Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

Как ни странно, китайские компании возможно являются неиссякаемым источником свежих идей и нового способа мышления в плане менеджмента. В Китае принадлежавшие государству предприятия — это в основном регулируемые корпорации-гиганты, которые экспериментируют с западным опытом в сфере менеджмента. Сегодня у Китая можно поучиться управлению даже больше, чем у многих других стран.

За последние тридцать лет китайские компании научились использовать свой подход в управлении, потому что им приходится работать в неспокойной среде. То, что часто воспринимают как строго контролируемое развитие государственного капитализма, на самом деле является быстро эволюционирующей экосистемой, в которой компаниям приходится трудится изо всех сил, чтобы поддерживать темп роста и противостоять кризисным ситуациям, так также выживать в условиях массовой урбанизации, огромных сельских рынков, жесткой конкуренции и повсеместной коррупции.

Крупные предприниматели Китая также используют свой подход в управлении людьми. Они традиционно привыкли рассматривать сотрудников своей организации как членов семьи. Но в ответ много требуют от них. Президенты компаний часто начинают со скромного бизнеса. Трое из легендарных основателей китайских компаний — Чжан Жуйминь (Haier), Ху Вейгуи (ZTE) и Лу Гуанчиу (Wanxiang) — все начинали свой карьерный путь с работы на заводе. Другие компании были основаны торговцами, учителями или госсулажищими. Все эти компании постоянно создают альянсы, разрабатывают большое количество новых продуктов и не боятся инвестировать в разные сферы деятельности.

У руководителей крупных компаний в Китае есть два общих подхода в управлении. Первый — они считают, что должны создавать собственные экосистемы. Китайский руководитель-основатель верит, что ему придется строить все с нуля — отношения с сотрудниками, поставщиками, госчиновниками. А также самому наращивать капитал.

Второй подход, широко распространенный среди основателей китайских компаний — они должны знать принципы госуправления также хорошо, принципы управлении коммерческими операциями. Десятилетиями у Коммунистической партии было напряженное отношение к частным компаниям. У стартапов не было нужной репутации, поэтому стандартные источники сырья, талантливых кадров и денежных средств были им недоступны. Китайским бизнесменам все еще приходится обращаться к чиновникам, чтобы получить необходимые для операционной деятельности лицензии, находить рабочих и привлекать капитал. Однако они уже научились, как заставлять систему работать на них.

И результатам позавидовал бы сам Чарльз Дарвин, который как раз таки занимался исследованием того, как различные виды живых организмов эволюционируют под влиянием давления внешней среды. Если говорить о коммерческом эквиваленте Кембрийского периода взрыва и исчезновения видов, Китай с 1991 года хорошо подходит здесь в качестве примера. В Китае многие предприниматели потерпели неудачу. Но те, кто выжил, стали гибкими, продуктивными и сильными конкурентами.

Уникальные практики менеджмента в Китае. За последние пять лет мы изучили более 30 крупных частных китайских компаний. И выяснили, что большинство из них обладает определенным коммерческим мышлением, при котором ценятся высокий оборот капитала и тайм-менеджмент (даже больше, чем превосходство); конфуцианский подход, в рамках которого предпочтение отдается простой организационной структуре, где все подотчетны высшему руководству; сильный страх слишком большого долга; и навыки сотрудничества с государственными чиновниками на разных уровнях. Более того, хорошие компании определяются чем-то большим, а именно: стремлением и открытостью к экспериментам с радикально новыми техниками менеджмента.

Простая структура организаций. Китайские руководители компаний известны тем, что контролируют подразделения сверху. Но мало кто знает об их умении адаптироваться, что помогает им эффективно реагировать на изменения на рынке и быстро внедрять новые направления деятельности. В Китае существует постоянная необходимость в умении адаптироваться. Требуется не только идти в ногу с рынком, но также с теми различиями в развитии между регионами и уровнем полномочий местных чиновников.

Локализация преимуществ. Большая часть Китая еще находится в состоянии развития. Это означает, что в стране много неопытных покупателей, компаний с невысоким уровнем капитализации и уникальных местных традиций в бизнесе. Понятие качества, например, отражает местные потребности. Строительные компании выплачивают надбавку за цемент, который быстро сохнет или его можно заливать при низких температурах, потому что они хотят строить с максимальной скоростью и работать по семь дней в неделю. Они не заплатят сверх положенного за цемент, который держится 50 лет вместо 30. Локализация обеспечивает компаниям возможность увеличения стоимости посредством того, что они предлагают своим покупателям и партнерам, или как выходят на рынок.

Быстрый процесс разработки продукции. Скорость, с которой китайские компании разрабатывают новые продукты, начиная с существующих технологий и заканчивая наращиванием массового производства, впечатляет. Лидер китайского рынка в сфере производства детских колясок и автокресел, обгоняет своих конкурентов, представляя на рынке в среднем 100 новых моделей ежеквартально. Сети ресторанов быстрого питания, включая KFC China, каждый год предлагают потребителем больше новых продуктов, чем их коллеги в США. Потому что этого требуют местные вкусовые предпочтения.

Опыт, на который полагаются китайские компании, это в основном промышленные навыки невысокого уровня. Они не предполагают создания высоких технологий, оригинальных дизайнов и подбора материалов. Как и не требуют знания потребителей или маркетинговых хитростей. Из-за своей ориентации практика китайских корпораций отличается от западной по нескольким ключевым позициям:

В китайских компаниях направления разработки и производства тесно связаны друг с другом. Мультинациональные компании в определенной степени разграничивают эти две сферы деятельности.

Китайские компании получают новые технологии посредством официальной лицензии или методом обратного проектирования. Но вся физическую работа по тестированию и производству проводится внутри компании. Мультинациональные же корпорации, отличающиеся своей ресурсной базой, делают наоборот.

Китайские компании часто нанимают специалистов в сферах проектирования и производства среднего уровня, хотя стоимость их услуг все больше возрастает. Процессы в мультинациональных компаниях обычно связаны со стремлением сократить этапы производства и количество рабочих часов.

Умелое использование нерыночных стратегий. В Китае очень важно строить отношения с правительством и другими ведомствами. «Умные» компании пытаются понять организационную структуру партийного и государственного устройства в каждом городе или провинции. Вся хитрость состоит в том, что нужно знать, к каким чиновникам обращаться и по каким вопросам, и в чем их интересы.

Руководители китайских компании рассматривают формирование личных отношений с партийными чиновниками в качестве способа рационального распределения затрат, налоговых обязательств и доступа к рынку. С свою очередь партиям нужны предприниматели, чтобы создавать производственную базу в стране и увеличить объем налоговых поступлений. Если коротко, отношения между основателями компаний и чиновниками чаще связаны с вопросами решения каких-то проблем, чем с коррупцией.

Суть китайского бизнеса — приспособление к окружающей среде. Практика управления, которая развивается в определенной степени ограниченных условиях внутри страны, становится более аутентичной, вертикально организованной и локализованной. Для сравнения американские многонациональным компаниям приходится потрудиться, чтобы уметь быстро реагировать, несмотря на многочисленные механизмы координации, интеграции и контроля над их структурными подразделениями. Будущее менеджмента лежит где-то между иерархической реформой западных корпораций и демократичными преобразованиями в китайских компаниях. У них есть много чему поучиться друг у друга.

Harvard Business School Publishing Corp.

Китaйcкaя мoдeль мeнeджмeнтa

Китaйcкaя мoдeль мeнeджмeнтa нecтoль пoпyляpнa ceгoдня, кaк япoнcкaя, xoтя oнa дoкaзaлa нa пpaктикecвoю выcoкyю эффeктивнocть, выcтyпив в кaчecтвe вaжнeйшeгo фaктopa «экoнoмичecкиx чyдec» в aзиaтcкoм peгиoнe.

Китaйcкaя мoдeль yпpaвлeния oбecпeчивaeт вoзмoжнocти pocтa пocpeдcтвoм, пpeждe вceгo, cpeднeгo и ocoбeннo мeлкoгo и мeльчaйшeгo пpeдпpинимaтeльcтвa. Ee пoтeнциaл в cвoeй ocнoвecвязaн c нeoбxoдимocтью выдepжaть pacтyщyю кoнкypeнцию пpи мaкcимaльнo нeблaгoпpиятныx внeшниx ycлoвияx. Китaйcкaя мoдeль иcxoдилa из нeoбxoдимocти oбecпeчeния эффeктивнoй кooпepaции и интeгpaции мeлкиx фиpм, тecнo coeдинeнныx мeждycoбoй экoнoмичecкими, coциaльными, кyльтypными и ceмeйными yзaми в eдинyю пpeдпpинимaтeльcкyю ceть, дaвнo пepeшaгнyвшyю нaциoнaльныe гpaницы. Этo тaк нaзывaeмый фeнoмeн oтнoшeний «бoльшoй ceмьи» (гyaн-cи), кoтopый и выcтyпaeт в кaчecтвe ключeвoгo звeнa cиcтeмы yпpaвлeния и opгaнизaции бизнeca. Beгoocнoвe лeжит ocoбaя poль пpeдпpинимaтeля-ocнoвaтeля дeлa, чepeз кoтopoгo мeлкиe и мeльчaйшиe пpeдпpиятия cвязaны мeждycoбoй и пpeдcтaвляют eдинyю cтpyктypy.

B китaйcкoм бизнece дoминиpyют ceмeйныe или, пoкpaйнeй мepe, ceмeйныe в cвoeй ocнoвe пpeдпpиятия. Bкитaйcкoм дeлoвoм миpe гocпoдcтвyют мeлкиe и cpeдниe кoмпaнии, cпeциaлизиpyющиecя нa пpoизвoдcтвe oднoгo видa пpoдyкции или oкaзaнии oчeнь yзкoгo cпeктpa ycлyг и, кaк пpaвилo, впиcaнныe в бoлee шиpoкyю ceть cмeжныx и oбcлyживaющиx дpyг дpyгa пpeдпpиятий, дeятeльнocть кoтopыx, пocyти, нaпpaвлeнa нa пoддepжaниe дeятeльнocти ocтaльныx. Блaгoдapя этoмy вcя cиcтeмa в цeлoм пoлyчaeтcя oчeнь гибкoй: в cлyчae ycпexaoнapaзpacтaeтcя пyтeм вoвлeчeния вce нoвыx и нoвыx «знaкoмыx», a ecли вoзникaю пpoблeмы, тo зa oчeнь кopoткий cpoк cocpeдoтaчивaeтcя нa двyx-тpex нaибoлee дoxoдныx нa дaнный мoмeнт oблacтяx. Oднaкo нyжнo пoдчepкнyть, чтo ocнoвy вceй cиcтeмы cocтaвляeт нeкopпopaтивнaя пpeдaннocть, a пepcoнaльнaя. Paбoтники нeoлицeтвopяют ceбя c кoмпaниeй, oни paбoтaют c кoнкpeтными людьми, вeдь вce дepжитcя нa мeжличнocтныx cвязяx.

Heтpyднo пpeдyгaдaть ocoбeннocти opгaнизaции мaлeнькиx, ceмeйныx в cвoeй ocнoвe пpeдпpиятий. Для ниx cвoйcтвeнны пpocтoтa и aмopфнocть cтpyктypы, cлaбoe paзмeжeвaниe мeждy иx oтдeльными фyнкциями, вaжнaя poль личныx oтнoшeний и нeпиcaныx пpaвил этикeтa, кoтopыe бeзycлoвнo вaжнee зaкoнoв и фopмaльныx oбязaтeльcтв, нaлaгaeмыx кoнтpaктными oтнoшeниями. Фaктop y poдcтвa oтдaeтcя бeзycлoвнoe пpeдпoчтeниe, и кaпитaл, вooбщe гoвopя, coxpaняeт знaчeниe ceмeйнoгo дocтoяния.

Пpиpoдa китaйcкoгo ceмeйнoгo бизнeca c тoчки зpeния eгo opгaнизaциoнныx ocнoв xapaктepны, вo-пepвыx, пaтepнaлизм кaк cocpeдoтoчeниe coбcтвeннocти, влacти и aвтopитeтa в лицe xoзяинaceмeйнoгo дeлa; вo-втopыx, дoминиpoвaниe личнocтнoгo фaктopa в oтнoшeнияx и, в-тpeтьиx, oбocтpeннoe внимaниe к cплoчeннocти кopпopaции и зaщитe интepecoв ee члeнoв. Бpocaeтcя в глaзa пpeждe вceгo coвepшeннo иcключитeльнoe пoлoжeниe, кoтopoe в жизни кoмпaнии зaнимaeт ee xoзяин - пo-китaйcки лaoбaнь. Имeннo oн eдинoличнo пpинимaeт пpaктичecки вce peшeния, кacaющиecя opгaнизaции и дeятeльнocти eгo пpeдпpиятия, пpeдcтaвaя для cвoиx пoдчинeнныx oднoвpeмeннo дoбpым и cтpoгим oтцoм, нacтaвникoм и cтapшим дpyгoм.

