Ce poți găti din calmar: rapid și gustos

se plătește în suma prescrisă în modul stabilit prin ordinele ministerelor relevante sau reglementările privind bonusurile sau reglementările locale relevante (relevante pentru întreprinderile nestatale). Despre procedura de plata premii pentru performanță conștiincioasă atributii oficiale (denumită în continuare și DISO) Pentru personalul militar, ofițerii de poliție și alți angajați, veți afla din articolul de mai jos.

Cine se poate aștepta să primească bonusuri lunare pentru DISO?

Potrivit părții 21 a art. 2 din Legea „Cu privire la indemnizația monetară...” din 07.11.2011 nr. 306-FZ, în vigoare și performanță conștiincioasă personalul militar responsabilități de serviciu li se plătește un bonus în valoare de până la 3 salarii (pe an). Plățile bonus pentru DISO se datorează persoanelor care efectuează serviciul militar în baza unui contract, inclusiv celor care servesc în formațiunile militare de salvare ale Ministerului Situațiilor de Urgență al Rusiei (clauza 77 din procedură, aprobată prin ordin al Ministerului Situațiilor de Urgență din decembrie 7, 2012 Nr. 751).

De asemenea, plățile bonus pentru DISO, în conformitate cu Partea 12 a art. 2 legi „On garanții sociale...” din 19 iulie 2011 Nr. 247-FZ, se bazează pe angajații organelor de afaceri interne. Valoarea plăților bonus este de 3 salarii pe an.

Întreprinderile nestatale pot plăti, de asemenea, bonusuri de acest fel dacă acest lucru este prevăzut de clauzele contractului colectiv, reglementările privind sporurile sau alte reglementărilor(Partea 1 a articolului 129 din Codul Muncii al Rusiei).

Cine nu are dreptul la prime lunare pentru muncă conștiincioasă?

Conform clauzei 6 din regulament, aprobat. Prin Hotărârea Guvernului „Cu privire la plata sporurilor personalului militar...” din 5 decembrie 2011 nr. 993 (denumite în continuare Reguli), plățile bonus pentru DISO nu se plătesc personalului militar care:

servi in unitati in care sunt stabilite alte sisteme de bonusare pentru depasirea misiunilor primite;
au fost trimiși în afara Federației Ruse pentru a-și îndeplini sarcinile, inclusiv asistența tehnică;
sunt la dispoziția superiorilor;
tras din serviciul militarîn legătură cu privarea de gradul militar, intrarea în vigoare a unei sentințe judecătorești, expulzarea din institutie de invatamant pentru performanțe academice slabe/lipsa de disciplină, nerespectarea termenilor contractului, încălcarea interdicției, nereușirea testului.

Pentru polițiștii care sunt suspendați temporar din exercitarea atribuțiilor de serviciu, plățile de bonus nu se efectuează atunci când șeful acestora emite un ordin corespunzător (clauza 31 din procedură, aprobată prin ordin al Ministerului Afacerilor Interne din 31 ianuarie 2013 nr. 65). Prin ordinul managerului, salariații care au primit sancțiuni disciplinare precum mustrare severă, retrogradare, avertisment că există o conformare incompletă a oficialului, plățile de bonus pentru muncă conștiincioasă nu se efectuează în termen de 1 lună de la data urmăririi penale, în conformitate cu clauza 32. ordinea de mai sus. În plus, plățile bonus pentru DISO, conform clauzei 33 din această procedură, nu se datorează angajaților în luna concedierii, dacă aceștia au fost concediați pentru încălcarea disciplinei, contractului, nerespectarea interdicțiilor stabilite de lege, pierderea încrederii. , fals, săvârșirea unei infracțiuni de rușine etc. p.

Nu-ți cunoști drepturile?

Particularități ale calculării și plății bonusurilor pentru DISO personalului militar

Primele lunare pentru îndeplinirea cu conștiinciozitate a atribuțiilor de serviciu către persoanele aflate în serviciul militar se efectuează concomitent cu acordarea indemnizației bănești pentru luna următoare perioadei pentru care a fost acumulat sporul. În acest caz, bonusul pentru luna decembrie se plătește în decembrie (clauza 2 din Regulament).

Calculul plăților bonusului pentru DISO se face pe baza mărimii salariului lunar al militarilor în prima zi a lunii pentru care se calculează bonusul, în funcție de rangul atribuit și funcția deținută. În cazul decesului unei persoane care a îndeplinit serviciul militar, bonusurile datorate, în conformitate cu clauza 7 din Reguli, se acordă soțului/soției sau copiilor adulți, tutorelui, persoanelor aflate în întreținere sau părinților care locuiesc cu acesta.

În baza clauzei 79 din ordin, aprobată. Prin ordinul Ministerului Apărării din 30 decembrie 2011 nr. 2700, plățile bonus pentru DISO se efectuează în următoarele sume:

Militari contractuali - până la 25% din salariu.
Pentru cadeți:

studenți excelenți - până la 25%,
cei care primesc note bune - până la 15%,
cei care primesc note satisfăcătoare - până la 5%.

Personalul militar care a servit mai putin de o luna, plățile de spor pentru îndeplinirea cu conștiinciozitate a atribuțiilor de serviciu se efectuează pentru momentul îndeplinirii efective a acestora, ținându-se cont de cuantumul salariului stabilit în ziua în care s-a luat hotărârea privind sporul (clauza 81 din procedură, aprobată prin ordinul nr. 2700). ).

Particularități ale calculării și plății bonusurilor pentru DISO către polițiști

Pentru angajații organelor de afaceri interne, sporurile pentru serviciul conștiincios se efectuează lunar în cuantum de 25% din salariul stabilit în data de 1 a lunii pentru care se plătesc sporuri (clauza 26 din procedura de acordare a compensației bănești, aprobată de ordinul Ministerului Afacerilor Interne din 31 ianuarie 2013 nr. 65).

Bonificația pentru DISO se plătește și celor care sunt puși la dispoziția conducerii (clauza 30 din ordin, aprobată prin ordinul nr. 65). La acumularea plăților bonusului către aceștia, se emite un ordin corespunzător de către șeful Ministerului Afacerilor Interne, calculul se face pe baza volumului real de sarcini îndeplinite de angajați.

La calcularea plăților bonus pentru o lună incompletă, se ia în considerare numărul de zile de îndeplinire a sarcinilor de serviciu (clauza 27). În plus, perioada de facturare include timpul (clauza 28):

a fi în concediu menținând indemnizația exprimată în bani;
instruire;
scutire de taxe pe caz de boală.

Pentru a calcula valoarea plăților bonus pentru DISO pentru 1 zi, este necesară împărțirea sumei primei lunare, determinată în conformitate cu clauza 26, la numărul de zile calendaristice ale lunii pentru care este plătită (clauza 29).

Așadar, plățile bonus pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor se fac lunar pentru personalul militar contractat, cadeți, precum și ofițerii de poliție. Valoarea maximă a plăților bonusului pentru DISO este de 25% din salariul lunar în prima zi a lunii pentru care se plătește bonusul. În plus, bonusurile lunare pentru munca conștiincioasă pot fi stabilite și la întreprinderile nestatale - mărimea și condițiile de plată depind de prevederile actelor locale relevante ale angajatorului.

