Ce poți găti din calmar: rapid și gustos
Parteneriatul socialîn domeniul protecţiei sociale
INTRODUCERE 3
Capitolul 1. PARTENERIATUL SOCIAL: ESENȚA, FUNCȚII, CARACTERISTICI ALE DEZVOLTĂRII ÎN RUSIA 6
1.1 Conceptul de parteneriat social 6
1.2 Parteneriatul social al organizațiilor de stat și publice în sfera socială 16
Capitolul 2. PARTENERIATUL SOCIAL CA RESURSA PUBLICA ÎN PROTECȚIA SOCIALĂ A CETĂȚENILOR 26
2.1. Parteneriatul public-stat în sprijinirea persoanelor cu dizabilități 26
2.2. Parteneriatul social pe întreprinderile industriale– protecția bunăstării sociale a lucrătorilor 41
CONCLUZIA 51
REFERINȚE 53
INTRODUCERE
Relevanța subiectului.Scopul strategic al dezvoltării țării, reflectat în conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Rusiei până în 2020, este trecerea la un model de dezvoltare inovator, orientat social. Aceasta implică o atenție deosebită nu numai inovației tehnologice, ci în primul rând socială și determină prioritatea problemelor de dezvoltare capitalul uman, societatea civilă și parteneriatul social.
Parteneriatul social presupune cooperarea dintre agențiile guvernamentale și instituțiile societății civile, organizațiile caritabile, autoritățile administrația locală, întreprinderi comercialeși organizații non-profit.
O astfel de interacțiune este necesară pentru a rezolva în comun probleme semnificative. probleme sociale(sărăcia, lipsa adăpostului, orfanitatea, violența domestică, poluarea mediului etc.) reprezentanții diferitelor sectoare au de obicei o conștientizare diferită cu privire la responsabilitatea soluționării acestor probleme sociale, au oportunități și resurse diferite pentru ajutor, dar în ciuda diferențelor și contradicțiilor, cooperarea este necesară .
În prezent, pentru a construi relații cu societatea locală și implementare practică ideile semnificative din punct de vedere social în practica instituțiilor sistemului de protecție socială sunt introduse și aplicate cu succes tehnologie inovatoare„parteneriatul social”, care este un mecanism unic de reglementare a coordonării intereselor afacerilor, societății, guvernului și metoda eficienta comunicare socială în furnizarea asistenta sociala categorii vulnerabile de cetăţeni.
În Rusia reformată, parteneriatul social face primii pași, dar capătă deja relevanță. Pentru ca parteneriatul social în Federația Rusă să se dezvolte mai activ, statul trebuie să facă propagandă.
Gradul de dezvoltare științifică a temei.Parteneriatul social în sfera socială este studiat în lucrările unor oameni de știință ruși precum Smirnova A.A. „Parteneriatul public-stat în sprijinirea persoanelor cu dizabilități la începutul secolului al XX-lea”, Volkova L.V. „Parteneriat social”, Izyurova T.V. „Parteneriatul social al organizațiilor de stat și publice în sfera socială: specific regional.”
Scopul acestei lucrări:explorarea parteneriatului social în domeniul protecției sociale.
Scopul studiului poate fi atins prin rezolvarea următoarelor sarcini:
- dezvăluie conceptul de parteneriat social;
- ia în considerare parteneriatul social al organizațiilor de stat și publice în sfera socială;
- studiază parteneriatul public-stat în sprijinirea persoanelor cu dizabilități;
- analiza parteneriatului social în întreprinderile industriale ca mijloc de protejare a bunăstării sociale a lucrătorilor.
Obiect cercetarea este parteneriat social
Subiect parteneriatul social în domeniul protecţiei sociale
Ipoteză – parteneriatul social între stat și societate este cel mai mare într-un mod eficient rezolvarea unor probleme semnificative de protecţie socială a populaţiei.
Structura. Teza constă dintr-o introducere, două capitole împărțite logic în paragrafe, o concluzie și o listă de referințe.
