerul (șeful) relevant dintre manageri (șefii) diviziuni structurale organism, organizație sau divizie a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

27. O instrucțiune către angajat să efectueze un audit intern (numirea președintelui comisiei pentru efectuarea unui audit intern) este dată (efectuată) ținând cont de postul ocupat și de rangul special atribuit salariatului în ceea ce privește căruia se efectuează auditul intern.

III. Atribuțiile participanților la auditul intern

28. Un angajat (președinte și membri ai comisiei) care efectuează un audit intern are dreptul:

28.1. Invitați angajații, funcționarii publici și angajații Ministerului rus al Afacerilor Interne care ar putea cunoaște orice informații despre circumstanțele care urmează să fie stabilite în timpul unui audit intern să dea explicații scrise despre acestea.

28.2. Deplasarea la locul săvârșirii abaterii disciplinare pentru a identifica împrejurările săvârșirii acesteia.

28.3. Faceți propuneri managerului (supervizorul) relevant pentru a suspenda temporar angajatul de la îndeplinire în modul prescris atributii oficialeîn timpul inspecției interne.

28.4. Solicitați, în modul prescris, documente referitoare la subiectul inspecției de la organismele, organizațiile sau diviziile Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei și trimiteți cereri altor organisme, instituții și organizații.

28.5. Folosiți înregistrările operaționale în modul prescris și sisteme informatice Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, educațional și organizatii stiintifice sistemele Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

28.6. Familiarizați-vă cu documentele relevante pentru auditul intern și, dacă este necesar, faceți copii ale acestora pentru a le include în materialele de audit intern.

28.7. Aplicați la managerul (supervizorul) relevant pentru un inventar sau audit.

28.8. Solicitați managerului (supervizorului) relevant pentru implicarea (prin acord) în desfășurarea unui audit intern oficialiși specialiști pe probleme care necesită științifice, tehnice și altele cunoștințe specialeși primiți sfaturi de la ei.

28.9. Utilizați pentru a documenta faptele comiterii unei abateri disciplinare mijloace tehniceîn modul stabilit de legislația Federației Ruse.

28.10. Faceți propuneri managerului (supervizorul) relevant cu privire la necesitatea acordării de asistență socială și psihologică angajatului supus unui audit intern.

28.11. Oferiți angajaților supuși unui audit intern să ofere o explicație folosind studii psihofiziologice (examinări).

28.12. În cazurile prevăzute la paragraful 22 din prezenta Procedură, raportați managerului (supervizorului) relevant cu privire la necesitatea alocarii materialelor de audit intern.

Informații despre modificări:

Prin Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 14 noiembrie 2016 N 722, paragraful 28 a fost completat cu paragraful 28.13

28.13. Trimiteți un raport managerului (supervizorului) relevant cu privire la necesitatea prelungirii perioadei pentru efectuarea unui audit intern.

29. Lista măsurilor din paragraful 28 din prezenta Procedură nu este exhaustivă și poate fi completată de către managerul (supervizorul) relevant în cadrul unui audit intern, în funcție de situația specifică.

30. Salariatul (președintele și membrii comisiei) care efectuează un audit intern este obligat să:

30.1. Respectați drepturile și libertățile angajatului supus unui audit intern și ale altor persoane care participă la auditul intern.

30.2. Asigurați siguranța și confidențialitatea materialelor inspecției interne și nu divulgați informații despre rezultatele conducerii acesteia.

30.3. Explicați solicitanților și angajaților care fac obiectul auditurilor interne drepturile lor și furnizați condițiile pentru exercitarea acestor drepturi.

30.4. Raportați în timp util managerului (supervizorul) relevant cererile, petițiile sau reclamațiile primite și informați angajații care le-au depus despre soluționarea acestor cereri, petiții, reclamații.

30.5. Raportați rezultatele examinării cererilor, petițiilor, reclamațiilor către angajatul care le-a depus, personal împotriva semnăturii sau prin trimiterea unui răspuns la locul de reședință prin scrisoare recomandată.

30.6. Documentați data și ora săvârșirii abaterii disciplinare, împrejurările care afectează gradul și natura răspunderii salariatului în privința căruia se efectuează auditul intern, atât agravând cât și atenuând vinovăția acestuia.

30.7. Colectează documente și materiale care caracterizează personal și calitati de afaceri angajat care a comis o abatere disciplinara.

30.8. Materiale de studiu realizate anterior controale oficialeîn raport cu salariatul, informații despre faptele săvârșirii abaterilor disciplinare ale acestuia.