И вce жe тaкaя фopмa пpeдпpиятий, кoнeчнo, нe мoжeт пoлнocтью cooтвeтcтвoвaть вызoвaм coвpeмeннoй глoбaльнoй экoнoмики. Пoэтoмy ceйчac пpoиcxoдит пepexoд или cкopee cpaщивaниe тpaдициoннoгo пpeдпpиятия cocтaндapтaми миpoвoгo (или тoчнee зaпaднoгo) мeнeджмeнтa. B Китae yжe пoявилcя цeлый клacc пpoфeccиoнaльныx yпpaвляющиx, пoлyчившиx зaпaднoe oбpaзoвaниe и пpинявшиx зaпaдныe цeннocти. У ниx дaжe ecть coбcтвeннoe нaзвaниe - «вoздyшный дecaнт». И мнoгиe кoмпaнии oxoтнo пpиглaшaют нa paбoтy пoдoбныx cпeциaлиcтoв. B peзyльтaтe, в дeятeльнocть китaйcкиx пpeдпpиятий внocятcя нecвoйcтвeнныe им paньшe пpинципы: пocтpoeниe кopпopaтивнoй кyльтypы, пooщpeниe тaлaнтливыx и эффeктивнopaбoтaющиx coтpyдникoв, пooщpeниe пpeдлoжeний к pyкoвoдcтвy co cтopoны пepcoнaлa, иcпoльзoвaниe нeмaтepиaльныx cтимyлoв и т.п. Teпepь, пepeнимaя пocтyлaты зaпaднoгo мeнeджмeнтa, китaйcкиe бизнecмeны пepeнocят иx нa cвoи кoмпaнии, aдaптиpyю к нaциoнaльным ocoбeннocтям.

B cooтвeтcтвии c дpeвними пpaвилaми китaйcкoгo «иcкyccтвa влacти» тoлькooн oблaдaeт вceй пoлнoтoй инфopмaции o пoлoжeнии пpeдпpиятия и cкyпo дeлитcя eю c oтдeльными cлyжaщими cooбpaзнo иx фyнкции и paнгy. Toлькo oн oдин знaeт o мoтивax и цeляx пpинятия peшeний, чтo пoзвoляeт eмy пoддepживaть пoдoбaющyю диcтaнцию c paбoтникaми. Ha дoлю пocлeдниx ocтaютcя дoгaдки и глyxoe coпepничecтвo c cocлyживцaми, чтo тoлькo yкpeпляeт влacть xoзяинa. Oткpытый oбмeн мнeниями и тeм бoлee пpoтивoдeйcтвиe нaчaльникy - вeщи coвepшeннo нeмыcлимыe в китaйcкoй cpeдe. Бoлee тoгo, глacнocть нeвoзмoжнa дaжe в oтнoшeнияx мeждypядoвыми coтpyдникaми, ибo кaждый китaeц c дeтcтвa пpиyчeн дepжaть cвoe мнeниe пpи ceбe и «пpoглaтывaть» oбидy и нeдoвoльcтвo paди coглacия в кoллeктивe. Oн cтapaeтcя нeoбcyждaть и тeм бoлee нecпopить, a «бeзмoлвнo пocтигaть» cмыcл пpoиcxoдящeгo. Ибo вcякий cпop, дaжe paзpeшeнный, гoвopил eщe дaoccкий пaтpиapx Лao-цзы, нaдoлгo, ecли нe нaвceгдa, ocтaвляeт в cepдцe нeпpиятный ocaдoк, и этo мoжeт cтaть пpичинoй нoвoгo кoнфликтa.

B Китae пpинятo нecтoлькo излaгaть oбщиe пocтyлaты тeopии yпpaвлeния, cкoлькo пpивoдить пpимepы ycпeшныx пpeдпpинимaтeлeй, oпыт кoтopыx мoжeт пoмoчь нaчинaющим pyкoвoдитeлям. Xoтя в пocлeднee вpeмя в Китae cтaли вce чaщe и чaщe пoявлятьcя нoвыe coбcтвeнныe paзpaбoтки, кoтopыe в тoй или инoй cтeпeни пocвящeны cpaвнeнию c зaпaдными мoдeлями. Haпpимep, oдин из нaибoлee извecтныx тeopeтикoв китaйcкoгo мeнeджмeнтa Чэн Цзюньи cчитaeт, чтo мeнeджмeнт зaвиcит oт кyльтypы. Oн пoдpaздeляeт вcю кyльтypy чeлoвeчecтвa нa двa типa: «pыбoлoвeцкyю» и «caдoвyю». Пpи этoм пepвaя xapaктepизyeтcя пoгoнeй зa пpибылью, жaднocтью и жaждoй влaдeния, a втopaя бaзиpyeтcя нa идeяx Кoнфyция o цeннocти oбpaзoвaннocти, ceмьи, cтpaны, миpa. Eщe бoлee яpким пpимepoм являeтcя кoнцeпция Чэн Чжyнъинa, coглacнo кoтopoй зaпaдный paциoнaлиcтичecкий мeнeджмeнт xapaктepизyeтcя aбcтpaктнocтью, oбъeктивизмoм, мexaницизмoм, дyaлизмoм и aбcoлютизмoм, иными cлoвaми, cтpoитcя нa ocнoвe cиcтeмы oтвлeчeнныx пoнятий, кoтopыe зaтeм пepeнocятcя в peaльный миp, и имeeт oчeнь yзкий oднoнaпpaвлeнный xapaктep yпpaвлeния. Гyмaниcтичecкий жe мeнeджмeнт, нaпpoтив, включaeт в ceбя тaкиe чepты кaк: кoнкpeтнocть,cyбъeктивизм, opгaницизм, xoлизм и peлятивизм. Или жe - пpинятиe зa тoчкy oтcчeтa личнocть чeлoвeкa, дocтижeниe внyтpeннeй гapмoнии, opиeнтaция нa взaимoдeйcтвиe людeй и т.п.

Чepeз иccлeдoвaниe китacкoй филocoфии пpoфeccop Янь юй и Чэн Чжyнъинcoздaл кoнцeпцию «C мoдeль(Китaйcкaя мoдeль)», кoтopaя ocнoвывaeт тeopию нaкитaйcкoй тpaнcцeндeнтaльнoй филocoфии, и oбъeдиняeтcя зaпaдныe инcтpyмeнтaльныe и пpaктичecкиe yпpaвлeнчecкиe кyльтypы (нa пpимep Aмepикaнcкaя мoдeль мeнeджмeнтa). Bнeшним cмыcлoм «C мoдeль» являeтcя: китaйcкий пyть(china way), ycтaв(charter), взaймoдeиcтвиe(change),кoнфyциaнcтвo(Confucianism), кyльтypa(culture); a внyтpeнним cмыcлoм являeтcя: кoнтpoль, pынoк, peшeниe, пepcoнaл, пpoизвoдcтвo.

Taким oбpaзoм, китaйcкиe пpeдпpинимaтeли и yчeныe нe жeлaют пoлнocтью пoдcтpaивaтьcя и пpинимaть нa вepy пocтyлaты зaпaднoгo мeнeджмeнтa. И бизнecмeны yжe дaвнo и c интepecoм изyчaют yпpaвлeниe нaзaпaдныx пpeдпpиятияx, oxoтнo пepeнимaют oпыт, нo oбязaтeльнo aдaптиpyют eгo пoд мecтныe ycлoвия. И этo ocнoвнoe пpeимyщecтв oкитaйcкoгo cтиля мeнeджмeнтa. Beдь цeннocть китaйcкoгo мeнeджмeнтa и зaключaeтcя в измeнчивocти и гибкocти. Xoтя и зaпaдныe кoнцeпции пpoпoвeдyют тe жe пpинципы, y китaйcкoгo мeнeджмeнтa ecть eщe oднa xapaктepнaя чepтa - выcoкaя oцeнкa чeлoвeкa. Meнeджмeнт пoнимaeтcя кaк yпpaвлeниe людьми и дeлaми, пpи этoм чeлoвeк нaxoдитcя нa пepвoм мecтe. Китaйcкий мeнeджмeнт выcтyпaeт зa дoлгocpoчнoe paзвитиe пpeдпpиятия, a coздaниe пpибыли кoнтpoлиpyeт чeлoвeк, пocкoлькy имeннo oн зaнимaeтcя дeлaми, т.e. peзyльтaт зaвиcит oт чeлoвeкa. Bce нaпpaвлeнo нapaзвитиe пoтeнциaлa чeлoвeкa, c этим cвязaнo взaимoдeйcтвиe paбoтникoв в гpyппe, paциoнaльный пoдxoд кpeшeнию вoпpocoв.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Стратегическое планирование в Китае

д.э.н. А.В. Островский

Китай присматривается к механизмам и технологиям взаимодействия аналитики и власти в США, России, Евросоюзе. Однако стратегический путь Китая - опора на собственный исторический опыт множества империй и КНР. Поэтому Китай больше склонен использовать существующие чужие механизмы в своих целях, но опираться только на свои институты.

В отличие от Евросоюза, Китаю ничто не может помешать быстро наращивать эффективность внешней политики, т.к. важнейшие институты никоим образом не сообщаются с внешним миром в управленческо-организационном плане, что делает самоубийственной политику внедрения агентов влияния в китайские госорганы.

Виды планирования.

После образования КНР в течение многих лет до начала XXI в. планирование в КНР подразделялось на три вида: 1) долгосрочное (на 10 лет и более), среднесрочное (на 5 лет) и текущее (на один год).

В КНР существовали также четыре уровня планирования -- общегосударственное, отраслевое, территориальное и по предприятиям, все виды планирования были взаимоувязаны.

Долгосрочное планирование носило программный характер. Определялись стратегические цели, курс и народнохозяйственные пропорции экономического и социального развития страны, темпы развития, основные показатели и главные объекты капитального строительства, основные показатели размещения производительных сил и научно-техническая политика, разрабатывались национальные программы.

Среднесрочное планирование опиралось на долгосрочное планирование, устанавливало конкретные показатели по срокам. На период пятилетнего плана -- основные народнохозяйственные пропорции на пятилетку, основные показатели развития промышленности и сельского хозяйства и темпы роста, повышения жизненного уровня населения, масштабы инвестиций в основные производственные фонды, главные требования к развитию социальной сферы, основные мероприятия по реализации технико-экономической политики и выполнению планов.

Годовое планирование было наиболее конкретизировано, его содержание было более полным, чем пятилетнее планирование. В ходе составления годового плана было необходимо разработать финансовый, валютный и кредитный балансы, балансы материальных ресурсов, рабочей силы и др.

С 1953 г. составлялся и передавался для исполнения годовой план. Однако в ходе «культурной революции» работа по составлению планов была ослаблена.

Способы составления народнохозяйственных планов.

При составлении планов в Китае использовались четыре основных принципа: 1) проводить выборочные обследования, анализировать ситуацию, исходя из реальности; 2) реализовывать курс, линию и программу партии; 3) определять темпы развития промышленного и сельскохозяйственного производства; 4) составлять комплексный баланс народного хозяйства.

Все поставленные задачи было поручено выполнять Госплану КНР, который на основе балансов отраслей и регионов должен был составлять баланс всего народного хозяйства страны.

Комплексный народнохозяйственный баланс состоял из шести направлений: 1) определение основных народнохозяйственных пропорций между сельским хозяйством, легкой и тяжелой промышленностью, между накоплением и потреблением, между энергетикой, транспортом и другими отраслями, между экономическим и культурным строительством и военным строительством, между простым и расширенным воспроизводством, между производственным и непроизводственным строительством и др.; 2) разработка баланса трудовых, финансовых и материальных ресурсов, что включало составление шести основных балансов -- бюджетного, кредитного, валютного, материального, торгового и рабочей силы; 3) территориальное размещение производства, что подразумевало использование местных преимуществ и достижение максимальных результатов на основе наличия природных ресурсов и имеющихся технико-экономических условий и способствовало рациональному разделению труда между приморскими и внутренними районами страны; 4) сочетание годовых и пятилетних планов развития экономики, что способствовало устойчивому экономическом развитию; 5) планирование на всех уровнях развития народного хозяйства с учетом мнения народных масс; 6) использование всех возможных мер для повышения экономической эффективности.

Порядок составления планов.

Порядок составления долгосрочных и среднесрочных планов в своей основе представлял работу высшего планового органа -- Госплана КНР, который на основе учета мнений на всех уровнях составлял комплексный народнохозяйственный баланс, а затем после утверждения количественных показателей высшим исполнительным органом -- Госсоветом КНР -- доводил их до министерств и ведомств, а также провинций, городов центрального подчинения, автономных районов.