Introducerea confirmă relevanța cercetării tezei.
Protecția socială populatie- aceasta este una dintre cele mai importante direcții ale politicii sociale a statului, care constă în stabilirea și menținerea materialului și necesar din punct de vedere social. statutul social mai presus de toţi membrii societăţii.
Uneori, protecția socială este interpretată mai restrâns: ca oferind un anumit nivel de venit pentru acele segmente de populație care, din anumite motive, nu își pot asigura propria existență: șomeri, invalizi, bolnavi, orfani, vârstnici, mame singure. , familii numeroase. Principii de bază ale protecției sociale:
- umanitate;
- țintire;
- complexitate;
- asigurarea drepturilor și libertăților individuale.
Sistemul de protecție socială a populației și structura acestuia
Sistemul de protecție socială reprezintă un ansamblu de acte legislative, măsuri, precum și organizații care asigură implementarea măsurilor de protecție socială a populației și sprijinirea segmentelor social vulnerabile ale populației.
Acesta include:
1. Securitate Socială— a apărut în Rusia în anii 20 ai secolului XX. și a însemnat crearea unui sistem de stat de sprijin material și servicii pentru cetățenii vârstnici și cu dizabilități, precum și familiile cu copii în detrimentul așa-numitelor fonduri publice de consum. Această categorie este în esență identică cu categoria protecției sociale, dar aceasta din urmă se aplică unei economii de piață.
Pe lângă pensii (pentru bătrânețe, invaliditate etc.), asigurările sociale au inclus prestații pentru invaliditate temporară și naștere, pentru îngrijirea unui copil sub un an, asistență pentru familii în întreținerea și creșterea copiilor (gratuit sau în condiții preferențiale). , creșe, grădinițe, internate, tabere de pionieri etc.), ajutoare familiale, întreținere a persoanelor cu dizabilități în organizatii speciale(case de bătrâni etc.), îngrijire protetică gratuită sau preferențială, furnizarea de ajutoare de mobilitate persoanelor cu dizabilități, formare profesională pentru persoanele cu dizabilități, diverse prestații pentru familiile persoanelor cu dizabilități. La mutarea pe piață, sistemul Securitate Socială a încetat în mare măsură să-și îndeplinească funcțiile, dar unele dintre elementele sale au devenit parte din sistem modern protectia sociala a populatiei.
2. - furnizarea de prestații și servicii sociale cetățenilor fără a se ține cont de contribuția forței de muncă și testarea mijloacelor pe baza principiului repartizării acestor prestații în funcție de nevoile resurselor publice disponibile. În țara noastră, garanțiile sociale includ:
- asistență medicală gratuită garantată;
- accesibilitate și educație gratuită;
- salariul minim;
- pensie minima, bursa;
- pensii sociale (copii cu handicap din copilărie; copii cu handicap; persoane cu handicap fără experiență de muncă; copii care și-au pierdut unul sau ambii părinți; persoane peste 65 (bărbați) și 60 (femei) ani fără experiență în muncă);
- prestații la nașterea copilului, pentru perioada de îngrijire a copilului până la împlinirea vârstei de 1,5 ani, până la 16 ani;
- beneficiu ritual pentru înmormântare și altele.
De la 1 ianuarie 2002, cuantumul prestațiilor asociate nașterii unui copil a fost majorat. Astfel, cuantumul prestației unice pentru nașterea unui copil a crescut de la 1,5 mii de ruble la 4,5 mii de ruble, iar în 2006 - la 8.000 de ruble, prestația lunară pentru perioada concediului pentru creșterea copilului până la vârsta de un an. ani și jumătate de la 200 până la 500 de ruble, iar în 2006 - până la 700 de ruble. Acest beneficiu asigura 25% din nivelul de existență al unei persoane apte de muncă. Prestația lunară pentru un copil sub 16 ani nu a fost revizuită și este de 70 de ruble. Raportul său față de nivelul de existență al copilului a fost de 3,0% în 2004. În Moscova și în alte regiuni, acest beneficiu a crescut la 150 de ruble în 2006.