30.9. Invitați angajatul care face obiectul unui audit intern să dea o explicație în scris (exemplul recomandat de explicație este anexa la această Procedură) cu privire la fondul problemei adresată managerului (supervizorul) relevant. În cazul în care, după două zile lucrătoare, explicația specificată nu este furnizată de către salariatul în privința căruia se efectuează auditul intern sau dacă acesta refuză să dea explicații scrise, întocmește actul corespunzător în modul prescris, semnat de la nr. cel putin trei angajati.

30.10. Raportați imediat managerului relevant (supraveghetorul) sau președintelui comisiei despre toate faptele de interferență în desfășurarea unui audit intern sau presiuni asupra angajaților care participă la desfășurarea acestuia.

30.11. Intervievați angajații, funcționarii publici și angajații Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei care ar putea cunoaște orice informații despre circumstanțele care urmează să fie stabilite în timpul auditului intern.

30.12. Dacă, în timpul unui audit intern, semne de abateri disciplinare sunt dezvăluite în acțiunile altor angajați ai unei agenții, organizații sau unități a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, raportați imediat cu un raport managerului (supervizorul) relevant despre necesitatea să efectueze un audit intern în legătură cu astfel de angajați sau să stabilească prezența (absența) vinovăției acestora în cadrul auditului intern în curs.

30.13. Oferiți, dacă este cazul, măsuri preventive pentru eliminarea motivelor care au contribuit la comiterea unei abateri disciplinare de către salariat.

30.14. Pregătiți o concluzie bazată pe rezultatele auditului intern în scris și transmiteți-o managerului (supervizorului) relevant pentru aprobare în modul prescris.

30.15. Familiarizați angajatul care a fost supus unui audit intern, dacă aplică în scris, cu concluzia bazată pe rezultatele acestuia.

31. Managerul (șeful) relevant are dreptul:

31.1. Luați o decizie cu privire la necesitatea ca o comisie să efectueze un audit intern și să aprobe componența comisiei pentru efectuarea unui audit intern.

31.2. În cazurile prevăzute la paragraful 20 din prezenta Procedură, eliberează salariatul care a depus raportul corespunzător de la participarea la auditul intern.

31.3. Luați o decizie cu privire la eliberarea materialelor de audit intern în legătură cu unul sau mai mulți angajați în cazurile prevăzute la paragraful 22 din prezenta Procedură.

31.4. Luați o decizie privind realizarea unor măsuri suplimentare, în plus față de cele enumerate la paragraful 28 din prezenta Procedură, în funcție de situația specifică apărută în timpul auditului intern.

Informații despre modificări:

Prin Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 14 noiembrie 2016 N 722, paragraful 28 a fost completat cu paragraful 31.5

31.5. Luați decizia de prelungire a perioadei de efectuare a unei inspecții interne în cazul primirii unui raport de la un angajat (președinte sau membri ai comisiei) care efectuează o inspecție internă, prevăzut la subclauza 28.13 din prezenta Procedură.

32. Managerul (șeful) relevant este obligat să:

32.1. Dacă este necesar, luați măsuri pentru a oferi salariatului supus unui audit intern asistență socială și psihologică.

32.2. Luați o decizie pe baza rezultatelor inspecției în termenele stabilite de lege pentru efectuarea unui audit intern și asigurați implementarea acestuia.

32.3. Luați decizia de a efectua un audit intern pentru perioada de vacanță, călătorie de afaceri, precum și invaliditatea temporară a angajatului (președinte, membri ai comisiei) care efectuează auditul intern.

32.4. În cazul în care se primește un raport de la un angajat (președinte, membri ai comisiei) care efectuează o inspecție internă, prevăzut la subclauza 30.12 din prezenta Procedură, luați decizia de a dispune o inspecție internă pe baza faptelor relevate de abateri disciplinare comise de către angajații din o agenție, organizație sau unitate a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei.

32.5. Examinați în termen de cinci zile termen total efectuarea unui audit intern al petițiilor și plângerilor depuse de un angajat în privința căruia se efectuează un audit intern.

32.6. Monitorizați caracterul complet și oportunitatea auditului intern.

33. Un angajat care face obiectul unui audit intern se bucură de drepturile și poartă responsabilitățile prevăzute în partea 6 a articolului 52 din Legea federală nr. 342-FZ din 30 noiembrie 2011 „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și Amendamente la anumite acte legislative” Federația Rusă”.

