Ce poți găti din calmar: rapid și gustos

Efectuarea unei evaluări independente a calificărilor angajaților și solicitanților este un fenomen nou în relațiile de muncă.

La 1 ianuarie 2017, a intrat în vigoare Legea federală nr. 238-FZ din 3 iulie 2016 „Cu privire la evaluarea independentă a calificărilor”. Efectuarea unei evaluări independente a calificărilor a devenit o realitate și ridică multe întrebări atât în ​​rândul angajaților, cât și în rândul angajatorilor. În acest sens, Ministerul Muncii și protecţie socială Federația Rusă a pregătit răspunsuri la întrebările frecvente privind punerea în aplicare a legii federale.

În total, Ministerul Muncii a pregătit răspunsuri la treisprezece întrebări. Să ne uităm pe scurt la cele mai interesante întrebări și la răspunsurile oferite. CU versiunea completă Informații de la Ministerul Muncii din 21.04.2017 „Răspunsuri la întrebările frecvente privind punerea în aplicare a Legii federale din 3 iulie 2016 N 238-FZ „Cu privire la evaluarea independentă a calificărilor” pot fi găsite mai jos.

Efectuarea unei evaluări independente de calificare - întrebări și răspunsuri

Ce beneficii va oferi o evaluare independentă a calificărilor angajatului și angajatorului?

La promovarea cu succes a unui examen profesional, un angajat sau solicitant primește un certificat de calificare, care ar trebui să faciliteze creșterea cariereiși căutarea unui loc de muncă.

Dacă examenul profesional nu este promovat, atunci se emite o concluzie cu privire la rezultatele examenului profesional cu recomandări către solicitant. Concluzia ar trebui să ajute solicitantul și angajatorul să se îmbunătățească nivel profesional.

Este supus unei evaluări independente de calificare o obligație sau un drept?

O evaluare independentă a calificărilor este voluntară atât pentru angajat, cât și pentru angajator.

Pe cheltuiala cui se efectuează o evaluare independentă de calificare, care sunt prețurile?

Trecerea unei evaluări independente de calificare este plătită de cei care au inițiat-o.

Evaluarea se face pe baza unui contract provizion plătit servicii. Costul evaluării trebuie să fie postat pe site-ul oficial al centrului de evaluare a calificărilor.

De unde pot obține informații despre centrele de evaluare a calificărilor?

Puteți obține informații despre centrele pentru efectuarea evaluărilor independente de calificare pe site-ul „Registrul de informații privind evaluările independente de calificare” al Ministerului Muncii și Protecției Sociale Federația Rusăși ANO „Agenția Națională pentru Dezvoltarea Calificărilor”.

În secțiunea „Centre de evaluare a calificărilor” le puteți obține pe toate informatiile necesareși faceți o selecție în funcție de regiune în care este necesară o evaluare a calificării.

Cum diferă efectuarea unei evaluări independente a calificărilor de o evaluare efectuată de un angajator?

Certificarea este o formă internă de control angajator asupra calificărilor și adecvare profesională muncitori. În anumite cazuri este obligatoriu. Inadecvarea unui salariat pentru funcția deținută sau munca prestată, constatată în cursul certificării, poate servi drept motiv de încetare a contractului de muncă la inițiativa angajatorului.

Efectuarea unei evaluări independente de calificare nu dă naștere la nicio consecință negativă. Pe baza rezultatelor sale, luați o decizie de încetare relaţiile de muncă Nu o poți face cu un angajat.

O examinare independentă este o procedură în timpul căreia sunt stabilite circumstanțele relevante pentru un anumit caz.

Particularitatea acestei proceduri este că este efectuată de persoane care au cunoștințe speciale, competențe într-o anumită industrie și, cel mai important, sunt persoane dezinteresate de rezultatele examenului în sine.

Cine conduce examinarea?

Examenul poate fi efectuat atât de către organizații de stat, cât și de către organizații nestatale, această circumstanță nu contravine legii, dar există o serie de cerințe de calificare pentru experți (educație, experiență de muncă etc.) și organizațiile în sine (anterior, pt. exemplu acest tip activitatea a fost autorizată, dar în prezent este necesară doar admiterea la un SRO - o organizație de autoreglementare).

Necesitatea unei examinări se datorează de obicei existenței unui litigiu între două persoane.

În consecință, rezultatele acestei proceduri pot deveni un argument puternic în confirmarea poziției partidului.

Termenele limită?

Legea nu reglementează durata evenimentului. De regulă, se aplică o perioadă rezonabilă, deci pentru studiu:
examen tehnic auto - 1-2 săptămâni;
expertiza constructii - 2 saptamani;
examen de scris de mână - 7 zile;
examen lingvistic - 10 zile.