Dosarul nr. 35 Copie

SOLUŢIE

IN NUMELE FEDERATIEI RUSE

Tribunalul militar al garnizoanei Bryansk format din:

președinte - judecătorul N.Yu Zaitseva, cu secretarul I.Astakhova, cu participarea reclamantei<данные изъяты>Kosova E.A., reprezentant al comandantului unității militare<данные изъяты>Stulova M.N., care a examinat în ședință publică în sediul unei instanțe militare un caz civil la cererea unui militar al unității militare<данные изъяты>Kosovo E.A. privind contestarea acţiunilor şi deciziilor comandantului unei unităţi militare<данные изъяты>asociată cu aducerea acestuia la răspundere disciplinară și privarea de plăți bănești, -

instalat:

Kosov efectuează serviciul militar în baza unui contract în unitatea militară nr<данные изъяты>

Prin ordinul comandantului unitatii militare Nr. din 5 decembrie 2011 Nr. 1078, acesta a fost tras la raspundere disciplinara si i s-a aplicat sanctiunea disciplinara de „ mustrare severa”.

Prin ordinele numitului comandant din 20 decembrie 2011 nr. 1134, din 23 decembrie 2011 nr. 1150 si nr. 1158, din 24 ianuarie 2012 nr. 45 pentru absenta din serviciu fara motive întemeiate Pentru mai mult de patru ore, Kosov a fost privat de următoarele plăți:

Premii pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar pentru trimestrul IV 2011;

Remunerarea bănească unică pe baza rezultatelor anului 2011;

Stimulente materiale suplimentare prevăzute de Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse nr. 1010 pentru trimestrul IV 2011;

Premii pentru conștiinciozitate și executie eficienta responsabilitățile postului pentru ianuarie 2012.

Prin ordinele aceluiași comandant din 23 decembrie 2011 nr. 1157 și 24 februarie 2012 nr. 170, reclamantul a fost lipsit de stimulente financiare suplimentare pentru trimestrul 3 2011 cu 50%, bonus pentru prestarea conștiincioasă și efectivă a funcționarului. taxe pentru februarie 2012, respectiv.

Considerând că drepturile sale au fost încălcate, Kosov a întrebat instanța:

Declara nelegale acțiunile și deciziile comandantului unității militare nr. legate de emiterea ordinului nr. 1078 din 5 decembrie 2011 prin care i se impune sancțiune disciplinară și obligă funcționarul specificat să o anuleze;

Obligați comandantul unității militare nr. să-i plătească stimulente financiare suplimentare, prevăzute de Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 nr. 1010, pentru trimestrul III și IV 2011 în valoare de 100 %;

Un bonus pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar pentru trimestrul 4 din 2011, un bonus pentru îndeplinirea serviciului militar pentru ianuarie și februarie 2012, precum și o recompensă în numerar unică pe baza rezultatelor anului 2011 - integral:

Să recupereze o despăgubire în valoare de 1 milion de ruble de la comandantul menționat în compensație pentru prejudiciul moral cauzat acestuia.

În plus, Kosov cere instanței să-i pedepsească pe cei responsabili care l-au împiedicat să meargă în instanță.

În ședința de judecată, reclamantul Kosov și-a susținut pretențiile și a arătat clar că el se afla într-adevăr acasă la 2 decembrie 2011 și nu a mers la muncă toată ziua deoarece nu se simțea bine. A doua zi, în timpul procesului, a explicat comandamentului că nu a sosit la serviciu din cauza refuzului său de a o face în<данные изъяты>, pe care l-a indicat în procesul-verbal de demisie din 11 septembrie 2011, în care a cerut și trimiterea la VVK.

După depunerea procesului-verbal de demisie, a fost înlăturat din îndeplinirea principalelor atribuții de serviciu, locul în care și-a îndeplinit atribuțiile. serviciul militar nu i s-a stabilit, iar din 2 decembrie 2011 se afla acasă, în zona rezidențială a lagărului militar, și nu a părăsit teritoriul unității militare, prin urmare, nu a comis abatere disciplinară. ;

La data de 3 decembrie 2011, la familiarizarea cu proiectul de ordin prin care i se impune sancțiunea disciplinară, acesta și-a exprimat dezacordul față de acesta, însă oficialii în acest sens nu au purtat o discuție cu acesta și nici nu au avut loc o ședință și o ședință de ofițer. pe acest fapt comisie de certificare;

O copie a protocolului privind abaterile disciplinare grave indică faptul că nu a sosit la serviciul militar la data de 2 decembrie 2011 și s-a retras din îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, iar în ordinul comandantului unității militare Nr. din 5 decembrie 2011 Nr. 1078, a fost mustrat dur pentru lipsa de la serviciu fără din motive întemeiate mai mult de 4 ore, adică pentru o altă infracțiune.

Reclamantul a mai indicat că la 11 martie 2012, oficialii unității militare i-au interzis în mod ilegal să călătorească în afara taberei militare din Bryansk pentru a depune o cerere la Tribunalul militar al garnizoanei Bryansk.

La ședința de judecată, reprezentantul comandantului unității militare nr. Stulova nu a recunoscut cererile reclamantului și a mărturisit că sancțiunea disciplinară a fost aplicată reclamantului în mod legal, întrucât în cursul zilei de 2 decembrie 2011, Kosov a lipsit din serviciu și nu a ajunge la construcția unității militare, care sunt prevăzute de regulamentul de timp de serviciu, cu locul unde au fost ținute pe terenul de paradă din fața blocului administrativ, adică a săvârșit o abatere disciplinară gravă. În legătură cu aceasta, a doua zi a avut loc un proces pe acest fapt, în urma căruia Kosov a explicat că nu a ajuns la serviciu din cauza reticenței sale de a o continua în viitor. Reclamanta a fost familiarizată cu proiectul ordinului atacat la 3 decembrie 2011 și a semnat fișa de avizare.

În ceea ce privește diferența de redactare a temeiului de atragere a răspunderii disciplinare a Kosovo, potrivit reprezentantului, comandantul a dat în ordin o redactare mai clară, corespunzătoare formulării prevăzute în Carta disciplinară a Forțelor Armate ale RF, care nu indică faptul că Kosovo a comis vreo altă abatere disciplinară.

Stulova a explicat, de asemenea, că Kosov nu a fost îndepărtat de la conducerea schimburilor și de la îndeplinirea atribuțiilor oficiale, totuși, din cauza faptului că personalul militar trebuie să fie supus examen medical pentru a obține admiterea la<данные изъяты>, șeful departamentului a decis să înceteze un astfel de acces pentru el, deoarece în raportul său de concediere, Kosov a exprimat o cerere de a fi supus unui IHC. Totodată, conform reglementărilor stabilite, Kosov trebuia să respecte programul zilnic de lucru valabil pentru întreg personalul militar.