Un tip de garanții sociale sunt beneficii sociale. Ele reprezintă un sistem de garanții publice acordate anumitor categorii de populație (persoane cu handicap, veterani de război, veterani de muncă etc.). În 2005, prestațiile în natură pentru aceste categorii de populație au fost înlocuite cu compensații bănești. De la 1 ianuarie 2005, categoria preferenţială de cetăţeni are dreptul de a utiliza pachetul social şi dreptul de a primi plăţi lunare în numerar. Costul pachetului social este stabilit la 450 de ruble. Include deplasarea cu transportul suburban, medicamentele gratuite, tratamentul în sanatoriu și deplasarea la locul tratamentului în sanatoriu. Legea prevede că din ianuarie 2006, beneficiarii vor putea alege între un pachet social și primirea sumei de bani corespunzătoare.
De la 1 ianuarie 2006 au fost stabilite plăți lunare în numerar, în condițiile legii, în următoarele sume: persoane cu dizabilități ale Marelui Războiul Patriotic- 2000 de ruble; Participanții celui de-al doilea război mondial - 1500 de ruble; veterani de luptă și o serie de alte categorii de beneficiari - 1.100 de ruble.
Persoanele care au lucrat în timpul celui de-al Doilea Război Mondial la facilități de apărare aeriană, la construcția de structuri de apărare, baze navale, aerodromuri și alte facilități militare, membrii familiei veteranilor de război cu handicap decedați sau decedați, participanții celui de-al Doilea Război Mondial și veteranii de luptă vor primi lunar 600 de ruble. .
Persoane cu handicap cu restricții de gradul trei activitatea muncii, 1400 de ruble sunt plătite lunar; gradul doi - 1000 de ruble; gradul I - 800 de ruble; Copiii cu handicap vor fi plătiți cu 1.000 de ruble. Persoanele cu handicap care nu au un grad de limitare la muncă, cu excepția copiilor cu dizabilități, primesc 500 de ruble lunar.
Asigurări sociale— protecția populației economic active împotriva riscurilor sociale pe baza solidarității colective în compensarea prejudiciului. Principalele riscuri sociale asociate cu pierderea capacității de muncă, de muncă și, în consecință, de venit sunt boala, bătrânețea, șomajul, maternitatea, accidentul, accident de muncă, boli profesionale, moartea susținătorului de familie. Sistemul de asigurări sociale este finanțat din fonduri extrabugetare speciale formate din contribuțiile angajatorilor și angajaților, precum și din subvenții de stat. Există două forme de asigurări sociale - obligatorii (cu sprijinul statului din fondurile sale) și voluntare (în absența ajutor de stat). Sprijinul pentru cetățeni este oferit în primul rând prin plăți în numerar (pensii și prestații de boală, bătrânețe, șomaj, pierderea întreținătorului de familie etc.), precum și prin finanțarea serviciilor organizațiilor de asistență medicală, formare profesională si altele legate de refacerea capacitatii de munca.
Sprijin social(asistență) este acordată grupurilor social vulnerabile ale populației care, dintr-un motiv sau altul, nu își pot asigura un venit. Asistența este oferită atât prin plăți în numerar, cât și în natură (pranzuri gratuite, îmbrăcăminte) și este finanțată din veniturile fiscale generale. Asistența socială este de obicei testată cu mijloace. Se acordă asistență acelor persoane ale căror venituri sunt sub nivelul minim de trai, și acționează elementul cel mai important politici de combatere a sărăciei, asigurând un venit minim garantat, ca și realizarea dreptului la viață.
Sprijinul social nu se limitează la asistență financiară. De asemenea, include măsuri sub formă de asistență și servicii furnizate indivizii sau grupuri de populație prin servicii sociale pentru a depăși dificultățile vieții, menține statutul social, adaptarea în societate.