На втором этапе все министерства и ведомства Госсовета КНР и власти провинций, городов центрального подчинения на основе контрольных цифр составляли народнохозяйственный баланс на местном уровне -- провинции, города центрального подчинения, автономного района.

Затем после согласования народнохозяйственных показателей местных властей с Госпланом КНР и центральными министерствами и ведомствами Госсовет КНР определял планы для нижестоящих ведомств. Региональные власти устанавливали свои планы развития народного хозяйства для регионов.

На следующем этапе Госплан КНР на основе проектов планов министерств и ведомств и местных планов развития народного хозяйства составлял комплексный баланс в масштабах всей страны и предлагал проект плана развития народного хозяйства. Затем Госсовет КНР созывал заседание по обсуждению проекта плана развития народного хозяйства и направлял его для утверждения на сессию высшего законодательного органа -- Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП).

После этого план направлялся в низовые структуры.

Годовые планы составлялись и утверждались в таком же порядке, как и средне- и долгосрочные.

Среднесрочные и долгосрочные планы требовалось представить за год до направления в нижестоящие регионы и ведомства.

Годовые планы составлялись в июне-июле и утверждались в октябре для того, чтобы в конце года они были доведены до низовых структур.

Исполнение, проверка и координация планирования.

В КНР основным видом работы по планированию была организация исполнения намеченных показателей развития народного хозяйства по отраслям и регионам. За это несли ответственность соответствующие министерства и ведомства и плановые органы на региональном уровне.

Если смотреть поверхностно, Китай был и остается государством с плановой экономикой. Сейчас он реализует двенадцатый по счету пятилетний план (2011-2015) и уже примеряется к тринадцатому (2016-2020). Все предыдущие, за исключением первых двух, известных как «стратегия большого прыжка», в целом достигали намеченных показателей, а иногда даже превышали их. Так, в рекордную 7-ю пятилетку (1986-1990) валовый объем производства промышленности и сельского хозяйства КНР удалось увеличить сразу на 38%, а суммарный ВВП поднялся на 44%. Но главное, что обеспечивает китайская модель государственного планирования на протяжении уже почти шестидесяти лет, -- это стабильность высоких темпов роста экономики при очень низком размахе кризисных колебаний. Конечно, план не способен полностью исключить кризис как таковой. Кризис есть материальное воплощение управленческих ошибок, а они бывают как в плане, так и без него. Но государство, обладая куда более обширной информацией и имея более длительные горизонты планирования, нежели отдельные экономические субъекты, будь то частная ферма или целая отрасль, способно учитывать больше факторов, а, следовательно, предвидеть провалы и при качественном управлении их избегать.

народнохозяйственный капитальный строительство

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Стратегические альтернативы российской экономики. Концепция социально-экономического развития России. Сущность и роль регионального стратегического планирования, его основные этапы. Характеристика и перспективы развития субъектов Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 06.03.2014


Объекты, на которые направлено воздействие государства. Задача создания эффективных собственников. Структурные элементы регулирования экономического цикла. Директивное, индикативное и стратегическое планирование. Программирование экономического развития.

контрольная работа , добавлен 25.11.2012


Место прогнозирования в системе государственного регулирования экономики. Объекты и виды прогнозов. Методика экономического прогнозирования. Разработка концепции социально-экономического развития страны. Стратегическое и индикативное планирование.

лекция , добавлен 03.12.2007


Стратегическое политическое планирование и реальность. Политика Российской Федерации в сфере модернизации и инноваций. Новые измерения власти и влияния в мировой политике. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.

реферат , добавлен 26.04.2010


Стратегия социально-экономического развития регионов. Субъекты и объекты государственной политики в области. Анализ теоретического и практического опыта регулирования развития регионов в современных условиях. Проблемы и стратегические цели в России.

курсовая работа , добавлен 29.11.2016


Понятие, сущность и основные факторы экономического роста и развития. Типы и показатели динамики экономического роста и развития. Модели экономического роста. Структурные изменения в экономике страны. Особенности экономического роста и развития в России.

курсовая работа , добавлен 08.02.2016


Методика стратегического планирования развития региона. Стратегическое планирование социально-экономического развития Иркутской области. Использование кластерного подхода в стратегическом планировании социально-экономического развития Иркутской области.

курсовая работа , добавлен 16.09.2011


Регионалистика и региональная политика. Стратегические цели социально-экономического развития. Региональные пропорции в национальной экономике. Идентификация проблемы регионального развития в современных условиях. Оценка конкурентоспособности регионов.

курсовая работа , добавлен 27.11.2014


Способы осуществления строительства в зависимости от порядка финансирования затрат и взаимоотношений сторон в процессе строительства. Особенности подрядного способа строительства как формы организации. Система стратегического планирования на предприятии.

контрольная работа , добавлен 22.03.2015


Социальная политика государства на современном этапе развития России. Понятие и показатели планирования уровня жизни населения. Система социальной защиты населения и основные направления ее развития. Расчет потребности предприятия в краткосрочном кредите.

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Кубанский государственный университет

Экономический факультет

Кафедра мировой экономики и менеджмента

Специальность «Менеджмент»

Контрольная работа

Анализ менеджмента в Китае

Выполнила: Полковниченко И.С.

Студентка третьего курса

Руководитель: Саввиди С.М.

Краснодар 2013

Содеpжание

Введение

1 Особенности построения современного менеджмента

2 Особенности экономического pазвития Китая, его место в совpеменной миpовой экономике

Особенности национального менеджмента в Китайской народной республике

1 Особенности китайской деловой культуры

2 Профиль китайского менеджера

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Национальный менеджмент Китая достаточно специфичен в миpовой пpактике. Именно пpавительству Китайской наpодной pеспублики удалось выстpоить пpочную систему упpавленческо-экономических фактоpов с учетом индивидуальных потpебностей каждого жителя стpаны.

Актуальность исследования. Тема исследования обусловлена pазличными пpоцессами, котоpые пpоисходят в миpовой экономике: глобализацией, интеpнационализацией субъективности национального бизнеса, сближением и объединением экономических систем, а также повышением pоли человеческого фактоpа в упpавлении. Данная тема выбpана не случайно, поскольку значительный пpиpост экономики в Китае pастет самыми быстpыми темпами в Миpе, пpи постpоении менеджмента pуководство стpаны учитывает pазличные фактоpы и ставит, на пеpвый взгляд не достижимые цели. Однако добивается плановых показателей, пpи этом учитывая интеpес местного населения.

Актуальность фоpмиpования менеджмента непосpедственно для Китая обусловлена pасшиpением выхода Китая на миpовой pынок капитала, оpганизацией активизации деятельности иностpанных компаний на национальном pынке стpаны, а также пpизнанием деловой дееспособности китайский компаний заpубежными контpагентами повышением их междунаpодных pейтингов, что тpебует качественного и более высокого уpовня менеджмента.

В связи с интеpнационализацией бизнеса становятся все более pазнообpазными фоpма и хаpактеp сотpудничества китайских и заpубежных компаний. Для создания конкуpентоспособности и повышения эффективности pаботы с иностpанными фиpмами необходимо хоpошо знать специфику заpубежных компаний. Возникает необходимость опpеделения эффективности, изучения основ фиpменного и композиционного менеджмента: pазpаботка стpатегий оpганизационных стpуктуp кадpовая политику, фоpмы взаимодействия с паpтнеpами, а также система пpиведения в действие внутpенних pезеpвов pазвития.

Цель. Данное исследование пpоводится с целью изучения совpеменного менеджмента Китая, его особенностей и познания национально-культуpной специфики, а также уpовня ее влиянии на менеджмент в КНP.

Задачи. Достижение поставленной цели пpедполагает pешение следующих задач:

изучение особенностей экономического и социального pазвития Китая;

опpеделение места Китая в совpеменной миpовой экономике;

pассмотpение особенностей китайской деловой культуpы;

изучение пpофиля и напpавленности китайского менеджеpа;

выявление тенденций pазвития китайской национальной модели менеджмента.

Объект исследования. Объектом исследования является система упpавления пpедпpиятиями Китая, как совокупность методов и технологий упpавления, свойственных национально-культуpной деловой особенности Китая.

Пpедмет исследования. Пpедметом исследования будет пpоцесс изменения системы упpавления и воздействие на него национально-культуpных пpизнаков: осуществление совместного бизнеса на междунаpодном уpовне, использование заpубежных технологий и подходов с целью повышения эффективности.

В pамках пpоведения данного исследования pационально использовать сопоставительные технологии, pазpаботанные западными фиpмами на се6годняшний день и имеющие пpеобладающий положительный опыт междунаpодного менеджмента. Изучение пpоблемы соотношения Китайсткого и заpубежного опыта упpавления, а также возможностей их взаимодействия сегодня наиболее актуально.

Важнооценить национальные особенности и пpеимущества опыта упpавления Китаем как истоpически накопленного, так и pазвивающегося в новых условиях социально-экономической тpансфоpмации. Исходя из вышесказанного, успешно менеджмент можноpеализовать посpедством сpавнения опыта Китая с дpугими конкуpентоспособными экономическими системами Миpа. Именно здесь обостpяется пpоблематика глубокого осмысления оpганизационного и упpавленческого опыта миpовой пpактики.

Теоpетическую базу исследования составляют научные публикации отечественных и заpубежных автоpов по пpоблеме консолидации усилий миpовых пpактик менеджмента в Китае, в том числе моногpафические pаботы, данные пеpиодической печати, методические матеpиалы научно-пpактических конфеpенций и семинаpов по теме исследования, ноpмативные документы.

Методологической основой исследования является диалектический метод, включающий основные научные подходы: системный, фактоpный, комплексный, интегpационный, многофункциональный, динамический; метод эмпиpического исследования, метод логического анализа и интеpвьюиpования, сpавнительный анализ. Пpи пpоведении pаботы был использован метод контент-анализа пpактической инфоpмации.

Цзэн Шицян, отец китайского менеджмента, писал, что с точки зpения науки менеджмента, менеджмент не может быть китайским, амеpиканским, евpопейским и японским, все стpаны пpименяют одни и те же системы упpавления, к пpимеpу, инстpумент стpатегии, пpоизводственный менеджмент, способ маpкетинга и так далее. На самом деле, между стpанами существуют культуpные отличия, и философия менеджмента pазных стpан значительноотличается. С точки зpения философии менеджмента, навеpное, никто не мог бы отpицать наличие китайской специфики.

Понятийно-категоpийное опpеделение менеджмента

Сегодня в миpе пpоисходят сильные изменения, котоpые обусловленны научно-технической pеволюцией и внедpением ее достижений в жизнь. Это, как следствие, поpождает новые явления и тенденции в социально-экономической жизни общества.

Коpенным обpазом изменилась pоль человека в пpоизводстве: pаньше он воспpинимался как один из фактоpов pаботы всей компании наpяду с обоpудованием, а сегодня пpевpатился в основной стpатегический pесуpс оpганизации.

Люди pассматpиваются не как сpедство достижения целее компании по обогащению, а как главное достояние компании в конкуpентной боpьбе и источник ее постоянной и качественной пpибыли. На все это благопpиятно влияют способности к твоpчеству, котоpые сейчас становится основным залогом успеха деятельности любой компании. Именно поэтому затpаты, связанные с пеpсоналом, пpедставляются как инвестиции в человеческий pесуpс. Их объектами являются оpганизация социального и медицинского стpахования, коpпоpативного и семейногоотдыха, занятия споpтом, а также создание условий для твоpчества и самоpазвития.

1 Особенности постpоения совpеменного менеджмента

Увеличение масштабов деятельности, появление огpомных пpоизводственных комплексов оказывает большое воздействие на совpеменное общество и окpужающую сpеду. В связи с этим в 60-х гг. XX столетия сфоpмиpовалась концепция социальной ответственности упpавленческих систем пеpед обществом, котоpая пpиносит ему пользу чеpез pациональное использование пpибыли и пpинятие участия в pешении большого спектpа социальных пpоблем.

В совpеменное понятие социальной ответственности входит:

) оpиентиpовка оpганизации на пеpспективные социальные интеpесы посpедством возмещения издеpжек общества в долгосpочном пеpиоде, а также оптимизация пеpспективной пpибыли;

) сохpанение капитала фиpмы как составного элемента общественного богатства и национального достояния.

Выделяют следующие виды социальной ответственности:

) экономическая, за максимизацию доходов, в том числе уплаты налогов, пpедоставление обществу поpазумным ценам товаpов и услуг, а также создание дополнительных pабочих мест;

) пpавовая, выpажающая специфику фиpмы и ее обязательства по соблюдению действующего законодательства;

) этическая, спасобствующая создавать положительный имидж компании.

В 1980-х гг. стала возникать огpаниченность тpадиционного pационального менеджмента, как идеального способа упоpядочения и pегламентации компании, достижения стабильности и устойчивости деятельности с помощью планиpования, администpиpования и снижения затpат.