În ceea ce privește implicarea Kosovului în activitatea economică, reprezentantul comandantului unității militare a explicat că, conform planului de desfășurare a cursurilor educaționale și metodologice, Kosov, la fel ca și alți militari din unitatea militară Nr., a fost implicat în activități precum<данные изъяты>în îndeplinirea îndatoririlor sale de serviciu militar general.

În legătură cu sancțiunea disciplinară existentă, Kosov, potrivit reprezentantului comandantului unității militare, a fost privat de drept de toate plățile de stimulare specificate de acesta.

Reprezentantul a explicat în continuare că, la 11 martie 2012, Kosovo i-a fost interzis să plece din cauza orelor educaționale și metodologice care se desfășurau în unitatea în care era implicată reclamantul. În plus,<данные изъяты>a solicitat comandantului unității permisiunea de a călători în Kosovo, în orașul Bryansk, pentru a depune o cerere la instanță pe 12 martie 2012.

În plus, Stulova a subliniat că Kosov a depășit termenul stabilit pentru depunerea unei cereri la instanță și, prin urmare, solicită aplicarea art. 256 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, întrucât reclamantul a luat cunoștință de încălcarea drepturilor sale în legătură cu emiterea ordinului atacat cel târziu la 5 decembrie 2011.

Auzite explicațiile părților și examinate probele prezentate, instanța militară ajunge la următoarele concluzii.

În conformitate cu art. 256 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, un militar are dreptul de a se adresa unei instanțe militare pentru a contesta deciziile, acțiunile (inacțiunea) unui organism de comandă militară sau comandantul (șeful) unei unități militare în termen de trei luni de la în ziua în care a luat cunoştinţă de o încălcare a drepturilor şi libertăţilor sale. Motivele nerespectării acestui termen pot constitui motive pentru refuzul de a satisface cererea, iar aceste motive sunt clarificate de instanță indiferent dacă există sau nu declarații privind nerespectarea termenului din partea persoanelor care participă la dosar, întrucât cauza s-a născut din public. raporturi juridice.

După cum a explicat reclamantul în ședința de judecată, la data de 3 decembrie 2011, acesta a fost familiarizat cu proiectul ordinului atacat, nimeni nu l-a introdus în cuprinsul ordinului propriu-zis și a aflat despre decizia definitivă a comandantului doar la data de 20 decembrie 2011 dintr-o conversație cu colegul său după aceea, deoarece nu am primit plăți de stimulare.

Întrucât nu a fost prezentată instanței de judecată nicio dovadă care să indice că reclamantul a luat cunoștință de emiterea unei ordonanțe de impunere a sancțiunii disciplinare până la data de 5 decembrie 2011 și aceasta nu se remarcă din materialele cauzei, instanța ajunge la concluzie că reclamantul nu a depășit termenul de depunere a unei cereri de contestare a legalității prezentului ordin, întrucât cererea sa a fost înregistrată în carnetul de corespondență al instanței la data de 13 martie 2012.

Instanța a stabilit că Kosov servește în unitatea militară nr.<данные изъяты> <данные изъяты>La 11 septembrie 2011 a depus un proces-verbal privind concedierea din serviciul militar din cauza după voie cu o cerere de trimitere a VVK pentru examinare, care este confirmată de o copie a raportului specificat al solicitantului.

Dovezi care demonstrează scutirea Kosovo de la îndeplinirea îndatoririlor oficiale sau generale ale serviciului militar în conformitate cu procedura stabilită, nu a fost prezentat instanței.

La 2 decembrie 2011, Kosov a lipsit din serviciu din cauza reticenței sale de a face serviciul militar în<данные изъяты>, nu a ajuns la formarea unității militare în ziua precizată, încălcând regulamentul privind timpul de serviciu. În urma cercetării privind abaterea disciplinară gravă, prin ordinul comandantului unității militare nr. 1078 din data de 5 decembrie 2011, reclamantul a fost mustrat dur „pentru lipsa de la serviciu fără motiv întemeiat mai mult de 4 ore”.

Aceste circumstanțe nu sunt infirmate de către solicitant însuși și sunt, de asemenea, confirmate:

Fișa de serviciu și o copie a cardului de serviciu al solicitantului;

Materiale de anchetă oficială cu explicații, rapoarte și concluzia șefului de secție<данные изъяты>Timofeev, precum și un protocol privind abaterile disciplinare grave;

Un extras din ordinul comandantului unitatii militare Nr. datat ZZ.LL.AAAA Nr.;

Anexa Nr. la ordinul comandantului unitatii militare Nr. din data de ZZ.LL.AAAA Nr. „Regulamentul timpului de serviciu pentru personalul militar care deserveste in baza unui contract pt. perioada de iarna pregătire pentru anul universitar 2011-2012”.

În același timp, reclamantul nu a furnizat dovezi privind motivele întemeiate pentru a nu merge la muncă, dimpotrivă, după cum se poate vedea din materialele procedurii, Kosov nu a sosit la serviciu din cauza refuzului său de a face acest lucru.

Potrivit articolului 28 Legea federală RF „Cu privire la statutul personalului militar” pentru infracțiuni legate de încălcarea disciplinei militare sau ordine publică, cadrele militare poartă răspundere disciplinară în temeiul și în modul stabilit de reglementările militare generale.

Articolele 80 și 81 din Carta disciplinară a forțelor armate ale Federației Ruse stabilesc că numai acele sancțiuni disciplinare care sunt determinate de Carta disciplinară și corespund gradului militar al militarului și autorității disciplinare a comandantului (șefului) care face decizia de tragere la răspundere disciplinară a infractorului poate fi aplicată unui personal militar care a săvârșit o abatere disciplinară.

Decizia comandantului (superior) de a aplica o sancțiune disciplinară unui militar subordonat este precedată de un proces.

Procesele se efectuează în scopul identificării autorilor, identificării cauzelor și condițiilor care au contribuit la săvârșirea unei abateri disciplinare.

Procedura, de regulă, este condusă de comandantul imediat (superior) al militarului care a săvârșit abaterea disciplinară sau de o altă persoană desemnată de unul dintre comandanții direcți (superiori).

În baza articolului 28.5 din Legea federală din 27 mai 1998 nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar” și a anexei nr. 7 la Carta disciplinară a forțelor armate ale Federației Ruse, aprobată prin decret al președintelui a Federației Ruse din 10 noiembrie 2007 Nr. 1495, o abatere disciplinară gravă include absența unui personal militar, care efectuează serviciul militar în baza unui contract, într-o unitate militară sau un loc de serviciu militar stabilit în afara unității militare, fără bun motiv, mai mult de patru ore la rând în timpul de serviciu zilnic stabilit.

Conform articolului 37 din Legea federală din 28 martie 1998 nr. 53-FZ (modificată la 8 decembrie 2011) „Cu privire la serviciul militar și serviciul militar”, un militar este considerat a îndeplini, printre altele, sarcini de serviciu militar. , inclusiv în cazurile de îndeplinire a atribuțiilor oficiale, precum și aflarea pe teritoriul unei unități militare în timpul oficial stabilit de rutina zilnică sau în alte momente dacă aceasta este cauzată de o necesitate oficială.

