• Ce poți găti din calmar: rapid și gustos

    Agenția Federală de Administrare a Proprietății deschide sezonul vânzărilor de proprietăți de stat

    De ce sunt obligate autoritățile federale să închirieze spații de la proprietari privați? Ce întreprinderi de stat sunt valoroase astăzi și le pot cumpăra cetățenii de rând? Ce ajută la combaterea schemelor criminale de retragere a proprietății statului?

    Răspundeți la aceste întrebări și la alte întrebări într-o conversație cu un corespondent " ziar rusesc„a răspuns directorul adjunct Agenție federală pentru administrarea proprietății de stat Ivan Aksenov.

    Ivan Viktorovich, Agenția Federală de Administrare a Proprietății este uneori criticat că numărul de tranzacții este prea mic. Până la sfârșitul anului 2016, conform planului, este necesar să se privatizeze 800 societăţi pe acţiuni. Vândut puțin peste o sută. Vei avea timp?

    Ivan Aksenov: Au dreptate să ne reproșeze, lucrăm la asta.

    Principalul lucru este că în căutarea cantității nu pierdem calitatea procedurilor în ceea ce privește competitivitatea, competitivitatea și transparența. Și au evaluat consecințele privatizării.

    Nu avem dreptul să nu ne gândim la ce soartă le așteaptă întreprinderilor privatizate în viitor.

    Adică, condiția pentru privatizare rămâne păstrarea profilului întreprinderii?

    Ivan Aksenov: Nu avem dreptul să limităm viitorul proprietar. Dar nu mi-ar plăcea privatizarea necugetată, de exemplu, când au vândut institute științifice, iar echipele și arhivele neprețuite au ajuns literalmente pe stradă.

    Cum se întâmplă asta acum?

    Ivan Aksenov: Diferite tipuri active – metode diferite. Acordul de anul trecut cu flota de traule din Arkhangelsk este un precedent, deoarece conține un întreg set de garanții pentru investitori pentru regiune, inclusiv cele orientate social.

    Acum analizăm firme de proiectare industria constructiilor, discutăm cu Ministerul Construcțiilor cum să ne asigurăm că privatizarea nu va fi în detrimentul statului în ceea ce privește pierderea de arhive valoroase, know-how și resurse umane. Institutele unice de design trebuie păstrate, companiile de design comercial pot fi privatizate și dacă tot ce rămâne dintr-o companie este un semn și unul înflorește în interior afaceri de închiriere- scăpați de acestea mai întâi, confiscând mai întâi arhivele.

    Adio oamenilor liberi

    Ivan Viktorovich, ce se întâmplă acum cu privatizarea întreprinderilor unitare federale (FSUE), care și-au dovedit de multă vreme ineficiența?

    Ivan Aksenov: Dacă te uiți la tendința globală, procesul este deja aproape de finalizare. Dacă este deținut în 2004 Federația Rusă Au fost 9860 de întreprinderi unitare de stat federal, apoi la 1 ianuarie a acestui an au rămas deja 1178 dintre ele, deși, ca întotdeauna, în cele din urmă - nu cele mai ușoare.

    În ultimul deceniu, întreprinderile rămase au fost transformate într-o formă mult mai transparentă de societăți pe acțiuni cu participare de 100% a statului, iar unele - în instituţiile bugetare. La jumătatea anului 2013, am început să avem de-a face cu întreprinderile subordonate Agenției Federale de Administrare a Proprietății, au fost 24 dintre ele, cu rare excepții, nu desfășoară activități de bază: de ani de zile au fost atribuite imobiliare, care apoi au fost vândute sau închiriat. Pentru anul trecut a efectuat un inventar al fiecărei întreprinderi, a sortat manual peste cinci mii de obiecte imobiliare - acestea includ rămășițele site-urilor de producție, clădiri, monumente și nave.

    In ce stare sunt?

    Ivan Aksenov: Multe proprietăți au fost închiriate la prețuri foarte îndoielnice, multe erau pur și simplu într-o stare abandonată: fără ferestre, fără uși, fără tavane între podele, în aproape orice centru regional, o priveliște deplorabilă.

    Fiecare obiect a fost descris, fotografiat și fiecare funcție țintă a fost aprobată cu comenzi. Din cele 5,5 mii de obiecte, 3297 vor fi confiscate de la întreprinderi și incluse în programul de privatizare ca complexe de proprietate independente, 480 vor fi oferite autorităților federale și organizatii guvernamentale pentru plasare, mai mult de 300 sunt propuse pentru a fi transferate în proprietatea entităților constitutive ale Federației Ruse.

    Prima parte - aproximativ 200 de obiecte - a fost deja inclusă în programul de privatizare de la începutul acestui an. Începem să vindem imobile la o asemenea amploare abia anul acesta pentru prima dată.

    Și vor fi oameni dispuși să viziteze ruinele?

    Ivan Aksenov: Dacă aceste ruine sunt într-un loc atractiv - și nu unul. Îl vor cumpăra și îl vor repara. Dacă clădirea este distrusă, va costa, desigur, mai puțin. Însă statul, în calitate de proprietar, nu va trebui să cheltuiască bani de la buget pentru a-l aduce în formă adecvată pentru a-l închiria apoi.

    Guvernul a aprobat un sistem de evaluare a managementului proprietății de stat

    Statul nu ar trebui să se implice deloc în afaceri, în special în afaceri de închiriere, atunci când unii oficiali renovează pentru prima dată spațiile, în timp ce alții le închiriază. Prin urmare, atunci când scoatem astfel de obiecte la vânzare, scopul nu este doar să realizăm bugetul, ci și să punem în ordine obiectele pe cheltuială extrabugetară, să eliberăm funcționarii de sarcina administrării proprietății care nu sunt necesare pentru public. scopurile și riscurile de corupție.

    Dar acele obiecte care nu vor fi vândute?

    Ivan Aksenov: Am numărat aproximativ șase sute de obiecte aparținând întreprinderilor unitare ale statului federal din subordinea Agenției Federale de Administrare a Proprietății. Acestea sunt în principal clădiri administrative care sunt potrivite pentru adăpostirea organismelor federale ramura executiva, instituţiile bugetare. Avem un deficit de spații administrative atât la Moscova, cât și în regiuni. În mod paradoxal, multe autorități federale sunt acum nevoite să închirieze spații de la proprietari privați.

    Care este cel mai dureros lucru la privatizarea întreprinderilor unitare ale statului federal?

    Ivan Aksenov: Problemă comună- lipsa drepturilor înregistrate asupra proprietății și terenurilor. Ca urmare, procesul de transformare a întreprinderilor unitare ale statului federal în societăți pe acțiuni decurge foarte lent. De regulă, din cauza inacțiunii din partea conducerii întreprinderii, ei nu vor să-și ia rămas bun de la oamenii liberi.

    Este posibil să creșteți responsabilitatea personală?

    Ivan Aksenov: Încercăm, dar trebuie să înțelegem că conducerea unei întreprinderi unitare este numită de ministerele de resort și departamente.

    În al treilea trimestru al anului 2014, Agenția Federală de Administrare a Proprietăților a trimis scrisori de fericire către zece ministere și agenții federale către directorii a 41 de întreprinderi unitare care nu au respectat cerințele pentru pregătirea documentelor pentru corporatizare.

