• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    Заработная плата в бюджетной сфере - это важный социально-экономический показатель, который так или иначе влияет и на размер окладов в коммерческих организациях. Поэтому у многих руководителей и работников часто возникает вопрос: какое предусмотрено повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году? Ведь исходя из его размеров, можно провести индексацию окладов и в своей фирме. Обратите внимание: Росстат опубликовал средние зарплаты бюджетников по отраслям и регионам за первое полугодие 2019 года.

    В 2018 году Правительство, исполняя «майские указы» президента о повышении зарплаты бюджетникам (2019), одобрило выделение 14,5 млрд рублей на финансирование повышения зарплаты отдельных категорий работников бюджетных учреждений. В 2019 году индексация окладов также запланирована. Посмотрим, что это за отдельные категории работников. Но начнем с новостей.

    Повышение окладов с 01.10.2019

    • работникам федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
    • работникам федеральных государственных органов, гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

    Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 13.06.2019 № 279 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» с 1 октября 2019 года зарплаты повысятся и у судей всех рангов: от судей Конститционного и Верховного судов до мировых судей субъектов РФ — на те же 4,3%.

    Кто такие госслужащие и бюджетники

    Для начала необходимо разобраться с тем, кто же такие бюджетники. Очевидно, что в обиходе под этим словом «скрываются» все те люди, которые получают зарплату из бюджета: чиновники, силовики, работники госучреждений, врачи, учителя, ученые. Но объединять всех бюджетников в одну большую категорию будет не совсем верно. Ведь с точки зрения законодательства они подразделяются на разные категории:

    • госслужащие (лица, работающие в государственных органах, в госучреждениях);
    • работники бюджетной сферы (учителя, ученые, врачи, воспитатели детских садов, сотрудники учреждений культуры и преподаватели вузов).

    Разница кроется не только в названии, но и в подходе к материальному обеспечению, подчинению и социальному обслуживанию. Как водится, у госслужащих оно несколько лучше. Да и их оклады и надбавки регулирует отдельное законодательство. Поскольку зарплаты чиновников и военных подчиняются специфическим правилам, мы остановимся подробнее на том, какое увеличение окладов бюджетникам в 2019 году было предусмотрено для так называемых «других категорий» и какое будет повышение зарплаты бюджетникам в 2019 году в России (последние новости).

    Бюджетники: врачи, учителя и бухгалтеры

    По приблизительным подсчетам, в России в бюджетной сфере трудятся около 33 млн человек. От всех граждан трудоспособного возраста (примерно 83 млн человек) доля бюджетников составляет более третьей части. Из них примерно половину составляют те, кого нельзя назвать госслужащими, а именно сотрудники:

    • школ;
    • детских садов;
    • средних и высших учебных заведений;
    • медицинских учреждений;
    • библиотек, музеев и других культурных учреждений;
    • научных институтов.

    Заработную плату все они получают из государственного бюджета РФ: федерального или местного. Условия их работы регулируют Трудовой кодекс РФ , а также нормативно-правовые акты, разработанные ведомством, которое руководит деятельностью учреждения. Например, для врачей это Минздрав, а для работников культуры — Минкульт.

    Примечательно, что хотя все эти НПА (в отличие от силовых ведомств) являются открытыми и общедоступными, уровень зарплат работников этих структур официально понять сложно. Ведь система оплаты труда предполагает не только оклад, но и целый пласт различных премий, дотаций и бонусов. Поэтому, например, оклад ведущего бухгалтера в бюджетной организации может быть единым, а вот на руки разные сотрудники в разных отраслях получат совершенно разные суммы.

    Однако когда речь идет о средних зарплатах, то при их подсчете обычно учитываются все доплаты. Так, по данным Росстата, средняя зарплата по стране составила 49 348 рубллей (данные за июнь 2019). Поскольку выборку статистики делали по всем регионам и городам, для небольших городов этот показатель оказался завышен: на практике врачи и учителя в небольших муниципальных образованиях могут получать всего по 12 000-15 000 рублей в месяц. В целом же картина средних зарплат по отраслям работников бюджетной сферы и регионам представлена в таблице, сформированной на основе данных Росстата по средним зарплатам бюджетников.