După cum se reiese din înțelesul dispozițiilor de mai sus ale legii, absența unui militar care efectuează serviciul militar în temeiul unui contract într-o unitate militară sau într-un loc de serviciu militar stabilit în afara unității militare fără motive întemeiate se înțelege ca nefiind la locul îndeplinirii atribuţiilor de serviciu militar. Întrucât pentru militarii care efectuează serviciul militar în baza unui contract, serviciul militar este o activitate de serviciu profesional și punerea în aplicare a dreptului constituțional la muncă, legiuitorul a definit-o drept abatere disciplinară gravă dacă aceștia lipsesc de la locul de prestare a serviciului militar. îndatoriri fără un motiv întemeiat mai mult de patru ore la rând în timpul de serviciu zilnic stabilit .

Rutina zilnică și reglementările timpului de serviciu sunt stabilite de comandantul unei unități sau formațiuni militare, ținând cont de tipul forțelor armate. Federația Rusăși tipul trupelor, sarcini cu care se confruntă unitatea militară.

Având în vedere astfel de date, instanța ajunge la concluzie privind legalitatea ordinului nr. 1087 din 5 decembrie 2011, emis de comandantul unității militare nr., întrucât faptul lipsei reclamantului de la serviciu și neîndeplinirea fără motiv a îndatoririlor oficiale și generale ale cadrelor militare a fost pe deplin dovedit.

Argumentele reclamantului în susținerea nelegalității aplicării unei sancțiuni disciplinare asupra acestuia nu afectează concluzia de mai sus a instanței, din cauza inconsecvenței și netemeiniciei acestora.

Astfel, faptul că înainte de anunțarea pedepsei nu a avut loc o discuție cu reclamantul, o ședință de ofițer și o ședință a comisiei de certificare pe această problemă nu poate servi drept dovadă a încălcării procedurii de aplicare a sancțiunii disciplinare a acestuia ca nu se bazează pe lege.

Faptul că la data de 2 decembrie 2011 reclamantul se afla la domiciliu și nu a părăsit teritoriul zonei rezidențiale a lagărului militar, precum și prezența în ordinul atacat a unei alte formulări a abaterii disciplinare săvârșite decât în protocolul privind abaterea disciplinară gravă nu modifică esenţa şi împrejurările săvârşirii acesteia stabilite prin proces.

Opinia subiectivă a reclamantului conform căreia, după depunerea raportului său de concediere, a fost revocat din funcțiile sale oficiale, nu a fost confirmată în ședința de judecată. Faptul că accesul reclamantului la sediul grupei I de clasa de pericol a fost încetat nu poate indica îndepărtarea acestuia din funcțiile oficiale, precum și din îndeplinirea atribuțiilor de serviciu militar general.

După cum se poate observa din materialele cauzei, Kosov, în calitate de militar care are o sancțiune disciplinară pentru săvârșirea unei abateri disciplinare grave, a fost privat de un bonus pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar pentru trimestrul 4 al anului 2011 și o singură dată. recompensă bănească pe baza rezultatelor anului 2011,

Aceste împrejurări sunt confirmate de extrase din ordinele comandantului unității militare nr. din 20 decembrie 2011 nr. 1134 și din 23 decembrie 2011 nr. 1150.

Potrivit articolului 13 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, care era în vigoare la momentul apariției relațiilor juridice controversate, personalul militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract, îndeplinește cu conștiință îndatoririle serviciului militar, este a plătit un bonus pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, precum și pentru îndeplinirea conștiincioasă a sarcinilor de serviciu militar de către același personal militar la sfârșitul anului calendaristic, prin decizie a comandantului o unitate militară, o recompensă monetară unică poate fi plătită în modul stabilit de Ministerul Apărării al Federației Ruse.

Procedura de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobată prin ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 nr. 200, stabilește că bonusul se plătește în baza ordinului de comandantul unei unităţi militare în următoarele sume: pentru cadrele militare care efectuează serviciul militar în baza unui contract... - trei salarii băneşti întreţinere pe an... (clauza 204). Plata unei sporuri în cuantum de o pătrime din normele anuale stabilite se face trimestrial concomitent cu plata salariului pentru luna următoare trimestrului expirat (clauza 205). Deciziile privind plata sporurilor, privarea sau reducerea mărimii acestora se iau de către comandanții (superiorii) relevanți pe baza rapoartelor comandanților (superiori) nemijlociți transmise comandamentului la sfârșitul primului, al doilea și al treilea trimestru și la sfârşitul lunii noiembrie cu cereri de plată a sporurilor personalului militar din subordine. În rapoartele cu petiții de reducere sau privare a personalului militar de bonusuri, acestea indică motivele specifice care au stat la baza unei astfel de petiții (paragraful 209). Comandanții (șefii) au dreptul de a reduce mărimea bonusurilor pentru personalul militar aflat sub comanda lor sau de a-i lipsi complet de bonusuri pentru omisiunile în serviciu și încălcările disciplinei militare. Totodată, ordinul comandantului (șefului) relevant indică motive specifice pentru reducerea (privarea) bonusului (clauza 210).

După cum rezultă din articolul 5 din Instrucțiunea privind plățile individuale către personalul militar și membrii familiilor acestora (anexa la Ordinul Ministerului Apărării al Federației Ruse din 27 august 2000 nr. 450), deciziile privind plata primelor, privarea sau reducerea dimensiunii acesteia se face de către comandanții (șefii) relevanți, iar în conformitate cu paragraful 6 Regulile pentru plata sporurilor personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract pentru îndeplinirea exemplară a serviciului militar, prevăzut în anexa la Decretul din Guvernul Federației Ruse din 14 iulie 2000 Nr. 524, comandanții (șefii) au dreptul de a priva personalul militar din subordinea lor de bonusuri în totalitate pentru omisiuni de serviciu și încălcarea disciplinei militare, despre care este emis un ordin.

În conformitate cu explicațiile rezoluției Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 14 februarie 2000 nr. 9 (clauza 16), plata unei remunerații monetare unice se face prin decizie a comandantului (șefului) numai personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract și care îndeplinește cu conștiință îndatoririle serviciului militar.

Având în vedere că reclamantul a săvârșit o abatere disciplinară gravă la 2 decembrie 2011, care s-a exprimat în absența de la serviciu fără un motiv întemeiat și autoexcluderea de la îndeplinirea oricăror atribuții (oficiale, funcționale) ale serviciului militar din cauza refuzului său de a-l îndeplini, tribunal ajunge la concluzie privind valabilitatea privării și neplatei către solicitant a unei remunerații bănești unice pe baza rezultatelor anului 2011 și a unei prime trimestriale pentru trimestrul IV 2011.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 decembrie 2011 nr. 993 „Cu privire la plata bonusurilor personalului militar pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale și asistență financiară anuală”, mărimea bonusului depinde de calitatea şi eficienţa îndeplinirii atribuţiilor oficiale de către personalul militar. Procedura de plată a acesteia este stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse și anume: prin ordin al ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 nr. 200, care stabilește că comandanții (șefii) au dreptul de a reducerea mărimii bonusului personalului militar aflat sub comanda lor sau privarea totală a acestuia de bonus pentru omisiuni din serviciu și încălcări ale disciplinei militare.