IV. Înregistrarea rezultatelor unui audit intern

34. Concluzia bazată pe rezultatele auditului intern se întocmește pe baza datelor disponibile în materialele auditului intern și ar trebui să fie compusă din trei părți: introductivă, descriptivă și operativă.

35. Partea introductivă indică:

35.1. Funcția, gradul, parafa, prenumele salariatului care a efectuat auditul intern sau componența comisiei care a efectuat auditul intern (indicând rangul special, funcția, numele și parafa președintelui și membrilor comisiei).

35.2. Funcția, gradul, prenumele, prenumele, patronimul, anul nașterii salariatului în privința căruia s-a efectuat un audit intern, precum și informații despre educație, timpul în care acesta a îndeplinit funcția în organele de afaceri interne și în funcția pe care o are. înlocuit, numărul de stimulente, sancțiuni, prezența (absența) sancțiunilor disciplinare restante.

36. Partea descriptivă trebuie să conțină:

36.1. Motive pentru efectuarea unui audit intern.

36.2. Explicația angajatului în privința căruia a fost efectuat auditul intern.

36.3. Faptul că salariatul a săvârșit o abatere disciplinară.

35.4. Circumstanțele și consecințele unei abateri disciplinare săvârșite de un angajat.

36.5. Prezența sau absența circumstanțelor prevăzute la articolul 14 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.

36.6. Fapte și împrejurări stabilite în cursul examinării cererii salariatului.

36.7. Materiale care confirmă (excluzând) vinovăția angajatului.

36.8. Circumstanțele care atenuează sau agravează răspunderea angajatului.

36.9. Alte fapte și circumstanțe stabilite în timpul auditului intern.

37. Tinand cont de informatiile prezentate in partea descriptiva, in dispozitiv se indica:

37.1. Concluzie privind finalizarea auditului intern și asupra vinovăției (nevinovăției) salariatului în privința căruia a fost efectuat auditul intern.

37.2. Propuneri privind aplicarea (neaplicarea) măsurilor unui angajat în privința căruia a fost efectuat un audit intern raspunderea disciplinara, alte măsuri de influență.

37.3. Concluzii despre motivele și condițiile care au contribuit la comiterea unei abateri disciplinare de către salariat.

37.4. Concluzii privind prezența sau absența circumstanțelor prevăzute la articolul 14 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în organele afacerilor interne ale Federației Ruse și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse. ”

37,5. Concluzii despre prezența sau absența faptelor și împrejurărilor specificate în cererea angajatului.

37.6. Propuneri de transfer de materiale către organele de anchetă ale Comitetului de anchetă al Federației Ruse, Parchetul Federației Ruse pentru a lua o decizie în modul prevăzut de lege.

37,8. Propuneri privind măsurile de eliminare a deficiențelor identificate sau propuneri de încetare a unei inspecții oficiale din cauza absenței unei încălcări a disciplinei oficiale sau a circumstanțelor prevăzute la articolul 14 din Legea federală din 30 noiembrie 2011 N 342-FZ „Cu privire la serviciul în interiorul organele de afaceri ale Federației Ruse și introducerea de amendamente la anumite acte legislative ale Federației Ruse."

37.9. Recomandări cu privire la posibila respingere a informațiilor false care discreditează onoarea și demnitatea unui angajat, care au servit drept bază pentru comandarea unui audit intern și (sau) solicitarea la instanța sau la parchetul Federației Ruse pentru protecția onoarei și demnității .

38. Proiectul de concluzie bazat pe rezultatele inspecției interne cu materialele anexate este convenit cu personalul și departamentele juridice ale organismului, organizației sau diviziei Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ai cărui angajați au efectuat inspecția internă.

Informații despre modificări:

Prin Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei din 22 septembrie 2015 N 903, anexa a fost completată cu clauza 38.1.

38.1. În cazul în care proiectul de concluzie bazat pe rezultatele unui audit intern efectuat în scopul identificării cauzelor, naturii și împrejurărilor unei abateri disciplinare săvârșite de un angajat nu conține propuneri de aplicare a măsurilor disciplinare sau a altor măsuri de influență față de acesta, proiectul de încheiere. pe baza rezultatelor unui audit intern, nu este supusă aprobării de către personalul unei subdiviziuni a organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, ai cărui angajați au efectuat inspecția internă.

39. Concluzia bazată pe rezultatele auditului intern este prezentată managerului (supervizorului) relevant în cel mult trei zile de la data finalizării auditului intern și este aprobată de acesta în cel mult cinci zile de la data efectuării acestuia. supunere.