    52% dintre cumpărătorii de active mijlocii deținute de stat sunt cetățeni și întreprinderi mici

    Au cerut să aplice măsuri de influență – să aducă raspunderea disciplinara, Stop relaţiile de muncă. Nu am primit niciun răspuns până acum. Adică nici nu am fost refuzați, nu, cererile noastre au fost pur și simplu ignorate. Va trebui să „scăpăm” guvernului. Dar serios, am pregătit proiecte de modificări la Codul contravențiilor administrative, astfel încât pentru contravenții administrative conducătorul unei întreprinderi care se sustrage de la reprezentare. documentele necesare, ar fi putut fi descalificat. În sfârșit, trebuie să apară un precedent și să crească nivelul de responsabilitate personală.

    Ucide gandacii si nu da faliment

    Multe ministere și servicii federale se agață de întreprinderile unitare ale statului federal, dovedind necesitatea lor pentru stat. Care sunt abordările tale aici?

    Ivan Aksenov: Discuție și persuasiune. O alternativă la o societate pe acțiuni cu participare 100% a statului pentru o întreprindere poate fi forma unei instituții bugetare, dacă, desigur, îndeplinește funcții de stat.

    Cu toate acestea, pentru multe întreprinderi unitare de stat federal de succes din punct de vedere comercial, aceasta este o fundătură, inclusiv din cauza consecințelor unei astfel de decizii, referindu-se în primul rând la remunerarea angajaților - grile și reguli bugetare, incapacitatea de a construi un sistem normal de motivare etc. pe. Dar întreprinderile sunt diferite de întreprinderi. U Serviciul federal executarea pedepselor, de exemplu, un întreg sistem de întreprinderi subordonate. Formal, acestea sunt acum incluse în programul de privatizare în scopul corporatizării. Dar corporatizarea nu este, în același timp, un scop în sine, este imposibil să distrugi sau să pierzi controlabilitatea unui sistem care există de mulți ani. Imaginea este similară cu întreprinderile Spetsstroy: un volum uriaș de comenzi guvernamentale, construcția de obiecte nu cele mai simple.

    Întreprinderi protetice și ortopedice. Astăzi, aceasta este o mulțime de întreprinderi unitare de stat federal subordonate Ministerului Muncii. La bine și la rău, ei îndeplinesc o serie de sarcini sociale. Reforma lor trebuie abordată extrem de atent.

    Și există întreprinderi-destinații unitare ale statelor federale, acestea sunt cele care, pur și simplu, ucid gândacii. Vă puteți imagina - acestea sunt aproximativ 50 de astfel de întreprinderi la nivel federal, cu venituri anuale de puțin peste un milion de ruble și mai puțin de zece angajați. Încercăm să înțelegem de ce se face acest lucru la nivel federal? Suntem angajați într-o dezbatere cu ministerul sectorial, care în prezent ne răspunde: „Dacă e epidemie?” Nu, înțelegem totul, dar poate că în acest caz ar fi mai bine să avem un singur centru anticriză sub forma unei instituții bugetare sau a unei întreprinderi de stat? Poate să le consolideze, va îndeplini sarcina statului, va fi finanțată strict conform devizului și controlată după criterii de înțeles. Între timp, nu este clar că nu există ordine guvernamentale: fie luptă cu epidemia, fie lucrează la comenzi comerciale fără să arate rezultatele în rapoartele oficiale.

    Ivan Viktorovici, în schimb, din 1.178 de întreprinderi unitare, 94 sunt strategice. De ce este necesar? întreprinderi strategice lăsați-l sub forma întreprinderilor unitare ale statului federal? Poate că ar fi mai oportun să le transformăm în forme organizatorice și juridice pe înțelesul tuturor - instituții bugetare, societăți pe acțiuni deschise?

    Ivan Aksenov: Am pus această întrebare anul trecut cu fiecare dintre ministere. Am trimis astfel de propuneri tuturor. Dintre toate ministerele, doar Ministerul de Finanțe a răspuns.

    El a propus corporatizarea FSUE Goznak prin includerea acesteia ca societate pe acțiuni în lista celor strategice, astfel încât nimeni să nu aibă îndoieli cu privire la menținerea a 100 la sută din acțiunile companiei create în proprietatea statului. A fost emis un decret al președintelui Federației Ruse, iar astăzi această întreprindere unitară a statului federal este în curs de a deveni corporatist. Aceasta nu este privatizare, de fapt, statul trece de la o formă inflexibilă și opacă de gestionare a activelor la o formă de înțeles de societate pe acțiuni. Multe întreprinderi sunt excluse din lista celor strategice ca parte a consolidării și asamblarii structurilor integrate pe verticală și a corporațiilor de stat, în principal în sfera complexului militar-industrial. De asemenea, aceasta nu este o privatizare, ci mai degrabă o consolidare a eforturilor pentru dezvoltarea unor astfel de întreprinderi și a industriei.

    Apropo, care întreprinderi sunt cele mai cunoscute strategice?

    Ivan Aksenov: Printre cele cunoscute public se numără „Goznak”, „Mosfilm”, de exemplu. Însă majoritatea aparțin complexului militar-industrial.

    Ce zici de Russian Post? Aceasta este o întreprindere unitară uriașă de stat federal, cu o mulțime de sucursale în toată țara, cum rămâne cu procesul de corporatizare?

    Ivan Aksenov: Decizia de a corporativiza întreprinderea nu a fost încă luată - acest lucru se poate face doar legea federală. Dar acesta nu este un motiv pentru a nu înțelege și a nu înregistra drepturile asupra complexului de proprietate al întreprinderii.

    Acestea sunt zeci de mii de obiecte, ale căror drepturi nu au fost niciodată înregistrate corect înainte. Doar pentru anul trecut Administrația teritorială din Moscova, împreună cu întreprinderea, a introdus informații despre 9.500 de obiecte în registrul federal al proprietății, a emis extrase, iar întreprinderea înregistrează în mod activ drepturile.

    Câte structuri integrate vertical se formează acum?

    Ivan Aksenov: Astăzi, Agenția Federală de Administrare a Proprietății controlează 20 de decizii ale președintelui și ale guvernului privind formarea structurilor integrate vertical. Cele mai multe dintre ele sunt o extindere vizată a VIS creat anterior sau finalizarea formării de exploatații. „Asamblarea” „Hipodromurilor rusești” și „Rosspirtprom” este aproape completă. Nu există multe structuri nou create: acestea sunt Rocket and Space Corporation și extinderea Rosgeology.

    Vanzatori si preturi

    În urmă cu doi ani, împreună cu Agenția Federală de Administrare a Proprietății, vânzătorii independenți, selectați de Ministerul Dezvoltării Economice și aprobați de guvern, s-au alăturat privatizării. Se ridică la înălțimea așteptărilor?

    Ivan Aksenov: Este prea devreme pentru a trage o concluzie finală. Proiectul pilot pe 20-30 de active a dat rezultate bune, haideți să vedem cum fac față unui volum mai mare. Mă bucur că astăzi nu mai există unul, ca în 2013, ci două companii de investitii, deși mi-aș dori să fie mai mulți. Concurența dintre vânzătorii privați ne obligă și să lucrăm mai eficient.

    Dar atunci ar fi bine să atragem vânzători independenți pentru cele mai mici active nedorite? Proprietățile de stat vor fi vândute mai repede.

    Ivan Aksenov: De acord. Dar avem nevoie de echilibru. Statul nu-și poate permite să-l asume ca partener în privatizare. Acestea ar trebui să fie companii care își prețuiesc numele și reputația.

