• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    4.79/5 (53)

    Кто обязан платить членский взнос

    Законодательством не запрещено иметь участок на территории СНТ, но при этом не выступать членом такого товарищества. Соответственно, вступление в ряд садоводов — дело добровольное, и целевые вносы будут уплачиваться только теми, кто официально вошел в состав товарищества. При этом если лицо просто владеет участком на территории СНТ, то пользоваться преимуществами подобного членства не сможет.

    Практика показывает, что большое количество собственников задается вопросом, а нужно ли платить целевой взнос, если человек занимается индивидуальным хозяйством, и участок лишь находится в пределах территорий СНТ, но никак не выступает частью такового? Закон на этот счет предусматривает точное правило, а именно отсутствие обязанности платить взнос у тех лиц, которые не оформлены в качестве члена СНТ.

    Есть также момент приобретения объектов, которыми будут пользоваться все владельцы земель на территории товарищества, независимо от того, подтверждено членство, или нет. В этом случае индивидуальные садоводы наделены правом участия в финансирование обустройства мест для общего пользования, но обязать таковых предоставлять деньги также никто не может.

    ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о выходе из СНТ:

    Можно не вступать в СНТ

    Получение членства в СНТ признается добровольным действием со стороны собственника земли.

    Сам факт нахождения участка на территории товарищества не может принудить человека вступить в СНТ. Кроме того, лица, ранее оформившие членство, могут в любой момент покинуть организацию по собственному желанию.

    Можно ли присутствовать на собрании

    Даже если лицо не выступает членом товарищества, но признается собственником участка на территории такового, то такой человек может свободно посещать собрание членов СНТ, не имея права при этом голосовать. Кроме того, собственник может затребовать бухгалтерские и иные документы, за которые председатель СНТ не может просить сумму большую, чем предусмотрена для создания копий бумаг.

    Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

    Порядок установления членского взноса и его размера

    Согласно федеральному законодательству, размер членских взносов такая некоммерческая организация, как СНТ, устанавливает решением всех членом, то есть путем голосования. Собственники сами решают, с чего будут формировать общий бюджет товарищества. Установление взноса иными органами субъекта не признается законным, а значит, не требует выплаты.

    Некоторые Уставы таких товариществ содержат в себе информацию о том, что председатель наделяется правом на самостоятельное установление взноса. Однако данное положение учредительного документа противоречит положениям закона, поскольку таковой относит вопрос взносов к компетенции общего собрания членов СНТ. Практика также показывает, что большинство споров в данной сфере возникает как раз по поводу установления взносов.

    Посмотрите видео. Нужно ли вступать в садовое товарищество:

    Должен ли новый член СНТ, приобретя участок у прежнего члена СНТ, погасить его долги по взносам

    Нередки случаи, когда, оформляя участок, лицо выясняет, что у прежнего владельца была задолженность по взносам, и в итоге председатель требует возместить таковую уже нового собственника. Однако без согласия нового владельца при наличии общих оснований правопреемства (ГК РФ) такое требование законным считаться не будет.

    Заметьте! Законодатель не предполагает переход долга по членским взносам к новому владельцу земельного участка, независимо от того, какая сумма задолженности установлена. Без соглашения между лицами предъявлять претензии новому собственнику председатель не имеет права так же, как и отказать в членстве.

    Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность

    Смысл целевого взноса для членов СНТ в том, чтобы приобрести право собственности на часть территорий общего пользования. То есть садоводы платят за использование общих благ, предусмотренных для членов товарищества. Когда человек теряет членство, то и оплата взносов прекращается, поскольку больше к СНТ лицо отношения не имеет, пусть и сохраняет в собственности участок на территории товарищества.

    Смысл подобных настроений законодателя в том, что взносы направлены на приобретение доли в собственности общего имущества. Не уплачивая взносы, лицо не приобретает прав на такое имущество, соответственно, не сможет приобрести таковые и после, когда покинет СНТ.

    И если требовать с человека деньги за то, чего не приобрел и не планирует, то такие действия можно рассмотреть как неосновательное обогащение со стороны членов и председателя СНТ.