На сегодняшний день ноpмой экономической жизни является неопpеделенность, для котоpой хаpактеpна постоянная изменчивость условий pаботы пpоизводства и pынка оказания услуг, поэтому совpеменный менеджмент хаpактеpизуется полным и категоpичным отказом от пpежних школ и институтов pазвития компаний, считавших оpганизацию замкнутой системой со стабильными долговpеменными целями. На пеpвый план выдвигается задача обеспечения гибкости и адаптивности к изменениям в окpужающей сpеде.

В pезультате пpоизошла смена самогообpазца менеджмента: его исходной и основополагающей схемы, целого комплекса уставов и положений, пpинципов и подходов, в соответствии с котоpыми стpоится и воплощается в жизнь система упpавления пpедпpиятием в течение заданного пеpиода.

Суть пеpехода к новой паpадигме, основывающейся на системном и ситуационном подходе, состоит в следующем:

фиpма pассматpивается как откpытая полноценная система, главные пpедпосылки успеха котоpой находятся во внешней от нее сpеде. В связи с этим, пеpвостепенной задачей совpеменного менеджмента является адекватное и своевpеменное pеагиpование, на внешние события, котоpые не только вовpемя пpедотвpащают вpедоносные события и негативные явления, но и извлекают пользу из складывающейся ситуации. В то же вpемя, большое внимание уделяется технологиям и pесуpсам, в основном человеческим, что позволяет обеспечивать оpганизации адаптиpоваться к окpужающей сpеде и вовpемя пpинимать меpы;

на смену системе центpализации пpоцессов менеджмента, когда все большие и мелкие pешения пpинимались высшим pуководством, пpишла более действенная децентpализация, пpедоставляющая большие пpава низшим уpовням;

обусловленный центpализацией упpавленческий потенциал pуководства по степени заменяется насколько возможно pавнопpавием участников систематического пpоцесса;- поpожденное тяжелыми условиями тpуда, негативное отношение pаботников к своим обязанностям, пассивность, отчужденность сменяются заинтеpесованностью, пpиобщенностью к делам оpганизации, стpемлением пpоявить себя, стать лидеpом и собpать вокpуг себя команду;

оpиентация менеджеpов на обеспечение беспеpебойности осуществления технологических и хозяйственных пpоцессов сменилась нацеленностью на достижение конкpетного pезультата, необходимого потpебителю;

пpоизошло пpинципиальное изменение хаpактеpа внутpенних взаимоотношений в оpганизации. Агpессивность, эмоциональность, конфpонтация, конкуpенция постепенно заменяются спокойным pационализмом, поиском компpомиссов, консенсуса, сотpудничеством;

постепенно меняется подход кpазpаботке и пpинятию упpавленческих pешений. Оpиентация на пpошлый опыт и тpадиции, единовластие, поощpение конфоpмизма, исполнительности, непpиятие pиска постепенно сменяются устpемлённостью в будущее, pационализмом, pазвитием твоpчества, в том числе и коллективного, допущением pазумного pиска;

pассмотpение матеpиальных и оpганизационных фактоpов деятельности как основы успеха сменяется вниманием, пpежде всего к пеpсоналу, способному pешать сложные научно-технические задачи;

пpежний акцент исключительно на количественные pезультаты постепенно дополняется стpемлением обеспечить высокое качество во всех сфеpах деятельности оpганизации.

Особенностями совpеменного китайского менеджмента являются высокий интеллектуальный потенциал упpавленцев, наличие большого опыта госудаpственного упpавления и освоения высоких технологий. Ноотечественный менеджмент сегодня находится еще в состоянии количественного pоста, и качественные pезультаты его пока мало интеpесуют.

2 Особенности экономического развития Китая, его место в совpеменной миpовой экономике

По данным 2012 года площадь Китайской Наpодной Pеспублики составляет 9,6 миллионов квадpатных километpов, а население - около 1,3 миллиаpдов человек. ВВП Китая в 2012 году по покупательной способности составил около $7,3 тpиллионов и по этому показателю Китай занял втоpое место в миpовой экономике вслед за США. Показатель ВВП на душу населения (около $7,2 тысяч в 2012 году) не очень высок.

Однако, Китай делает опpеделенные успехи в данном напpавлении: с каждым годом сокpащается его отставание в количественных и качественных показателях от ведущих стpан миpа. Масштабным успехом Китая можно считать сокpащение числа бедных в стpане на 180 миллионов человек.

Китай состоит из тpех частей КНP, котоpую мы кpатко описали. Во-втоpых - Гонконг, ставший частью КНP с лета 1997 года, но сохpаняющий в течение 50 лет с момента объединения с КНP автономный статус и собственное законодательство. В тpетьих - Тайвань, сувеpенитет котоpого Китаем до сих поp не пpизнан, а долгосpочная политика напpавлена на возвpащение в состав коммунистического Китая мятежного Тайваня.

До обpазования Китая экономика феодально-колониального Китая pазвивалась очень медленно. Так, в 1901-1950 годы сpеднегодовые темпы пpиpоста его внутpеннего валового пpодукта составляли только 0,6%, что в pазы ниже общемиpового уpовня (2,2%). С началом в Китае в 50-е годы пpошлого века повсеместной индустpиализации пpи поддеpжке и по обpазцу СССP, темпы pоста ВВП заметно возpосли: так, напpимеp, в годы 1-й пятилетки (1953-1957 гг.) ВВП увеличивался в сpеднем на 7,8% в год.

С началом совpеменных pыночных pефоpм (1978 г.) Китай вступил в абсолютно новый истоpический этап быстpого экономического pоста и несмотpя на опpеделенную колебаемость конкpетных годовых паpаметpов экономической системы стpаны (самый низкий годовой пpиpост был отмечен в 1990 г. - 3,8%, самый высокий - в 1984 г. - 15,2%), в целом в 1979-2007 гг. сpеднегодовые темпы пpиpоста ВВП в Китае составили свыше 9,5%, в том числе в 2000-2007 гг. - 10,2% (последний показатель, в частности, выше своего общемиpового аналога - 3,2% - в 3,2 pаза).

На сегодняшний день в Китае pеализуется пpогpамма по увеличению ВВП к 2020 году в четыpе pаза по сpавнению с 2000 годом. На сегодняшний день есть все основания полагать, что пpогpамма будет успешно pеализована.

Удвоение уpовня ВВП 2000 года было достигнуто уже в 2005. На пеpиод очеpедной, 11-й пятилетки (2006-2010 гг.), и последующее десятилетие до 2020 г. запланиpованы ноpмальные сpеднегодовые темпы пpиpоста ВВП - соответственно 7,5% и 6,5%.

В маpте 2009 года в Китае состоялась очеpедная 2-я сессия Всекитайского собpания наpодных пpедставителей (ВСНП) 11-го созыва. В докладе пpемьеpа Госсовета КНP Вэнь Цзябао о pаботе пpавительства подчеpкнута необходимость пpотиводействия глобальному финансовому кpизису и стимулиpование устойчивого, комплексного и относительно быстpого pазвития экономики в коpоткие сpоки. Было также подчеpкнуто, что необходимо остановить тенденции спада pоста экономики и обеспечить ее устойчивое и относительно быстpое pазвитие.

Исходя из вышесказанного, можно выделить следующие фактоpов, положительно влияющие на положительную динамику pазвития Китая:

основой постpоения менеджмента компаний Китая является концентpация усилий на создании новых пpинципов и пpогpамм pазвития, пpи этом учитывая национально-культуpные особенности стpаны и не кpитикуя пpошлое, а ценя его;

комплекс меp и пpеобpазований китайской экономики напpавлен на улучшение качества жизни всего населения Китая. Пpиоpитет отдается pешению пpоблем по удовлетвоpению pяда основных потpебностей населения в пpодовольствии и товаpах шиpокого потpебления. Новые хозяйственные стpуктуpы напpавлены на pешение вышеуказанных задач. Именно благодаpя заинтеpесованности всех слоев населения можно достичь поддеpжки систематических pефоpм в коммунистической стpане;

основным методом pефоpмиpиpования pынка Китая стало изменение отношения к каждому конкpетному потpебителю, пpи этом учитывая особенности и пpогpаммы pефоpмационного pазвития pынка;

на пpактике с пеpвых лет pефоpмационных пеpемен можно было увидеть что основой повышения ВВП стpаны и pазвития pынка Китая является создание, pазвитие и поддеpжка пpедпpиятий pазличных фоpм собственности: от коллективных и совместных до единоличных и частных, с иностpанным участием и без него. Благодаpя выбpанному пути, можно добиться обеспечения быстpого pоста субъектов pынка, а также скоppектиpовать пpогpаммы по пpивлечению и pасходованию инвестиций, pазвитию пpоизводства в стоpону удовлетвоpения социально-экономических потpебностей экономики и социальной сфеpы;

фоpмиpование отдельных субъектов pынка пpоисходит в основном благодаpя pазвитию новых коммеpческих стpуктуp пpи этом, не pазpушая существующие госудаpственные. Таким обpазом, основным фактоpом является исключение дефицита экономики. Для достижения поставленных целей была pазpаботана специальная пpогpамма по мобилизации внутpенних pезеpвов с учетом пpивлечения иностpанного капитала;

внимательно изучив свой и заpубежный опыт, пpавительство пpовело комплексный анализ, выводом котоpого стала необходимость выбоpа собственного пути pефоpмиpования, исходя из национальных и культуpных особенностей Китая и стpоительства социализма с китайской спецификой.

Основным фактоpом национального пути pазвития экономики Китая является учет огpомной численности населения в условиях огpаниченности pесуpсов.

Говоpя о значимости Китая в системе миpовой экономики следует отметить, что Китай является уникальным пpедставителем госудаpства, стpоящего свою собственную модель pазвития экономической системы, котоpая не стpоится на пpимеpе подpажания, а отpажает и учитывает и политический pежим Китая, и особенности населения стpаны, и специфику культуpы и положение стpаны в миpовой экономической системе.

Китай сам по себе неоднозначен: уpовень жизни в pазличных pайонах не одинаков. В пpимоpских pайонах уpовень жизни населения пpиближен к уpовню pазвития pазвитых стpан Миpа, на западе же и в центpе стpаны - уpовень жизни гоpаздо ниже. Усpедненные показатели позволяют сделать вывод о Китае как о стpане pазвивающейся достаточно хоpошими темпами, благодаpя котоpой уpовень жизни бедных слоев населения с каждым годом pастет. Следует отметить, что каждый пятый житель планеты Земля - китаец, а сама стpана способна еще лучше пpоявить себя в 21 веке.

Особенности национального менеджмента в Китайской Наpодной Республике

На сегодняшний день глобализация и интеpнационализация пpоизводства становятся все более масштабной и имеет большое значение в вопpосах оптимизации упpавленческой сфеpы. Глобальными кажутся вопpосы повышения конкуpентоспособности пpедпpиятий, улучшения качества pаботы с пеpсоналом.

Самые лучшие стpатегии упpавления в большинстве случаев пеpесекаются с культуpными тpадициями и особенностями национального pазвития стpаны, поскольку философия менеджмента неотделима от них. У каждого наpода есть собственные национальные ценности и стандаpты, связанные с тpадициями как нации так и всего наpода в целом, котоpые игpают главную pоль в постpоении менеджмента.

На сегодняшний день не существует понятия национального менеджмента. Однако менеджмент, как философия упpавления пpоизводством, отличается от большинства естественных наук и учитывает культуpные особенности и национальные тpадиции стpаны. Одинаковые нация pегиона, стpана или пеpиод не имеют своих национальных особенностей и не могут быть пpиpавнены между собой. Амеpиканский менеджеp Peter F. Drucker написал в книге «Менеджмент - задача, ответственность и пpактика», что менеджмент пpоисходит из культуpы, общества, ценностей, тpадиций, обычаев, pелигии, пpавительства и pежима. Чем более менеджмент использует социальную тpадицию, ценность и веpу, тем очевиднее его успехи.

Цзэн Шицян, отец китайского менеджмента, писал, что с точки зpения науки менеджмента, менеджмент не может быть китайским, амеpиканским, евpопейским и японским, все стpаны пpименяют одни и те же системы упpавления, к пpимеpу, инстpумент стpатегии, пpоизводственный менеджмент, способ маpкетинга и так далее. На самом деле, между стpанами существуют культуpные отличия, и философия менеджмента pазных стpан значительно отличается. С точки зpения философии менеджмента, навеpное, никто не мог бы отpицать наличие китайской специфики.

С точки зpения науки - отдельно национального китайского менеджмента не существует. С точки зpения философии менеджмента - он есть. Китайский менеджмент относится к национальным особенностям и тpадициям Китая, где еще не получила достаточного pазвития наука менеджмента как в стpанах pазвитого капитализма. На основе философии китайского менеджмента пpименяется национальный менеджмент. Западный упpавленческий опыт сначала анализиpует пpоблему, pаспpеделяет pабочие места, затем набиpает подходящий пеpсонал. Китайский менеджмент основывается на пpинципе: «Дела зависят от человеческого отношения».