Preţ?

De la 5.000 de ruble.

Iniţiator care efectuează examinarea, de regulă, este cetățean sau persoană juridică, întrucât ulterior problema dispunerii examinării este hotărâtă de instanță și, în consecință, se numește judiciară.

O examinare este dispusă prin hotărâre judecătorească în cadrul unei cauze civile, arbitrale sau penale în cauză.

Baza Pentru a efectua o examinare independentă, există un acord corespunzător, care este încheiat între un cetățean sau o entitate juridică, pe de o parte, și o instituție expertă, pe de altă parte, și, în consecință, este plătit pe cheltuiala clientului.

Există multe tipuri de examinări în diverse industriiștiință și tehnologie, sunt aproximativ 30 dintre ele în total.

Lista examinărilor efectuate, de exemplu, de instituții de expertiză din cadrul sistemului Ministerului Justiției este stabilită prin ordinul de ministru relevant. În cea mai mare parte, toate aceste tipuri de examinări pot fi efectuate de organizații neguvernamentale.

Pe baza rezultatelor examinării, expertul în toate cazurile întocmește o concluzie, care este rezultatul muncii depuse de specialist.

Ce conține raportul de expertiză independentă?

În concluzie, expertul va indica cu siguranță subiectul cercetării, metoda și abordarea care a fost folosită, procedura de cercetare în sine și, bineînțeles, concluziile. Concluzia este de o importanță cheie, deoarece este scopul examinării în sine.

Totodată, trebuie menționat că examinarea independentă efectuată prin ordin al unei persoane fizice sau juridice, la cererea ulterioară la instanțele de arbitraj, tribunale jurisdicție generală va avea statut de probă – un document scris. Această împrejurare se datorează faptului că actualele coduri de procedură (Codul de procedură civilă al Federației Ruse, Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse, Codul de procedură penală al Federației Ruse) prevăd o procedură specifică și motive pentru numirea examinării relevante.

Cu toate acestea, examinarea dumneavoastră preliminară independentă poate ulterior, dacă este prezentată corect în proces, să determine instanța să dispună o examinare criminalistică, ceea ce va avea un impact extraordinar asupra deciziei judecătorești ulterioare.

Acest lucru se datorează în mare măsură faptului că atunci când se efectuează criminalistica expertul este avertizat de răspunderea penală pentru că a dat o concluzie cu bună știință falsă, ceea ce nu se face la efectuarea unei examinări independente, ceea ce, în consecință, poate ridica anumite îndoieli cu privire la obiectivitatea studiului. Dar această împrejurare nu diminuează cu nimic importanța și necesitatea examinărilor independente.

Adesea, în practică, apar situații în care așteptarea numirii unei expertize medico-legale adecvate și, credeți-mă, acest lucru nu este rapid, poate duce la pierderea chiar a obiectului care trebuie examinat, de exemplu, atunci când despre care vorbim despre produsele alimentare, o serie de materiale de constructii etc. Și apoi examinarea independentă efectuată va fi singura opinie a unui specialist, deoarece efectuarea unei examinări medico-legale independente, dacă articolul este pierdut, este exclusă.

Evaluarea independentă a calificărilor membrilor personalului și solicitanților de locuri de muncă posturi vacante Astăzi este o procedură standardizată de confirmare a calificărilor profesionale, stabilită și reglementată prin lege.

Evaluare independentă - cadru de reglementare

O evaluare independentă a calificărilor lucrătorilor este o procedură de evaluare în cadrul căreia un specialist confirmă (sau nu confirmă) conformitatea calificărilor sale cu criteriile standardului profesional sau cu cerințele de calificare care sunt stabilite de legislația și alte legi în forță în Federația Rusă. reglementărilor. În prezent, în Federația Rusă există norme ale căror prevederi:

stabilirea cerințelor pentru efectuarea evaluărilor calificărilor de către structuri independente - Legea federală nr. 238-FZ din 3 iulie 2016 „Cu privire la evaluarea independentă a calificărilor”;

reglementează crearea unui organ de supraveghere - Consiliul Naţional pentru calificări profesionale sub președintele Federației Ruse (Decretul Președintelui Federației Ruse nr. 249 din 16 aprilie 2014, modificat la 18 decembrie 2016);

reglementează procedura și procedura de desfășurare a activităților de evaluare - Rezoluția Guvernului Federației Ruse nr. 1204 din 16 noiembrie 2016 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru efectuarea unei evaluări independente de către CSC”;

reglementează suportul documentar și monitorizarea - Ordinele Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 649n din 15 noiembrie 2016, nr. 701n din 1 decembrie 2016, nr. 706n din 2 decembrie 2016, nr. 725n din 12 decembrie, 2016, Nr. 726n din 12 decembrie 2016 g., Nr. 729n din 14 decembrie 2016, Nr. 758n din 19 decembrie 2016, Nr. 759n din 19 decembrie 2016.