    Și consultanții de investiții care lucrează la cele mai mari tranzacții de privatizare nu sunt interesați să lucreze cu active mici. Încă ne gândim ce vânzători independenți am putea implica în privatizarea activelor mici. Propunerile au fost trimise firmelor de consultanta, companii de audit cu competență în tranzacții de fuziuni și achiziții. Primim răspunsuri cu întrebări - ce ar trebui să facem, care este responsabilitatea, care sunt riscurile? Poate, pe baza rezultatelor discuției, vom face propuneri de extindere a listei aprobate de guvern.

    Vânzătorii independenți lucrează eficient cu proprietăți în dificultate?

    Ivan Aksenov: Depinde de ce semnificație dăm conceptului de „problematic”. Un activ aflat în faliment sau un activ pe care statul nu l-a putut vinde de mulți ani? De exemplu, după încercări infructuoase de a vinde un pachet minoritar din Aeroportul Anapa la o licitație deschisă, Agenția Federală de Administrare a Proprietății a propus efectuarea acestei tranzacții unui vânzător independent.

    În perioada 2011-2013, statul a anunțat licitații de patru ori, prețul inițial al unui bloc de acțiuni de la 128 de milioane de ruble la primul anunț a fost redus la 99 de milioane de ruble, dar nu a avut loc o singură licitație din cauza lipsei de cumpărători. Ceea ce este logic - pachetul de control al aeroportului a fost de mult timp în proprietate privată, iar acționarul de control nu era dornic să cumpere acțiunile rămase de la stat.

    În 2014, pachetul a fost scos la licitație de un vânzător independent cu un preț de pornire de 69 de milioane de ruble. Dar, în același timp, 4 participanți au venit la licitație și au luptat pentru ea. Drept urmare, o participație minoritară a fost vândută pentru 153 de milioane de ruble, o creștere a prețului de 2,2 ori.

    Care sunt prețurile de pornire minime medii pentru vânzarea participațiilor guvernamentale la întreprinderile mici?

    Ivan Aksenov: Foarte diferit: mai ales de la una la câteva sute de milioane de ruble. Desigur, încercăm să le maximizăm: atât prin atragerea mai multor investitori care să participe la activități de tranzacționare și de gestionare a activului.

    De exemplu, în 2014, în Ufa a fost vândută o fabrică de reparații de locomotive diesel. Înainte de aceasta, a trebuit să merg în justiție timp de un an pentru o proprietate aparținând companiei, în special, pentru un teren atractiv din interiorul orașului, pe care doreau să-l scoată în afara cadrului SA și să-l vândă cu 20 sau 40. milioane de ruble. Am reușit să apărăm proprietatea companiei asupra terenului. Datorită acestui fapt, mai mulți ofertanți au venit la licitație, iar prețul final al mizei de stat a crescut de câteva ori. 478 de milioane de ruble față de prețul inițial de 286 de milioane de ruble.

    Lucrezi in astfel de situatii dificile impreuna cu organele de drept?

    Ivan Aksenov: Folosim întregul arsenal de metode disponibile. Aceasta include contactarea agențiilor de aplicare a legii și depunerea de procese. Prețul problemei este mare. Există adesea o luptă foarte dramatică și intensă pentru bunuri.

    Mai există multe scheme penale de înstrăinare a proprietății statului?

    Ivan Aksenov: Am luat un întreg set de măsuri preventive care îngreunează acest tip de acțiune. Aprobat model de carte pentru SA al căror acționar unic este Federația Rusă.

    Acum, conducerea companiilor în mod independent nu are dreptul de a face tranzacții cu bunuri imobiliare, cu excepția contractelor de închiriere pe termen scurt - înstrăinare, gaj și așa mai departe. Am respins contractele de închiriere pe termen lung pentru 49 de ani. Au introdus obligația de a raporta trimestrial consiliilor de administrație asupra activităților financiare și economice etc.

    Adică totul a fost reglementat astfel încât societatea pe acțiuni, în perioada de pregătire pentru privatizare, să nu piardă active „gustoase” și să nu primească sarcini suplimentare. Pentru ca fiecare investitor și cumpărător să aibă încredere că cumpără acțiuni de la stat nu ca un porc într-o pistă, ci ca active reale și afacerea care le stă în spatele lor.

    Toate acestea ajută la atragerea mai multor participanți la licitație. Și aceasta este o garanție pentru reducerea corupției.

    Carte de vizită

    Aksenov Ivan Viktorovich, șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății:

    Născut în 1975 la Moscova. Absolvent al Universității de Stat de Management. Candidat stiinte economice. Până în 2002, a lucrat în structuri de afaceri, a condus un număr de firme de consultanta. Din 2002 până în 2010 a ocupat diverse funcții în Minister raporturi de proprietate Federația Rusă, Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale. În 2010-2012 - prim-vicepreședinte al Comitetului de control de la Moscova. Din 6 decembrie 2012 - șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății.

    Scrie și sună

    Pe site-ul Agenției Federale de Administrare a Proprietății au fost create mai multe secțiuni speciale - acestea publică date nu numai despre activele anunțate spre vânzare, ci și despre cele care sunt planificate a fi privatizate în următorii doi ani.

    Puteți utiliza informațiile în avans și puteți planifica din timp deciziile de investiții. În plus, volumul datelor și documentelor dezvăluite public privind activele privatizate a fost extins semnificativ. În plus, postează scurte prezentări pentru potențialii investitori. Există un singur Adresa de e-mail pentru a solicita orice documente suplimentare (), și este utilizat în mod activ. Ei întreabă, de exemplu, ce zici de conectarea unei anumite proprietăți aparținând unei anumite societăți pe acțiuni la rețeaua electrică. Ei răspund public la astfel de solicitări, după principiul: unul a întrebat, tuturor li s-a răspuns.

    Întrebare cheie

    Ivan Viktorovich, trebuie să recunosc, am fost foarte surprins să aflu că la licitație participau și persoane fizice.

    Ivan Aksenov: Nu este surprinzător. Procedurile de participare la tranzacțiile de privatizare au fost simplificate pe cât posibil. Vedeți un mesaj de informare pe site-ul nostru web sau pe site-ul web de tranzacționare unificat, depuneți o depunere în contul Trezoreriei Federale fără niciun acord preliminar și completați o cerere simplă.

    Ceea ce ne lipsește astăzi este licitatii electronice. Așteptăm actele guvernamentale care vor demara procesul. Și dacă azi trebuie să vii fizic pe site-ul de licitații, atunci mâine o vei face fără să părăsești acasă sau birou, pe internet.

    Dar rezultatele de astăzi sunt elocvente. Pentru activele mici în 2014 - mai mult de jumătate dintre cumpărători (52 la sută) - indivizii, precum și mici și afaceri medii. Acesta este un semn bun - confirmarea accesibilității și deschiderii procedurilor de privatizare - achiziționarea de active privatizate nu este acum ușoară, dar foarte simplă.

    Sunt cumpărătorii străini interesați de mizele guvernamentale în perioada sancțiunilor?

    Ivan Aksenov: În domeniul vânzărilor de active mici, astfel de cumpărători au fost întotdeauna puțini, dar există. De exemplu, companie japoneză, care este acționar într-o societate mixtă de export de cherestea de mulți ani, a cumpărat recent acțiunile Rusiei în societatea cu răspundere limitată.

    Ce afaceri și active sunt interesante astăzi?

    Ivan Aksenov: Foarte diferit. Companii care rămân în continuare proprietatea statului, dar s-au adaptat și funcționează cu succes pe piață. Complex agroindustrial, edituri, întreprinderi de exploatare a drumurilor.