    Если суд признает, что лицо должно вернуть задолженность по взносам, будет и признание прав собственности того человека на общее имущество даже после выхода из СНТ.

    Либо после утери членства человеку должны вернуть те деньги, что были перечислены в качестве задолженности по взносу. Соответственно, взыскание задолженности целесообразно только в том случае, если таковая имеется у действующего члена товарищества.

    Что грозит неплательщикам

    Как только член СНТ перестает платить взносы, председатель наделяется правом обратиться в суд с целью взыскания сформировавшейся задолженности. Если исковое заявление будет удовлетворено, то с садовода денежные средства взыщут в принудительном порядке, в том числе за счет привлечения судебных приставов.

    Также мерой воздействия на должника может быть исключение такового из товарищества, что происходит путем проведения общего собрания и голосование всех членов СНТ. После такого вердикта лицо перестает быть обязанным по членским взносам, но также при этом потеряет право собственности на различные объекты инфраструктуры на территории товарищества.

    Правом ограничить доступ лица к объектам общего пользования в СНТ других членов во главе с председателем наделяет Федеральный закон, регулирующий вопросы деятельности таких товариществ. Соответственно, у человека останется только земельный участок, а все остальные блага и удобства, предусмотренные на территории СНТ, будут неплательщику недоступны.

    Здравствуйте.

    Вы вправе выйти из СНТ и заключить с ними договор для этого Вам нужно обратится к председателю.

    Согласно ст.8 Федерального закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

    8. Ведение садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке


    1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
    2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
    В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
    Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения,могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
    Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

    Все неправомерные решения правления СНТ либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры такого объединения Вы можете обжаловать в суд.

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации , статьи 8 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ), с учетом разъяснений, приведенных в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата>), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований СНТ, поскольку необходимость участия в расходах товарищества на содержание инфраструктуры лицом, ведущим садовое хозяйство в индивидуальном порядке не связана с фактическим использованием гражданином такой инфраструктуры , при этом, возникновение соответствующей обязанности обусловлено только фактами принадлежности гражданину земельного участка, его расположения в границах садового товарищества и несения таким товариществом (как фактических, так и запланированных) расходов на содержание общего имущества.

    *****
    Суд первой инстанции правильно указал, что затраты товарищества на выплату заработной платы, обязательных платежей, а также иные затраты товарищества (приобретение канцелярских товаров, транспортные расходы и т.д.) направлены на обеспечение выполнения товариществом административно-хозяйственных функций, связаны с содержанием общего имущества, в связи с чем требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 9204 рубля правомерно удовлетворены судом.

    Таких решений очень много и все вообщем-то пока они единообразны, вне зависимости от пользования Вами объектами инфраструктуры вы их обязаны содержать.

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    Уточнение клиента

    Юрист, г. Томск

    Общаться в чате

    Здравствуйте! Так как, Вы не пользуетесь водой и др. инфраструкторой СНТ, Вам необходимо вначале письменно обратиться к Председателю СНТ, если с его стороны будет отказ, Вы можете обжаловать в судебном порядке.

    Согласно ст. 421и 445 ГК РФ юридические лица и отдельные граждане свободны в заключении договоров и принуждать их запрещено. Если кто-то не хочет подписывать договор, то другая сторона может обратиться в суд и попросить обязать человека подписать договор. С момента вступления в силу такого решения суда договор считается заключенным


    Согласно закона о садоводческих товариществах, граждане могут трудиться в индивидуальном порядке и они вправе пользоваться, а также вправе не пользоваться объектами инфраструктуры СНТ за плату на условиях договоров, принятых в этих товариществах. Однако Сумма платежей с индивидуалов и с членов товарищества должна быть одинакова. Отсюда вывод - заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садового товарищества для граждан, которые трудятся, является обязательным в силу закона.

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    получен
    гонорар 100%

    Юрист, г. Саратов

    Общаться в чате
    • 9,4 рейтинг
    • эксперт

    Я правильно поняла, что по новому закону, я все равно должна все оплатить? и нет возможности составить какой то договор, где будет перечень определенных услуг с тарифами. Если например не дают воду половину лета и отключили свет, я могу подать на садоводство в суд, что бы высчитали эти оплаты?