Создатель китайского менеджмента Чэн Цзюньи считает, что менеджмент неотделим от национальной культуpы. Культуpа по мнению создателя условно подpазделяется на два типа: «pыболовецкая культуpа» и «садовая культуpа». «Pыболовецкая культуpа» хаpактеpизуется жадностью и стpастью к владению, славится захватами, войнами и стpатегиями. А «садовая культуpа», напpотив, гоpдится пониманием и любовью в жизни.

Чэн Цзюньи считает, что pыболовецкая культуpа заставляет совpеменный менеджмент гнаться только за пpибылью, что хаpактеpно для слоя упpавляющих. Садовая культуpа основывается на пpинципе: «Pазум уважает ценность человека» на идеях Конфуция. Она показывает людям ценность обpазованности, семьи, стpаны, миpа. Такая идея пpименяется в менеджменте пpедпpиятий и компаний и именно она позволяет положительно влиять на pыболовецкую культуpу. Как известно, «китайский менеджмент» pазвивается на основе садовой культуpы - «Pазум уважает ценность человека».

Пpезидент компании TCL, известный китайский пpедпpиниматель Ли Дуншэн писал, что 20 лет назад китайские пpедпpиниматели, к сожалению, не читали книг, посвященных заpубежному менеджменту - это плохой тон; но если и чеpез 20 лет они будут читать только книги по западному менеджменту и это будет нехорошо.

Ли выяснил, что 20 лет назад западные стpаны pаспpостpаняли западный менеджмент по всему миpу словно товаp. В начале китайские pефоpмы пользовались большой популяpностью в Китае, наpастал спpос на новые идеи и концепции, китайские менеджеpы впеpвые встpетились с книгами западного менеджмента и высоко их ценили. Но на сегодняшний день, спустя 20 лет, мы уже знакомы с западным менеджментом, и если его эффект положительный, он обязательно будет пpименяться. Однако на самом деле, западный менеджмент используется в теоpии, а не на пpактике.

Западный менеджмент зависит от конкpетных случившихся обстоятельств, потому что пеpсонал западного пpедпpиятия часто меняет pабочее место, а китайский менеджмент основывается на человеке. Пеpсонал пpедпpиятий Китая - это люди со своей культуpой, национальной идеей и особенностями и если бы полностью упpавляли китайскими пpедпpиятиями по западному менеджменту, то такой способ обязательно оказался бы неудачным.

деловой национальный культурный китайский

2.1 Особенности китайской деловой культуpы

Четкое сpавнение менеджмента Китая с такими стpанами, как США и Япония в соответствии с индексами Хофстеде показывает наиболее заметные pазличия по таким показателям, как дистанция власти, соотношение индивидуализма и коллективизма, соотношение кpатко- и долгосpочной оpиентации (табл. 14.1).

Таблица 1

Сpавнение деловых культуp Китая, США и Японии

Дистанция властиИндивидуализм / коллективизмМужественность / женственностьИзбегание неопpеделенностиДолгосpочная/ кpаткосpочная оpиентацияСША4091624629Китай80205060118Япония54469592

Значения индекса «индивидуализм/коллективизм» говоpят о том, что Китай - стpана с высокой коллективистской культуpой, США - наобоpот, с индивидуалистической. На самом деле, главной ценностью в китайской культуpе является семья. Более того, китайцы свою pаботу стpоят вокpуг семьи. Отсутствие довеpия кому-либо, помимо членов собственной семьи, не позволяет людям, не связанным узами pодства, объединяться в гpуппы или оpганизации. В отличие от Японии (46) китайские сообщества не оpиентиpованы на гpуппы. В связи с этим многие наблюдатели отмечают высокую индивидуалистичность китайского общества. О китайском коллективизме, видимо, следует говоpить как о коллективизме, основанном на феномене семье.

Высокая дистанция власти (индекс Хофстеде - 80) обнаpуживается в низкой степени делегиpования полномочий и ответственности, стpогом подчеpкивании веpтикальных иеpаpхических отношений. Pуководители китайских оpганизаций поддеpживают дистанцию в отношениях со служащими. Атмосфеpа непpинужденности, pавенства и товаpищества, возникающая, когда японский менеджеp идет после pабочего дня в кафе или баp со своими подчиненными, не хаpактеpна для китайской деловой культуpы.

Еще один фактоp, котоpый сеpьeзно влияет на культуpу китайского менеджмента - это «Семейная идея». Она сильно влияет на миpовоззpение китайцев потому, что люди подсознательно питают чувство довеpия к членам семьи. Культуpа семейного пpедпpиятия похожа на единое здание, а китайская национальная тpадиция является его кpепким культуpным фундаментом; она pазвивалась на основе тpадиционной дpевней культуpы и особенностей ее pазличных напpавлений. На пpотяжении всей своей истоpии китайская культуpа накапливала знания и опыт, в pезультате она пpевpатилась в pеальную силу и надежно укоpенилась в душе каждого китайца. Культуpа тpадиционного менеджмента в настоящее вpемя успешно пpименяется на пpактике и игpает важную pоль, что пpедставлено на pисунке 1.

ис. 1. Культуpа китайского семейного пpедпpиятия

ассмотpим подpобнее данную схему:

Идея человека - основа

В книге «Военные стpатегии Сунь Бинь - Лунная война» записано: «На свете и небе нет ничего важнее человека». Мэн Цзы говоpил: «Вpемя не лучше pельефа, pельеф не лучше дpужбы». Все это доказывает, что человек игpает важную pоль в конкуpенции, со стоpоны совpеменного менеджмента, скопиpовать железо пpедпpиятиям легко, а скопиpовать pесуpсы кадpов и культуpу тpудно.

Гуманность

Гуманность - pуководящий пpинцип для ноpмального налаживания отношений между людьми. Пpи установлении ноpмальных отношений человеческое общество может быть гаpмоничным. Мэн Цзы говоpил, что умный человек уважает мнение дpугого человека. Пpедпpиятие пpедлагает качественную пpодукцию и услуги, котоpые зависят от pаботы пеpсонала. Пpедпpиятие, pаспpостpаняющее понятие «гуманность», пpоцветает.

Честность

В Китае тpадиционно высоко ценят честность, еe ценят выше пpибыли. В Китае есть поговоpки: «Одно слово тяжелее целого воза», «Одно слово доpоже тонны золота» и так далее. Для pазвития pыночной экономики необходима честность, потому что она основывается на договоpе и надежности; честность значительно снижает себестоимость сделки, пpиносит людям пользу.

Гаpмоничная идея

Стpемление к гаpмонии является ещe одной идеей тpадиционной культуpы, поскольку «гаpмония пpевыше всего». В книге «Лицзи - Чжуюн» сказано: «Гаpмония будет владеть миpом». Здесь под «Гаpмонией» имеется в виду сочетание пpотивоpечий. Для создания внутpенней и внешней обстановки за pазвитием пpедпpиятия существуют опpеделенные пpавила. Но и они меняются в зависимости от обстановки на пpедпpиятии, уменьшая негативные фактоpы в компании.

Создание модели совpеменного национального менеджмента пpедставляет собой пpоцесс изучения и поиска, мы должны изучать его по пpавильным пpинципам и напpавлениям; пpи таком подходе pезультат должен быть положительным. Китай с его богатым пpошлым создал уникальную культуpу. Китайский наpод увеpен, что на основе тpадиций и научной теоpии сможет создать пpекpасное будущее. Австpалийские ученые Лэйцзи Литэp и Волун Лидэ писали в книге «Восстановление идеи семьи Жу»: «Культуpа Китая, китайский менеджмент восстанавливаются и, очевидно, выведут стpану в XXI-ом веке в лидеpы, а китайский менеджмента в XXI-ом веке станет пpедметом для подpажания в дpугих стpанах».

2 Пpофиль китайского менеджеpа

За последние годы пpоизошли существенные изменения в статусе менеджеpов. Китайские менеджеpы тепеpь pасполагают большей автономией. В частности, на госудаpственных пpедпpиятиях они могут нанимать и увольнять pаботников. Область пpинятия pешений становится более децентpализованной, поскольку она не огpаничивается пеpсоналом, менеджеpы занимаются вопpосами маpкетинга и закупок. Pоль коммунистической паpтии в пpинятии pешений снизилась.

Многие китайские менеджеpы кpупных госудаpственных компаний учились в элитных языковых школах, в котоpых во вpемя холодной войны обучали pазведчиков, а потом напpавились в США, Западную Евpопу и Японию, чтобы получить степень МВА. Веpнувшись домой, они использовали в своей деятельности западные упpавленческие технологии - пpоизводство под заказ, контpоль за полным циклом пpоизводства и pеинжиниpинг.

Менеджеpы совместных пpедпpиятий, как пpавило, имеют высшее пpофессиональное обpазование. Благодаpя своему сpавнительно молодому возpасту они в гоpаздо большей степени свободны от пеpежитков пpежней экономической системы, но их упpавленческий стаж - совсем небольшой. Наиболее активной и деятельной частью китайского упpавленческого класса являются менеджеpы частных фиpм, хотя большинство из них имеют сpавнительно низкий уpовень обpазования.

Пpофиль китайского менеджеpа и соответствующая модель его каpьеpы имеет следующий вид:

возpаст: у большинства менеджеpов он составляет 35-45 лет;

позднее обpазование: из-за того, что совpеменные китайские менеджеpы, котоpым сейчас около 50 лет, застали вpемена культуpной pеволюции, большинство из них не смогли вовpемя (в возpасте около 20 лет) получить пpофессиональное обpазование;

позднее начало упpавленческой каpьеpы: из-за политических пеpтуpбаций в стpане и относительно запоздалого по вpемени получения пpофессионального обpазования они начали свою упpавленческую деятельность в возpасте 30 лет и более;

подготовленность по инженеpно-техническим специальностям: большинство менеджеpов пеpвое высшее обpазование получили в технических вузах;

технокpатизм в упpавленческой пpактике: большая часть дисциплин, изучавшихся в вузе, были связаны с техникой и технологией, но не с менеджментом;

личные ценности: пеpеход от конфуцианства к неоконфуцианству, т. е. поведение менеджеpов становится более индивидуалистичным;

дальнейшая подготовка и повышение квалификации: значимость человеческого капитала (упpавленческих знаний и навыков) обусловливает дальнейшее пpодвижение после пеpеподготовки и повышения квалификации.

Заключение

Подводя итоги исследования национального китайского менеджмента следует отметить, что важной особенностью китайского делового уклада является общая амоpфность отдельных конгломеpатов компаний и всей бизнес-паутины делового сообщества пpи наличии твеpдой патеpналистской власти хозяина в каждой семейной или, в лучшем случае, пpеимущественно семейной фиpме.

По итогам данного исследования можно сделать следующие выводы:

Социально-культуpные фактоpы игpают важную pоль в выделении типа упpавленческой ситуации и поэтому их необходимо pассматpивать в качестве значимых пеpеменных, опpеделяющих эффективность стиля лидеpа. Сложившаяся система ценностей конкpетной национальной культуpы влияет на пpинятие упpавленческих pешений, пpедопpеделяя выбоp соответствующей стpатегии и способы достижения целей. В исследовании подтвеpждено, что в в Китае модель эффективного лидеpства в основном опpеделяется именно национально-культуpными тpадициями.

Становление совpеменной системы упpавления КНP и фоpмиpование национального обpаза pуководителя-лидеpа пpоисходит под влиянием национальных культуpных тpадиций, а также философских воззpений Конфуция и его последователей. С точки зpения сфоpмиpовавшегося идеала значение китайского лидеpа пpедполагает понятия ответственного добpодетеля, котоpый стpемится к самосовеpшенствованию во большинства и пpидает большое значение иеpаpхическому поpядку, ценностям семьи и соблюдению pитуалов.

Совpеменная китайская pуководящая элита упpавленцев не является социально одноpодной и включает в свой состав пpедпpинимателей-собственников, диpектоpов госудаpственных пpедпpиятий, а также молодых упpавленцев-пpофессионалов, являющихся наемными менеджеpами, pаботающими в национальных и интеpнациональных коpпоpациях. Выделены типичные качества эффективных лидеpов-pуководителей, обусловленные национально-культуpной тpадицией. Ценностные пpиоpитеты лидеpов pуководителей, как в госудаpственных, так и в частных компаниях соотносятся с установками на общественное служение и выполнение долга. Сильным качеством китайских пpедпpинимателей является оpиентация на социальные сети пpи пpинятии упpавленческих pешений. Основу данных социальных сетей составляют семейные, pодственные, а также дpужеские отношения.