Evaluarea calificărilor este efectuată de specialiști din Centrele de evaluare a calificărilor (QAC), care funcționează în baza Legii Federației Ruse nr. 238-FZ și este supravegheată de Consiliul Național sub președintele Federației Ruse.

Esența evaluării independente

Tot ce este nou este bine uitat vechi. În general, evaluarea calificărilor este departe de a fi o procedură inovatoare pentru țara noastră. O evaluare similară a personalului a avut loc înainte, doar că a fost efectuată în formate diferite de certificări, certificări și recertificări, formare și recalificare și formare avansată. Toate aceste proceduri de evaluare sunt efectuate în conformitate cu propriile noastre standarde. Evaluarea independentă se efectuează în conformitate cu standardele profesionale aprobate de lege.

Scopul introducerii evaluării independente este de a trece de la confirmarea nivelului de pregătire și a conformității cu standardele profesionale cu o diplomă de studii, la stabilirea nivelului real de pregătire prin standarde sistematizate ale cadrelor de calificări și standard profesional(pe baza căruia se evaluează calificările personalului din CSC). Adică, acum un angajat, categoria, clasa sau gradul său, nu va fi determinată de diploma și nivelul său de acreditare institutie de invatamant cine l-a emis, ci cunoștințe, abilități și abilități reale.

Cadrul calificărilor conține caracteristici generalizate ale nivelurilor de calificare. În funcție de statutul CSC, atunci când se evaluează calificările angajaților, aceștia pot fi ghidați atât de cadrul de calificare național, cât și regional (relevant pentru un anumit departament CSC).

Un standard profesional este o descriere detaliată a funcțiilor de muncă prevăzute pentru o anumită profesie sau specialitate, cerințele de cunoștințe și experiență pe care trebuie să le aibă un angajat, în conformitate cu funcția și calificările sale.

Cum se efectuează o evaluare independentă a calificărilor angajaților

Examenul profesional, care este în esență o evaluare independentă, poate fi efectuat numai de centre acreditate (ACC). Următoarele persoane pot contacta Centrul NOC:

angajator - în scopul realizării NOC în raport cu angajații întreprinderii (în acest caz, serviciile COC sunt plătite de către angajator);

salariat angajat - care dorește să se supună unei evaluări de calificare în specialitatea în care este angajat momentul prezent, sau în specialitatea pe care o deține și el;

o persoană care nu este angajată la momentul promovării examenului - pentru a-și confirma calificările (angajatorii pot considera prezența calificărilor confirmate ca un avantaj în angajarea competitivă);

solicitanții care se află în proces de angajare (pentru a obține eventuale avantaje în selecția competitivă).

Efectuarea unei evaluări independente este în întregime voluntară, iar un angajator nu poate obliga un angajat să se supună unei astfel de examinări. Va fi necesar și consimțământul scris al angajatului pentru a se supune evaluării. Atunci când un angajat este trimis să fie supus unei evaluări, acesta își păstrează locul de muncă și toate garanțiile prevăzute de Codul Muncii al Federației Ruse (articolul 196 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Înainte de a efectua o evaluare independentă a calificărilor angajaților, angajatorul trebuie să convină cu CSC asupra numărului de persoane trimise pentru a fi supuse unei evaluări independente și să furnizeze:

cererea personală a fiecărui solicitant de promovare a unui examen profesional (formular aprobat prin Ordinul Ministerului Muncii din 2 decembrie 2016 nr. 706n);

o fotocopie a pașaportului sau a altui document de identificare al persoanei examinate;

alte documente necesare pentru a fi supus activităților de evaluare a calificărilor relevante (indicate suplimentar de către reprezentantul CSC).

O evaluare independentă a calificărilor examinatorilor este efectuată pe teritoriul unei instituții acreditate sau de la distanță. Informațiile privind rezultatele examenului profesional și calificările confirmate se înscriu în registrul Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Calificărilor.

Pe baza rezultatelor unei evaluări a calificării finalizate cu succes, examinatorului i se eliberează în termen de 30 de zile (calendar) un Certificat de calificare conform formularului stabilit, iar în cazul rezultatelor nesatisfăcătoare, o concluzie privind promovarea examenului cu recomandări pentru examinat.