Stimulentele materiale suplimentare sunt plătite pe baza Procedurii pentru determinarea și cheltuirea volumului fondurilor bugetare alocate pentru plăți suplimentare personalului militar care servește în baza unui contract și bonusuri pentru personalul civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobată prin Ordinul Ministrul Apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 nr. 1010 (denumit în continuare - Ordin).

Potrivit paragrafului 7 din Procedură, sumele specifice ale stimulentelor materiale suplimentare sunt determinate în limitele volumului fondurilor bugetare aduse la scopurile declarate, pe baza rezultatelor îndeplinirii atribuțiilor oficiale de către personalul militar și personalul civil în perioada pentru care se acordă stimulente materiale suplimentare.

În baza paragrafului 6 din Procedură, ordinele de plată a unor stimulente materiale suplimentare personalului militar și personalului civil se emit pe baza rapoartelor înaintate de comandanții imediati (șefi, conducători).

Potrivit paragrafului 11 din Procedură, militarii care au primit sancțiune disciplinară pentru abateri disciplinare grave săvârșite în perioada pentru care se efectuează plata suplimentară, precum și cei care au rezultate nesatisfăcătoare în pregătirea profesională (comandant) și fizică, sunt nu sunt eligibile pentru stimulente financiare suplimentare.

Astfel, această plată, precum și plata pentru îndeplinirea conștiincioasă și efectivă a atribuțiilor de serviciu, care nu face parte din salariul personalului militar, este de natură stimulativă, plătită din disponibilitatea limitelor. numerarși se stabilește de către comandant (șef) pe baza îndeplinirii atribuțiilor oficiale de către cadrele militare.

După cum se reiese din materialele cauzei, pe baza unui proces-verbal al superiorului imediat al reclamantului din 21 decembrie 2011, Kosovo, prin ordin al comandantului unității militare nr. din 23 decembrie 2011 nr. 1157, s-a stabilit plata de stimulente financiare suplimentare pentru trimestrul 3 al anului 2011 în valoare de 50.000 de ruble, iar în baza ordinului Comandantul unității militare nr. din 23 decembrie 2011 nr. 1158 din trimestrul 4 al Kosovo a fost privat de această plată ca militar care avea sancțiune disciplinară pentru săvârșirea unei abateri disciplinare grave.

Prin extrase din ordinele comandantului unității militare Nr. din 24 ianuarie 2012 Nr. 45 și din 24 februarie 2012 Nr. 170, reclamantul a fost lipsit de spor pentru îndeplinirea conștiincioasă și efectivă a atribuțiilor de serviciu pentru lunile ianuarie și februarie. 2012, respectiv.

Conform explicațiilor cuprinse în paragraful 25 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 10 februarie 2009 nr. 2 „Cu privire la practica instanțelor de judecată care examinează cazurile de contestare a deciziilor, acțiunilor (inacțiunii) autorităților publice, organelor administrația locală, oficiali, angajații de stat și municipali” în cazul în care adoptarea sau neacceptarea unei hotărâri, săvârșirea sau nefinalizarea unei acțiuni în virtutea unei legi sau a altui act juridic de reglementare este la latitudinea organului sau persoanei a cărei decizie este , acțiunea (inacțiunea) este contestată, instanța nu are dreptul de a aprecia oportunitatea unei astfel de decizii, acțiuni (inacțiuni).

Totalitatea circumstanțelor de mai sus permite instanței să concluzioneze că, întrucât faptul că Kosovo a săvârșit o abatere disciplinară gravă a fost pe deplin dovedit, iar funcționarul a acționat în limitele atribuțiilor sale definite de legislația actuală, nu există nicio încălcare a prevederilor legale. drepturile solicitantului și, prin urmare, declarația sa este acceptată în parte din privarea acestor plăți este, de asemenea, neîntemeiată.

În ceea ce privește cererea Kosovo de a pedepsi pe cei responsabili care l-au împiedicat să meargă în instanță, această cerere nu este supusă luării în considerare în cadrul procedurilor civile. De altfel, acest fapt nu a fost confirmat în ședința de judecată, fapt care este confirmat de o copie a procesului-verbal al reclamantului cu hotărârile superiorilor suprapuse.

Având în vedere cererile reclamantului de despăgubire pentru prejudiciul moral, instanța le constată nesupuse satisfacerii.

Potrivit articolului 151 din Codul civil al Federației Ruse, dacă unui cetățean îi sunt cauzate vătămări morale (suferințe fizice sau morale) prin acțiuni care îi încalcă drepturile personale neproprietate sau încalcă alte beneficii intangibile aparținând cetățeanului, precum și ca și în alte cazuri prevăzute de lege, instanța poate impune contravenientului o obligație bănească de despăgubire pentru prejudiciul menționat.

Reclamantul asociază o astfel de sancțiune cu impunerea unei sancțiuni disciplinare asupra sa și cu privarea de plăți suplimentare în legătură cu aceasta.

Întrucât deciziile funcționarului ale cărui acțiuni sunt atacate au fost recunoscute de instanță ca fiind legale, iar declarația Kosovo ca fiind neîntemeiată, cererile de despăgubire pentru prejudiciul moral asociate cu deciziile atacate nu pot fi satisfăcute.

Nicio altă dovadă care să confirme că circumstanțele menționate mai sus au cauzat reclamantului suferințe morale sau fizice nu a fost prezentată instanței.

Pe baza celor de mai sus, ghidat de art. Artă. 194-199, 258 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, instanță, -

a decis:

În satisfacerea cererii Kosov E.A. să conteste acțiunile și deciziile comandantului unității militare Nr. referitoare la tragerea acestuia la răspundere disciplinară și privarea de plăți bănești - refuza

Împotriva deciziei se poate depune contestație la Tribunalul militar districtual din Moscova prin Tribunalul militar al garnizoanei Bryansk în termen de o lună de la data la care instanța ia decizia în forma definitivă.

Președintele cauzei, N.Yu. Zaitseva

Secretarul de ședință I.A. Astahova

Decretul Guvernului Federației Ruse din 05 decembrie 2011 N 993 „Cu privire la plata primelor personalului militar pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale și asistență financiară anuală (împreună cu Regulile pentru contract, bonusuri pentru conștiincioșii și îndeplinirea efectivă a atribuțiilor oficiale, Regulile de plată către personalul militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract, asistență financiară anuală)"

GUVERNUL FEDERATIEI RUSE

REZOLUŢIE

DESPRE PLATA BONUSURILOR MILITARII

PENTRU EXECUTAREA CORECTĂ ȘI EFICIENTĂ A OFICIALĂRILOR

RESPONSABILITĂȚI ȘI ASISTENȚĂ MATERIALE ANUALĂ

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la indemnizațiile bănești pentru personalul militar și furnizarea de plăți individuale către acesta”, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați:

Reguli pentru plata sporurilor personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract de îndeplinire conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor oficiale;

Reguli pentru plata asistenței financiare anuale personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract.