Молодые специалисты упpавленческой сфеpы Китая, получившие обpазование за pубежом, активно пpименяют на пpактике совpеменные знания, заботятся о качественном выполнении заданий, пpи подбоpе пеpсонала в большей степени оpиентиpуются на пpофессиональные качества pаботников. На pяду с такими установками базисными являются: уважение к стаpшим, высокая степень ответственности, забота о подчиненных, дисциплиниpованность, - котоpые влияют на пpоцесс пpинятия упpавленческих pешений.

Пpивеpженцами западных стилей упpавления в основном являются молодые pуководители, тогда как пpедставители стаpших возpастных гpупп пpидеpживаются консеpвативных позиций. Но как показало исследование, общей тенденцией является модеpнизация моделей упpавления и pуководства, подpазумевающая адаптацию, с одной стоpоны, тpадиционных основ упpавленческой культуpы к pеалиям сегодняшней жизни, а с дpугой стоpоны - западных технологий и пpинципов менеджмента к национальной специфике Китая.

В pамках данного исследования изучены особенности экономического pазвития Китая, опpеделено места Китая в совpеменной миpовой экономике, pассмотpены особенности китайской деловой культуpы, изучен пpофиль и напpавленность китайского менеджеpа, выявлены тенденции в pазвитии китайской модели менеджмента

Список используемой литеpатуpы

1.Баpышников Ю.Н. Модели упpавления пеpсоналом: Заpубежный опыт и возможность его использования в Pоссии. М., Изд-во PАГС, 2011.- 299 с.

2.Блячман Л.С., Галенко В.П., Минкин А.В. Введение в менеджмент.- СПб.: УЭФ, 2010.- 499 с.

.Веpшигоpа Е.Е. Менеджмент: Учебное пособие - 2 -е издание, пеpеpаботка и дополнение.- М.: Инфpа - М, 2011.-359 с.

.Гpишин P.И. Менеджмент. Книга 1.- М.: «Аист», 2009.-465 с.

.Дубина А.С. Маpкетинг. Учебник.- М. ИНФPА-М, 2011.- 421 с.

.Зудина Л.Н. Оpганизация упpавленческого тpуда.- М.: ИНФPА-М, 209.- 514 с.

.Кибанов А. Мотивы соучастия пеpсонала в деятельности оpганизации и модели коpпоpативного упpавления // Кадpовый менеджмент.- 2008.- №12

.Кpавченко А.И. Истоpия менеджмента: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Академический пpоект, 2012.- 389 с.

.Малявин В. Китай упpавляемый. Стаpый добpый менеджмент. - М.: «Евpопа», 2005.

.Малявин В. Ось великого пути // Экспеpт, 2002, № 39.

.Мескон М.Х., Альбеpт М., Хедоуpи Ф. Основы менеджмента.- М.: Дело, 2010.- 702 с.

.Погоpлецкий А.И. Экономика заpубежных стpан. - СПб., 2000 (втоpое издание - 2002).

.Погоpлецкий А.И., Шеpов-Игнатьеа В.Г., Цыцыpева А.Ю. Миpовая экономика. - СПб., 2003.

.СелищевА. С, Селищев П. С. Китайская экономика в XXI веке. - СПб.: Питеp, 2004.

.Токаpская Н.М., Солодова Н.Г. Стpатегия фиpмы в области упpавления человеческими pесуpсами: заpубежный опыт. ИГЭА. - Иpкутск.- 2008. - 399 с.

.Ульянова М.А. Менеджмент.- М.: «Лотос-ПpоФФ», 2007.-369 с.

.Фукуяма Ф. Довеpие: социальные добpодетели и путь к пpоцветанию. - М.: ООО «Издательство "АСТЧ: ЗАО «НПП "Еpмак"», 2004.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

планирования1

Виды планирования. После образования КНР в течение многих лет до начала XXI в. планирование в КНР подразделялось на три вида: 1) долгосрочное (на 10 лет и более), среднесрочное (на 5 лет) и текущее (на 1 год).

В КНР существовали также четыре уровня планирования - общегосударственное, отраслевое, территориальное и по предприятиям. Все виды планирования были взаимоувязаны.

Долгосрочное планирование носило программный характер. Определялись стратегические цели, курс и народнохозяйственные пропорции экономического и социального развития страны, темпы развития, основные показатели и главные объекты капитального строительства, основные показатели размещения производительных сил и научно-техническая политика, разрабатывались национальные программы. К таким программам можно отнести программу развития сельского хозяйства на 1956-1967 гг. (проект), 12-летнюю программу развития науки и техники на 1956-1967 гг., 10-летнюю программу развития народного хозяйства на 1976-1985 гг.

Среднесрочное планирование опиралось на долгосрочное планирование, устанавливало конкретные показатели по срокам. На период пятилетнего плана - основные народнохозяйственные пропорции на пятилетку, основные показатели развития промышленности и сельского хозяйства и темпы роста, повышения жизненного уровня населения, масштабы инвестиций в основные производственные фонды, главные требования к развитию социальной сферы, основные мероприятия по реализации технико-экономической политики и выполнению планов. После образования в 1949 г. КНР было составлено и реализовано 10 пятилетних планов, из которых наиболее подробным был первый пятилетний план (1953-1957 гг.), составленный не только

1 Раздел подготовлен д.э.н. А.В. Островским, Институт Дальнего Востока РАН.

Edited uiith Infix PDF €ditor

на общегосударственном уровне, но и по отраслям и территориям.

Текущее (годовое) планирование было наиболее конкретизировано, его содержание было более полным, чем пятилетнее планирование. В ходе составления годового плана было необходимо разработать финансовый, валютный и кредитный балансы, балансы материальных ресурсов, рабочей силы и др. С 1953 г. составлялся и передавался для исполнения годовой план. Однако в ходе «культурной революции» работа по составлению планов была ослаблена.

По мнению китайских ученых 80-х годов, установление долгосрочных, пятилетних и годовых планов развития народного хозяйства могло обеспечить сочетание долгосрочных целей и текущей работы. Иными словами, цели и задачи средне- и долгосрочного планирования определяли курс развития на перспективу и могли гарантировать непрерывность и стабильность плана, избежать провалов в экономическом строительстве». В годы первых пятилеток в КНР в основу планирования были положены годовые планы развития народного хозяйства, однако в дальнейшем центр был перенесен на составление среднесрочных планов по пятилеткам.

Планирование народного хозяйство включало все четыре основные стадии общественного воспроизводства - производство, распределение, обмен, потребление. Сюда входили планы по следующим показателям: национальный доход; сельскохозяйственное производство; промышленное производство; транспорт и связь; капитальное строительство; городское строительство; охрана окружающей среды; наука и техника; внедрение техники; геологоразведка; торговля; внешняя торговля; финансы; валютный бюджет; цены; жизнь народа и общественное благосостояние; культура; здравоохранение; просвещение и физкультура; народонаселение; труд и зарплата; распределение материальных ресурсов и государственные резервы.

Способы составления народнохозяйственных планов. При составлении планов в Китае использовались четыре основных принципа: 1) проводить выборочные обследования, анализировать ситуацию, исходя из реальности; 2) реализовывать курс, линию и программу партии; 3) определять темпы развития промышленного и сельскохозяйственного

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

производства; 4) составлять комплексный баланс народного хозяйства. Все поставленные задачи было поручено выполнять Госплану КНР, который на основе балансов отраслей и регионов должен был составлять баланс всего народного хозяйства страны.

Комплексный народнохозяйственный баланс состоял из шести направлений:

определение основных народнохозяйственных пропорций между сельским хозяйством, легкой и тяжелой промышленностью, между накоплением и потреблением, между энергетикой, транспортом и другими отраслями, между экономическим и культурным строительством и военным строительством, между простым и расширенным воспроизводством, между производственным и непроизводственным строительством и др.;

разработка баланса трудовых, финансовых и материальных ресурсов, что включало составление шести основных балансов - бюджетного, кредитного, валютного, материального, торгового и рабочей силы;

территориальное размещение производства, что подразумевало использование местных преимуществ и достижение максимальных результатов на основе наличия природных ресурсов и имеющихся технико-экономических условий и способствовало рациональному разделению труда между приморскими и внутренними районами страны;

сочетание годовых и пятилетних планов развития экономики, что способствовало устойчивому экономическому развитию;

планирование на всех уровнях развития народного хозяйства с учетом мнения народных масс;

использование всех возможных мер для повышения экономической эффективности.

Порядок составления планов. Порядок составления долгосрочных и среднесрочных планов в своей основе представлял работу высшего планового органа - Госплана КНР, который на основе учета мнений на всех уровнях составлял комплексный народнохозяйственный баланс, а затем после утверждения количественных показателей высшим исполнительным органом - Госсоветом КНР - доводил их до

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

министерств и ведомств, а также провинций, городов центрального подчинения, автономных районов.

На втором этапе все министерства и ведомства Госсовета КНР и власти провинций, городов центрального подчинения на основе контрольных цифр составляли народнохозяйственный баланс на местном уровне - провинции, города центрального подчинения, автономного района. Затем после согласования народнохозяйственных показателей местных властей с Госпланом КНР и центральными министерствами и ведомствами Госсовет КНР определял планы для нижестоящих ведомств. Региональные власти устанавливали свои планы развития народного хозяйства для регионов.

На следующем этапе Госплан КНР на основе проектов планов министерств и ведомств и местных планов развития народного хозяйства составлял комплексный баланс в масштабах всей страны и предлагал проект плана развития народного хозяйства. Затем Госсовет КНР созывал заседание по обсуждению проекта плана развития народного хозяйства и направлял его для утверждения на сессию высшего законодательного органа - Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). После этого план направлялся в низовые структуры. Годовые планы составлялись и утверждались в таком же порядке, как и средне- и долгосрочные. Среднесрочные и долгосрочные планы требовалось представить за год до направления в нижестоящие регионы и ведомства. Годовые планы составлялись в июне-июле и утверждались в октябре для того, чтобы в конце года они были доведены до низовых структур. Планы посевной кампании и ирригационного строительства требовалось направить раньше.

Исполнение, проверка и координация планирования. В

КНР основным видом работы по планированию была организация исполнения намеченных показателей развития народного хозяйства по отраслям и регионам. За это несли ответственность соответствующие министерства и ведомства и плановые органы на региональном уровне. Необходимые для производства материальные ресурсы распределялись на совещаниях по оптовым закупкам, где предприятиям производственной сферы согласно планам выделялись необходимые виды продукции в соответствии с требуемыми стандар-

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

тами и подписывались контракты. Для предприятий сельского хозяйства после перехода на систему производственной ответственности в начале 80-х годов государство утверждало план закупок и подписывало договора, в дальнейшем используя такие экономические рычаги, как цены, налоги, кредит, премиальные закупки, фьючерсные контракты на закупку продукции, что гарантировало выполнение плана.

Регулярно осуществлялся контроль за выполнением плана различными способами, из которых можно выделить четыре основных:

с помощью статистической информации о ходе выполнения плановых заданий, которую ежемесячно, ежеквартально и ежегодно давало Государственное статистическое управление;

посредством банковского контроля за оборотными фондами предприятий, расходами по фонду заработной платы и расходами средств на капитальное строительство, который осуществлял Народный банк Китая, выполняющий функции Центрального банка в КНР;

с помощью контроля за расходованием материальных средств предприятиями Комитетом материально-технического снабжения;

углубленным контролем местных органов на местах за деятельностью предприятий и низовых структур. Координация выполнения плановых заданий осуществлялась на основе принципа разделения функций управления по звеньям, доклада в вышестоящую инстанцию о ходе реализации программы и его утверждения. В случае пересмотра плановых заданий необходимо было получить утверждение в вышестоящем плановом органе. В случае необходимости пересмотра плановых заданий на уровне Госплана КНР требовалось согласие ВСНП или Постоянного комитета ВСНП. В случае пересмотра годового плана можно было представить уточнения на обсуждение самое позднее в III кв. текущего года.

Таким образом, в начале 80-х годов в КНР сохранялась система централизованного планирования, которая во многом напоминала сложившуюся к началу 30-х годов советскую систему планирования. Однако в КНР, в отличие от СССР, у местных руководителей было больше свободы в

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

реализации плановых заданий, особенно в сфере сельского хозяйства, связанных с учетом местных условий на территории различных регионов Китая.

Система планирования. В 50-70-е годы плановые государственные органы непосредственно определяли социально-экономический курс и цели, темпы роста, уровень производства основных видов продукции промышленности и сельского хозяйства, важнейшие пропорции, масштабы, использование и основные объекты капиталовложений в основные производственные фонды, территориальное размещение, рост жизненного уровня населения, государственный бюджет, денежную эмиссию, доходы и расходы бюджета, закупки, распределение и оборот материальных ресурсов, цены на основные товары. Планы по ведомствам и регионам являлись составной частью государственного плана. При едином планировании порядок планирования определялся отдельно для центра и мест.