Activitate servicii sociale pentru sprijin social, furnizarea de servicii sociale, medicale, pedagogice, servicii juridiceŞi asistență financiară, dirijor adaptarea socială iar reabilitarea cetățenilor aflați în situații dificile de viață sa format într-o ramură separată a sferei sociale - serviciile sociale.
Sistemul instituțiilor de servicii sociale din Rusia se dezvoltă într-un ritm foarte rapid. Pentru perioada 1998-2004 cantitate totală instituțiile de servicii sociale au crescut cu o treime. În același timp, numărul instituțiilor pentru vârstnici și handicapați a crescut de peste o dată și jumătate față de 1985 și cu 18% față de 1998. Numărul centrelor de asistenţă socială pentru familii şi copii pentru anii 1998-2004. a crescut de 2 ori, centrele de reabilitare socială - de 2,5 ori. Există 25 de centre de reabilitare pentru tineri cu dizabilități și 17 centre gerontologice. Au apărut noi tipuri de instituții de servicii sociale: centre de criză pentru femei, până acum singurul centru de criză pentru bărbați, departamente de criză pentru fete.
Munca care vizează acordarea de asistență, sprijin și protecție oamenilor, și în special secțiunilor social mai slabe ale societății, se numește asistență socială.
Obiectul asistenței sociale sunt persoane care au nevoie de ajutor extern: vârstnici, pensionari, persoane cu dizabilități, persoane grav bolnave, copii; oameni prinși
situația de viață dorită: șomeri, dependenți de droguri, adolescenți căzuți în companie proastă, familii monoparentale, condamnați și cei care și-au ispășit pedepsele, refugiați și persoane strămutate etc.
Subiecții asistenței sociale— acele organizații și persoane care desfășoară această activitate. Acesta este statul ca întreg, implementând politica socială prin organisme guvernamentale protecţie socială. Acestea sunt organizații publice: Asociația Rusă a Serviciilor Sociale, Asociația Pedagogilor Sociali și Asistenților Sociali etc. Aceasta organizații de caritateși societăți de ajutorare precum Crucea Roșie și Semiluna Roșie.
Subiectele principale ale asistenței sociale sunt persoanele angajate în ea profesional sau pe bază de voluntariat. Există aproximativ jumătate de milion de asistenți sociali profesioniști (adică oameni cu educație și diplome adecvate) în întreaga lume (câteva zeci de mii în Rusia). Cea mai mare parte a asistenței sociale este efectuată de neprofesioniști, fie ca urmare a circumstanțelor, fie din convingere și simțul datoriei.
Societatea este interesată să crească eficacitatea asistenței sociale. Cu toate acestea, este destul de dificil de definit și măsurat. Eficiența este înțeleasă ca raportul dintre rezultatele activităților și costurile necesare pentru a obține acest rezultat. Eficiența în sfera socială este o categorie complexă care constă din obiective, rezultate, costuri și condiții activități sociale. Rezultatul este rezultatul final al oricărei activități în raport cu scopul acesteia. Poate fi pozitiv sau negativ. În asistența socială, rezultatul este satisfacerea nevoilor obiectelor sale, clienților serviciilor sociale, și pe această bază o îmbunătățire generală a situației sociale din societate. Criteriile de eficacitate a asistenței sociale la nivel macro pot fi indicatori ai situației financiare a familiei (persoanei), speranței de viață, nivelul și structura morbidității, lipsa adăpostului, dependența de droguri, criminalitatea etc.
Strâns legată de criteriul eficienței este problema limitelor asistenței sociale pentru cetățeni. Ca și în cazul implementării politicii de venit, este necesar să se țină seama de posibilele consecințe negative ale masivului sprijin social: apariția dependenței, pasivității, reticenței în a lua decizii și a-și rezolva problemele. În sfera socială pot apărea fenomene negative (de exemplu, sprijinul activ pentru mamele singure poate duce la o scădere a ratei nupității și, în cele din urmă, a natalității).