    Dintre cele trei sute de societăți pe acțiuni pe care le-am scos la licitație, peste o sută și-au găsit noii proprietari privați anul trecut. Nu este mult, dar nici puțin. Încercăm să adoptăm o abordare echilibrată în ceea ce privește privatizarea chiar și a companiilor mici care dețin afaceri de bază. Privatizarea de dragul privatizării în acest sector nu mai are sens, deoarece nu are impact structural asupra economiei: nu mai există industrii „monopolizate” de stat formate din companii mici. Scopul privatizării este dezvoltare ulterioară societățile pe acțiuni privatizate și investițiile ulterioare în astfel de dezvoltare, ceea ce înseamnă o creștere a salariilor, a ocupării forței de muncă și a valorii adăugate create de acestea.

    Cea mai mare tranzacție din 2014 între activele mici (scuzați tautologia) - întreprinderea agroindustrială Leninsky Put din teritoriul Krasnodar - a adus bugetului 1,6 miliarde de ruble. Un activ problematic și complex care, când preț de pornire 750 de milioane de ruble s-au transformat în venituri semnificative. La licitație au venit 8 participanți, concurența s-a mutat în planul transparent al licitației, prețul, datorită acestui fapt, s-a dublat.

    Ivan Viktorovich, care este prognoza dumneavoastră pentru tranzacțiile de privatizare pentru 2015?

    Ivan Aksenov: În ceea ce privește tranzacțiile mici – moderat optimist. Moderat - din cauza curentului cost ridicatși lipsa resurselor financiare gratuite pentru investiții. Optimist pentru că fiecare criză este o promisiune de creștere viitoare. Cumpărați proprietăți de la stat, investiți și creșteți - această formulă funcționează.

    Și totuși, cât de dramatic a scăzut cererea de active guvernamentale de masă, adică de dimensiuni medii?

    Ivan Aksenov: Nu vedem un declin dramatic. Mai mult, din perspectiva veniturilor, rezultatele pentru 2014 par pozitive. S-au vândut pentru o sumă de 2,7 ori mai mare decât era planificată și cu aproape o treime mai mult decât în ​​2013. Dacă în 2013 privatizarea activelor mici a adus 6 miliarde de ruble la trezorerie, atunci în 2014 statul a câștigat 8,5 miliarde în loc de 3 miliarde conform planului.

    Pentru trei luni din 2015, veniturile din tranzacțiile de privatizare s-au ridicat la aproape un miliard de ruble. Mai mult, cred că din punct de vedere al cererii de investiții, aceste luni au fost cele mai proaste: până la urmă, lipsa de stabilitate a piețelor, indiferent de tendințe, atrage în sine o pauză în luarea deciziilor de investiții ale investitorilor.

    De ce sunt obligate autoritățile federale să închirieze spații de la proprietari privați? Ce întreprinderi de stat sunt valoroase astăzi și le pot cumpăra cetățenii de rând? Ce ajută la combaterea schemelor criminale de retragere a proprietății statului?

    Șeful adjunct al Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat Ivan Aksenov a răspuns la aceste întrebări și la alte întrebări într-o conversație cu un corespondent Rossiyskaya Gazeta.

    Ivan Viktorovich, Agenția Federală de Administrare a Proprietății este uneori criticat că numărul de tranzacții este prea mic. Până la sfârșitul anului 2016, conform planului, este necesară privatizarea a 800 de societăți pe acțiuni. Vândut puțin peste o sută. Vei avea timp?

    Ivan Aksenov: Au dreptate să ne reproșeze, lucrăm la asta.

    Principalul lucru este că în căutarea cantității nu pierdem calitatea procedurilor în ceea ce privește competitivitatea, competitivitatea și transparența. Și au evaluat consecințele privatizării.

    Nu avem dreptul să nu ne gândim la ce soartă le așteaptă întreprinderilor privatizate în viitor.

    Adică, condiția pentru privatizare rămâne păstrarea profilului întreprinderii?

    Ivan Aksenov: Nu avem dreptul să limităm viitorul proprietar. Dar nici nu ne-am dori o privatizare necugetă, de exemplu, când institutele științifice au fost vândute și echipe și arhive neprețuite au ajuns literalmente pe stradă.

    Cum se întâmplă asta acum?

    Ivan Aksenov: Diferite tipuri de active - metode diferite. Acordul de anul trecut cu flota de traule din Arkhangelsk este un precedent, deoarece conține un întreg set de garanții pentru investitori pentru regiune, inclusiv cele orientate social.

    Acum analizăm firme de proiectare din industria construcțiilor și discutăm cu Ministerul Construcțiilor cum să ne asigurăm că privatizarea nu va fi în detrimentul statului în ceea ce privește pierderea de arhive valoroase, know-how și resurse umane. Trebuie păstrate institutele de design unice, companiile de design comercial pot fi privatizate, iar dacă tot ce rămâne din companie este un semn, iar în interior prosperă doar o afacere de închiriere, acestea ar trebui eliminate mai întâi, prin confiscarea mai întâi a arhivelor.

    Adio oamenilor liberi

    Ivan Viktorovich, ce se întâmplă acum cu privatizarea întreprinderilor unitare federale (FSUE), care și-au dovedit de multă vreme ineficiența?

    Ivan Aksenov: Dacă te uiți la tendința globală, procesul este deja aproape de finalizare. Dacă în 2004 Federația Rusă deținea 9.860 de întreprinderi unitare de stat federal, atunci de la 1 ianuarie a acestui an au rămas deja 1.178 dintre ele, deși, ca întotdeauna, în cele din urmă - nu cele mai ușoare.

    În ultimul deceniu, întreprinderile rămase au fost transformate într-o formă mult mai transparentă de societăți pe acțiuni cu participare de 100% a statului, iar unele - în instituții bugetare. La jumătatea anului 2013, am început să avem de-a face cu întreprinderile subordonate Agenției Federale de Administrare a Proprietății, au fost 24 dintre ele, cu rare excepții, nu desfășoară activități de bază: de ani de zile au fost atribuite imobiliare, care apoi au fost vândute sau închiriat. În ultimul an, am efectuat un inventar al fiecărei întreprinderi, trecând manual peste cinci mii de obiecte imobiliare - acestea includ rămășițele site-urilor de producție, clădiri, monumente și nave.

    In ce stare sunt?

    Ivan Aksenov: Multe proprietăți au fost închiriate la prețuri foarte dubioase, multe erau pur și simplu într-o stare abandonată: fără ferestre, fără uși, fără tavane între podele, în aproape orice centru regional, o priveliște deplorabilă.

    Fiecare obiect a fost descris, fotografiat și fiecare funcție țintă a fost aprobată cu comenzi. Din cele 5,5 mii de obiecte, 3297 vor fi confiscate de la întreprinderi și incluse în programul de privatizare ca complexe imobiliare independente, 480 vor fi oferite autorităților federale și organizațiilor guvernamentale pentru plasare, peste 300 vor fi oferite pentru transferul în proprietatea entităților constitutive. a Federației Ruse.

    Prima parte - aproximativ 200 de obiecte - a fost deja inclusă în programul de privatizare de la începutul acestui an. Începem să vindem imobile la o asemenea amploare abia anul acesta pentru prima dată.

    Și vor fi oameni dispuși să viziteze ruinele?

    Ivan Aksenov: Dacă aceste ruine sunt într-un loc atractiv - și nu unul. Îl vor cumpăra și îl vor repara. Dacă clădirea este distrusă, va costa, desigur, mai puțin. Însă statul, în calitate de proprietar, nu va trebui să cheltuiască bani de la buget pentru a-l aduce în formă adecvată pentru a-l închiria apoi.