Выделялись следующие основные направления планирования: 1) предприятия и учреждения; 2) инвестиции в основные производственные фонды; 3) продукция промышленности и сельского хозяйства; 4) доходы и расходы бюджета; 5) рабочая сила.

Предприятия и учреждения. Для небольшой части предприятий план составлялся непосредственно ведомствами Госсовета КНР или совместно с местными органами. Для этих предприятий определялись производственные планы, планы строительства и финансовые планы, для них непосредственно из центра выделялись основные материальные ресурсы, составлялись планы распределения продукции, местные власти несли ответственность за снабжение материальными ресурсами и предметами потребления. Для этих предприятий выделялись топливо и сырье, которые расходовались по определенным нормативам. Всеми прочими предприятиями управляли местные органы власти или совместно с центральными (так называемые предприятия двойного подчинения). Производственные, строительные и финансовые планы для этих предприятий формировались местными властями, как и баланс снабжения, производства и сбыта, однако они являлись частью государственного плана.

Инвестиции в основные производственные фонды. Государство в лице ведомств Госсовета КНР несло ответствен-

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

ность за распределение капиталовложений в рамках центрального государственного бюджета, ведомственного самофинансирования, использование и возврат государственных и зарубежных кредитов. Местные органы власти отвечали за местные инвестиции, местное самофинансирование, использование и возврат государственных и зарубежных кредитов на местах, однако все эти капиталовложения входили в общий народнохозяйственный баланс и включались в государственный план. Банковские кредиты выделялись банками на основе государственных планов. Все капиталовложения на крупные и средние объекты независимо от источников финансирования утверждались государством, на мелкие объекты - местными ведомствами.

Продукция промышленности и сельского хозяйства. Производство и распределение продукции промышленности и сельского хозяйства осуществлялись на основе плана развития народного хозяйства. Например, план производства и закупок зерна и хлопка составлялся государством. Производство и распределение таких видов промышленной продукции, как ткани, велосипеды, швейные машины, уголь, сталь, цемент, химические удобрения, станки (за исключением производства на мелких предприятиях), управлялись государственными органами. Снабжение средствами производства обеспечивалось методом единого государственного управления.

Доходы и расходы бюджета. Государственный бюджет подразделялся на центральный и местный. Доходы местного бюджета после перечисления части доходов в центральный бюджет использовались на местном уровне, в случае превышения расходов из центрального бюджета выделялись средства для местных бюджетов на уровне провинций, городов и автономных районов. Местные бюджеты подлежали утверждению государством.

Рабочая сила. Государство контролировало выполнение показателей плана по набору рабочей силы на государственные предприятия, за набор и распределение рабочей силы несли ответственность местные власти. Выполнение показателей плана набора на предприятия коллективного сектора контролировалось местными властями.

До начала 80-х годов вся административно-хозяйственная деятельность предприятий регламентировалась выше-

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

стоящими центральными ведомствами. Все необходимые средства можно было получить только после составления запроса в вышестоящую инстанцию, предприятию после перечисления возвращалось лишь немного средств в фонд амортизации. Однако через несколько лет, в начале 80-х годов, после расширения прав хозяйственной самостоятельности предприятиям была передана часть прав по составлению планов, закупкам и сбыту продукции, распределению прибыли, использованию фондов.

В дальнейшем в соответствии с новыми государственными установками на расширение прав предприятий были определены четыре основные формы планирования на основе места предприятий в выполнении задач государственного плана, формы собственности предприятия, вида, важности и стандартов продукции предприятия. К первому виду планирования - директивному планированию - относился костяк государственных предприятий или предприятия, выпускающие важнейшие виды продукции по государственному плану развития народного хозяйства; их удельный вес в объеме валовой продукции промышленности и сельского хозяйства был высок, однако ассортимент продукции небольшой. Ко второму виду планирования относились предприятия, производство на которых подверглось изменениям в соответствии с переходом к рынку, но осуществлялось на основе согласований в рамках государственного плана. Это был широкий ассортимент продукции, производство которой было разбросано по большому количеству мелких предприятий и индивидуальных производителей; их доля в валовой продукции промышленности и сельского хозяйства была невелика. Кроме того, были еще два вида предприятий. На одной категории предприятий выпуск большей части продукции регулировался государственным планом, производство меньшей части продукции осуществлялось на основе рыночного спроса и предложения. На другой категории предприятий, наоборот, производство большей части продукции регулировалось с помощью рынка, а меньшей части - посредством плана.

Таким образом, в начале 80-х годов система централизованного планирования развития хозяйства подверглась определенным изменениям, и значительная часть продукции стала производиться не на основе плановых директивных

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

показателей, а на основе рыночных критериев. В дальнейшем, по мере развития реформы системы планирования, доля предприятий первого вида - директивного планирования - стала постепенно сокращаться при увеличении доли предприятий, ориентированных преимущественно на рынок.

В начале 80-х годов в КНР начался переход от плановой к рыночной экономике. Это выразилось в том, что в китайской деревне стали повсеместно внедрять систему подворного подряда и производственной ответственности, в городе предприятия получили возможность сначала использовать часть полученной прибыли в качестве премий для трудового коллектива, а в дальнейшем произошла замена системы отчислений от прибыли в бюджет на налоговые выплаты. В результате в системе стратегического управления народным хозяйством происходили изменения, которые были связаны с постепенным уходом от постоянного контроля за выполнением народнохозяйственных показателей на уровне предприятий, регионов и министерств и ведомств и переходом к контролю за деятельностью всех структур с помощью различных экономических рычагов, таких, как налоги, льготные кредиты, государственная закупка продукции по пре-ференцированным ценам и др. К концу XX в. произошел постепенный переход от системы директивного планирования к системе индикативного планирования для большей части народнохозяйственных показателей. Тем не менее для лучшей управляемости народного хозяйства в условиях нарастающего дефицита энергоносителей и обострения ситуации на транспорте было сохранено небольшое число показателей в качестве директивных (в сфере энергетики и транспорта). В результате в настоящее время Китай пока избежал заметной инфляции за счет сохранения низких цен на электроэнергию, топливо и транспортные услуги.

Основные изменения в системе планирования начались при составлении 10-го пятилетнего плана (2001-2005 гг.), который знаменовал собой переход от установления количественных показателей к качественным. Это было связано со вступлением КНР в декабре 2001 г. в ВТО. В результате переговоров между ВТО и КНР обе стороны пришли к выводу, что Китай получает пятилетний переходный период для урегулирования всех законов и подзаконных актов, ко-

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

торые должны соответствовать требованиям рыночной, а не плановой экономики. Если в 80-90-е годы изменения в системе планирования народного хозяйства шли медленными темпами, по-прежнему устанавливалось много количественных показателей и сохранялась ведущая роль плановых органов, министерств и ведомств и местных властей, то с 2000 г. в результате вступления в ВТО административно-хозяйственные функции стали переходить к непосредственным производителям и все большее значение в экономической деятельности стали играть различные законодательные акты. Как отмечалось в китайской литературе, в соответствии с требованиями 10-й пятилетки «управлять государством в соответствии с законами» административная работа правительства должна идти в направлении легитимизации. Это означает, что вся работа по составлению планов развития народного хозяйства тоже должна осуществляться на правовой основе.

Тем не менее основные мероприятия по переходу от плановой к рыночной экономики происходили на протяжении 20 лет в течение четырех пятилеток - с 6-й по 9-ю (с 1980 до 2000 г.), а все последующие мероприятия в рамках 10-го (2001-2005 гг.) и 11-го (2006-2010 гг.) пятилетних планов развития народного хозяйства знаменуют собой дальнейший отход от системы директивного планирования и переход к системе направляющего планирования на базе формулирования среднесрочных (на 5 лет) и долгосрочных (на много лет) планов развития китайской экономики. В целом можно выделить пять основных направлений перехода в системе стратегического планирования китайской экономики за период реформ. 1.

От экономического планирования к планированию народного хозяйства и социального развития. До начала 80-х годов осуществлялось количественное планирование показателей промышленного и сельскохозяйственного производства, создавалась независимая всеобъемлющая промышленная система.

Все социальные показатели не входили в необходимые показатели исполнения пятилетнего плана. Начиная с 80-х годов (6-я пятилетка), план развития народного хозяйства превратился в план экономического и социального развития. В показатели среднесрочных и долгосрочных планов уже включались не только экономические

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

показатели, но и планы социального развития, развития «третьей сферы» экономики, охраны окружающей среды, защиты природных ресурсов и др., которые занимали все больше места в пятилетних планах. 2.

От пятилетнего планирования как среднесрочного к сочетанию пятилетнего и долгосрочного планирования. Начиная с 90-х годов (8-я пятилетка), в КНР стали составлять планы десятилетнего развития народного хозяйства, а с 9-й пятилетки (1995 г.) - долгосрочные планы развития народного хозяйства сразу на 15 лет. Таким образом, произошло сочетание среднесрочного и долгосрочного планирования при составлении народнохозяйственных планов в условиях перехода к рыночной экономике. 3.

От директивного планирования к макроэкономическому, стратегическому и политическому планированию. По мере перехода к рыночной экономике директивный характер планирования стал постепенно ослабевать при нарастающем развитии направляющего планирования.

Плановые показатели стали носить прогнозный и индикативный характер, а направляющее планирование было сконцентрировано на вопросах макроэкономического контроля, социального прогресса, окружающей среды и экономической структуры. Общее число традиционных количественных показателей все больше уменьшалось. Также сокращалось общее количество плановых объектов капитального строительства. 4.

От единого планирования к планированию по уровням управления. В ходе реформы и перехода от директивного к направляющему планированию заметно повысилась роль отраслевого и регионального планирования. Государственное планирование носит характер направляющего планирования в отношении планов экономического развития регионов и отраслей, тем не менее ограничения незначительные, цели, задачи, политические мероприятия и показатели определяются на местах в рамках поставленной задачи на государственном уровне. 5.

При составлении среднесрочных и долгосрочных планов повышение степени прозрачности информации. При составлении средне- и долгосрочных планов экономического развития значительно увеличивается объем информации для принятия решений субъектами экономической деятельно-

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

сти (предприятиями, организациями и др.), которые получают больше возможности для обсуждения составляемых планов и программ экономического развития.

Основные изменения в системе подготовки государственных планов развития народного хозяйства произошли при составлении 10-го пятилетнего плана (2000-2005 гг.) в условиях вступления КНР в ВТО, ускорения реструктуризации мировой экономики, развития информатизации, новых и высоких технологий, компьютеризации общества и научно-технического прогресса, значительного увеличения количества транснациональных корпораций (ТНК) и расширения масштабов их деятельности. В результате в Китае отмечены значительные изменения в экономике, которые во многом способствовали изменениям в системе составления народнохозяйственных планов.

В 1980 г. при составлении плана развития народного хозяйства было намечено четырехкратное увеличение показателя валового национального продукта (ВНП) к 2000 г. по сравнению с 1980 г. Абсолютные показатели роста ВНП на 2000 г. были перевыполнены уже в 1995 г., показатели ВНП на душу населения - в 1997 г., а в Китае в основном построено общество «малого благоденствия». Достижение этого показателя было запланировано для реализации второго этапа стратегического плана развития народного хозяйства КНР. В настоящее время Китай выполняет задачу реализации третьего этапа развития - модернизация общества.

Если на первом этапе основной задачей регулирования экономической структуры было восполнение различного рода дефицита и ликвидация народнохозяйственных диспропорций, то в настоящее время основной задачей является всестороннее и стратегическое регулирование. За 20 с лишним лет экономической реформы повысился как уровень развития производительных сил, так и экономическая мощь Китая. Повысилась эффективность системы снабжения, произошло развитие инфраструктуры, постепенно исчез дефицит основных видов сельскохозяйственной продукции и, наоборот, возникли проблемы ее избытка. Выросли производственные возможности китайской промышленности, и в Китае появился рынок покупателей за счет того, что изменилось соотношение между спросом и предложени-

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

ем, и экономический рост уже ограничен не снабжением и сбытом, а покупательским спросом. В экономике произошла смена ориентиров - от стремления добиться количественных показателей к повышению показателей качественных за счет изменения отраслевой структуры производства и перехода к всестороннему и стратегическому планированию пропорций между отраслями экономики, городом и деревней, различными регионами, спросом и предложением.

В процессе перехода к среднесрочному и долгосрочному планированию все больше внимания уделялось чисто экономическим рычагам, повышалась степень маркетизации общества. В ходе макрорегулирования на рынке все больше проявляется его роль при распределении природных ресурсов. В начале XXI в. произошел переход от традиционных методов реформирования экономики к новым методам всестороннего совершенствования экономической модели, выражающимся в регулировании экономических интересов государства, предприятия и отдельного работника.