41. După aprobarea de către managerul (șeful) relevant a concluziei pe baza rezultatelor inspecției interne, în raport cu salariatul care a săvârșit o abatere disciplinară, salariatul (comisia) care a efectuat-o întocmește un proiect de ordin de impunere a unei abateri disciplinare. sancțiune, care este convenită cu departamentul de personal și juridic.

42. Un proiect de ordin de impunere a sancțiunii disciplinare, întocmit și convenit cu departamentul juridic, împreună cu încheierea pe baza rezultatelor auditului intern, se prezintă managerului (supraveghetorului) relevant pentru semnare.

43. Un ordin de aplicare a unei sancțiuni disciplinare în modul prescris este anunțat salariatului în privința căruia a fost efectuat un audit intern.

44. O copie a încheierii auditului intern se transmite de către angajatul (președintele comisiei) care a efectuat-o către departamentul de personal pentru includerea în dosarul personal al salariatului.

45. La finalul auditului intern, salariatul (președintele comisiei) care a efectuat auditul intern întocmește un dosar cu materialele auditului intern, care cuprinde:

45.1. Documentul (sau o copie a acestuia) care a servit ca bază pentru auditul intern.

45.2. O copie a ordinului de numire a unei inspecții interne (dacă este efectuată prin comisie).

45.3. Explicații de la angajați, alte documente și materiale (sau copiile lor certificate) primite în timpul auditului intern.

45.4. Concluzie bazată pe rezultatele auditului intern.

45,5. Materiale legate de implementarea concluziilor cuprinse în concluzia bazată pe rezultatele auditului intern.

45.6. O copie a răspunsului către persoana a cărei contestație a servit drept bază pentru auditul intern.

46. Cazul este stocat în arhivele unității de conducere și regim a organismului, organizației sau unității Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei pentru o perioadă specificată de nomenclatură, în conformitate cu cerințele de stocare a acestui tip de document și se eliberează în modul prescris.

O investigație internă este un eveniment care se desfășoară în cazul în care are loc un incident la o întreprindere: de exemplu, un accident sau furtul de bunuri materiale. Să luăm în considerare algoritmul de realizare ancheta oficialași mostre de documentație care trebuie pregătite în timpul lucrului.

Angajatorii trebuie să efectueze o investigație internă în cazul unei încălcări disciplina muncii si alte incidente. De exemplu, dacă o lipsă sau o scurgere de informații care constituie secret comercial. Un astfel de eveniment este necesar pentru identificarea făptuitorilor și aplicarea măsurilor disciplinare acestora, precum și pentru a le reține pierderile cauzate companiei. Cel mai probabil, o comisie specială va trebui să investigheze faptele de sustragere a angajaților de la examenele medicale, promovarea examenelor privind protecția muncii, reglementările de siguranță și regulile de funcționare, precum și refuzul de a încheia un acord privind responsabilitatea financiară deplină a angajatului, dacă aceasta este asigurată de funcția sa principală de muncă.

Dacă valoarea infracțiunii este nesemnificativă, de exemplu, la depunerea rapoartelor interne, nu este necesară efectuarea unei anchete. Este suficient să luați pur și simplu o explicație scrisă de la persoana a cărei vinovăție este deja evidentă și apoi să acționați conform legii. Dar dacă situația este ambiguă sau organizația a suferit daune semnificative, este imposibil să faci fără crearea unei comisii și efectuarea unei anchete interne.

Situații în care este necesară o anchetă internă

Mai jos este o listă de bază a posibilelor infracțiuni pentru care angajatul este personal responsabil:

absenteism sau absenta de la locul de munca;
a se prezenta la serviciu în stare de ebrietate sau sub influența drogurilor;
provocând grav daune materiale;
abuz de autoritate.

Acum să ne uităm la algoritmul pentru efectuarea unei investigații interne. Procedura ar trebui să înceapă cu înregistrarea faptului unei încălcări.

Pasul 1. Înregistrarea unei încălcări

Nu există un document unificat care să fie întocmit atunci când se descoperă un fapt care dă naștere unei anchete oficiale. În practică, un astfel de fapt este de obicei consemnat într-un memoriu de către persoana care l-a descoperit. Acest document se intocmeste in numele angajatului catre superiorul sau direct sau conducatorul organizatiei. Într-o astfel de notă trebuie să indicați:

numele, prenumele, patronimul și funcția salariatului care a constatat încălcarea;
împrejurările în care a fost comisă sau descoperită încălcarea;
data și ora evenimentului.