    Statul nu ar trebui să se implice deloc în afaceri, în special în afaceri de închiriere, atunci când unii oficiali renovează pentru prima dată spațiile, în timp ce alții le închiriază. Prin urmare, atunci când scoatem astfel de obiecte la vânzare, scopul nu este doar să realizăm bugetul, ci și să punem în ordine obiectele pe cheltuială extrabugetară, să eliberăm funcționarii de sarcina administrării proprietății care nu sunt necesare pentru public. scopurile și riscurile de corupție.

    Dar acele obiecte care nu vor fi vândute?

    Ivan Aksenov: Am numărat aproximativ șase sute de obiecte aparținând întreprinderilor unitare ale statului federal din subordinea Agenției Federale de Administrare a Proprietății. Acestea sunt în principal clădiri administrative care sunt potrivite pentru adăpostirea autorităților executive federale și a instituțiilor bugetare. Avem un deficit de spații administrative atât la Moscova, cât și în regiuni. În mod paradoxal, multe autorități federale sunt acum nevoite să închirieze spații de la proprietari privați.

    Care este cel mai dureros lucru la privatizarea întreprinderilor unitare ale statului federal?

    Ivan Aksenov: O problemă comună este lipsa drepturilor de proprietate și terenuri înregistrate. Ca urmare, procesul de transformare a întreprinderilor unitare ale statului federal în societăți pe acțiuni decurge foarte lent. De regulă, din cauza inacțiunii din partea conducerii întreprinderii, ei nu vor să-și ia rămas bun de la oamenii liberi.

    Este posibil să creșteți responsabilitatea personală?

    Ivan Aksenov:Încercăm, dar trebuie să înțelegem că conducerea unei întreprinderi unitare este numită de ministerele de resort și departamente.

    În al treilea trimestru al anului 2014, Agenția Federală de Administrare a Proprietăților a trimis scrisori de fericire către zece ministere și agenții federale către directorii a 41 de întreprinderi unitare care nu au respectat cerințele pentru pregătirea documentelor pentru corporatizare.

    52% dintre cumpărătorii de active mijlocii deținute de stat sunt cetățeni și întreprinderi mici

    Aceștia au cerut să aplice sancțiuni – să-l aducă la răspundere disciplinară, să înceteze raportul de muncă. Nu am primit niciun răspuns până acum. Adică nici nu am fost refuzați, nu, cererile noastre au fost pur și simplu ignorate. Va trebui să „scăpăm” guvernului. Dar, serios, am pregătit proiecte de modificări ale Codului de contravenție pentru ca conducătorul unei întreprinderi care se sustrage de la depunerea documentelor necesare să poată fi descalificat pentru abateri administrative. În sfârșit, trebuie să apară un precedent și să crească nivelul de responsabilitate personală.

    Ucide gandacii si nu da faliment

    Multe ministere și servicii federale se agață de întreprinderile unitare ale statului federal, dovedind necesitatea lor pentru stat. Care sunt abordările tale aici?

    Ivan Aksenov: Discuție și persuasiune. O alternativă la o societate pe acțiuni cu participare 100% a statului pentru o întreprindere poate fi forma unei instituții bugetare, dacă, desigur, îndeplinește funcții de stat.

    Cu toate acestea, pentru multe întreprinderi unitare de stat federal de succes din punct de vedere comercial, aceasta este o fundătură, inclusiv din cauza consecințelor unei astfel de decizii, referindu-se în primul rând la remunerarea angajaților - grile și reguli bugetare, incapacitatea de a construi un sistem normal de motivare etc. pe. Dar întreprinderile sunt diferite de întreprinderi. Serviciul Federal de Penitenciare, de exemplu, are un întreg sistem de întreprinderi subordonate. Formal, acestea sunt acum incluse în programul de privatizare în scopul corporatizării. Dar corporatizarea nu este, în același timp, un scop în sine, este imposibil să distrugi sau să pierzi controlabilitatea unui sistem care există de mulți ani. Imaginea este similară cu întreprinderile Spetsstroy: un volum uriaș de comenzi guvernamentale, construcția de obiecte nu cele mai simple.

    Întreprinderi protetice și ortopedice. Astăzi, aceasta este o mulțime de întreprinderi unitare de stat federal subordonate Ministerului Muncii. La bine și la rău, ei îndeplinesc o serie de sarcini sociale. Reforma lor trebuie abordată extrem de atent.

    Și există întreprinderi-destinații unitare ale statelor federale, acestea sunt cele care, pur și simplu, ucid gândacii. Vă puteți imagina - acestea sunt aproximativ 50 de astfel de întreprinderi la nivel federal, cu venituri anuale de puțin peste un milion de ruble și mai puțin de zece angajați. Încercăm să înțelegem de ce se face acest lucru la nivel federal? Suntem angajați într-o dezbatere cu ministerul sectorial, care în prezent ne răspunde: „Dacă e epidemie?” Nu, înțelegem totul, dar poate că în acest caz ar fi mai bine să avem un singur centru anticriză sub forma unei instituții bugetare sau a unei întreprinderi de stat? Poate să le consolideze, va îndeplini sarcina statului, va fi finanțată strict conform devizului și controlată după criterii de înțeles. Între timp, nu este clar că nu există ordine guvernamentale: fie luptă cu epidemia, fie lucrează la comenzi comerciale fără să arate rezultatele în rapoartele oficiale.

    Ivan Viktorovici, în schimb, din 1.178 de întreprinderi unitare, 94 sunt strategice. De ce trebuie să părăsim întreprinderile strategice sub forma întreprinderilor unitare ale statului federal? Poate că ar fi mai oportun să le transformăm în forme organizatorice și juridice pe înțelesul tuturor - instituții bugetare, societăți pe acțiuni deschise?

    Ivan Aksenov: Am pus această întrebare anul trecut cu fiecare dintre ministere. Am trimis astfel de propuneri tuturor. Dintre toate ministerele, doar Ministerul de Finanțe a răspuns.

    El a propus corporatizarea FSUE Goznak și includerea acesteia ca societate pe acțiuni în lista celor strategice, pentru ca nimeni să nu aibă îndoieli cu privire la menținerea a 100 la sută din acțiunile companiei create în proprietatea statului. A fost emis un decret al președintelui Federației Ruse, iar astăzi această întreprindere unitară a statului federal este în curs de a deveni corporatist. Aceasta nu este privatizare, de fapt, statul trece de la o formă inflexibilă și opacă de gestionare a activelor la o formă de înțeles de societate pe acțiuni. Multe întreprinderi sunt excluse din lista celor strategice ca parte a consolidării și asamblarii structurilor integrate pe verticală și a corporațiilor de stat, în principal în sfera complexului militar-industrial. De asemenea, aceasta nu este o privatizare, ci mai degrabă o consolidare a eforturilor pentru dezvoltarea unor astfel de întreprinderi și a industriei.

    Apropo, care întreprinderi sunt cele mai cunoscute strategice?

    Ivan Aksenov: Printre cele cunoscute public se numără „Goznak”, „Mosfilm”, de exemplu. Însă majoritatea aparțin complexului militar-industrial.

    Ce zici de Russian Post? Aceasta este o întreprindere unitară uriașă de stat federal, cu o mulțime de sucursale în toată țara, cum rămâne cu procesul de corporatizare?