O evaluare independentă nu trebuie confundată cu certificarea angajaților. Rezultatul evaluării (spre deosebire de certificare) nu implică nicio consecință atât pentru angajat, cât și pentru angajator. Aceste. un rezultat nesatisfăcător nu dă dreptul angajatorului de a lua nicio măsură împotriva salariatului, la fel cum finalizarea cu succes a evaluării nu dă dreptul angajatului de a cere o promovare, un salariu etc.

Cine este un evaluator? Ce este o evaluare a proprietății, de exemplu? Și, cel mai important, de ce este nevoie de toate acestea? Nimeni nici măcar nu se gândește la evaluator și, în plus, la serviciile lui, dar asta doar până când este necesară o evaluare urgentă. Este posibil să nu apară necesitatea unei astfel de examinări.

Este posibil ca o persoană să nu aibă nevoie de el pe tot parcursul vieții, dar dacă are nevoie să vândă sau să cumpere ceva global (o casă, un apartament, un garaj, o mașină, o afacere, acțiuni etc.), atunci o evaluare de către un evaluator independent este o garanție că tranzacția va fi încheiată în condiții reciproc avantajoase.

Cine ar trebui să aibă încredere pentru a efectua evaluarea?

Desigur, în multe cazuri, în special cele legate de cumpărarea și vânzarea unui apartament, o agenție imobiliară extrem de utilă, în interesul căreia este profitabil să cumpere și să vinde metri pătrați, va fi bucuroasă să-și pună la dispoziție expertul foarte atent și util. care vă va explica totul în detaliu și vă va spune de ce costă acest apartament atât de mult cât vă spun ei. De asemenea, se va ocupa de pregătirea competentă a tuturor documentelor necesare.

Dar, așa cum arată o simplă experiență de viață, nu este nevoie să ai încredere orbă în acest specialist, el este, până la urmă, un reprezentant al părții interesate. Nu uitați că, în acest caz, interesele dvs. pur și simplu nu sunt luate în considerare. Prin urmare, pentru a fi absolut sigur că vi se spune întregul adevăr, este necesară o evaluare de către un evaluator independent care nu este interesat să subestimeze sau să supraestimeze valoarea unui anumit obiect de evaluare. Și unde se poate găsi o astfel de persoană?

Cine poate fi evaluator?

Deoarece aceasta este o profesie care necesită nu numai educație adecvată, ci și anumite principii morale, principii și responsabilitate, nu toată lumea poate fi evaluator. Fiecare reprezentant al acestei profesii care are dreptul de a efectua o evaluare este supus unui număr de cerințe destul de serioase, iar dacă există o discrepanță în cel puțin unul dintre puncte, atunci nu este destinat să lucreze în această funcție.

• Învățământ superior și de specialitate. Da, da, această cerință este specificată în documentele oficiale (articolul 24).
• Acest tip de activitate nu poate fi desfășurat de o persoană care a fost sau este investigată.
• Un evaluator nu este o pasăre singuratică, mândră, el este membru al unei organizații de autoreglementare (SRO) înregistrată oficial, care garantează că munca se desfășoară la un nivel profesional înalt.
• Deoarece evaluatorul este și o persoană, el trebuie să se asigure, dar nu împotriva bolilor sau a oricăror dezastre. El își asigură răspunderea profesională nici mai mult, nici mai puțin, ci pentru o sumă care nu poate fi mai mică de 300.000 de ruble.

Este de la sine înțeles că numai acele persoane care îndeplinesc toate cerințele pentru reprezentanții acestei profesii au dreptul de a semna orice document în timpul și după evaluare. Atunci întregul ansamblu de documente are forță juridică și atestă valoarea obiectului pentru care s-a solicitat această procedură.

Evaluatorul este numit independent pentru că nu depinde de nimeni, prin urmare, dacă vi se oferă serviciile specialistului lor (companiile imobiliare sunt în special vinovate de acest lucru), atunci, desigur, puteți refuza acest lucru, dar nu ar trebui. Cel puțin, pentru a vedea și compara cât valorează, potrivit evaluatorului tău independent, un obiect sau altul. Diferența dintre o evaluare a unui angajat „independent” al unei companii imobiliare și o evaluare a unui expert cu adevărat independent este, cel mai adesea, izbitoare.

Efectuarea unei evaluări de către un evaluator independent înseamnă că aceasta trebuie efectuată de o persoană care este complet dezinteresată de valoarea finală a proprietății. Și acesta nu este fondatorul sau proprietarul, acționarul sau angajatul său și, cu siguranță, nu este o rudă sau doar o cunoștință foarte bună sau un prieten de familie. În general, nu ar trebui să existe proprietăți sau relații strânse între evaluator și client atunci când se efectuează o evaluare. Toate aceste cerințe sunt specificate în legislație.