(2) Plățile prevăzute de normele aprobate prin prezenta hotărâre se efectuează în limita alocațiilor bugetare prevăzute pentru alocația bănească a personalului militar ca parte a cheltuielilor. buget federal pentru întreținerea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe, formațiuni și corpuri militare.

3. Prezenta rezoluție intră în vigoare la 1 ianuarie 2012 și în legătură cu persoanele specificate în partea 2 a articolului 7 din Legea federală „Cu privire la alocația monetară a personalului militar și acordarea de plăți separate pentru aceștia” - din ianuarie 1, 2013.

Președintele Guvernului

Federația Rusă

Aprobat

Decret de Guvern

Federația Rusă

PLĂȚI CĂTRE SERVICII MILITARI TRECE SERVICIUL MILITAR

CONFORM CONTRACTULUI, PRIME PENTRU MUNCĂ CORECTĂ ŞI EFICIENTĂ

EXECUTAREA ATRIBUȚILOR OFICIALE

1. Un bonus pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor oficiale (denumit în continuare bonus) se plătește personalului militar care prestează serviciul militar în baza unui contract (denumit în continuare personal militar) în valoare de până la 3 salarii lunare ale unui personal militar (denumit în continuare salariu) pe an.

2. Prima se plătește lunar sau trimestrial. Plata sporului se face concomitent cu plata salariului in luna urmatoare lunii (trimestrul) pentru care se plateste sporul, iar in decembrie - pentru decembrie (trimestrul IV).

3. Primul se calculează pe baza salariului lunar al unui militar în conformitate cu gradul militar atribuit și a salariului lunar în funcție de funcția militară deținută (în cazul îndeplinirii temporare a atribuțiilor într-o funcție militară vacanta - lunar salariu în conformitate cu această funcție militară), stabilit pentru 1-e este ziua lunii în care se plătește sporul, iar în decembrie - la 1 decembrie a anului curent.

4. Mărimea bonusului, în funcție de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar și de procedura de plată a acestuia, este stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse și șefii organismelor federale. ramura executiva, în care legea federală prevede serviciul militar - respectiv, în legătură cu personalul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare, de către Procurorul General al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar al procuratura militară, de către președintele Comitetului de investigație al Federației Ruse - în legătură cu organele personalului de anchetă militară ale Comitetului de anchetă al Federației Ruse.

5. Pentru personalul militar care a servit în Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și corpuri militare mai puțin de o lună întreagă (trimestru), se plătește un bonus pentru timpul îndeplinirii efective a sarcinilor într-o poziție militară bazată pe asupra salariilor din ziua în care s-a luat decizia de plată a sporului.

6. Bonusul nu se plătește personalului militar:

care efectuează serviciul militar în unități (organizații) militare, unde, în conformitate cu legile federale și alte reglementări acte juridice Federația Rusă a stabilit un sistem de bonusuri pentru ei pentru îndeplinirea și depășirea țintelor de producție și a altor indicatori;

trimis în afara teritoriului Federației Ruse pentru a oferi asistență tehnică și pentru a îndeplini alte sarcini;

în perioada de aflare la dispoziția comandanților (șefilor), cu excepția perioadelor de îndeplinire temporară de către aceștia a atribuțiilor în funcții militare vacante;

7. În cazul decesului unui militar, bonusul acumulat în timpul îndeplinirii efective a atribuțiilor sale într-o funcție militară în luna (trimestrul) corespunzătoare este plătit soțului său, iar în absența acesteia - copiilor adulți locuiesc cu el, reprezentanți legali (tutori, curatori) sau părinți adoptivi ai copiilor minori (cu handicap din copilărie - indiferent de vârstă) și persoanele aflate în întreținerea unui militar în cote egale sau părinți în cote egale dacă militarul nu era căsătorit și nu avea copii .

Aprobat

Decret de Guvern

Federația Rusă

PLĂȚI CĂTRE SERVICII MILITARI TRECE SERVICIUL MILITAR

SUB CONTRACT, ASISTENTA MATERIALA ANUALA

1. Anual asistență financiară plătit personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract (denumit în continuare personal militar), în cuantum de cel puțin un salariu lunar al unui personal militar.

2. Procedura de solicitare a asistenței financiare, precum și dimensiunea acesteia pentru anul corespunzător pe baza alocărilor bugetare prevăzute pentru alocația monetară a personalului militar ca parte a cheltuielilor bugetului federal pentru întreținerea Forțelor Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni și organisme militare, sunt înființate de ministrul apărării al Federației Ruse, șefii organelor executive federale în care serviciul militar este prevăzut de legea federală - respectiv în legătură cu personalul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse. , alte trupe, formațiuni și organisme militare, de către procurorul general al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar al parchetului militar, de către președintele Comitetului de investigație al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar al anchetei militare organele Comitetului de anchetă al Federației Ruse.

3. Pentru militarii care au dreptul să primească asistență financiară, dar nu au solicitat la aceasta în acest an, ajutorul financiar se plătește concomitent cu plata salariului pe luna decembrie a anului în curs.

4. Asistența financiară se calculează pe baza salariului lunar al unui militar în funcție de gradul militar atribuit și a salariului lunar în funcție de funcția militară deținută (în cazul îndeplinirii temporare a sarcinilor într-o funcție militară vacanta - lunar salariu în conformitate cu această funcție militară), stabilit la data luării deciziei privind plata asistenței financiare, iar la plata asistenței financiare în decembrie - la 1 decembrie a anului în curs.

5. Personalul militar transferat pentru continuarea serviciului militar de la un organism executiv federal, în care legea federală prevede serviciul militar, la altul (Forțele Armate ale Federației Ruse) sau de la Forțele Armate ale Federației Ruse la un organism executiv federal, în care legea federală prevede serviciul militar, asistența financiară se plătește o dată pe an în totalitate la plecarea din organul executiv federal în care legea federală prevede serviciul militar (Forțele Armate ale Federației Ruse), dacă nu a fost plătită mai devreme.

6. Asistența financiară nu se acordă personalului militar:

concediat din serviciul militar din motivele specificate la paragrafele 1 - 5, 7 - 11 din partea 4 a articolului 3 din Legea federală „Cu privire la indemnizația monetară a personalului militar și acordarea de plăți individuale către acesta”. Dacă asistența financiară a fost plătită personalului militar specificat anterior, la concedierea acestuia din serviciul militar, suma plătită nu face obiectul reținerii la sursă;

în perioada de a fi la dispoziția comandanților (șefilor);

eliberat din serviciul militar la sfarsitul anului in curs, acordarea concediului la concediere incheindu-se anul viitor - pentru anul in care se termina concediul.

7. În cazul decesului unui militar, asistența financiară pentru anul în curs (dacă nu a fost plătită militarului înainte de moartea acestuia) se plătește soțului său, în absența acesteia - copiilor adulți care locuiesc cu el. , reprezentanții legali (tutori, curatori) sau părinții adoptivi ai copiilor minori (invalidi din copilărie – indiferent de vârstă) și persoanele aflate în întreținerea unui militar în cote egale sau părinți în cote egale dacă militarul nu era căsătorit și nu avea copii.