    Ivan Aksenov: Decizia de a corporativiza întreprinderea nu a fost încă luată - acest lucru poate fi făcut numai prin legea federală. Dar acesta nu este un motiv pentru a nu înțelege și a nu înregistra drepturile asupra complexului de proprietate al întreprinderii.

    Acestea sunt zeci de mii de obiecte, ale căror drepturi nu au fost niciodată înregistrate corect înainte. Numai anul trecut, Administrația Teritorială Moscova, împreună cu întreprinderea, a introdus informații despre 9.500 de obiecte în registrul proprietății federale, au fost emise extrase, iar întreprinderea înregistrează în mod activ drepturi.

    Câte structuri integrate vertical se formează acum?

    Ivan Aksenov: Astăzi, Agenția Federală de Administrare a Proprietății controlează 20 de decizii ale președintelui și ale guvernului privind formarea structurilor integrate vertical. Cele mai multe dintre ele sunt o extindere vizată a VIS creat anterior sau finalizarea formării de exploatații. „Asamblarea” „Hipodromurilor rusești” și „Rosspirtprom” este aproape completă. Nu există multe structuri nou create: acestea sunt Rocket and Space Corporation și extinderea Rosgeology.

    Vanzatori si preturi

    În urmă cu doi ani, împreună cu Agenția Federală de Administrare a Proprietății, vânzătorii independenți, selectați de Ministerul Dezvoltării Economice și aprobați de guvern, s-au alăturat privatizării. Se ridică la înălțimea așteptărilor?

    Ivan Aksenov: Este prea devreme pentru a trage o concluzie finală. Proiectul pilot pe 20-30 de active a dat rezultate bune, haideți să vedem cum fac față unui volum mai mare. Mă bucur că astăzi nu mai există una, ca în 2013, ci două companii de investiții, deși mi-aș dori să fie mai multe. Concurența dintre vânzătorii privați ne obligă și să lucrăm mai eficient.

    Dar atunci ar fi bine să atragem vânzători independenți pentru cele mai mici active nedorite? Proprietățile de stat vor fi vândute mai repede.

    Ivan Aksenov: De acord. Dar avem nevoie de echilibru. Statul nu-și poate permite să-l asume ca partener în privatizare. Acestea ar trebui să fie companii care își prețuiesc numele și reputația.

    Și consultanții de investiții care lucrează la cele mai mari tranzacții de privatizare nu sunt interesați să lucreze cu active mici. Încă ne gândim ce vânzători independenți am putea implica în privatizarea activelor mici. Propunerile au fost transmise companiilor de consultanță și audit cu competență în tranzacții de fuziuni și achiziții. Primim răspunsuri cu întrebări - ce ar trebui să facem, care este responsabilitatea, care sunt riscurile? Poate, pe baza rezultatelor discuției, vom face propuneri de extindere a listei aprobate de guvern.

    Vânzătorii independenți lucrează eficient cu proprietăți în dificultate?

    Ivan Aksenov: Depinde de ce semnificație dăm conceptului de „problematic”. Un activ aflat în faliment sau un activ pe care statul nu l-a putut vinde de mulți ani? De exemplu, după încercări infructuoase de a vinde un pachet minoritar din Aeroportul Anapa la o licitație deschisă, Agenția Federală de Administrare a Proprietății a propus efectuarea acestei tranzacții unui vânzător independent.

    În perioada 2011-2013, statul a anunțat licitații de patru ori, prețul inițial al unui bloc de acțiuni de la 128 de milioane de ruble la primul anunț a fost redus la 99 de milioane de ruble, dar nu a avut loc o singură licitație din cauza lipsei de cumpărători. Ceea ce este logic - pachetul de control al aeroportului a fost de mult timp în proprietate privată, iar acționarul de control nu era dornic să cumpere acțiunile rămase de la stat.

    În 2014, pachetul a fost scos la licitație de un vânzător independent cu un preț de pornire de 69 de milioane de ruble. Dar, în același timp, 4 participanți au venit la licitație și au luptat pentru ea. Drept urmare, o participație minoritară a fost vândută pentru 153 de milioane de ruble, o creștere a prețului de 2,2 ori.

    Care sunt prețurile de pornire minime medii pentru vânzarea participațiilor guvernamentale la întreprinderile mici?

    Ivan Aksenov: Foarte diferit: mai ales de la una la câteva sute de milioane de ruble. Desigur, încercăm să le maximizăm: atât prin atragerea mai multor investitori care să participe la activități de tranzacționare și de gestionare a activului.

    De exemplu, în 2014, în Ufa a fost vândută o fabrică de reparații de locomotive diesel. Înainte de aceasta, a trebuit să merg în justiție timp de un an pentru o proprietate aparținând companiei, în special, pentru un teren atractiv din interiorul orașului, pe care doreau să-l scoată în afara cadrului SA și să-l vândă cu 20 sau 40. milioane de ruble. Am reușit să apărăm proprietatea companiei asupra terenului. Datorită acestui fapt, mai mulți ofertanți au venit la licitație, iar prețul final al mizei de stat a crescut de câteva ori. 478 de milioane de ruble față de prețul inițial de 286 de milioane de ruble.

    Lucrezi in astfel de situatii dificile impreuna cu organele de drept?

    Ivan Aksenov: Folosim întregul arsenal de metode disponibile. Aceasta include contactarea agențiilor de aplicare a legii și depunerea de procese. Prețul problemei este mare. Există adesea o luptă foarte dramatică și intensă pentru bunuri.

    Mai există multe scheme penale de înstrăinare a proprietății statului?

    Ivan Aksenov: Am luat o serie întreagă de măsuri preventive care îngreunează acest tip de acțiune. A fost aprobată o carte standard pentru societățile pe acțiuni al căror acționar unic este Federația Rusă.

    Acum, conducerea companiilor în mod independent nu are dreptul de a face tranzacții cu bunuri imobiliare, cu excepția contractelor de închiriere pe termen scurt - înstrăinare, gaj și așa mai departe. Am respins contractele de închiriere pe termen lung pentru 49 de ani. Au introdus obligația de a raporta trimestrial consiliilor de administrație asupra activităților financiare și economice etc.

    Adică totul a fost reglementat astfel încât societatea pe acțiuni, în perioada de pregătire pentru privatizare, să nu piardă active „gustoase” și să nu primească sarcini suplimentare. Pentru ca fiecare investitor și cumpărător să aibă încredere că cumpără acțiuni de la stat nu ca un porc într-o pistă, ci ca active reale și afacerea care le stă în spatele lor.

    Toate acestea ajută la atragerea mai multor participanți la licitație. Și aceasta este o garanție pentru reducerea corupției.

    Carte de vizită

    Aksenov Ivan Viktorovich, șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății:

    Născut în 1975 la Moscova. Absolvent al Universității de Stat de Management. Candidat la Științe Economice. Până în 2002, a lucrat în structuri de afaceri și a condus o serie de companii de consultanță. Din 2002 până în 2010, a ocupat diferite funcții în Ministerul Relațiilor cu Proprietatea al Federației Ruse și Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale. În 2010-2012 - prim-vicepreședinte al Comitetului de control de la Moscova. Din 6 decembrie 2012 - șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății.

    Scrie și sună

    Pe site-ul Agenției Federale de Administrare a Proprietății au fost create mai multe secțiuni speciale - acestea publică date nu numai despre activele anunțate spre vânzare, ci și despre cele care sunt planificate a fi privatizate în următorii doi ani.