Legea stabilește, de asemenea, că clientul și alte persoane nu au dreptul de a interveni în procesul de evaluare, precum și de a limita activitate profesională evaluator pentru a determina valoarea reală a obiectului. Atunci când toate cerințele de mai sus sunt îndeplinite, aceasta garantează primirea unui serviciu de înaltă calitate care demonstrează pe deplin valoarea reală a obiectelor evaluate. Pentru a vă asigura că nimeni nu pune sub semnul întrebării fiabilitatea evaluării, este necesar să folosiți serviciile evaluatorilor independenți.

Când este necesară o evaluare de către un expert independent?

• În cazul în care se întocmește un contract de ipotecă, ar fi bine să aflați valoarea reală a imobilului, pentru a nu „mușca din coate” ulterior.
• În tranzacțiile care implică cumpărarea și vânzarea de bunuri mobile și imobile. Efectuarea unei evaluări de către un evaluator independent la încheierea unor astfel de tranzacții garantează primirea sumei reale a valorii obiectelor.
• Apoi, atunci când pentru soluționarea judiciară a oricăror probleme legate de despăgubiri pentru prejudiciu (la bunuri mobile și imobile), se cere dovezi documentare cost lucrari de restaurare, compensații etc. O evaluare calificată pentru instanță este o dovadă convingătoare care poate satisface pretențiile părții vătămate, permițând părții vinovate să evite umflarea nejustificată a costului prejudiciului.
• Dacă aveți nevoie de o evaluare a acțiunilor și a altor proprietăți, precum și a diferitelor tranzacții atât ale pe acțiuni, cât și ale altor companii.
• În legătură cu cerințele agențiilor guvernamentale, precum și pentru a confirma valoarea proprietății.
• La transferul dreptului de proprietate.
• La împărțirea proprietății.
• La intrarea în moștenire pentru notar.

Evaluare profesională

Biroul de Evaluare și Expertiză Independentă este o companie care a fost angajată în activități de evaluare în Moscova și regiunea Moscovei de mulți ani. Garantăm profesionalismul și competența angajaților noștri, precum și o evaluare cu adevărat independentă. Lista obiectelor evaluate de firma noastra include:

• bunuri mobile și imobile;
• obiecte de proprietate intelectuală;
• active materiale;
• acțiuni și alte titluri de valoare;
• terenuri;
• evaluarea daunelor la inundarea unui apartament, incendiu, accident rutier și alte tipuri de daune.

Acest lucru garantează că munca va fi efectuată de experții noștri independenți.

Efectuarea unei evaluări de către specialiștii noștri este o garanție că toate informațiile obținute în urma examinării sunt adevărate și pot fi utilizate atât în ​​scopuri personale, cât și pentru depunerea în fața instanței sau a altor autorități.

Datele obținute ne permit corect, ținând cont de toate caracteristicile unui anumit obiect, să formalizăm toate tranzacțiile necesare, să decidem probleme controversate, inclusiv în instanță. Beneficiile efectuării unei evaluări de către experți independenți sunt incontestabile, așa că în orice caz care necesită stabilirea valorii reale, vă sfătuim să apelați la serviciile unor profesioniști!

La 1 ianuarie 2017 va intra în vigoare Legea federală nr. 238-FZ, recent adoptată, „Cu privire la evaluarea independentă a calificărilor” (denumită în continuare Legea nr. 238-FZ), care stabilește procedura pentru ca angajații să fie supuși unei astfel de evaluări. Unul dintre scopurile introducerii acestei proceduri este de a crea o oportunitate pentru un angajat de a-și confirma calificările nu cu angajatorul sau institutie de invatamant, și în alte organizații independente special create în acest scop. Este de așteptat ca o astfel de evaluare să fie convenabilă nu numai pentru angajați, ci și pentru angajatori. Adevărat, nu vom putea verifica acest lucru în curând. Între timp, să încercăm să ne dăm seama ce a stabilit în prezent legiuitorul cu privire la evaluarea independentă a calificărilor unui angajat.