În conformitate cu paragraful 21 al art. 2 din Legea federală din 7 noiembrie 2011 N 306-FZ „Cu privire la indemnizațiile bănești pentru personalul militar și acordarea de plăți individuale către acesta”(în continuare - Legea) sporul se stabilește în cuantum de până la trei salarii (pe an). Regulile de plată a bonusurilor sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
Regulile pentru plata personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract de bonusuri pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale (denumite în continuare Reguli) au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 decembrie 2011 N 993 „Cu privire la plata unor sporuri personalului militar pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor de serviciu și asistență materială anuală.”

În prezent, destul de des în domeniu, o practică este utilizată atunci când un militar care a primit o sancțiune disciplinară, în primul rând, nu primește deloc un bonus și, în al doilea rând, se efectuează neplata unui bonus sau o reducere a dimensiunii acestuia. scos în mod repetat numai în prezența unei sancțiuni disciplinare primite anterior și în lipsa încasărilor primite în luna pentru care se face plata.

Să luăm în considerare această problemă mai detaliat.
Potrivit clauzei 210 din Procedura de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, care nu mai este în vigoare, aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 N 200, comandanții (șefii ) avea dreptul de a lipsi complet personalul militar de sporuri pentru omisiuni în serviciu și încălcări ale disciplinei militare. Se pare că unii oficiali, de fapt, continuă să se ghideze după aceste norme de mult pierdute, în timp ce actuala Procedură nu conține norme similare.

Bonusul nu se plătește în cazurile specificate în clauza 82 din Procedură, care dublează complet clauza 6 din Regulament.

Lista cazurilor specificate în clauza 82 din Procedură este exhaustivă și nu face obiectul unei interpretări ample. În această listă nu sunt indicate nici omisiuni din serviciu, nici sancțiuni disciplinare. Prin urmare, chiar dacă există, prima trebuie plătită. Singura întrebare este în ce dimensiune. Stabilirea acestei sume în conformitate cu clauza 80 din Procedură este de competența comandantului (șefului) relevant care emite ordinul de plată a sporului. Totuși, ținând cont de cele de mai sus, în cazul în cauză nu poate fi egal cu zero. În plus, dimensiunea ca concept este o cantitate pozitivă.

Din păcate, nu au fost stabilite în prezent nici cuantumul minim al bonusului, nici criteriile legale clare după care este evaluată calitatea îndeplinirii îndatoririlor oficiale, ceea ce, desigur, creează anumite condiții prealabile pentru discreția nerezonabil de largă a funcționarilor atunci când decid cu privire la plata acesteia. . Pentru a fi corect, trebuie remarcat că elaborarea unor astfel de criterii nu este o sarcină ușoară.

Procedura nu conține instrucțiuni privind suma minimă și maximă cu care este permisă o reducere a primei. Prin urmare, în principiu, ar fi legal să se reducă prima, de exemplu, fie cu 5%, fie cu 95%.

De asemenea, menționăm că reducerea mărimii bonusului este dreptul, și nu obligația, a comandantului (șefului). Primirea unei sancțiuni disciplinare de către un cadru militar nu atrage după sine reducerea automată a sporului, cu atât mai puțin, ținând cont de cele de mai sus, privarea acesteia. Recuperarea este luată în considerare la stabilirea cuantumului primei. Modul de luat în considerare este competența oficialului relevant. Dacă există anumite condiții (de exemplu, performante ridicateîn rezolvarea sarcinilor atribuite, îndeplinirea de înaltă calitate și eficientă a atribuțiilor oficiale etc.), comandantul (șeful) poate ajunge la concluzia că nu este necesar să se reducă bonusul pentru militar, chiar și ținând cont de sancțiunea disciplinară. primit de destinatar. Și va fi absolut legal.

Totuși, cea mai interesantă problemă este problema reducerii repetate (și în practică, de cele mai multe ori privarea completă) a sporului pentru aceeași sancțiune disciplinară.

După cum sa menționat deja, Procedura anterioară de acordare a indemnizațiilor bănești personalului militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse, aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 30 iunie 2006 N 200, prevedea reducerea sau privarea de sporuri pe baza rapoartelor trimestriale ale superiorilor imediati, in care se specifica motivele care au stat la baza unei astfel de reduceri (privare). Făcând referire la sancțiunea disciplinară primită în trimestrul pentru care s-a acordat sporul ca motiv de reducere (privare) militarul de spor, șefii imediati, la depunerea raportului privind sporul pentru un alt trimestru, nu s-au referit în mod repetat la același motiv ca desigur. La urma urmei, militarul, după cum se spune, și-a primit deja datoriile. S-ar părea că continuitatea acestei abordări ar fi trebuit păstrată și reflectată în Ordin. Cu toate acestea, acesta din urmă, după cum sa menționat deja, nu prevede prezentarea unor astfel de rapoarte și, ca urmare a interpretării incorecte, în opinia autorului, de către comandanții (superiori) relevanți a paragrafului 80 din Procedură, o practică a elaborat conform căruia, la determinarea cuantumului sporului, se iau în considerare toate sancțiunile disciplinare restante.

Această abordare pare ilegală din următoarele motive:

În primul rând, o abatere disciplinara din momentul constatarii si suprimarii acesteia, de regula, nu poate influenta in viitor calitatea si eficienta indeplinirii atributiilor de serviciu de catre cel care a savarsit-o.

În al doilea rând,în ciuda faptului că privarea de bonus, strict vorbind, nu este o măsură disciplinară, reducerea (privarea) repetată a acesteia pe singurul motiv că militarul are o sancțiune disciplinară restante, de fapt, nu este altceva decât o pedeapsă repetată (pedeapsă în ruble). ) pentru una și aceeași infracțiune.

În al treilea rând, întrucât, potrivit clauzei 80 din Procedură, cuantumul specific al sporului depinde de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar în luna pentru care se plătește sporul (adică, sporul este, de fapt, , plătită pe baza rezultatelor muncii pe lună), apoi, în consecință, disponibilitatea O sancțiune disciplinară nerezolvată pentru o abatere săvârșită în afara perioadei de sporire nu afectează în sine calitatea și eficiența îndeplinirii atribuțiilor de serviciu în această perioadă și nu poate servesc drept bază pentru reducerea (privarea) bonusului. Prin urmare, prevederea clauzei 80 din Procedură „ținând cont de cele existente sancțiuni disciplinare pentru abaterile disciplinare săvârșite”, în opinia autorului, trebuie înțeles doar ca „luând în considerare sancțiunile disciplinare existente pentru abaterile disciplinare săvârșite în luna pentru care se plătește sporul”.