    Puteți utiliza informațiile în avans și puteți planifica din timp deciziile de investiții. În plus, volumul datelor și documentelor dezvăluite public privind activele privatizate a fost extins semnificativ. În plus, postează scurte prezentări pentru potențialii investitori. Există o singură adresă de e-mail pentru a solicita orice documente suplimentare ( [email protected]), și îl folosesc în mod activ. Ei întreabă, de exemplu, ce zici de conectarea unei anumite proprietăți aparținând unei anumite societăți pe acțiuni la rețeaua electrică. Ei răspund public la astfel de solicitări, după principiul: unul a întrebat, tuturor li s-a răspuns.

    Întrebare cheie

    E timpul să cumperi proprietăți guvernamentale

    Ivan Viktorovich, trebuie să recunosc, am fost foarte surprins să aflu că la licitație participau și persoane fizice.

    Ivan Aksenov: Acest lucru nu este surprinzător. Procedurile de participare la tranzacțiile de privatizare au fost simplificate pe cât posibil. Vedeți un mesaj de informare pe site-ul nostru web sau pe site-ul web de tranzacționare unificat, depuneți o depunere în contul Trezoreriei Federale fără niciun acord preliminar și completați o cerere simplă.

    Ceea ce ne lipsesc astăzi sunt licitațiile electronice. Așteptăm actele guvernamentale care vor demara procesul. Și dacă azi trebuie să vii fizic pe site-ul de licitații, atunci mâine o vei face fără să părăsești acasă sau birou, pe internet.

    Dar rezultatele de astăzi sunt elocvente. Pentru activele mici în 2014, mai mult de jumătate dintre cumpărători (52 la sută) au fost persoane fizice, precum și întreprinderi mici și mijlocii. Acesta este un semn bun - confirmarea accesibilității și deschiderii procedurilor de privatizare - achiziționarea de active privatizate nu este acum ușoară, dar foarte simplă.

    Sunt cumpărătorii străini interesați de mizele guvernamentale în perioada sancțiunilor?

    Ivan Aksenov:În domeniul vânzărilor de active mici, astfel de cumpărători au fost întotdeauna puțini la număr, dar există. De exemplu, o companie japoneză, care de mulți ani a fost acționar într-o societate mixtă pentru exportul de lemn, a cumpărat recent cota Federației Ruse într-o societate cu răspundere limitată.

    Ce afaceri și active sunt interesante astăzi?

    Ivan Aksenov: Foarte diferit. Companii care rămân în continuare proprietatea statului, dar s-au adaptat și funcționează cu succes pe piață. Complex agroindustrial, edituri, întreprinderi de exploatare a drumurilor.

    Dintre cele trei sute de societăți pe acțiuni pe care le-am scos la licitație, peste o sută și-au găsit noii proprietari privați anul trecut. Nu este mult, dar nici puțin. Încercăm să adoptăm o abordare echilibrată în ceea ce privește privatizarea chiar și a companiilor mici care dețin afaceri de bază. Privatizarea de dragul privatizării în acest sector nu mai are sens, deoarece nu are impact structural asupra economiei: nu mai există industrii „monopolizate” de stat formate din companii mici. Scopul privatizării este dezvoltarea în continuare a societăților pe acțiuni privatizate și investițiile ulterioare în această dezvoltare, ceea ce înseamnă creșterea salariilor, a ocupării forței de muncă și a valorii adăugate create de acestea.

    Cea mai mare tranzacție din 2014 între activele mici (scuzați tautologia) - întreprinderea agroindustrială Leninsky Put din teritoriul Krasnodar - a adus bugetului 1,6 miliarde de ruble. Un activ problematic și complex, care la un preț inițial de 750 de milioane de ruble s-a transformat în venituri semnificative. La licitație au venit 8 participanți, concurența s-a mutat în planul transparent al licitației, prețul, datorită acestui fapt, s-a dublat.

    Ivan Viktorovich, care este prognoza dumneavoastră pentru tranzacțiile de privatizare pentru 2015?

    Ivan Aksenov:În ceea ce privește tranzacțiile mici, este moderat optimist. Moderat - din cauza costului ridicat actual și a lipsei de resurse financiare gratuite pentru investiții. Optimist pentru că fiecare criză este o promisiune de creștere viitoare. Cumpărați proprietăți de la stat, investiți și creșteți - această formulă funcționează.

    Și totuși, cât de dramatic a scăzut cererea de active guvernamentale de masă, adică de dimensiuni medii?

    Ivan Aksenov: Nu vedem o scădere dramatică. Mai mult, din perspectiva veniturilor, rezultatele pentru 2014 par pozitive. S-au vândut pentru o sumă de 2,7 ori mai mare decât era planificată și cu aproape o treime mai mult decât în ​​2013. Dacă în 2013 privatizarea activelor mici a adus 6 miliarde de ruble la trezorerie, atunci în 2014 statul a câștigat 8,5 miliarde în loc de 3 miliarde conform planului.

    Pentru trei luni din 2015, veniturile din tranzacțiile de privatizare s-au ridicat la aproape un miliard de ruble. Mai mult, cred că din punct de vedere al cererii de investiții, aceste luni au fost cele mai proaste: până la urmă, lipsa de stabilitate a piețelor, indiferent de tendințe, atrage în sine o pauză în luarea deciziilor de investiții ale investitorilor.

    Fost șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății, fost Prim, șef adjunct al Comitetului de Control de la Moscova

    „Conexiuni/Parteneri”

    „Teme”

    "Ştiri"

    Curatorul „micei privatizări” a părăsit Agenția Federală de Administrare a Proprietății

    Ivan Aksenov a fost numit șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății

    Primul șef adjunct al Comitetului de control al orașului Moscova Ivan Aksenov a fost numit șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății. Reprezentanții departamentului au raportat acest lucru.
    link: http://www.utro.ru/news/2012/12/11/1089048.shtml

    A fost numit un nou șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății - Ivan Aksenov

    Primul șef adjunct al Comitetului de control al orașului Moscova, Ivan Aksenov, a devenit șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății, potrivit site-ului web al departamentului.
    link: http://www.vmdaily.ru/

    Prim-vicepreședintele Comisiei de Control a Capitalei a fost eliberat din funcție

    De asemenea, primarul capitalei l-a demis pe Ivan Aksenov din funcția de prim-vicepreședinte al Comitetului de control de la Moscova. După cum a aflat FederalPress, Aksenov a fost concediat din cauza reorganizării comitetului.
    link: http://fedpress.ru/news/polit_

    Ivan Aksenov a fost numit șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății

    Ivan Aksenov a fost numit șef adjunct al Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat (Rosimushchestvo). Serviciul de presă al agenției relatează acest lucru.
    link: http://portnews.ru/news/151113/

    Ivan Aksenov a fost numit șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății

    Ivan Aksenov, care a lucrat anterior ca prim-vicepreședinte al Comitetului de control de la Moscova, a fost numit șef adjunct al Agenției Federale pentru Administrarea Proprietății de Stat.