Să ne amintim standardele profesionale

• denumirile posturilor, profesiilor, specialităților și cerințelor de calificare pentru acestea trebuie să corespundă denumirilor și cerințelor specificate la cărți de referință pentru calificare sau standarde profesionale, dacă sunt în conformitate cu Codul Muncii al Federației Ruse sau altele legi federale Executarea muncii în aceste posturi, profesii, specialități este asociată cu acordarea de compensații și beneficii sau prezența unor restricții în conformitate cu partea 2 a art. 57 Codul Muncii al Federației Ruse;
• atunci când aceste cerințe pentru calificarea lucrătorilor sunt stabilite de Codul Muncii al Federației Ruse, alte legi federale, alte reglementări acte juridice RF conform art. 195.3 Codul Muncii al Federației Ruse. Se clarifică faptul că alte reglementări înseamnă decrete și ordine ale Guvernului Federației Ruse, ordine ale organismelor federale ramura executiva, care setează la cei care efectuează anumite responsabilități de serviciu angajații au cerințe speciale de natură juridică de reglementare.

În plus, pentru fondurile extrabugetare de stat, de stat și instituţiile municipale, întreprinderi unitare, și de asemenea corporații de stat, companii și entități de afaceri, în care mai mult de 50% din acțiunile (acțiunile) din capitalul autorizat sunt în stat sau proprietate municipală, specificul aplicării standardelor profesionale va fi stabilit de Guvernul Federației Ruse.

Cu toate acestea, Ministerul Muncii a recomandat angajatorilor instituțiilor de stat și municipale să efectueze o analiză calitati profesionale lucrătorilor pentru respectarea cerințelor standardelor profesionale, precum și să întocmească planuri de pregătire a lucrătorilor și suplimentare învăţământul profesionalîn bugetul pentru anul corespunzător.

Organizațiile trebuie să înceapă astăzi anumită muncă pentru a-l aduce în conformitate cu standardele profesionale fișele postului, tabele de personal, contracte de muncă și alte documente, dacă standardele sunt obligatorii sau angajatorul decide să le ia ca bază pentru cerințele de calificare a angajaților.

Evaluare independentă pentru a înlocui certificarea

Certificarea este o verificare a nivelului profesional al unui angajat pentru a stabili dacă calificările sale corespund postului pe care îl ocupă sau muncii pe care o prestează.

Nu există nicio cerință de a efectua certificare pentru toți angajatorii prin lege. Cu toate acestea, odată cu adoptarea standardelor profesionale, nevoia de a-l realiza poate apărea pentru mulți, pentru care angajatorii vor trebui să dezvolte o procedură pentru realizarea acesteia.

Vă rugăm să rețineți

Potrivit părții 2 a art. 81 din Codul Muncii al Federației Ruse, procedura de certificare este stabilită de legislația muncii și alte acte care conțin standarde dreptul muncii, reglementări locale adoptate ținând cont de opinia organului reprezentativ al lucrătorilor.

Totuși, legiuitorul oferă o altă cale de ieșire din această situație - se introduce instituția evaluării independente a calificărilor (denumită în continuare NQA). Se vorbește despre asta din 2013. Este de așteptat ca această metodă de evaluare să aibă avantaje semnificative atât pentru angajat, cât și pentru angajator. În special, angajatorii vor primi asistență profesională în evaluarea calificărilor angajaților și vor putea refuza să dezvolte independent sisteme de evaluare în organizație și din certificare în general. Nu va fi nevoie să testați cunoștințele și abilitățile celor care aplică pentru un loc de muncă dacă au o evaluare independentă.

O astfel de evaluare oferă angajatului posibilitatea de a-și confirma calificările, indiferent de organizatie specifica, care îi va fi de folos atunci când își găsește un loc de muncă.

Participanții la evaluarea independentă

Deci, Legea nr. 238-FZ, care va intra în vigoare la 1 ianuarie 2017, stabilește legislația și fundamente organizatorice iar procedura de efectuare a NOC, determină statut juridic, drepturile și obligațiile participanților la o astfel de evaluare.

Articolul 2 din Legea nr. 238-FZ oferă următoarea formulare: NOC este o procedură de confirmare a conformității calificărilor unui solicitant cu prevederile unui standard profesional sau cerințelor de calificare stabilite de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, efectuate de un centru de evaluare a calificărilor. Un solicitant este înțeles ca un angajat sau o persoană care aplică pentru un anumit tip de muncă. activitatea muncii persoanele care au aplicat, inclusiv la indicația angajatorului, la centrul de evaluare a calificărilor pentru a-și confirma calificările.

Totuși, Legea nr. 238-FZ nu se aplică cetățenilor care solicită posturi serviciu public, și angajații guvernamentali.

Articolul 3 din Legea nr. 238-FZ enumeră toți participanții la sistemul de evaluare independentă. Prezentăm compoziția și principalele funcții ale acestora sub forma unei diagrame.