Patrulea, conform art. 2 din Lege premiul este parte integrantă indemnizații bănești pentru personalul militar. Prin urmare, reducerea cuantumului acesteia la un militar care și-a îndeplinit cu conștiință atribuțiile oficiale în luna pentru care se plătește bonusul, doar pe baza că anterior (în afara perioadei de bonus) a primit o sancțiune disciplinară, nu este altceva decât o discriminare salarială, interzis art. 37 din Constituția Federației Ruse.
Spre comparație, menționăm, de asemenea, că, în prezent, personalul militar și personalul civil primesc, în condițiile prevăzute în Procedura de stabilire și cheltuire a volumului fondurilor bugetare alocate pentru plăți suplimentare personalului militar care deservește sub contract, precum și sporuri personalului civil al Forțelor Armate. al Federației Ruse, stimulente materiale suplimentare sub formă de plăți suplimentare (bonusuri) bazate pe rezultatele serviciului (muncă). Această Procedură a fost aprobată prin Ordinul Ministrului Apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 N 1010 „Cu privire la măsuri suplimentare de creștere a eficienței utilizării fondurilor pentru indemnizațiile militare și salariile personalului civil al Forțelor Armate ale Federației Ruse. ”

Potrivit clauzei 7 din prezenta Procedură, sumele specifice ale stimulentelor materiale suplimentare se determină în limitele volumului fondurilor bugetare alocate în aceste scopuri, pe baza rezultatelor îndeplinirii atribuțiilor oficiale de către personalul militar și personalul civil în perioada respectivă. pentru care se acordă stimulente materiale suplimentare. Totodată, ordinele de plată a unor stimulente materiale suplimentare personalului militar și personalului civil sunt emise pe baza rapoartelor înaintate de comandanții imediati (șefi, manageri).

S-a spus deja mai sus că nu există criterii clare stabilite normativ pentru evaluarea calității și eficacității îndeplinirii îndatoririlor oficiale utilizate la luarea deciziei privind bonusurile, așa cum au existat și nu există criterii stabilite normativ pentru evaluarea rezultatelor performanței acestora, luate în considerare la plata beneficiilor materiale. Margerea de discreție a funcționarilor atunci când decid cu privire la valoarea stimulentelor materiale suplimentare a fost (și, în principiu, rămâne) atât de largă încât a dat naștere (și dă naștere) la numeroase plângeri atât din partea personalului militar, cât și a personalului civil, așa cum cititorii sunt bine conștienți de .

În conformitate cu clauza 11 din Procedura aprobată prin Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 26 iulie 2010 N 1010, următoarele nu sunt eligibile pentru stimulente materiale suplimentare:
- personalul militar care primește stimulente bănești suplimentare în conformitate cu legea federală privind bugetul federal pentru anul corespunzător;
- cadrele militare care au primit sancțiune disciplinară pentru săvârșirea unor abateri disciplinare grave în perioada pentru care se efectuează o plată suplimentară, precum și care au avut rezultate nesatisfăcătoare în pregătirea profesională (comandant) și fizică;
- personalul civil care are sancțiune disciplinară pentru nerespectare sau execuție necorespunzătoare din vina lor a îndatoririlor de muncă ce le-au fost atribuite;
- personalul militar și personalul civil care a comis încălcări în domeniul financiar, economic și activitate economică care au cauzat daune Forțelor Armate ale Federației Ruse și sunt reflectate în rapoartele de audit (inspecții ale problemelor individuale) ale activităților financiare, economice și de afaceri, precum și comandanților (șefi, manageri) care nu au luat o decizie cu privire la încălcările enumerate. în evidențele în aceste activități și măsuri de compensare a prejudiciului în conformitate cu autoritatea oficială.

După cum vedem, aici apar „persoane” cunoscute de noi: sancțiuni disciplinare, rezultatele controalelor la pregătirea profesională (comandant) și fizică. Adevărat, vorbim de rezultate nesatisfăcătoare. Și nu afectează cuantumul stimulentelor financiare, ci sunt motive pentru refuzul de a le plăti. În plus, sunt luate în considerare rezultatele ultimelor inspecții, indiferent de momentul în care au fost efectuate - în perioada bonusului sau în afara acesteia.

În ceea ce privește sancțiunile disciplinare, după cum vedem, sancțiunile sunt supuse contabilizării doar pentru abaterile disciplinare grave săvârșite de cadrele militare numai în perioada de bonusare.

În conformitate cu Legea federală „Cu privire la indemnizațiile bănești pentru personalul militar și furnizarea anumitor plăți către acesta”, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați:

Reguli pentru plata sporurilor personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract de îndeplinire conștiincioasă și eficientă a atribuțiilor oficiale;

Reguli pentru plata asistenței financiare anuale personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract.

2. Plățile prevăzute de normele aprobate prin prezenta rezoluție se efectuează în limitele alocațiilor bugetare prevăzute pentru alocația bănească a personalului militar ca parte a cheltuielilor bugetului federal pentru întreținerea Forțelor Armate ale Federației Ruse, a altor trupe. , formațiuni și corpuri militare.

3. Prezenta rezoluție intră în vigoare la 1 ianuarie 2012 și în legătură cu persoanele menționate în partea 2 a articolului 7 din Legea federală „Cu privire la alocația monetară a personalului militar și acordarea de plăți separate pentru aceștia” - din ianuarie 1, 2013.

Președintele Guvernului Federației Ruse

V. Putin

Reguli pentru plata sporurilor personalului militar care servește sub contract pentru îndeplinirea conștiincioasă și eficientă a sarcinilor oficiale

4. Mărimea bonusului, în funcție de calitatea și eficiența îndeplinirii îndatoririlor oficiale de către personalul militar și de procedura de plată a acestuia, este stabilită de ministrul apărării al Federației Ruse, șefii organelor executive federale în care militarii serviciul este prevăzut de legea federală - respectiv, în legătură cu personalul militar al Forțelor Armate ale Federației Ruse și alte trupe, formațiuni și organisme militare, Procurorul General al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar al parchetului militar , Președintele Comitetului de anchetă al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar al organelor militare de anchetă ale Comitetului de anchetă al Federației Ruse.

6. Bonusul nu se plătește personalului militar:

cei care efectuează serviciul militar în unități (organizații) militare, unde, în conformitate cu legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, a fost stabilit un sistem de bonusuri pentru îndeplinirea și depășirea obiectivelor de producție și a altor indicatori;

trimis în afara teritoriului Federației Ruse pentru a oferi asistență tehnică și pentru a îndeplini alte sarcini;

în perioada de aflare la dispoziția comandanților (șefilor), cu excepția perioadelor de îndeplinire temporară de către aceștia a atribuțiilor în funcții militare vacante;

Reguli pentru plata asistenței financiare anuale personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract

1. Ajutorul financiar anual se acordă personalului militar care prestează serviciul militar în baza unui contract (denumit în continuare personal militar), în cuantum de cel puțin un salariu lunar al unui personal militar.

6. Asistența financiară nu se acordă personalului militar:

în perioada de a fi la dispoziția comandanților (șefilor);

eliberat din serviciul militar la sfarsitul anului in curs, acordarea concediului la concediere incheindu-se anul viitor - pentru anul in care se termina concediul.