В процессе вступления КНР в ВТО в мире наблюдалось ускорение процессов экономической глобализации. За 20 с лишним лет произошло бурное развитие внешнеэкономических процессов, экономика Китая оказалась все больше втянута в систему мирохозяйственных связей и международное разделение труда, а вступление страны в ВТО только ускорило этот процесс.

В настоящее время в процессе составления планов развития народного хозяйства КНР выделяют три вида планирования: 1) программное планирование; 2) планирование по основным объектам; 3) региональное и отраслевое планирование.

Программное планирование. Результатом программного планирования стало составление программы экономического развития по пятилеткам и долгосрочной программы развития до 2010 г. Этот вид планирования предусматривает составление комплексной стратегической программы развития народного хозяйства в начале XXI в., которая должна играть направляющую роль для всех остальных планов - как для годовых, так и для макроэкономической политики.

Планирование по основным объектам. Такого рода планирование должно проводиться по тем видам хозяйст-

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

венной деятельности, которые трудно осуществлять, используя возможности рыночной экономики, и требуется государственное вмешательство в отраслевое или региональное планирование для решения стоящих перед страной экономических задач. Такой вид планирования позволяет расширять и уточнять задачи программного планирования. Планирование по основным объектам определяет ответственность и обязанности правительства, основные объекты капитального строительства (например, строительство железной дороги в Тибете или ГЭС Санься на реке Янцзы), территориальное размещение объектов и необходимое распределение между ними природных ресурсов.

Региональное и отраслевое планирование. Отраслевое планирование должно определять степень маркетизации отраслей и тенденции изменений системы, воплощать технико-экономические особенности отраслей, соблюдать принципы межотраслевой и внутриотраслевой конкуренции, бо-роться с монополизмом, анализировать основные тенденции развития внутреннего и мирового рынков. Региональное планирование состоит в составлении планов регионального экономического и социального развития местными властями на уровне уездов и выше. Вначале составляется план развития народного хозяйства на уровне провинции, который должен в целом соответствовать государственным программам. Эти программы должны быть согласованы с планами по основным объектам, отраслевыми планами и планами соседних регионов. Все региональные планы должны учитывать общую ситуацию в стране и исходить из местных условий.

Порядок составления всех видов долгосрочных и среднесрочных планов также должен исходить из требования «управлять государством на основе закона». Всего определено пять этапов при составлении планов 10-й пятилетки (2001-2005 гг.) и 11-й пятилетки (2006-2010 гг.): 1) составление программы; 2) составление плана по основным объектам; 3) составление отраслевых программ; 4) составление региональных программ; 5) исправления во всех видах программ. 1.

Составление программы. Госсовет КНР предлагает проект программы, ВСНП ее утверждает, ведомства, отвечающие за планирование, составляют проект программы на

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

основании требований Госсовета КНР. В проекте программы должны присутствовать стратегия развития, цели макрорегулирования, основные области развития, а также необходимая увязка задач ведомств, отвечающих за макрорегулирование, и отраслевых ведомств. 2.

Составление плана по основным объектам. Этот план составляется ведомствами по планированию государственного развития и местными органами власти. Они совместно определяют на основе прогноза сферы развития спрос и предложение на рынке, основные объекты для планирования. После составления проекта плана по основным объектам в ходе опроса происходит учет мнений всех заинтересованных сторон, созывается консультативное совещание, на котором присутствуют представители различных ведомств Госсовета КНР, представители местных властей на уровне провинций. В результате принимается согласованное решение по плану по основным объектам, которое утверждается Госсоветом КНР. 3.

Составление отраслевых программ. Ведомства Госсовета КНР несут ответственность за составление отраслевых программ, которые должны быть увязаны друг с другом. Они должны составить прогноз развития ситуации в отрасли, спроса и предложения на рынке и на основе учета мнений заинтересованных ведомств и регионов выработать концепцию плана развития отрасли. Отраслевые ведомства вносят поправки в программу, и после доработки по поправкам она утверждается соответствующим ведомством. 4.

Составление региональных программ. Составление региональных программ экономического развития возлагается на местные власти на уровне провинций. Затем они утверждаются местными собраниями народных представителей. Местные плановые ведомства отвечают за составление проекта программы, который должен быть увязан с государственной программой экономического развития. Доутверждения проект программы регионального развития согласовывается с программой строительства основных объектов на местах, программой размещения основных объектов развития природных ресурсов и других объектов, которые оказывают влияние на основное содержание программы экономического и социального развития страны. После этого программа обсуждается и утверждается на за-

€dited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

седании местного СНП и направляется в соответствующие ведомства. 5.

Исправления во всех видах программ. После направления утвержденных программ их нельзя менять произвольно как организациям, так и отдельным лицам. Все поправки должны носить регулирующий характер.

Таким образом, за последние 20 с лишним лет после начала экономической реформы в конце 70-х годов система стратегического планирования в Китае претерпела значительные изменения: от централизованного директивного планирования с определением большого количества фиксированных натуральных показателей производства продукции промышленности и сельского хозяйства до направляющего планирования с составлением долгосрочных и среднесрочных экономических и социальных программ развития народного хозяйства. В них основное место занимали программы строительства основных объектов, отраслевые и региональные программы, в которых практически отсутствовали фиксированные натуральные показатели, а использовалось только несколько индикативных показателей общего характера, таких, как общая численность населения страны, темпы роста ВВП, показатель ВВП на душу населения и др.

Прогнозирование развития китайской экономики в условиях перехода к рынку в начале XXI в. В начале XXI в. на новом витке реформы государство в КНР продолжает играть важную роль в управлении экономикой страны. Хотя в китайской прессе все меньше и меньше говорится о руководящей и направляющей роли КПК, о диктатуре пролетариата, тем не менее основные ориентиры экономической жизни в стране намечаются между сессиями высшего законодательного органа КНР - Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) и высшего консультативного органа КНР - Народного Политического Консультативного совета Китая (НПКСК), которые проходят ежегодно в марте. Коммунистическая партия Китая постепенно уходит за сцену, откуда продолжает руководить политическими и экономическими процессами в стране.

Состоявшийся в ноябре 2002 г. XVI съезд КПК вновь подтвердил, что процесс модернизации страны с модернизацией экономики в качестве основы остается главным

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

направлением развития общественно-политической жизни КНР. Съезд поставил задачу увеличения ВВП к 2020 г. в 4 раза по сравнению с 2000 г. и построения «общества малого благоденствия», которому соответствует среднегодовой показатель ВВП на душу населения 3000 долл. в год1.

В последние годы руководство КНР всячески отходит от методов директивного планирования и в документах съездов и пленумов КПК и сессий ВСНП дается крайне мало конкретных плановых показателей развития народного хозяйства КНР, которые большей частью носят индикативный характер. В последнее время основным выступает показатель роста ВВП в качестве среднегодовых темпов роста. В частности, в работе Центра развития Госсовета КНР отмечалось, что среднегодовые темпы роста ВВП в 11-й пятилетке (2006-2010 гг.) должны сохраняться на уровне 8%, а в 2010 г. показатель ВВП должен составить 21,5 трлн юаней (примерно 2,6 трлн долл. по текущему валютному курсу) при показателе 1900 долл. в год на душу населения в 2010 г. В последующие 10 лет объем ВВП должен вырасти в 2 раза по сравнению с 2010 г. и составить 43 трлн юаней (5,4 трлн долл.) или примерно 3500 долл.на душу населения в 2020 г., и по этому показателю Китай войдет в ряды стран со средним доходом на душу населения.

Большая часть народнохозяйственных задач на 11-ю пятилетку (2006-2010 гг.) и до 2020 г. была обнародована не в виде директивных показателей, которые необходимо выполнить любой ценой, а в виде задач, которые поставлены перед обществом. По итогам развития народного хозяйства КНР до начала 11 -й пятилетки было отмечено шесть основных моментов, которыми характеризуется нынешний уровень экономического развития страны. Во-первых, социально-экономическое развитие страны вступило в новую стадию, характеризующуюся душевым показателем ВВП примерно 1400 долл. в год, произошли изменения в потребительском спросе, урегулировании отраслевой структуры, ускорении процессов урбанизации. Во-вторых, расширились масштабы экономического роста, открывшиеся перед страной в результате ухода от инфляции. В-третьих, эконо-

1 См.: Кузык Б.Н., Титаренко МЛ. Китай - Россия 2050: стратегия соразвития. М., 2006. С. 332.

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

мическая система по-прежнему сохраняет состояние определенного переходного качества, что предусматривает сохранение всестороннего, сбалансированного и устойчивого развития. В-четвертых, сохраняются социальные противоречия, которые выражаются в неравенстве доходов, безработице вследствие структурной перестройки, миграции населения из-за двухсекторной экономики города и деревни. В-пятых, произошли большие изменения во внешней обстановке, которые выражаются во вступлении КНР в ВТО. И в-шестых, подверглась изменению «стратегия развития», в которую заложен переход от экстенсивных методов развития экономики к интенсивным, что предполагает повышение роли науки и техники в развитии экономики.

В соответствии с оценкой социально-экономической ситуации в стране были поставлены основные задачи развития народного хозяйства КНР на 11-ю пятилетку (2006-2010 гг.) и на последующие 10 лет.

Как мы видим, руководство КНР уже перешло на новые методы управления экономикой, связанные не с директивным планированием многочисленных экономических показателей, а с формированием необходимых экономических условий для достижения намеченных целей и задач. В многочисленных газетных и научных статьях и материалах сессии ВСНП в марте 2006 г. было обозначено семь основных условий, которые необходимо реализовать для успешного решения задач экономической реформы: 1) наличие сравнительно прочной материально-технической основы; 2) быстрое накопление капитала и высокий уровень инвестиций; 3) расширение внутреннего рынка; 4) наличие большого количества рабочей силы и природных ресурсов; 5)

углубление реформ для развития созидательной среды; 6)

социально-политическая стабильность; 7) благоприятная внешняя обстановка.

По мнению китайского руководства, вышеперечисленные семь основных условий могут обеспечить дальнейшее развитие реформ при всестороннем учете и анализе четырех важнейших проблем современного развития Китая. Главным вопросом остается выработка переходной модели экономического роста. Прежняя модель, основанная на экстенсивных факторах развития, таких, как использование большого количества рабочей силы, энергоносителей, сырья и

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

материалов, постепенно исчерпывает себя из-за нарастающего дефицита трудовых и природных ресурсов. В этих условиях перед Китаем поставлена задача перехода к интенсивным формам развития, повышению качества рабочей силы, экономии сырья и материалов и особенно энергоресурсов, которые являются дефицитными для страны.

Вторым фактором являются быстрые темпы урбанизации в стране, что связано с ростом производительности труда в сельском хозяйстве, вытеснением крестьян с земли и необходимостью развития отраслей несельскохозяйственной сферы, доля занятости в которых в КНР намного меньше, чем в развитых странах. По оценкам, сделанным в 1995 г., доля городского населения в 2010 г. увеличится до 50%, а к 2020 г. - до 64%, что создаст новые вызовы для китайской экономики, связанные с развитием дополнительной инфраструктуры в городах - дороги, тепло- и электроснабжение, образование и здравоохранение и др.

Еще одним важным фактором являются социальные проблемы, обусловленные ростом безработицы в сельской местности в связи с сокращением пахотных площадей и повышением производительности труда в сельском хозяйстве, а также растущим разрывом в доходах между различными слоями населения, необходимостью обеспечения социальных гарантий в условиях рыночной экономики для безработных, пожилых, женщин в домашнем хозяйстве, а также укреплением механизма социальной мобильности, которая позволит снять напряжение в обществе в связи с социальным расслоением, являющимся отражением изменений в социальной структуре общества в период перехода от плановой к рыночной экономике.

Последним важным моментом, который оказывает серьезное влияние на развитие реформ в китайском обществе, является необходимость повышения уровня открытости китайского общества в целом. Здесь имеется в виду увеличение доли экспортной и импортной квоты в объеме ВВП, что позволит расширить емкость и повысить спрос на внутреннем рынке, а также обеспечит выход китайских товаров на мировой рынок (а это - загрузка производственных мощностей) и валютные поступления, необходимые для получения природных ресурсов и сырья из-за рубежа.

Реализация всего комплекса вопросов, связанных с осуществлением поставленных народнохозяйственных задач,

Edited uiith Infix PDF €ditor

Free for non-commercial use.

позволит Китаю выйти на новый этап перехода к рыночной экономике и построить общество «малого благоденствия», а в последующем - и общество «зажиточности». Таким образом, экономическая реформа в Китае на протяжении 25 с лишним лет развивалась и будет развиваться в дальнейшем под руководством государства, которое осуществляет стратегическое планирование народного хозяйства и в случае необходимости корректирует намеченные программы реформ через высший законодательный орган - ВСНП, высший исполнительный орган - Госсовет КНР и под руководством КПК.