Atunci când primiți informații despre acțiunile ilegale ale unui angajat de la terți sau chiar direct de la agențiile de aplicare a legii, nu este necesară întocmirea unui raport. În plus, dacă motivul demarării unei anchete interne a fost pierderea inventarului sau numerar identificat ca urmare a inventarierii, actul corespunzator trebuie atasat la nota. Pe baza acestor documente, angajatorul creează o comisie de identificare a vinovatului.

Pasul 2. Crearea comisiei și sarcinile acesteia

Actualitatea tuturor măsurilor necesare în cadrul evenimentului, precum și gradul de vinovăție al persoanei ale cărei acțiuni au făcut obiectul procedurii, este stabilit de o comisie special creată.

Comisia se formează din ordin al întreprinderii din angajați competenți care nu sunt interesați de rezultatul procedurii. Dacă organizaţia are servicii speciale, de exemplu, securitate sau audit intern, atunci reprezentanții acestora vor forma majoritatea unei astfel de comisii. În lipsa acestora, serviciul de personal preia astfel de funcții.

De regulă, comisia ar trebui să includă trei persoane. Ordinul trebuie să indice numele și funcțiile membrilor comisiei, scopul și data înființării sale, perioada de valabilitate a acestuia (nu poate fi limitat la un caz anume), precum și atribuțiile cu care este învestit. . De obicei, sarcinile unei astfel de comisii includ următoarele.

Determinarea circumstanțelor incidentului, inclusiv timpul, locul și modalitatea.
Identificarea bunurilor care au fost sau ar putea fi deteriorate.
Inspectarea locurilor de incident (dacă este necesar).
Determinarea costului prejudiciului cauzat (sau posibil) pe baza faptului investigat.
Identificarea persoanelor direct responsabile pentru faptă.
Colectarea probelor privind vinovăția acestor persoane și stabilirea gradului acestora pentru fiecare dintre ele (dacă sunt mai mulți vinovați).
Determinarea cauzelor și condițiilor care conduc la săvârșirea unei infracțiuni.
Colectarea și păstrarea materialelor documentare ale anchetei.

Competența comisiei include dreptul de a cere explicații de la toți angajații suspectați de abatere.

Un comision poate fi creat chiar dacă compania nu a suferit încă daune directe, dar acțiunile angajatului ar putea duce la consecințe similare. Comisia poate fi permanentă și își poate reînnoi activitatea dacă este necesar.

Ordinul organizației privind crearea comisiei trebuie să fie familiarizat cu semnătura tuturor membrilor săi. Un eșantion de comandă pentru a efectua o investigație internă (eșantion) ar trebui să arate cam așa:

Pasul 3. Adunați informații și dovezi

Procedura de desfășurare a unei investigații interne nu este definită direct în legislația muncii, prin urmare, în fiecare organizație trebuie reglementată prin reguli regulamente interneși interne reglementări(comenzi, instrucțiuni, regulamente). Adică, comisia poate primi dreptul de a intervieva angajații și de a studia orice documente contabile dacă conducerea întreprinderii decide acest lucru.

Deși un astfel de eveniment este pur materie internă fiecare organizație și numai angajații și conducerea ei pot lua parte la ea, la ea în Ajutor Puteți implica specialiști terți dacă este necesar pentru a clarifica faptele legate de incident. De exemplu, pentru a determina gradul de intoxicație și gravitatea erorii făcute de angajat la efectuarea calculelor conform devizului. Acest lucru este de obicei necesar atunci când calificările specialiștilor companiei nu sunt suficiente pentru a trage concluzii profesionale. În acest caz, se emite un ordin separat pentru întreprindere. Următorii pot acționa în calitate de experți contractuali:

auditori;
evaluatori;
lucrători medicali;
ingineri;
avocați;
alti specialisti.

În plus, în cadrul unei investigații, se pot face anchete către organisme guvernamentaleși terți. Li se cere să furnizeze informatiile necesare, dacă nu este un secret. Toate materialele colectate trebuie anexate cauzei ca probe la fel ca actele, certificatele și memoriile întocmite de membrii comisiei în cursul cercetării. La urma urmei, orice eșantion de anchetă oficială împotriva unui angajat, mai ales dacă este vorba despre o lipsă, poate fi considerată ca o chestiune de transfer de date de investigație către agențiile de aplicare a legii.