100 RUR bonus pentru prima comandă
Selectați tipul locului de muncă teză Lucrări de curs Rezumat Teză de master Raport de practică Articol Raport de revizuire Test Monografie Rezolvarea problemelor Plan de afaceri Răspunsuri la întrebări Munca creativă Eseu Desen Lucrări Traducere Prezentări Dactilografiere Altele Creșterea unicității textului Teza de master Lucrări de laborator Ajutor online
Aflați prețul
Parteneriatul social este cooperarea lucrătorilor, angajatorilor și reprezentanților guvernului pentru a obține soluții convenite în domeniul relaţiile de muncă. Mecanismul parteneriatului social este procesul de negociere între sindicate și angajatori, al cărui rezultat este un acord colectiv care reflectă aspectele legate de ocuparea forței de muncă, organizarea și remunerarea salariatului în întreprindere și în societate și completează sistem de stat reglementarea relaţiilor de muncă. Guvernul și administrațiile entităților constitutive ale Federației Ruse oferă temei legal procesul de negociere și acționează ca terț în soluționarea conflictelor care apar în cadrul acestuia.
Cadrul de reglementare pentru dezvoltarea parteneriatului social în Rusia este prevăzut de legile „Cu privire la Comisia tripartită rusă pentru reglementarea relațiilor sociale și de muncă” și „Cu privire la contractele și acordurile colective”. Parteneriatul social este plasat în centrul reformelor în curs și al mecanismului economic creat al țării în ansamblu. Dar pentru aceasta este necesar să renunțăm la convingerea care persistă în conștiința de masă că statul este obligat să asigure satisfacția. nevoi sociale tuturor cetățenilor săi și să treacă la conștientizarea responsabilității personale a fiecăruia pentru bunăstarea proprie și a publicului.
Principala instituție de implementare a acordurilor este comisiile tripartite, ale căror funcții includ pregătirea, încheierea și monitorizarea implementării acordurilor prescrise.
Există încă o subdezvoltare a parteneriatelor. Interesele angajatorilor sunt exprimate în continuare de structuri federale (ministere de resort, preocupări), și nu de asociații de reprezentanți ai angajatorilor sau de sindicate de proprietari. Sindicatele își concentrează activitățile pe funcțiile de distribuție, precum și pe organizarea protestelor.
Parteneriatul social este o nouă modalitate prin care țara poate rezolva problemele de muncă. Acum, după exemplul țărilor occidentale, drepturile sindicatelor au fost extinse în domeniul încheierii și menținerii contractelor colective, participând la rezoluție. litigii de munca, încheierea de acorduri industriale etc. Comisia tripartită, după ce a audiat toate părțile, poate, în conformitate cu legea, să facă recomandări organismelor guvernamentale federale cu privire la adoptarea normelor de reglementare și legale necesare în domeniul lor, inclusiv. în domeniul ocupării forței de muncă, salariilor, veniturilor și nivelului de trai al populației, protecției sociale, asigurărilor și asigurărilor sociale, protecția muncii.
Mecanismul de parteneriat social ar trebui să acopere problemele sociale și de muncă la un nivel administrativ inferior. Comisiile tripartite sunt create în entitățile constitutive ale Federației Ruse, în orașe.
În prezent, problemele de reglementare a ocupării forței de muncă și a salariilor sunt printre cele mai presante pentru marea majoritate a cetățenilor ruși. Creșterea producției în 1999-2001, 2003 a împins problemele sociale în plan secund, dar în fiecare an probleme de muncă Va deveni din ce în ce mai greu să te hotărăști. Tensiunea socială în societate va continua și va continua să crească dacă statul nu va găsi un mecanism economic, mijloace și metode adecvate pentru a o rezolva.
Un acord între trei părți: angajați, angajatori și stat.
Ideea este să implementăm principiile societății civile. Oferă posibilitatea de a avea voce pentru acele partide care nu au acest lucru în viața obișnuită.