    23 июля Росстат опубликовал данные по средним заработным платам отдельных категорий работников социальной сферы и науки в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам Российской Федерации за январь-июнь 2019 года.

    Оклады бюджетников в 1-м полугодии 2019 года, таблица:

    Средняя з/п работников в организациях государственной и муниципальной форм собственности по субъектам РФ за январь-июнь 2019 года

    Педагоги дошкольного образования

    Педагоги организаций общего образования

    Преподаватели вузов

    Врачи с высшим образованием

    Средний медицинский (фармацевтический) персонал

    Младший медицинский персонал

    Социальные работники

    Работники учреждений культуры

    Научные сотрудники

    Российская Федерация

    Центральный федеральный округ

    Белгородская область

    Брянская область

    Владимирская область

    Воронежская область

    Ивановская область

    Калужская область

    Костромская область

    Курская область

    Липецкая область

    Московская область

    Орловская область

    Рязанская область

    Смоленская область

    Тамбовская область

    Тверская область

    Тульская область

    Ярославская область

    Республика Карелия

    Республика Коми

    Архангельская область

    в том числе:

    Ненецкий авт. округ

    Архангельская область без авт. округа

    Вологодская область

    Калининградская область

    Ленинградская область

    Мурманская область

    Новгородская область

    Псковская область

    г.Санкт-Петербург

    Южный федеральный округ

    Республика Адыгея

    Республика Калмыкия

    Республика Крым

    Краснодарский край

    Астраханская область

    Волгоградская область

    Ростовская область

    г. Севастополь

    Республика Дагестан

    Республика Ингушетия

    Чеченская Республика

    Ставропольский край

    Приволжский федеральный округ

    Республика Башкортостан

    Республика Марий Эл

    Республика Мордовия

    Республика Татарстан (Татарстан)

    Удмуртская Республика

    Чувашская Республика - Чувашия

    Пермский край

    Кировская область

    Нижегородская область

    Оренбургская область

    Пензенская область

    Самарская область

    Саратовская область

    Ульяновская область

    Уральский федеральный округ

    Курганская область

    Свердловская область

    Тюменская область

    в том числе:

    Ханты-Мансийский авт. округ-Югра

    Ямало-Ненецкий авт. округ

    Тюменская область без авт. округов

    Челябинская область

    Сибирский федеральный округ

    Республика Алтай

    Республика Тыва

    Республика Хакасия

    Алтайский край

    Красноярский край

    Иркутская область

    Кемеровская область

    Новосибирская область

    Омская область

    Томская область

    Республика Бурятия

    Республика Саха (Якутия)

    Забайкальский край

    Камчатский край

    Приморский край

    Хабаровский край

    Амурская область

    Магаданская область

    Сахалинская область

    Еврейская автономная область

    Чукотский автономный округ

    * Конфиденциальные данные

    Для сравнения: данные Росстата по заработным платам чиновников различного уровня (за 2018 год).

    Среднемесячная з/п гражданских (муниципальных) служащих

    Справочно: среднемесячная з/п работников организаций а субъекте РФ

    Территориальных органов федеральных органов исполнительной власти

    органов исполнительной власти субъектов РФ

    органов местного самоуправления

    Российская Федерация

    Центральный федеральный округ

    Белгородская область

    Брянская область

    Владимирская область

    Воронежская область

    Ивановская область

    Калужская область

    Костромская область

    Курская область

    Липецкая область

    Московская область

    Орловская область

    Рязанская область

    Смоленская область

    Тамбовская область

    Тверская область

    Тульская область

    Ярославская область

    Северо-Западный федеральный округ

    Республика Карелия

    Республика Коми

    Архангельская область

    в том числе:

    Ненецкий авт.округ

    Архангельская область без авт.округа

    Вологодская область

    Калининградская область

    Ленинградская область

    Мурманская область

    Новгородская область

    Псковская область

    г.Санкт-Петербург

    Южный федеральный округ

    Республика Адыгея

    Республика Калмыкия

    Республика Крым

    Краснодарский край

    Астраханская область

    Волгоградская область

    Ростовская область

    г.Севастополь

    Северо-Кавказский федеральный округ

    Республика Дагестан

    Республика Ингушетия

    Кабардино-Балкарская Республика

    Карачаево-Черкесская Республика

    Республика Северная Осетия - Алания

    Чеченская Республика

    Ставропольский край

    Приволжский федеральный округ

    Республика Башкортостан

    Республика Марий Эл

    Республика Мордовия

    Республика Татарстан

    Удмуртская Республика

    Чувашская Республика

    Пермский край

    Кировская область

    Нижегородская область

    Оренбургская область

    Пензенская область

    Самарская область

    Саратовская область

    Ульяновская область

    Уральский федеральный округ

    Курганская область

    Свердловская область

    Тюменская область

    в том числе:

    Ханты-Мансийский авт.округ - Югра

    Ямало-Ненецкий авт.округ

    Тюменская область без авт.округов

    Челябинская область

    Сибирский федеральный округ

    Республика Алтай

    Республика Тыва

    Республика Хакасия

    Алтайский край

    Красноярский край

    Иркутская область

    Кемеровская область

    Новосибирская область

    Омская область

    Томская область

    Дальневосточный федеральный округ

    Республика Бурятия

    Республика Саха (Якутия)

    Забайкальский край

    Камчатский край

    Приморский край

    Хабаровский край

    Амурская область

    Магаданская область

    Сахалинская область

    Еврейская авт.область

    Чукотский авт.округ

    Зарплата бюджетников в 2019 году

    Индексация окладов бюджетникам является частью предвыборной программы Владимира Путина 2012 года. Основной документ — Указ Президента № 597 , называемый иногда «приказ 597 президента: дорожная карта 01.01.2018». Тогда, в мае, сразу после вступления в должность глава государства издал 11 указов, которые касались повышения зарплат госслужащих и других бюджетников. Тогда Президент обещал повысить оклады к 2019-му в первую очередь учителям и врачам.

    Повышают оклады в первую очередь тем бюджетникам, на которых распространяется действие Указов Президента:

    Повышение зарплат является поэтапным. В конце концов:

    • у преподавателей вузов и врачей (медработников с высшим образованием) уровень зарплаты должен составить не менее 200 % от средних зарплат в регионе;
    • у среднего и младшего медперсонала и социальных работников уровень зарплаты не должен быть ниже средней зарплаты по региону.

    К сожалению, не все категории бюджетников попали под действие «майских указов». Очевидно, что тех, кому оклады не повысили, достаточно много. Поэтому чиновники пообещали не обойти их стороной и также провести индексацию их зарплат. Так, в соответствии с законом «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», запланировано повышение окладов бюджетников (размеры индексации смотрите в таблице ниже).

    Категории бюджетников, которым индексируют оклады в соответствии с «майскими указами» Категории сотрудников, которые не попали под действие «майских указов»

    Педагоги детских садов и общего образования

    Педагоги дополнительного образования

    Преподаватели и мастера среднего и начального профессионального образования

    Преподаватели вузов

    Средний и младший медицинский персонал

    Социальные работники

    Работники культуры

    Научные сотрудники

    Педагоги образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

    Специалисты по кадрам

    Специалисты по комплексной реабилитации

    Инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование: техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений.

    Социальные психологи

    Бухгалтеры и экономисты

    Инженеры

    Программисты

    Следователи

    Пожарные

    Судьи, прокуроры

    Военнослужащие и приравненные к ним

    Повышение окладов
    с 1 сентября 2019 — на 6,0 %,
    в 2020 — на 5,4 %,
    в 2021 — на 6,6 %
    Повышение окладов
    с 1 октября 2019 на прогнозный уровень инфляции — 4,3 %,
    1 октября 2020 — на 3,8 %,
    1 октября 2021 — на 4 %

    Повышение окладов бюджетников с 01.01.2019

    Надо отметить, что некоторым бюджетникам оклады должны будут повысить независимо от индексации. Ведь с 1 января запланировано увеличение минимального уровня оплаты труда (повышение МРОТ), которое повлияет на оклады младшего и среднего персонала со средним образованием. С 01.01.2019 МРОТ равен 11 280 рублям. Такое повышение окладов затронет примерно 1,6 млн человек в бюджетной сфере.