    Ирина Владимировна шукова

    https://rg.ru/2017/07/30/fz217...
    Статья 55. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона


    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года , за исключением статьи 51 настоящего Федерального закона.

    Ирина Владимировна, данный закон в силу пока еще не вступил, по какому пути пойдет судебная практика сложно сказать, в него еще могут внести изменения, поэтому пока преждевременно давать по нему консультации. ПО старому закону об СНТ с учетом позиции Верховного суда РФ - платить обязаны взносы вне зависимости от членства и пользования земельным участком. Если Вам услуга не предоставляется факт нужно фиксировать, и соответственно требовать снижения платы, вместе с тем вы вправе заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры СНТ (если не являетесь его членом), где будет указана плата, но тариф будет такой же как у всех - если он принят общим собранием СНТ, по поводу услуг - тут как договоритесь, в силу ст. 421 ГК РФ - свобода договора можете указать любые условия в договоре, тут только воля председателя СНТ, но обращаю Ваше внимание если какие-то решения (в части тарифов и т.д..) приняты общим собранием - для вас они будут обязательны и суд будет на стороне СНТ.

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

  • получен
    гонорар 100%

    Юрист, г. Саратов

    Общаться в чате
    • 9,4 рейтинг
    • эксперт

    Если например не дают воду половину лета и отключили свет, я могу подать на садоводство в суд, что бы высчитали эти оплаты?
    Значит придется платить? а если садоводство не выполняет услуги? т.е новый закон не выгоден для индивидуалов?

    Ирина Владимировна шукова

    http://www.consultant.ru/docum...
    Статья 5. Ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе

    1. Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
    2. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
    3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
    4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

    Это по новому закону. Но если услуга Вам не предоставляется - естественно оплачивать Вы ее не должны: например нет воды или света - другой вопрос как зафиксировать это. А плату за содержание имущества (именно Истцом заявлены требования в силу ст. 1102 ГК РФ, предусматривающей, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
    В период членства ответчиков в СНТ «Русь» общее имущество было возведено (построено) на членские взносы, включая взносы ответчика (дороги, проезды, пожарные водоемы, разворотные площадки и участки объектов пользования, включая их санитарно-защитные зоны, площадки для сбора мусора, сторожка, общие ворота и забор, ЛЭП).
    Поскольку ответчики не заключили с истцом соответствующий договор, пользуясь при этом объектами инфраструктуры истца, которые, в свою очередь, не являются безвозмездными, со стороны ответчика возникло внедоговорное обязательство вследствие неосновательного обогащения.
    Суд правильно исходил, что ответчики без установленных сделкой оснований сберегли имущество (денежные средства), которое согласно ст. 1102 ГК РФ обязаны вернуть.
    Доводы апелляционной жалобы Б.Л., У. о том, что суд неправильно оценил представленные доказательства, а именно ответчики не должны нести расходы по содержанию общего имущества СНТ «Русь», поскольку договоры на содержание инфраструктуры с ними не заключены, ЛЭП и газопровод к их участкам не подведены, на участке У. строения не имеется, не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку, согласно п. 2.7 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) - расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

    Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

    Свернуть

    Все услуги юристов в Москве

  • На сайт пришло письмо такого содержания: «В нашем садовом товариществе членские взносы платят с участка. То есть те, у кого 12 соток и даже больше и те, у кого их 6 платят одинаково. Летом был принят новый закон по этому вопросу, который носит рекомендательный характер. Разъясните, так как правильно платить членские взносы в СНТ - с сотки или с участка?»

    В советское время взносы для жителей дачных поселков были равными. Тогда у большинства граждан были одинаковые по размеру участки, где стояли похожие друг на друга садовые домики. С развитием рыночных отношений начались активные сделки с землёй. Появились коттеджные поселки, где размеры домов и земельных наделов зависели от толщины кошельков владельцев. Те садоводы, кто был побогаче, покупали смежные участки.