În sistemul parteneriatului social, interesele lucrătorilor sunt reprezentate, de regulă, de sindicate, iar interesele angajatorilor - de sindicatele antreprenorilor. Al treilea participant direct în procesul de reconciliere a intereselor este statul (reprezentat de autoritățile locale), care este și garantul implementării acordurilor adoptate. Coordonarea intereselor se realizează printr-un proces de negociere, în timpul căruia părțile convin asupra condițiilor de muncă și a remunerației, garanții sociale angajaţilor şi rolul acestora în activităţile întreprinderii.
Dezvoltarea unui sistem de parteneriat social creează oportunitatea de a realiza un echilibru relativ al intereselor lucrătorilor și angajatorilor pe baza cooperării, compromisului și conduce la consens social. Servește instrument eficient combinatii eficienta economicași dreptatea socială.
contract colectiv – act juridic, care reglementează raporturile juridice și se încheie între salariați și angajator. Motivele neîncheierii: lipsa de informare, lipsa de inițiativă, teama de concediere, dezbinarea lucrătorilor, lipsa de încredere în sprijinul statului.
Cadrul de reglementare- art. 23 Codul Muncii al Federației Ruse. Parteneriatul social este o metodă de rezolvare a relațiilor care apar în lumea muncii.
Niveluri de parteneriat social:
Federal – stabilește baza pentru reglementarea relațiilor de muncă
Regional - stabilește standarde pentru un subiect specific al Federației Ruse
Industrie
Teritorial - municipalitate
Nivelul unei anumite organizații.
9. „Sectorul al treilea” în domeniul furnizării servicii sociale.
ÎN lumea modernă sectorul nonprofit este văzut ca baza organizatorica societatea civilă. ONG-urile sunt angajate în furnizarea de servicii sociale populației, activități semnificative din punct de vedere social, protecția drepturilor omului și, prin mecanisme de examinare și control public, promovează transparența și eficiența muncii. servicii publiceși sistemul judiciar. ONG-urile sunt un catalizator pentru implementarea mecanismelor de feedback între cetățeni și guvern.
Acest lucru, la rândul său, contribuie la apariția în rândul cetățenilor a unui sentiment de patriotism și responsabilitate, solidaritate civică, formarea unei poziții de viață active și dezvoltarea auto-organizării și a autoguvernării.
În democrațiile moderne, elita politică dă mare valoare sprijin pentru „sectorul al treilea”, mișcarea de voluntari și de voluntari. În mod tradițional, specialiștii implicați în sector nonprofit iar cei care participă la activități de voluntariat sunt respectați în mod deosebit. În unele țări acest lucru este consacrat prin lege. Astăzi, în Federația Rusă, singurele norme legislative care descriu cel mai aproximativ organizațiile din „sectorul al treilea” sunt articolele din Legea nr. 7 din Legea federală „Cu privire la organizațiile non-profit”, clauza 2.1 din articolul 2 „Organizațiile non-profit” și Articolul 31.1 „Sprijin pentru organizațiile cu orientare socială”. organizatii nonprofit autoritățile de stat și administrațiile locale.” Ele au fost introduse în nr. 7-FZ în conformitate cu Legea nr. 40-FZ, care formulează conceptul de organizație nonprofit orientată social.
Nijni Novgorod: centru pentru dezvoltarea inițiativelor publice, asociația „Serviciul”; Nizhny Novgorod caritabil organizatie publica"Îngrijire"; Organizația publică caritabilă regională Nijni Novgorod „Centrul de asistență pentru migranți”; Liga diabeticilor Nijni Novgorod; Organizația publică regională Nijni Novgorod a persoanelor cu dizabilități „Invatur”; Mișcarea publică interregională de tineret pentru sprijinirea inițiativelor de voluntariat „SPHERE”; Organizația publică regională Nijni Novgorod pentru sprijinirea copiilor și tinerilor „Veras”.