    Региональные решения о повышении окладов бюджетникам

    Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2599-р обязывает правительства субъектов РФ принять распоряжения о своих региональных «дорожных картах», в которых прописать конкретные цифры по каждому году по повышению окладов. Так, дорожная карта Свердловской области по повышению заработной платы 2019 утверждала, что уровень средней зарплаты социальных работников должен составить не менее 100 процентов от среднемесячных зарплат по Свердловской области. А на повышение зарплаты бюджетникам в 2019 в Красноярском крае Правительство выделило дополнительно 2,9 млрд рублей из федеральной казны, чтобы можно было учитывать районные надбавки и северный коэффициент.

    В конце года региональные власти традиционно готовят соответствующие решения относительно повышения окладов на будущий год. Например, в Липецкой области депутаты приняли решение о повышении зарплаты в 2019 году бюджетникам, не подпадающим под майские указы, на 10 %.

    Работников бюджетных предприятий, нередко приходится иметь дело с искаженными данными. Это происходит из-за того, что на уровне восприятия ошибочно ставится знак равенства между бюджетниками и государственными служащими. Внесем ясность и разведем данные понятия.

    Определение государственной службы содержится в Главе 1 Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации». В соответствии с ним, госслужба предполагает профессиональную деятельность в органах государственной власти или иных государственных органах субъектов РФ. В состав госслужащих, таким образом, входят чиновники, а также работники налоговой, пограничной, таможенной, миграционной и других служб.

    Бюджетники не проходят службу в госорганах, но работают в организациях, которые также содержатся за счет средств федерального или регионального бюджета. В эту группу попадают, прежде всего, специалисты в области образования, культуры, здравоохранения.

    Индексация зарплат в 2019 году

    В вопросах муниципальные и госучреждения обязаны следовать нормативным правовым актам (ст. 134 ТК РФ ). Повышение окладов бюджетникам предписано указом президента РФ В.В. Путина от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Показывает, насколько изменятся оклады бюджетников в 2019 году, таблица:

    Работники Уровень повышения
    Преподаватели учреждений начального и среднего профессионального образования До средней заработной платы в сфере образования в регионах
    Работники учреждений культуры До средней заработной платы в регионах
    Врачи
    Преподаватели учреждений высшего профессионального образования До 200% от средней заработной платы в регионе
    Научные сотрудники До 200% от средней заработной платы в регионе
    Работники медицинских организаций с высшим медицинским (фармацевтическим) или иным медицинским образованием До 200% от средней заработной платы в регионе
    Социальные работники (в том числе в медицинских организациях) До 100% от средней заработной платы в регионе

    В мае 2017 г. президент предложил повысить зарплаты бюджетников, не вошедших в данный перечень, будь то оклад ведущего бухгалтера бюджетной организации или ее уборщика. Окончательное решение планируется принять не позднее сентября 2019 года.

    Повышение минимальной зарплаты с 01.01.2018

    Устанавливается соответствующим . Начиная с 2011 года изменения, касающиеся размера МРОТ, вносились в закон ежегодно. В 2017 году, ввиду снижения основных показателей уровня жизни населения, изменения вносились дважды. В 2019 году размер «минималки» . Что касается МРОТ на уровне регионов, то он «устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения» (ст. 133.1 ТК РФ ), но «не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом» (ст. 133.1 ТК РФ).

    Новости об ожидаемой инфляции

    По ст. 134 ТК РФ «обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги». Таким образом, рост зарплаты и инфляция тесно взаимосвязаны.

    Официальный прогноз инфляции на ближайшие годы содержится в документе, разработанном Минэкономразвития России «Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года». Согласно ему, до 2022 года нас ожидает крайне умеренное ослабление курса рубля, равномерный рост тарифов и цен на товары.

    Учитель - профессия благородная и нужная. Первого учителя помнят если не все, то многие уж точно. В свою очередь, учитель помнит каждого ученика, который изрядно подпортил ему нервы. Сколько же получает педагог, и как рассчитывается зарплата учителя?

    Расчет по базовому окладу

    Оплата нелегкого труда учителя рассчитывается тремя методами: по базовому окладу, фиксированной ставке или ученико-часовой оплате труда. Базовый оклад - метод, когда к базовому окладу прибавляются премии за проверку тетрадей, ведение факультативов, количество учеников, число учеников-призеров олимпиад и другие.

    • размер оклада учителя;
    • специальные выплаты, которые включают в себя отклонения условий труда от нормы, наличие курируемых классов в качестве классного руководителя, присвоенную категорию, проведение собраний с родителями учеников, необходимость проверки тетрадей, работу над учебно-методическими материалами, заведование кабинетом;
    • стимулирующие выплаты (к данному блоку относятся поощрения за достигнутые результаты по итогам участия в региональных и областных олимпиадах, успешность сдачи единого государственного экзамена и отсутствие фактов девиантного поведения среди детей).

    Расчет заработной платы по фиксированной ставке

    Как рассчитать зарплату учителю по, так называемой, методике «Все включено»? Данная методика основывается на должностном окладе из расчета 36 часов работы учителя, а также стимулирующих выплат. Стимулирующие выплаты, как и в первом случае, такие же. Учитывается также применение новых решений и подходов в области образования, выполнение особо важных задач руководства. Немалое значение имеет стаж работы.

    Ученико-часовая оплата труда

    О том, как начислить зарплату учителю на основе отработанных часов, задумываются бухгалтеры во многих регионах России, в том числе и в Москве или Калининградской области. В данном случае остаются понятия базовой и стимулирующей частей, исходя из соотношения 70% на 30%. Базовая часть учитывает нагрузку, количество учеников. Проведение научно-исследовательских работ, участие на конференциях и конкурсах, разработка учебно-методического материала становятся основными факторами для бухгалтера, задумавшегося над вопросом, как рассчитать зарплату учителю.

    Заработная плата учителя начальных классов

    С детьми от 6 до 10 лет работать интересно, но тем не менее сложно. В этом возрасте ребенок впервые сталкивается с миром серьезности и ответственности. Задача учителя не навредить детской любознательности, тяге к знаниям, помочь ребенку стать более усидчивым, внимательным и ответственным. Как рассчитывается зарплата учителя если возможности участия в крупных региональных и областных мероприятиях сводятся к минимуму, а до экзаменов младшекласснику еще далеко?

    Основными переменными при расчете будут почасовая ставка, утвержденная директором учебного заведения, количество отработанных часов, количество детей, у которых учитель проводит занятия и процент надбавки, зависящий от категории учителя.

    Учителя иностранных языков и заработная плата

    Сегодня модно и даже необходимо учить иностранные языки, ведь это прямой путь к успеху и достойному заработку, а также возможности свободных путешествий. Несложно представить, как рассчитывается и из чего состоит заработная плата учителя английского языка.

    При условии, что по объективным причинам у руководства школы нет возможности дать дополнительную нагрузку учителю, ему гарантирована заработная плата на том же уровне, как если бы он возложил на себя дополнительные обязанности. В данном случае есть хорошая возможность помочь школьнику усвоить материал на заграничном языке и подготовить его к участию в олимпиадах по английскому.

    Как рассчитывается зарплата учителей английского языка? Так же, как и другим преподавателям. Преимущество преподавания английского языка еще и в том, что учитель всегда может подзаработать репетиторством.

    Бухгалтерия расчета заработной платы учителя

    Зарплата учителя рассчитывается как произведение базовой ставки за час (при этом берется академический час), количество отработанных часов и процент надбавки за присвоенную квалификацию.

    Квалификация учителя включает в себя образование и стаж работы, а также результаты пройденных аттестаций. Чем выше квалификация, тем больше доход учителя.

    Рекомендуемая частота тарификации - один раз в год, за исключением учебных планов, согласно которым в полугодиях установлена почасовая нагрузка. Объемы нагрузок согласовываются на начало первого и второго учебного полугодия. На основе учебных планов и разработанных образовательных программ считается почасовая нагрузка каждого учителя, которая умножается на ставку заработной платы. Случаи, когда один учитель замещает другого, оплачиваются дополнительно. Оплата труда учителя должна оставаться на прежнем уровне, в том случае, если его нагрузка была снижена по причинам, от него не зависящим.