    Это привело к определённому перекосу в плане взимания членских взносов в СНТ. К примеру, как платить за дачу при совмещении двух участков? Если как за один, то количество членов товарищества уменьшается и взносов становится меньше. А ведение хозяйства дачного поселка требует затрат. Тут вам и ремонт подъездной дороги, вывоз мусора, починка погружного насоса. Да мало ли что ещё.

    Или возьмём другой случай. Хозяева участка строят на нём два больших дома. В одном живут сами, а в другом располагаются многочисленные родственники. Теперь на даче располагаются не 2 человека, а 10. В результате СНТ несет большую нагрузку на коммунальное хозяйство, а взносы с этого участка остались прежними.

    Казалось бы, решить все эти можно назначив по закону дифференцирование членских взносов от всех его участников. То есть их размер привязать к площади участка и недвижимости. Главный закон для дачников № 66-ФЗ относит порядок взимания членских взносов на решение общего собрания СНТ. Такая несуразица вызвала возникновение судебных споров. Некоторые суды посчитали, что взносы со всех членов садовых товариществ должны взиматься поровну. Другие склонялись к их дифференцированному начислению, как это делается при расчетах за коммунальные услуги в городских квартирах.

    Что касается упомянутого в письме закона, то это всего лишь поправка к нему, вступившая в силу 4 июля с. г. Она гласит, что СНТ получило право использовать дифференцированный порядок взимания членских взносов, который зависит как от размера участка, так и количества строений на нём. Тем не менее, решения общего собрания для этого будет недостаточно. Требуется внести поправку в устав СНТ.

    Получается, что теперь расчет взносов может быть и тем и другим. СНТ само должно решить, как их лучше начислять. Для этого следует проанализировать существующую ситуацию в товариществе. Посчитать все домовладения, прикинуть благосостояние их владельцев и пр. Тогда станет понятным, что выгоднее - платить членские взносы с сотки или с участка.

    Взносы в свете закона ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998г.

    Садоводческое или дачное товарищество, являясь некоммерческой организацией, как правило, не имеет прибыли. Деятельность товарищества осуществляется на средства его членов, вносимые в соответствии с решениями собраний в кассу товарищества или на его расчетный счет. В соответствии со ст.21 п.1 пп.10-12 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" , к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся
    "10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
    11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
    12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении".

    Согласно ст.21 п.3 пп.12 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 , "общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения".

    Статья 22 п.3 пп.4 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 в компетенцию правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включает "составление приходно-расходных смет и отчетов такого объединения, представление их на утверждение общего собрания его членов (собрания уполномоченных)".

    Процитированными выше положениями закона требования к процедуре установления взносов в садоводческом или дачном товариществе исчерпываются. О допустимом размере взноса и порядке его исчисления закон не говорит вообще, оставляя этот вопрос на усмотрение общего собрания, которое утверждает тот или иной взнос в составе приходно-расходной сметы.

    С человека или с сотки?

    Членский взнос складывается из составляющих, из которых наиболее значимыми являются четыре:
    - поощрение членам правления и его председателю;
    - налог за земли общего пользования;
    - плата за пользование имуществом и услугами товарищества (на зарплату электрику, водолею, сторожу).
    Очевидно, что в размере доли, вносимой на поощрение правления, члены товарищества должны быть равны, невзирая на неравенство размеров их земельных участков. Это следует хотя бы из равенства членских прав каждого садовода. Составляющая на налог за земли общего пользования должна исчисляться пропорционально площади земельных наделов. Плата за пользование общим имуществом товарищества должна взиматься только с тех членов, которые этими благами пользуются, и с учетом размера земельных участков пользователей, что соответствует требованиям ст.249 ГК РФ : "Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению" .

    Вполне понятно, что целевой взнос на создание объектов инфраструктуры для каждого члена должен исчисляться пропорционально площади участка, поскольку затраты на прокладку водопровода, дороги, электролинии тем выше, чем больше площади земельных наделов членов товарищества.