Pasul 4. Obținerea explicațiilor angajaților

Înainte de finalizarea anchetei interne și emiterea unui ordin de impunere a sancțiunilor disciplinare făptuitorilor, este imperativ să se solicite explicații angajaților. Acest lucru este prevăzut de prevederile art. 193 din Codul Muncii al Federației Ruse și confirmată de poziția Curții Supreme a Federației Ruse (clauza 47 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 17 martie 2004 nr. 2). Forma unei astfel de explicații poate fi arbitrară, deoarece nu este reglementată de legislația muncii. Este mai bine să cereți o explicație în scris. Acest lucru este necesar mai ales dacă situația este de natură conflictuală și șansele de a obține o explicație sunt mici. Cererea trebuie transmisă angajatului împotriva semnăturii acestuia. Dacă refuză să semneze, se întocmește un act corespunzător. Cu toate acestea, dacă angajatul refuză să ofere explicații pe bază Articolul 51 din Constituția Federației Ruse, în care se precizează că o persoană nu este obligată să depună mărturie în raport cu sine sau cu cei dragi, direct în textul notei explicative, nu este necesar să se întocmească un asemenea act.

Salariatul are la dispoziție 2 zile lucrătoare de la data primirii cererii pentru a pregăti o notă explicativă. Dacă nu se oferă o explicație, este necesar să se întocmească un alt act - despre refuzul de a da explicații. Acesta trebuie semnat de către președintele comisiei și mai mulți dintre membrii acesteia (cel puțin 2 persoane). După finalizarea anchetei, nota explicativă în sine sau un document care indică faptul că a fost solicitată o explicație de la salariat poate servi drept bază pentru luarea măsurilor disciplinare față de cei responsabili, până la concediere inclusiv.

Pasul 5. Şedinţa Comisiei, luarea în considerare a circumstanţelor

După ce comisia a colectat și rezumat toate informațiile, trebuie să organizeze o ședință. Acolo, persoanele autorizate vor raporta:

dacă a existat o încălcare (care a cauzat prejudicii) și în ce a constat;
circumstanțele, ora și locul incidentului;
consecințele încălcării și valoarea prejudiciului cauzat;
motivele abaterii;
gradul de vinovăție al fiecăruia dintre acuzații în incident;
circumstanțe atenuante și agravante.

Pasul 6. Crearea unui raport oficial de investigație

Rezultatele lucrărilor comisiei trebuie reflectate într-un act special care rezumă rezultatele anchetei. În special, acest document ar trebui să precizeze:

acțiunile din culpă săvârșite de salariat;
circumstanțele unor astfel de acțiuni;
tipul și cantitatea daunelor cauzate;
gradul de vinovăție al salariatului;
posibilă pedeapsă pentru cel vinovat;
propuneri de prevenire a unor situații similare în viitor.

Actul trebuie semnat de toți membrii comisiei. Dacă unul dintre membrii comisiei are o opinie specială despre cele întâmplate, nu poate refuza să semneze actul. Cu toate acestea, el are dreptul să întocmească un document separat în care să-și precizeze poziția și să-l atașeze la materiale.

În cazul în care, pentru a stabili volumul și cuantumul pagubelor materiale cauzate, s-a efectuat un inventar, inventarul acestuia trebuie atașat la documentele anchetei oficiale. La act se pot anexa și documente ale instituțiilor și organizațiilor terțe legate de cauză (hotărâri judecătorești, rapoarte de inspecție, protocoale etc.) și la care se face referire în text.

Un exemplu de concluzie a unei investigații interne ar trebui să arate astfel:

Angajatul împotriva căruia s-a efectuat o investigație internă trebuie să fie familiarizat cu toate rezultatele împotriva lui împotriva semnăturii sale. În cazul în care ancheta a fost efectuată împotriva mai multor persoane, acestea trebuie să fie familiarizate cu materialele separat, ținând cont de protecția datelor cu caracter personal.

Momentul investigației interne

Perioada pentru efectuarea unei anchete interne conform Codului Muncii () nu trebuie să depășească 1 lună de la descoperirea evenimentului care a servit drept cauză. De obicei, termenul limită este specificat în comanda în sine. Trebuie remarcat faptul că există un termen de prescripție pentru tragerea la răspundere a unui angajat, care nu include:

timpul de boală al angajatului;
perioada în care salariatul este în concediu;
timpul necesar pentru a lua în considerare opinia unui sindicat sau a altui organ reprezentativ al lucrătorilor.