    „La Agenție va coordona și controla activitățile diviziuni structuraleîn domeniul privatizării proprietății federale (cu excepția privatizării celor mai mari organizații), gestionării activelor privatizate și atragerii de investiții în privatizarea și gestionarea proprietății federale”, relatează serviciul de presă al Agenției Federale pentru Proprietatea de Stat. management.
    link: http://www.m24.ru/news/2588

    Sobyanin l-a concediat pe vicepreședintele Comitetului de control de la Moscova, Uryupin

    ÎN în ultima vreme Conducerea Moskontrol s-a schimbat dramatic. Fostul șef al controlului de la Moscova, Alexander Ryabinin, împotriva căruia a fost deschis un dosar penal, a fost eliberat din funcție pe 28 septembrie. După aceasta, Vladimir Resin, pe atunci primarul interimar al Moscovei, l-a numit în acest post pe Vladimir Shukshin, care a devenit ulterior viceprimarul Moscovei pentru coordonarea activității cu agențiile de aplicare a legii. Acum, comitetul de control al orașului Moscova este condus de Yegor Polyakov. În plus, la începutul lunii decembrie, Ivan Aksenov a fost numit prim-vicepreședinte al Comitetului de control de la Moscova.
    link: http://dv-news.ru/n

    Primarul a numit un alt subprefect al noilor raioane ale capitalei

    În plus, prim-vicepreședintele Comitetului de control de la Moscova, Ivan Aksenov, a fost eliberat din funcție din cauza reorganizării departamentului, a adăugat primăria.
    link: http://www.m24.ru/articles/2657

    S. Sobyanin a produs un număr schimbări de personalîn guvernul metropolitan.

    S. Sobyanin l-a eliberat și pe Ivan Aksenov din funcția de prim-vicepreședinte al Comitetului de control de la Moscova. După cum a fost informat RBC la primăria capitalei, I. Aksenov a fost demis din cauza reorganizării comitetului de control.
    link: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20120731103245.shtml

    Sobyanin a înlocuit conducerea Prefecturii Districtului Administrativ Central

    În plus, Ivan Aksenov a fost numit prim-vicepreședinte al comitetului de control de la Moscova. Recent, conducerea Moskontrol s-a schimbat dramatic. Fostul șef al controlului de la Moscova, Alexander Ryabinin, împotriva căruia a fost inițiat un dosar penal, a fost eliberat din funcție pe 28 septembrie. După aceasta, Vladimir Resin, pe atunci primarul interimar al Moscovei, l-a numit în acest post pe Vladimir Shukshin, care a devenit ulterior viceprimarul Moscovei pentru coordonarea activității cu agențiile de aplicare a legii.

    Sobyanin a numit un alt adjunct al prefectului din două noi districte ale Moscovei

    Potrivit acestuia, un contract de servicii a fost semnat cu Portashnikov pe cinci ani. În plus, primarul l-a demis pe Ivan Aksenov din funcția de prim-vicepreședinte al Comitetului de control de la Moscova în legătură cu reorganizarea departamentului și reducerea funcției sale.
    legătură:

    În ajunul corporatizării Întreprinderii Unitare de Stat Federale, directorul general al acesteia, Nikolai Podguzov, ar putea avea un nou adjunct - Ivan Aksenov, care este în prezent numit consilier al șefului întreprinderii.

    Surse din agențiile guvernamentale au declarat pentru Kommersant despre viitoarea numire a lui Ivan Aksenov în funcția de director general adjunct al Poștei Ruse. Potrivit declarației domnului Aksenov, la 23 iulie, acesta a informat Agenția Federală de Administrare a Proprietății despre intenția sa de a încheia o perioadă nedeterminată. contract de munca cu Poșta Rusă ca director general adjunct al Întreprinderii Unitare de Stat Federal.

    Data estimată a numirii este 1 august, iar „suma estimată a plății” la noul loc de muncă este de 1,2 milioane de ruble. (nu se specifica pentru ce perioada). Comisia Rosimushchestvo pentru Soluţionarea Conflictelor de Interese, potrivit ziarului, va analiza cererea săptămâna viitoare. În declarație, domnul Aksenov indică absența unui astfel de conflict, deoarece Poșta Rusă nu a fost inclusă în programul de privatizare în care a fost implicat, iar un alt funcționar era responsabil pentru proprietatea Întreprinderii Unitare de Stat Federal din Rosimushchestvo.

    Ivan Aksenov a ocupat funcția de șef adjunct al Agenției Federale de Administrare a Proprietății în perioada 2012-2017. Acum lucrează în structurile Academiei Ruse de Economie Națională și Funcție Publică sub președintele Federației Ruse: conform protocolului publicat al comisiei de concurs a Consiliului Academic, la 18 iulie 2018, ex-oficialul a câștigat premiul concurs pentru postul de cercetător principal la Laboratorul de Analiză a Instituţiilor şi Pieţelor Financiare din cadrul Institutului de Cercetări Economice Aplicate.

    Serviciul de presă al Russian Post nu comentează perspectiva numirii lui Ivan Aksenov în funcția de director general adjunct al Întreprinderii Unitare de Stat Federale, dar a raportat că la începutul lunii august a ocupat deja funcția de consilier al directorului general pentru imobiliare. „El va supraveghea problemele generale legate de bunurile imobiliare ale Poștei Ruse, precum și procesul de transfer al complexului de proprietate al întreprinderii de la o întreprindere unitară a statului federal la o societate pe acțiuni”, a clarificat serviciul de presă.

    Legea privind corporatizarea Poștei Ruse a fost semnată în iunie 2018. Acest proces va începe în octombrie, 100% din acțiuni rămânând în proprietatea statului. În 2014, șefii Ministerului Telecomunicațiilor și Comunicațiilor de Masă și ai Poștei Ruse și-au anunțat intenția de a vinde peste 300 de proprietăți imobiliare secundare ale Întreprinderii Unitare de Stat Federal pentru o sumă totală de 15-20 de miliarde de ruble, inclusiv clădirea istorică a Oficiului Poștal Imperial din Moscova de pe strada Myasnitskaya și sediul de pe Varshavskoye Shosse. „În prezent nu există planuri de vânzare imobiliare”, a subliniat serviciul de presă al FSUE.

    Ivan Aksenov va pune în ordine complexul imobiliar al Poștei Ruse din punct de vedere juridic și, de asemenea, se va îmbunătăți aspectși confortul sucursalelor, spune o sursă din ziar apropiată de Russian Post. Un alt interlocutor adaugă că, după clarificarea complexului imobiliar al viitoarei societăți pe acțiuni, puterile domnului Aksenov vor fi extinse: funcțiile de înstrăinare a activelor necorespunzătoare din bilanțul societății pe acțiuni vor fi transferate către l. Această problemă a fost discutată la întâlnirile cu șeful Poștei Ruse, Nikolai Podguzov, spune sursa, menționând că acum activele necorespunzătoare sunt sub controlul primului adjunct al șefului Întreprinderii Unitare de Stat Federal Yulia Leshchevskaya. Serviciul de presă al Russian Post susține că domnul Aksenov „nu va supraveghea problemele legate de proprietatea necorespunzătoare”. Agenția Federală de Administrare a Proprietății nu a comentat ieri perspectiva unei eliminări ulterioare a proprietăților din Poșta Rusă.

    Nikolai Podguzov și Ivan Aksenov s-au încrucișat prin munca în guvern (dl Podguzov în 2013–2017 a fost șef adjunct al Ministerului Economiei, căruia îi este subordonată Agenția Federală de Administrare a Proprietății). În cadrul Agenției Federale de Administrare a Proprietății, domnul Aksenov a fost considerat mâna dreaptă a Olgăi Dergunova, care a condus-o până în aprilie 2016, pe probleme de privatizare și a fost, de asemenea, responsabil pentru conducerea întreprinderilor unitare federale și de stat. VTB, unde doamna Dergunova lucrează acum ca șef adjunct al consiliului de administrație, își arată interesul pentru dezvoltarea unor facilități non-core ale Poștei Ruse, spun sursele. VTB a refuzat să comenteze.