    Сказанное о способах исчисления членского и целевого взносов является не более, чем моими пожеланиями на этот счет. Поскольку прямых указаний по порядку исчисления взносов в законе №66-ФЗ от 15.04.1998 нет, члены товарищества вправе сами установить, в рамках Устава или решения общего собрания, порядок расчета и уплаты взносов.

    Пеня (неустойка) на взносы

    В соответствии со ст.21 п.1 пп.11 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 , общее собрание садоводческого (дачного) товарищества вправе утверждать пени за несвоевременную уплату взносов. Специальных требований о размере и порядке исчисления пени закон №66-ФЗ от 15.04.1998 не устанавливает, поэтому к пени на взнос применяются правила главы 23 ГК РФ "Обеспечение исполнения обязательств" . Часть вторая этой главы в статьях 330-333 содержит положения о неустойке.

    Статья 330. Понятие неустойки
    1. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
    2. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

    Статья 331. Форма соглашения о неустойке
    Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
    Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

    Статья 332. Законная неустойка
    1. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
    2. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

    Статья 333. Уменьшение неустойки
    Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

    Таким образом, решение о пени должно быть принято общим собранием и записано в протокол (письменная форма). Члены товарищества, даже если процедуры проведения собрания и принятия решения о неустойке были соблюдены, вправе требовать в суде ее уменьшения.

    Индексация взносов

    В том случае, если решение о пенях за несвоевременную уплату взносов собранием не принималось, товарищество все же вправе требовать с членов-должников уплаты просроченных взносов с учетом процентов за неправомерное удержание денежных средств. Требование к садоводу о взыскании задолженности в проиндексированном размере может быть заявлено в суде. Общие положения об индексации денежных и взимании процентов за просрочку их исполнения обязательств содержатся в статье 395 Гражданского Кодекса .

    Статья 395. Ответственность за неисполнение денежного обязательства
    1. За пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
    2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму.
    3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

    Давность взносов

    В п.2 ст.266 НК РФ дается определение безнадежным долгам: "Безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации" .

    Согласно главе 12 статьям 196, 198, 207 Гражданского Кодекса РФ , общий срок исковой давности устанавливается в три года. Срок исковой давности не может быть изменен соглашением сторон. Срок исковой давности распространяется и на пени, установленные собранием применительно к просроченному взносу.

    Следует заметить, что денежное обязательство и по истечении срока давности может быть исполнено должником добровольно. При этом должник лишается права требовать возврата выплаченных средств даже в том случае, если об истечении срока давности он не был осведомлен. Соответствующее правило установлено статьей 206 ГК РФ : "Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении давности" .

    Возврат целевых взносов законом не предусмотрен

    В соответствии со ст.19 п.1 пп.6 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" , член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право "при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов" . Закон, таким образом, устанавливает право продавца продать участок вместе с соответствующей долей имущества общего пользования, но не устанавливает такой обязанности. Что означает: если выбывший из членов товарищества садовод не обратился в правление за получением причитающейся ему доли в имуществе общего пользования, то эта доля считается перешедшей новому владельцу земельного участка.

    По поводу возмещения вышедшему из товарищества садоводу его затрат, понесенных в целях создания имущества общего пользования, в ст.16 п.4 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 имеется единственное указание на то, что "порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения" в обязательном порядке указывается в Уставе. Положений о процедуре возврата целевых взносов, как таковых, закон ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 не содержит.

    Целевой взнос, его размер утверждается общим собранием. Стоимость имущества, например, может быть определена независимым оценщиком. Вполне понятно, что целевые взносы и стоимость созданного за их счет имущества - нетождественные вещи. К неравенству взносов и стоимости приводит износ имущества, подорожание или обесценивание имущества с течением времени, даже то, что из собранных целевых взносов на создание имущества могла быть израсходована только часть, другая же часть была разворована.

    Поскольку возможность и порядок возмещения стоимости доли общего имущества выходящему из товарищества садоводу определяются исключительно Уставом, от его формулировок и зависит практическая осуществимость такого возмещения. На мой взгляд, самой прогрессивной записью для Устава будет что-то наподобие "выходящему из товарищества стоимость его доли в общем имуществе выплачивается в размере целевых взносов" . В этом случае размер выплаты определить очень легко, достаточно сложить целевые взносы, уплаченные садоводом за время его членства.