În total, se poate aduce vinovat la răspundere disciplinară în cel mult șase luni (iar în cazurile legate de corupție - trei ani). După această perioadă, nu se va mai putea urmări penal. Pe baza rezultatelor unui audit, inspecție a activităților financiare și economice sau a unui audit, această perioadă nu este mai mare de doi ani de la data săvârșirii sau descoperirii infracțiunii. Aceste perioade nu includ perioada procesului penal (dacă aceasta a fost deschisă).

Înainte de a trage un angajat la răspundere pentru încălcarea standardelor de muncă, angajatorul emite un ordin de desfășurare a unei anchete interne. Odată cu acest act local, șeful organizației începe să verifice împrejurările care pot sta la baza aducerii salariatului la acțiune disciplinară. Sau .

Procedura de aplicare a sancțiunilor disciplinare este stabilită de art. 193 din Codul Muncii al Federației Ruse. Iar procedura de încasare a prejudiciului material este art. 247 și 248. Pe baza rezultatelor inspecției se emite un proces-verbal de investigație oficial ().

Exemplu de ordin de efectuare a unei investigații interne

Societatea cu răspundere limitată"Egoist"

Ordinul nr. 142 privind efectuarea unei anchete interne

05.11.2022 Kaliningrad

În legătură cu inventarierea efectuată de Egoist SRL și faptul constatat al lipsei de bunuri de valoare în depozitul nr. 1,

comand:

Efectuați o anchetă internă asupra penuriei de obiecte de valoare în conformitate cu 4 mai 2022 pentru a stabili condițiile, cauzele, împrejurările responsabile de producerea prejudiciului persoanelor și a altor fapte.
Crearea unei comisii care să efectueze o investigație internă pentru a stabili cauzele și circumstanțele penuriei în depozitul nr. 1 a articolelor de inventar în următoarea componență: președinte al comisiei: șef al departamentului de personal Viktor Orhovici Pyrov, membri ai comisiei: șef al serviciului de securitate Pavel Sergeevich Dimitrov, contabil șef Ivleva Inna Romanovna.
Comisia ar trebui să efectueze o investigație internă până la 06.01.2022. Responsabil: președintele comisiei.
Îmi încredințez controlul asupra executării acestui ordin.

Director general Arkhipova Arkhipova S.T.

Următorii au fost familiarizați cu ordinul:

contabil șef Ivleva Ivleva I.R.

Șef departament HR Pyrov Pyrov V.O.

Şeful Securităţii Dimitrov Dimitrov P.S.

Motive pentru emiterea unui ordin de efectuare a unei anchete interne

Motivele emiterii ordinului stau la baza motivelor efectuării inspecției. Faptul încălcării disciplinei muncii sau producerii unor prejudicii materiale a devenit semnificativ pentru angajator? Intenționează să ia măsuri disciplinare? El trebuie să stabilească realitatea și amploarea prejudiciului?

Adesea, documentul include o astfel de coloană ca bază. Adică vreun document care a devenit baza verificării. Acesta ar putea fi un memoriu, un act de inventariere etc.

Șeful organizației trebuie să-și amintească că ordinul de a efectua o investigație internă, procedura și actul final în sine devin adesea subiectul. Toate normele dreptul muncii trebuie respectate. Și, de fapt, ordinul poate deveni și probă în cauză.

Conținutul ordinului de anchetă internă

Forma ordinului de anchetă internă nu este stabilită prin lege sau alte acte ale autorităților. Fiecare angajator își dezvoltă propria formă. Pe care îl aplică dacă este necesar.

numele organizației (IP)
denumirea documentului: „comanda”, numărul, data și locul pregătirii
temeiul anchetei este lipsa, încălcarea protecției muncii, plângerea consumatorilor etc.
pentru a efectua o anchetă. Este foarte convenabil să creați imediat o Comisie de Investigație, altfel va trebui să emiteți un ordin separat
stabilește un termen limită pentru finalizarea inspecției și persoanele responsabile
semnătura managerului (autorizată printr-o procură de la o persoană juridică)

Un ordin de desfășurare a unei investigații interne poate include o coloană „motive” și un acord cu angajații în cauză. Apropo, dacă se dispune o inspecție împotriva unui anumit angajat, acesta trebuie să fie familiarizat cu ordinul de a efectua o investigație internă.

În timpul execuției responsabilități de serviciu angajații sunt responsabili pentru bunurile și echipamentele încredințate. În cazul în care, în urma unor incidente de urgență, se descoperă pierderea sau deteriorarea proprietății companiei, conducerea inițiază un audit intern.

Motive pentru efectuarea unui audit intern

Scopul principal activități - studierea împrejurărilor incidentului și căutarea celor responsabili. Pe baza rezultatelor se determină gradul de responsabilitate al angajatului:

abatere disciplinara;
infracțiune;
crima.