    Тарификация обязательно должна производиться в конце учебного года до того, как учителя уйдут в отпуск. Правилами установлено, что информирование сотрудников о тарификации должны происходить не позднее двух месяцев до даты вступления в силу.

    Начисление заработной платы учителю

    Разговоры о заработных платах бюджетных работников не прекращаются. С экранов телевизоров общественность всегда слышит только о том, что планируется или уже приведено в действие очередное повышение заработных плат. Несмотря на это, бюджетная сфера находится в постоянном поиске работников.

    Как посчитать зарплату учителя, чтобы привлечь к этой востребованной на рынке труда профессии внимание молодежи. С целью решения данного вопроса периодически вводятся новые системы оплаты труда. Последние изменения в системе вступили в силу 1 января 2017 г.

    В случае, когда учитель приступает к работе в середине года, расчет средней зарплаты происходит по следующей схеме: установленная ставка за час умножается на суммарный объем часов нагрузки учителя и делится на количество полных месяцев, оставшихся до окончания учебного года. Расчет заработной платы за неполный месяц ведется на основании фактически отработанных часов.

    Как рассчитывается зарплата учителя по новой системе

    Предполагает установление базовой части заработной платы на уровне 70% в общей структуре, остальные 30% будут приходиться на компенсационную и стимулирующую части. Также для уравнивания доходов предлагается отменить понижающие коэффициенты для педагогов без высшего образования.

    Положение об оплате труда педагогических работников, в котором прописывается, как рассчитывается зарплата учителя, должно содержать следующие основные пункты:

    • определения понятия и ставок должностных окладов специалистов;
    • почасовые ставки оплаты труда;
    • определение структуры компенсационных выплат;
    • определение структуры стимулирующих выплат;
    • проведение выплат на основе тарификаций;
    • устанавливается почасовая оплата труда;
    • включение в состав дополнительных выплат часов замещения других учителей.

    Зарплаты учителей Москвы и Московской области

    Уровень зарплат Москвы значительно выше региональных показателей. Задержки в также редки для московских учителей, по сравнению с коллегами из регионов. Отрицательным моментом для учителя из Москвы являются только задержки в индексации.

    Из того, как рассчитывается зарплата учителя в Москве, видны различия в начислении заработных плат для педагогов столицы и для его коллег из Московской области. Например, бухгалтер учебного заведения г. Москва будет применять методику «Ученико-час», в Московской области за основу возьмут методику «Базовый оклад+».

    Владимир Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами. В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что речь идет об административном и вспомогательном персонале: экономистах, юристах, инженерах, программистах, техниках, электромонтерах, слесарях, сантехниках, уборщиках и др. Президент оговорился, что индексацию надо провести с учетом «реальных возможностей» . Вероятнее всего, новые расходы опять переложат на регионы.

    В среду на совещании с членами правительства президент Владимир Путин обсудил, как идет работа в сфере повышения зарплат бюджетников.

    «Это очень значимая, чувствительная для миллионов людей тема», - подчеркнул Владимир Путин. В 2018 году нужно выйти на заданные параметры по «указным» категориям бюджетников, напомнил он.

    Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами 2012 года.

    «Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы, не все бюджетники. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет», - отметил Путин на совещании с правительством и попросил министров проработать варианты и представить предложения на этот счет.

    «Предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы, еще их называют «неуказными категориями бюджетников». Безусловно, с учетом и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов», - сказал президент.

    «И прошу не затягивать, мы должны обсудить это в ближайшее время, имея в виду, что сейчас активно идет работа над подготовкой бюджета на 2018 год», - отметил глава государства.

    Категории работников, которым повысят зарплату в 2017 году

    В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что в социальной сфере к категориям работников, которым не повышается зарплата в соответствии с указами президента Российской Федерации, относятся административные работники (экономисты, юристы, бухгалтеры, кадровики), инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений), и другие.

    Путин также отметил, что есть трудности с повышением зарплат бюджетникам в некоторых регионах, и предложил сделать все для исправления этой ситуации.

    Премьер-министр Дмитрий Медведев заверил, что власти предпринимают все усилия и ищут дополнительные ресурсы, чтобы добиться повышения зарплат россиянам, в первую очередь тем, кто работает в сфере образования, здравоохранения и культуры, что и было заложено в президентских майских указах.