Să remarcăm separat organismul care este implicat în evaluare independentă - acest lucru nu este organizare educaţională. Centrul de Evaluare a Calificărilor (denumit în continuare Centrul de Evaluare a Calificărilor) este o persoană juridică angajată în activități NQF în conformitate cu Legea nr. 238-FZ. Evaluarea se realizează prin desfășurarea unui examen profesional, în urma căruia CSC eliberează un certificat de calificare.

Autoritatea de evaluare a CSC este învestită și revocată de către Consiliul Calificărilor Profesionale (denumit în continuare Consiliul), care stabilește și pentru fiecare CSC denumirile calificărilor pentru care va fi efectuat NQF și trimite informații despre astfel de nume. către Agenţia Naţională pentru Dezvoltarea Calificărilor pentru înscrierea lor în registru.

De asemenea, Consiliul controlează activitățile CSC, verifică, prelucrează și recunoaște rezultatele CNVM, ia decizii cu privire la eliberarea certificatelor de calificare de către CSC și transmite informații despre certificatele de calificare eliberate Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Calificărilor pentru includere. în registru.

Astfel, registrul, care este format și ținut de Agenția Națională pentru Dezvoltarea Calificărilor, cuprinde informații:

privind activitățile Consiliului Național și ale Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Calificărilor privind aspectele legate de dezvoltarea calificărilor;

• Pe consiliile pentru calificări profesionale și centrele de evaluare a calificărilor;
• cu privire la denumirile calificărilor și cerințele de calificare pentru conformitatea cu care se realizează CNO, cu indicarea perioadelor de valabilitate a certificatelor de calificare și a documentelor necesare pentru ca solicitantul să promoveze un examen profesional pentru calificarea relevantă;
• despre certificatele de calificare eliberate;
• pe lista site-urilor oficiale ale Consiliului Național, Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Calificărilor, consiliilor pentru calificări profesionale și centrelor de evaluare a calificărilor de pe internet;
• alte informații, a căror listă este stabilită de organul executiv abilitat.

Procedura de evaluare

Principalele puncte ale evaluării sunt stabilite de art. 4 din Legea nr. 238-FZ, conform căreia NOC, după cum sa menționat deja, se realizează de către CSC sub forma unui examen profesional. Aprobarea procedurii de promovare a examenului este responsabilitatea Guvernului Federației Ruse.

FYI

Un pachet de documente, inclusiv un exemplu de cerere pentru efectuarea unui NOC (și în formularul document electronic), iar procedura de depunere a unei astfel de cereri este în curs de dezvoltare de către Ministerul Muncii.

Deci, dacă inițiatorul evaluării independente este solicitantul, atunci aceasta se realizează pe cheltuiala acestuia sau pe cheltuiala altor persoane fizice și (sau) persoane juridice. Dacă angajatorul vă îndrumă să faceți o evaluare independentă, aceasta se efectuează pe cheltuiala angajatorului.

Pentru a promova examenul profesional la CSC trebuie să depuneți:

• o cerere scrisă a solicitantului conform formularului stabilit, depusă personal, prin reprezentant legal sau sub forma unui document electronic folosind internetul;
• o copie a pașaportului sau o copie a altui document de identitate;
• alte documente necesare pentru ca solicitantul să promoveze un examen profesional pentru calificarea relevantă, informații despre care sunt conținute în registru.

Deciziile luate de CSC pe baza rezultatelor examenului profesional, în termen de 30 de zile calendaristice de la data informării participanților cu privire la rezultatele examenului în modul stabilit prin reglementările comisiei de contestație pentru examinarea reclamațiilor referitoare la rezultatele examenului profesional și eliberarea unui certificat de calificare, pot fi contestate în scris.

Vă rugăm să rețineți

Pentru lucrătorii sau persoanele care solicită un anumit tip de activitate de muncă, procedura de efectuare a evaluării poate fi stabilită de alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, dacă pentru astfel de categorii de lucrători Codul Muncii definește specificul muncii. reglementare, inclusiv în legătură cu efectuarea muncii în condiții periculoase și/sau conditii periculoase(Partea 3 a articolului 3 din Legea nr. 238-FZ).

Concomitent cu Legea nr. 238-FZ au fost adoptate și vor intra în vigoare încă două legi, de modificare a Codului Muncii și Fiscal. Prima lege se referă la garanțiile pentru angajații asociate cu evaluarea calificării, iar a doua se referă la impozitarea costurilor de plată a unei astfel de evaluări.

Evaluarea independentă și Codul Muncii

Finalizarea unei evaluări independente de către angajați începând cu 1 ianuarie 2017 va echivala cu primirea de educație profesională suplimentară. Adică, pentru angajați, împreună cu dreptul de a primi educație profesională suplimentară, se va stabili dreptul de a se supune unei evaluări independente.