Pedeapsa aplicată lui va depinde de asta.

Scopul auditului intern este reglementat Articolele 192-195 din Codul Muncii al Federației Ruse. Acesta poate fi inițiat din următoarele motive:

deteriorarea activelor financiare ale organizației;
pierderea sau deteriorarea bunurilor materiale și imobiliare în orele de lucru;
executarea neglijentă sau neîndeplinirea obligațiilor oficiale;
încălcarea normelor de disciplină și siguranță a muncii;
declasificarea informațiilor care constituie secret comercial.

Conform standardelor dreptului muncii ( Artă. 247 TK), angajatorul salariatului contravenient este obligat să conducă audit intern pentru a stabili vinovăția cetățeanului și a stabili cuantumul despăgubirii pentru prejudiciul cauzat.

Valoarea daunelor se referă la costul echipamentului deteriorat, al locului de muncă și al altor obiecte fizice. Profit potențial, pierdută ca urmare a unei opriri a producției din cauza unei încălcări, nu este clasificată ca daune.

Procedura de verificare

Lucrările comisiei de investigare a detaliilor și circumstanțelor încălcării care au avut loc sunt documentate:

Membrii comisiei sunt aprobați prin ordin al șefului. Poate consta din angajați ai întreprinderii, dar nu este interzisă atragerea de reprezentanți ai organizațiilor de audit terțe.
Este desemnată o persoană responsabilă cu menținerea documentației privind progresul inspecției.
Se emite un ordin de anchetă internă. Toate persoanele menționate trebuie să cunoască conținutul acesteia: componența comisiei, angajatul care efectuează documentația, angajatul care a contravenit, reprezentantul sindicatului (dacă există unul la întreprindere).
Directorul sau persoana responsabilă cu auditul solicită o explicație scrisă de la angajat cu privire la încălcarea care a avut loc.

IMPORTANT!În cazul în care autorul încălcării a refuzat să depună un raport, se întocmește actul corespunzător în prezența a doi martori.

După documentare Comisia de experți își începe activitatea. Pe baza rezultatelor sale, are loc o ședință în care se anunță:

motivul încălcării;
valoarea prejudiciului în termeni monetari;
lista persoanelor responsabile pentru deteriorarea sau pierderea bunurilor.

La sfârșitul ședinței se întocmește un proces-verbal de inspecție, în care se ia o decizie privind pedeapsa salariatului contravenient.

ATENŢIE!Înainte de a aproba pedeapsa aleasă și cuantumul daunelor, directorul trebuie să contacteze sindicatul pentru aprobare. Fără a ține seama de opinia acestui organ, salariatul va putea ataca pedeapsa aplicată la inspectoratul de muncă și va fi declarată nulă.

Dacă în organizație nu există un sindicat, managerul poate emite imediat un act.

Momentul investigației interne

Un audit intern trebuie efectuat în termen de o lună de la data emiterii ordinului de numire, când acesta este inițiat de conducere. Dacă ancheta a fost declanșată pe baza unui angajat memoriu, numărătoarea inversă începe din momentul în care este primită.

Din această perioadă sunt excluse zilele în care salariatul care a contravenit a fost temporar invalid sau în concediu. De asemenea, nu este luată în considerare perioada necesară pentru pregătirea și anunțarea de către comisie a rezultatelor auditului. În oricare dintre opțiuni, întârzierea nu poate fi mai mare de șase luni.

Reguli pentru întocmirea unei comenzi

ÎN Codul Muncii Nu formă unificată pentru a numi un audit intern. Îl puteți compune în formă liberă sau puteți utiliza formularul intern al companiei.

Numele complet al întreprinderii indicând forma acesteia.
Informații despre încălcarea care a avut loc: scurtă descriere, numele complet și funcția angajatului, data incidentului.
Lista persoanelor incluse în comisie, funcțiile acestora, numele complete, scopurile și obiectivele pentru fiecare.
Numele complet și funcția persoanei responsabile cu monitorizarea executării comenzii.
Detalii despre documentul care a servit ca bază pentru emiterea comenzii: numărul de înregistrare și data întocmirii.
Data redactării comenzii și intrarea sa în vigoare (dacă diferă).
Semnăturile tuturor persoanelor implicate și ale managerului.

ATENŢIE! Documentul poate fi întocmit fie în scris, fie în formă tipărită, dar toate semnăturile sunt puse în propria mână.