    Теоретическую возможность выплаты, с малостью шансов на ее безболезненное осуществление, дает такая запись (найденная мною в одном из действующих Уставов): "выходящему из товарищества возмещаются взносы на создание имущества общего пользования за вычетом стоимости износа имущества общего пользования" . Выплата спотыкается о стоимость износа, и, если правление (собрание), идя навстречу садоводу, стоимость износа волевым решением не определит, выходящему останется решать вопрос цены износа, пожалуй, только в рамках судебной аудиторской экспертизы, что может оказаться дороже самих внесенных в кассу товарищества целевых взносов. Приведенная формулировка, очевидно, не принесет пользы никому, усложняя для садовода процедуру возврата взносов, а товариществу угрожая существенными судебными издержками при взыскании уплаченных взносов через суд.

    Приводимые ниже решение и определения суда хорошо иллюстрируют разное содержание понятий целевой взнос и стоимость имущества . В этой судебной истории вышедший из членов садоводства истец проявил принципиальную настойчивость по взысканию с садоводческого товарищества целевых взносов, уплаченных им за все время своего членства. Позиция суда была не менее принципиальной. При рассмотрении дела в первой инстанции, в кассации, в надзорной инстанции в удовлетворении иска было отказано с формулировкой "возврат целевых взносов законом не предусмотрен" .

    В кассационном определении, в числе прочего, указывается на заключенный, при выходе из членства, между садоводом и СНТ договор пользования имуществом, как на препятствие к взысканию доли от стоимости имущества. Таким договором разрешается "вопрос между вышедшим из состава СНТ членом... о порядке пользования созданным за счет целевых взносов общим имуществом товарищества" . После заключения договора о возврате стоимости имущества можно забыть.

    На мой взгляд, истцом при подаче иска была допущена ошибка, состоящая в том, что требование о возврате целевых взносов было заявлено им, как нематериальное. Требование звучало: "обязать вернуть целевые взносы..." В подобных исках требование должно быть материальным, т.е. следует писать так: "взыскать с ответчика в пользу истца...рублей" , а обстоятельства, связанные с взыскиваемыми деньгами, указывать в основаниях иска (платились целевые взносы в общей сумме.., согласно Уставу взносы или стоимость имущества возвращаются выходящему из состава товарищества и т.д.). Не надо раскрывать назначения взыскиваемых денег в самом исковом требовании, чтобы не принципиализировать иск до его категорической неудовлетворимости.

    Сказанное в этой главе справедливо в отношении целевых взносов, направляемых, в соответствии с ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998г., на создание имущества общего пользования садоводческого или дачного некоммерческого товарищества. Что касается членских взносов, то они возврату или зачету от старого владельца в счет нового не подлежат ни в каком случае. Достаточно распространенное незаконное требование правлений к вновь вступившим в члены товарищества уплатить членские взносы за прежнего владельца исполнять не следует. Такое требование может быть предъявлено только к прежнему владельцу, и никогда - к новому собственнику земельного участка.

    Дмитрий Охапкин, август 2011

    Для чего нужны дачные или садовые объединения: СНТ, ДНТ, садовые или дачные кооперативы? Прежде всего для создания комфортных условий пользования своими личным земельными участками, дачами, садовыми домиками.

    Для удовлетворения своих потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей садоводы и дачники на свои деньги создают имущество общего пользования.

    К имуществу общего пользования относятся, дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные и тому подобные сооружения.

    В СНТ 1 такое общее имущество создается (приобретается) за счет целевых взносов . Закон, устанавливая обязанность членов СНТ участвовать в создании общего имущества, регламентирует порядок установления целевых взносов и их уплаты. Это является гарантией прав садоводов от злоупотребления органами управления СНТ и отдельными лицами в органах управления товарищества.