    Стоит отметить, что основная тяжесть по выполнению майских указов лежит на регионах. Во многом это привело к увеличению долга субъектов Федерации. Как отмечал в интервью «Газете.Ru» замминистра финансов Леонид Горнин, за последние годы темп роста расходов консолидированных бюджетов субъектов опережал темпы роста по собственным доходам.

    «Как следствие, с 2012 года у нас отмечался и рост государственного долга. С 1 января 2012 года он увеличился с 1 трлн 171 млрд до 2 трлн 318 млрд руб. по состоянию на 1 января 2016 года. Это оказалось максимальной отметкой, а долг субъектов на начало 2016 года составил 36,5% от собственных доходов», - отмечал он.

    Средств на помощь регионам для дополнительного повышения зарплат бюджетникам в федеральном бюджете, конечно, не предусмотрено. Но министр финансов Антон Силуанов 24 мая заявил, что в 2017 году наблюдается положительная тенденция превышения региональных доходов над расходами.

    «В текущем году ситуация с доходами и расходами субъектов также неплохая. Доходы выросли на 9,8% за период с начала года по 15 мая, расходы - на 5,4%, в результате мы видим сейчас существенный профицит бюджета, который, безусловно, будет сокращаться по мере исполнения принятых плановых обязательств», - сказал он (цитата по RNS).

    Вероятно, что именно этот рост доходов и позволил федеральному центру высказаться за индексацию зарплат «неуказным» бюджетникам. Такой маневр добавит очков властям перед грядущими в марте следующего года президентскими выборами, но вряд ли облегчит долговое бремя регионов.

    В соответствии с майскими указами, обнародованными в 2012 году по итогам избирательной кампании, зарплата врачей, учителей и соцработников должна вырасти до 200% от средней по региону к 2018 году. А у младшего и среднего персонала - до 100%. В марте сообщалось, что данный показатель достиг 180%.

    Майские указы не выполнялись!

    Майские указы в части повышения зарплат врачей, учителей и соцработников в 2016 году «выполнялись наоборот», подсчитала «Газета.Ru» в январе, используя данные Росстата: зарплаты не только не росли, но даже в некоторых случаях уменьшались.

    Существующий отрыв вряд ли удастся нагнать за 2017 год, считают эксперты.
    Даже по итогам трех кварталов 2015 года ситуация выглядела лучше, чем по последним данным Росстата: за девять месяцев прошедшего года зарплаты учителей и врачей по отношению к средним снизились. В отсутствие полной статистики за 2016 год «Газета.Ru» сравнила данные Росстата за три квартала с аналогичным периодом 2015 года и убедилась, что по всем ключевым категориям работников положительные изменения зарплат отсутствовали.

    Росстат не публиковал данные о средней зарплате

    Отношение к средней зарплате по региону - основной маркер майских указов - Росстат в прошлом году публиковать перестал. Последний раз такие данные были опубликованы по итогам 2015 года: тогда средняя зарплата врачей составляла 156% к средней зарплате в России.

    За три квартала 2016 года картина изменилась к худшему: отношение к средней зарплате по России за этот период составило 137%, подсчитала «Газета.Ru». Зарплаты педагогов и соцработников также не приближаются к целевым показателям указов, если верить Росстату.

    Если исходить из достигнутых 137% за три квартала 2016 года, получается, что зарплаты врачей за год - с 1 октября 2016 года до 1 октября 2017 года - должны показать рост на 63 процентных пункта к средней зарплате, которая, по расчетам правительства, тоже будет расти. Такой разрыв слишком велик, чтобы считать выполнение майских указов возможным, полагают эксперты.

    Как известно, школьный учитель – это довольно широкое понятие, объединяющее несколько специальностей. Поэтому педагоги получают разные заработные платы, зависящие от многих условий начиная от конкретной должности и заканчивая спецификой региона и статусом школы. Однако порядок расчета окладов и надбавок сотрудников российских государственных школ является общим, поэтому его можно применять, в частности, осуществляя расчет зарплаты учителя начальных классов.

    Составные части заработной платы

    Жалование учителей состоит из:

    • базовой части;
    • компенсационной;
    • стимулирующих выплат;
    • премий.