La rândul său, conform noua editie Artă. 196 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul va trebui să:

• adaugă la colectiv contracte de munca privind condițiile și procedura de trimitere a angajaților pentru a fi supuși unei evaluări independente;
• Actul local de stabilire a formelor de pregătire și formare profesională suplimentară a lucrătorilor, precum și lista profesiilor și specialităților necesare în acest sens, ar trebui completate cu o listă a profesiilor și specialităților de trimitere a lucrătorilor la CNP, ținând cont de avizul organului reprezentativ al lucrătorilor.

Nevoia de pregătire a angajaților (învățământ profesional și formare profesională) și de formare profesională suplimentară, precum și trimiterea angajaților să se supună NOC pentru propriile nevoi este determinată de angajator.

În plus, s-a stabilit că un angajat poate fi trimis la NOC doar cu acordul acestuia. Totodată, angajatorul trebuie să îi ofere garanții stabilite de legislația muncii și alte acte care conțin norme de drept al muncii, un contract colectiv, convenții, reglementări locale și un contract de muncă.

Potrivit noului art. 187 din Codul Muncii al Federației Ruse, dacă un angajat este supus unei evaluări de calificare în afara muncii, trebuie să-și păstreze locul de muncă și salariul mediu la locul principal de muncă. În cazul în care NOC se efectuează în altă zonă, cheltuielile de călătorie se plătesc în modul și suma care sunt prevăzute pentru persoanele trimise în călătorii de afaceri.

Ei bine, după cum sa menționat deja, conform Legii nr. 238-FZ, atunci când un angajator trimite un angajat la NOC, plata pentru o astfel de evaluare se efectuează pe cheltuiala angajatorului.

Evaluarea independentă și Codul Fiscal

În special, printre veniturile neimpozabile ale persoanelor fizice se va număra și cuantumul plății pentru promovarea CNO a salariaților sau a persoanelor care solicită un anumit tip de activitate de muncă, pentru respectarea prevederilor unui standard profesional sau a cerințelor de calificare stabilite de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, realizate în conformitate cu legislația Federației Ruse (clauza 21.1 din articolul 217 din Codul Fiscal al Federației Ruse).

Și pentru a determina valoarea bazei de impozitare individual lista deducerilor fiscale sociale va include cheltuieli în suma plătită în perioada fiscală de către contribuabil pentru efectuarea unei evaluări independente a calificărilor sale pentru îndeplinirea cerințelor de calificare în organizațiile care desfășoară astfel de activități în conformitate cu legislația Federației Ruse - în sumă a cheltuielilor reale suportate pentru efectuarea unei evaluări independente, ținând cont de limitare, suma maximă a deducerii este de 120.000 de ruble. total pentru perioada fiscală.

Beneficiile fiscale sunt oferite și angajatorului care l-a trimis pe angajat pentru o evaluare independentă. Deci, conform paragrafelor. 23 clauza 1 art. 264 din Codul fiscal al Federației Ruse, costurile pentru efectuarea unei evaluări independente, precum și costurile de formare nu sunt supuse impozitului pe venit dacă evaluarea este efectuată pe baza unui contract de furnizare de servicii, iar salariat trimis la evaluarea lucrărilor în baza unui contract de muncă.

Am luat în considerare doar punctele principale legate de NOC. Înainte de intrarea în vigoare a Legii nr. 238-FZ, legiuitorii vor avea suficientă muncă - cât costă doar ajustările? standardele educaționaleși dezvoltarea unui mecanism de implementare a acestora în sistemul de învățământ. Mai este mult de parcurs până la finalizarea procesului de îmbunătățire a procedurii de evaluare a calificărilor lucrătorilor.

Să remarcăm că în timpul evaluării, se vor impune cerințe speciale nu asupra prezenței unei educații specifice, ci asupra nivelului de cunoștințe și aptitudini pe care angajatul le deține atunci când își exercită locul de muncă. functia muncii(nu vorbim, bineînțeles, de când cerințele educaționale sunt stabilite prin lege). Și tocmai această abordare este pe care angajatorilor li se recomandă să o folosească acum, evaluând singuri calificările angajaților, înainte ca organizațiile specializate să se ocupe de asta.

În același timp, permiteți-ne să vă reamintim din nou că o evaluare independentă este voluntară. Dacă un angajat refuză să o ia, nu îl vei putea forța, iar pentru a stabili dacă nivelul său de calificare corespunde postului pe care îl ocupă, va trebui să faci aceeași certificare.