    Конечно же в настоящей статье речь пойдет не о том, как вообще не платить садовые взносы, а о том, как не платить незаконно установленные целевые взносы, а также противодействовать иным злоупотреблениям при их установлении и взимании.

    Ниже, исходя из нашей практики, рассмотрим наиболее распространенные вопросы о целевых взносах.

    1. Проверьте, для чего установлен целевой взнос?

    Какие взносы должны платить в СНТ?

    Закон о садоводческих объединениях 2 предусматривает три вида взносов: вступительный, членский и целевой.

    Вид платежа Цель Периодичность
    Вступительный взнос На организационные расходы на оформление документации при вступлении в СНТ (абз.6 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Разовый платеж
    Членский взнос На содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения (абз.7 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Периодический платеж
    Целевой взнос На приобретение (создание) объекта общего пользования (абз.8 ст.1 Закона о садоводческих объединениях). Разовый платеж за каждое создаваемое/приобретаемое общее имущество (может быть разбит на несколько частей).

    1 Далее речь пойдет о садовых товариществах, поскольку дачные и огороднические товарищества в вопросах установления и взимания целевых взносов ничем от СНТ не отличаются. Вопросы о взносах в садовые, дачные и огороднические кооперативы будут рассмотрены в отдельных статьях.

    2 ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    Как видно, целевой взнос устанавливается только для приобретения (создания) объектов общего пользования.

    Если целевой взнос Вам установлен для иных целей (покрытие судебных расходов, премия председателю правления СНТ, налог на земли общего пользования, организация праздника по случаю сбора урожая и т.п.), установление такого взноса незаконно !

    Так, представляя интересы ответчика-садовода по одному из дел, мы добились отказа в иске о взыскании с него в пользу СНТ целевого взноса на покрытие судебных расходов СНТ, понесенных товариществом в судебных спорах с другими садоводами.

    2. Кто обязан платить целевой взнос?

    Закон о садоводческих объединениях предусматривает, что вступление в СНТ является делом добровольным. Поэтому те садоводы, кто не пожелал стать членом СНТ, ведут садоводство на территории СНТ в индивидуальном порядке .

    Исходя из определения целевого взноса (ст.1 Закона о садоводческих объединениях) целевые взносы платятся только членами СНТ .

    На практике часто возникают вопросы о том, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, должен ли индивидуальный садовод оплачивать целевой взнос?

    Индивидуальный садовод не обязан платить ни целевые, ни какие-либо еще взносы, которые устанавливаются в СНТ.

    Закон предусматривает лишь право таких садоводов принять участие в расходах на приобретение (создание) объектов общего пользования. В этом случае, размер оплаты за пользование таким имуществом не может для таких садоводов превышать размер оплаты , который устанавливается для членов СНТ (ст.8 Закона о садоводческих объединениях).

    Единственное что Вы обязаны платить как индивидуальный садовод – это плата за пользование объектами общего пользования на основании заключенного с СНТ договора.

    3. Порядок установления целевого взноса и его размера.

    По закону размер взносов в СНТ устанавливается исключительно общим собранием членов СНТ (пп.10 п.1 ст.21 Закона о садоводческих объединениях).

    Если целевой взнос установлен иным органом, например, Правлением, такой взнос является незаконным !

    На практике, во многих Уставах СНТ полномочия по установлению взносов передаются Правлению или Председателю СНТ. Однако согласно Закону о садоводческих объединениях данный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, поэтому такое положение Устава будет являться недействительным , так как противоречит закону (п.5 ст.16 Закона о садоводческих объединениях).

    В делах, по которым мы осуществляем защиту прав садоводов и дачников, установление целевого взноса Правлением СНТ является самым распространенным основанием для отказа во взыскании задолженности по целевым взносам.

    4. Должен ли новый член СНТ, приобретя участок у прежнего члена СНТ, погасить его долги по взносам?>

    Распространены случаи, когда при вступлении в СНТ, от нового члена СНТ Председатель требует погасить задолженность по целевым или членским взносам.

    Долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом, либо по соглашению между прежним членом СНТ и новым членом с обязательным согласием СНТ на такой перевод долга (п.1 ст.392.2, п.1 и 2 ст.391 ГК РФ).