    В обычных школах, где нет классов коррекции и прочих особых условий, расчет заработной платы учителя зависит от количества проведенных уроков и числа учеников. Здесь же учитывается внеклассная нагрузка, например, проверка домашней работы, выполнение обязанностей классного руководителя и так далее. Также существуют коэффициенты, зависящие от стажа педагога и категории его квалификации.

    Компенсационные выплаты предусматриваются, если педагог работает ночью, в опасных условиях, в частности, с химическими реактивами. Стимулирующие выплаты входят в премии и предназначены для поощрения педагога за хорошие показатели учеников при сдаче экзаменов, победы обучающихся на олимпиадах, внедрение новых дидактических учебных материалов и прочие успехи в работе. Однако такая премия не может превышать 60% оклада. Премирование педагогов происходит по принципу остальных бюджетных учреждений: выплачиваются квартальные и годовые премии, а также определенная сумма начисляется к праздничным датам.

    Зарплаты преподавателей обязательно проходят ежегодную индексацию, составившую, например, в 2016 г. – 7%.

    Как рассчитывается зарплата учителя средней статистической школы

    Сегодня в Интернете существует несколько электронных онлайн-программ по расчету заработной платы педагогов. Эти программы, конечно, требуют проверки данных, но в среднем способны подсказать, как посчитать зарплату учителя. Также расчеты можно провести вручную.

    Вначале необходимо взять базовую ставку (20 часов в неделю для начальной школы) оклада, составляющую сегодня 3000-3500 рублей. К базовой ставке могут применяться повышающие коэффициенты, если педагог:

    • преподает в селе (0.25);
    • в коррекционном учреждении (0.2);
    • в интернате для сирот (0.2);
    • в интернате (0.15);
    • обладает навыками преподавания местных наречий, например, чеченского языка (0.15).

    К ней прибавляются имеющиеся коэффициенты:

    • за наличие у учителя высшего образования;
    • квалификационную категорию;
    • почетное звание (до 0.2);
    • стаж работы;
    • наличие ученой степени (10% за кандидатскую и 20% за докторскую диссертации);
    • статус учебного заведения (лицей или гимназия), который дает надбавку 0.15.

    Руководство учебного заведения вправе устанавливать коэффициенты за сложность преподаваемой дисциплины. Данные выплаты осуществляются из средств самой школы, поэтому государство их не регламентирует.

    К базовой ставке добавляются остальные виды выплат. Так как рассчитать зарплату учителя начальных классов?

    Приблизительный расчет реальных доходов учителя начальной школы со средней квалификацией

    Чтобы человеку было понятно, чего ему ожидать от работы в начальных классах, можно провести приблизительный расчет. Полученные данные актуальны на начало 2017 г. Для определения оклада возьмем следующие данные:

    • усредненный стаж работы (от 5 до 10 лет), который дает + 10% к окладу;
    • первую категорию (коэффициент 1.5);
    • полное высшее педагогическое образование, за которое полагается надбавка в размере трети базовой ставки;
    • предполагаемый преподаватель предположительно работает в обычной школе и не имеет дополнительных заслуг в виде почетных званий и ученой степени;
    • в школах устанавливаются коэффициенты за сложность предметов, однако для обычного учителя начальной школы такой надбавки не существует;
    • за классное руководство в начальной школе выплачивается 15% оклада;
    • еще 10% полагается в счет компенсации затраченного времени на проверку тетрадей;
    • ровно столько же выплачивается заведующему учебным кабинетом, он обычно имеется у учителя начальных классов.

    В результате проведенного расчета получилась сумма 10115.88 рублей . Именно на такой доход стоит ориентироваться человеку, желающему работать в начальной школе.

    Средняя ЗП учителей

    Как видно, базовая заработная плата в школе до сих пор не дотягивает до средних показателей в регионах. Тем не менее в наше время реализуются региональные стимулирующие программы, в рамках которых учителям выплачиваются премиальные. Это позволяет существенно приблизить размеры учительских зарплат к среднестатистическим показателям. К тому же нельзя оставлять за рамками внимания регулярные обязательные премии, которые в целом служат хорошим дополнением к основному окладу.