    Закон не содержит положений о том, что на нового члена СНТ при приобретении земельного участка переходят долги предыдущего члена СНТ. Поэтому если между старым и новым членом СНТ отсутствует соглашение о переводе долга, требования к новому члену СНТ о погашении долга незаконно !

    5. Можно ли взыскать с садовода, утратившего членство в СНТ, задолженность по целевым взносам?

    Исходя из нашей судебной практики по защите прав садоводов, полагаем, что на это вопрос необходимо дать отрицательный ответ.

    По своей правовой природе целевой взнос – это цена, которую должен уплатить член СНТ для того, чтобы «купить» долю в совместной собственности на объект общего пользования. Например, уплатив целевой взнос на строительство объектов электросетевого хозяйства, член СНТ получает долю в общей собственности на эти объекты.

    По закону общее имущество, приобретенное на целевые взносы, может находится в собственности только членов СНТ (п.2 ст.4 Закона о садоводческих объединениях). Если член СНТ, до выхода из СНТ , не уплачивал целевой взнос, то исходя из логики закона, он право собственности на общее имущество не приобрел и, выйдя из СНТ, уже не приобретет. А раз так, то взыскание с него стоимости это доли будет неосновательным обогащением оставшихся членов СНТ , что незаконно (ст.1102 и п.1 ст.1104 ГК РФ).

    Кроме того, такое взыскание бессмысленно и с другой точки зрения. Например, суд взыскал с бывшего члена СНТ Иванова 50 000,00 руб. задолженности по целевым взносам на строительство дороги, значит суд признал, что у Иванова возникла доля в совместной собственности на дорогу. В связи с выходом из СНТ ему должна быть возвращена стоимость его доли на дорогу, которая обычно судом признается равной размеру целевого взноса. То есть СНТ, взыскав с бывшего члена СНТ задолженность по целевому взносу за дорогу, должно этот взнос ему же и вернуть в связи с выходом из СНТ.

    Получается, что при выходе из СНТ, обязанность уплатить задолженность по целевым взносам у такого садовода прекращается. Задолженность по целевым взносам имеет смысл взыскивать только с действующего члена СНТ, но не с бывшего.

    Мы рассмотрели основные проблемы, но далеко не все, с которым сталкиваются в судах садоводы и дачники при установлении, уплате и взыскании с них целевых взносов.

    © Ковалев Николай Николаевич

    Новый закон о садоводах, вступивший в силу с 01.01.2019 г., изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Председателя товарищества, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019.

    С 01 января 2019 г. вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    С 01 января 2019 г. наконец вступил в силу новый закон об СНТ - ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    Новый закон о садоводах изменил правовое регулирование деятельности органов СНТ, в т.ч. Правления садовых товариществ, которые должны быть отражены в новом Уставе СНТ 2019. В связи с этим необходимо перестраиваться работать по новым правилам в т.ч. и Правлению, которое избрано до 01.01.2019 года.

    С 01 января 2019 г. вступает в силу ФЗ от 29.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Он приходит на смену ФЗ от 15.04.1998 366-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

    При оказании юридической помощи садоводам наши адвокаты по СНТ последнее время все чаще сталкиваются со следующим вопросом: «Надо ли новому собственнику земельного участка платить взносы за приобретенный им дачный участок, которые до продажи участка не оплатил прежний собственник»?

    Зачастую при разводе недобросовестный супруг пытается вывести бизнес из-под раздела совместного имущества, например, продав доли в совместной компании сторонним лицам по заниженным ценам.

    В связи с многочисленными вопросами садоводов наши адвокаты по СНТ разъясняют вопрос о том, возможно ли для организации территории СНТ (иных садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан), а также для раздела земельного участка такого объединения использовать такой документ как «Проект организации и застройки» или он окончательно отменен? Слово нашим дачным юристам.

    В связи с многочисленными вопросами садоводов наши юристы по вопросам садовых товариществ хотели бы разъяснить в какие организационно-правовые формы могут преобразовываться садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения?