Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Ижевск Дело N А71-11496/2011
21 ноября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2011 года
Решение в полном объеме изготовлено 21 ноября 2011 года
Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шишкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Муниципального учреждения <Городское жилищное управление - Управ-
ляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска>,
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав по-
требителей и благополучия человека по Удмуртской Республике,
г.Ижевск,
об оспаривании постановления о привлечении к административной
ответственности,
заинтересованное лицо - Прокурор Ленинского района г.Ижевска,
при участии в заседании представителя заявителя - Черепановой Ю.И. по
доверенности от 29.09.2011, представителя ответчика - Светлаковой О.Л.
по доверенности от 22.08.11, представителя прокурора - Ведерникова Е.В.
по удостоверению N 092226,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель - Муниципальное учреждение <ГЖУ - Управляющая ком-
пания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска> обратился в Ар-
битражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании неза-
конным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Уд-
муртской Республике от 21.09.2011 N 1120, которым заявитель привле-
чен к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.7
Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В обоснование заявленного требования заявитель указал, что он про-
извел корректировку платы за коммунальные услуги собственникам и на-
нимателям многоквартирного дома (МКД) по ул. пос. Машиностроителей,
112 на момент перехода дома во вновь избранную управляющую органи-
зацию по коммунальным услугам за 2007 год. Корректировку размера пла-
2
ты по коммунальным услугам по ли- цевым счетам нанимателям и собст-
венникам МКД производит МАУ <РИЦ>. При этом, срок проведения кор-
ректировки, как предусмотрено п. 19 Правил предоставления коммуналь-
ных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства N 307 от
23.05.2006, заявителем соблюден не был, однако это не нарушает прав и
интересов граждан, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг.
Само по себе выставление квитанций (счетов) гражданам на оплату ком-
мунальных услуг, прав (интересов) жителей данного дома нарушить не
может. Выставление квитанций (счетов) гражданам на оплату коммуналь-
ных услуг - это лишь предложение заплатить, а не возложение безусловной
обязанности по оплате. При выставлении счет-квитанций гражданам на
оплату коммунальных услуг МУ <ГЖУ - Управляющая компания в жи-
лищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска> не произвело обсчет жителей,
как указывает административный орган, так как доказательств того, что
суммы корректировки предъявлены неверно, не представлено. Не пред-
ставлены также доказательства того, что с жителей МКД по ул. пос. Ма-
шиностроителей, 112 заявителем собрано больше денежных средств, чем
предусмотрено нормами законодательства.
Административный орган заявленное требование не признал по осно-
ваниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель прокурора поддержал доводы ответчика.
Из материалов дела следует, что Прокуратурой Ленинского района
г.Ижевска проведена проверка в отношении МУ <Городское жилищное

г.Ижевска> по обращению уполномоченного представителя дома 112, пос.
Машиностроителей, г. Ижевска Максимова В.В. о нарушении законод а-
тельства при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги.
В ходе проверки установлено, что между собственниками жилого д о-
ма N 112 пос. Машиностроителей и МУ <ГЖУ - Управляющая компания в
жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска> заключен договор управ-
ления N 231/1.1 от 15 февраля 2006 года. В соответствии с п. 2.1.4 догово-
ра управляющая компания обязуется организовать прием платежей за
коммунальные услуги, организацию начисления оплаты за коммунальные
услуги, а также организовывать начисление субсидий и льгот по оплате
услуг за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальных услуг в
соответствии с действующим законодательством.
МУ <ГЖУ - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хо-
зяйстве г.Ижевска> предъявило счета-квитанции на оплату жилищно-
коммунальных услуг жителям дома 112 пос. Машиностроителей г. Ижев-
ска, за июнь 2011 года, в которых указана сумма корректировки платы за
коммунальные услуги в размере 194434,84 руб., в том числе плата за горя-
чее водоснабжение за период с 01.01.2007 по 31.12.2007 в размере 51489,47
руб., сумма корректировки платы за отопление за период с 01.01.2007 по
31.12.2007 в размере 18584,87 руб., сумма корректировки платы за холо д-
ное водоснабжение с 01.01.2007 по 31.12.2009 в размере 112185,39 руб. и
3
сумма корректировки платы за водо- отведение за период с 01.01.2007 по
31.12.2007 в размере 12175,84 руб.
В связи с тем, что предъявление корректировки за 2007 ход законода-
тельством не предусмотрено, направлено на введение потребителей в за-
блуждение относительно фактической стоимости услуг, Прокуратурой Ле-
нинского района г.Ижевска 23.08.2011 вынесено постановление о возбуж-
дении дела об административном правонарушении, предусмотренном ста-
тей 14.7 КоАП РФ <Обман потребителей>. Материалы проверки пер еданы
в Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, к подведом-
ственности которого относится рассмотрение дел об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 14.7 КоАП РФ.
21 сентября 2011 года Управлением Роспотребнадзора по Удмуртской
Республике вынесено постановление N 1120, в соответствии с которым
МУ <Городское жилищное управление - Управляющая компания в жи-
лищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска> привлечено к административ-
ной ответственности по статье 14.7 КоАП РФ <Обман потребителей> с на-
ложением штрафа в сумме 12000 руб.
Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд
пришел к следующим выводам.
В силу статьи 14.7 Кодекса РФ об административных правонарушени-
ях обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относ и-
тельно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или
иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных ч а-
стью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, в организациях, осуществляющих
реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги на-
селению, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивид у-
альных предпринимателей в сфере торговли (услуг), а также гражданами,
работающими у индивидуальных предпринимателей, - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух
тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч руб-
лей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
По правилам ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммуналь-
ные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение,
водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, в том числе
электроэнергии мест общего пользования. Размер платы за коммунальные
услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам,
установленным органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном
федеральным законом.
Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер
платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потреб-
ленных коммунальных услуг, определенных по показаниям приборов уч е-
та, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммуналь-
ных услуг.
4
Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, ут-
вержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, ус-
тановлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.
Размер платы за электроснабжение рассчитывается по тарифам, уста-
новленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном
законодательством Российской Федерации.
В случае, если исполнителем является управляющая организация, то
расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение ис-
полнителем электрической энергии, газа осуществляются по тарифам, ис-
пользуемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражд а-
нами (Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 26.12.2005N 184-ФЗ
<О внесении изменений в Федеральный закон <Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса> и иные законодательные
акты>).
В пункте 19 Правил установлено, что при отсутствии коллективных
(общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета
размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется:
а) для отопления - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложе-
ния N 2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год коррек-
тировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта
1 приложения N 2 к Правилам;
б) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения,
водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пунк-
та 1 приложения N 2 к Правилам, если иное не установлено договором, по-
требитель считается временно проживающим в жилом помещении в тече-
ние периода, продолжительность и день начала которого указаны потреби-
телем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на
временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рас-
считывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом ис-
полнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено догово-
ром - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные ус-
луги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к Правилам.
В соответствии с пунктом 37 Правил плата за коммунальные услуги
вносится на основании платежных документов, представляемых исполни-
телем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за
который производится оплата. Пункт 38 Правил определяет, что в платеж-
ном документе указываются в том числе: указание на оплачиваемый месяц,
наименование оплачиваемых коммунальных услуг, значения тарифов (цен)
на коммунальные услуги, единицы измерения объемов (количества) ко м-
мунальных ресурсов или отведенных сточных вод. При отсутствии коллек-
тивных (общедомовых) и (или) индивидуальных приборов учета -
указывается исполнителем исходя из норматива потребления коммуналь-
ных услуг, общей площади помещения (для отопления) или числа граждан,
зарегистрированных в жилом помещении (для холодного водоснабжения,
5
горячего водоснабжения, водоотве- дения, электроснабжения и газо-
снабжения).
Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем, что
МУ <Городское жилищное управление - Управляющая компания в жи-
лищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска> предъявило счета-квитанции
на оплату жилищно-коммунальных услуг жителям дома 112 пос. Машино-
строителей г.Ижевска, за июнь 2011 года, в которых указана сумма кор-
ректировки платы за коммунальные услуги в размере 194434,84 руб. (кор-
ректировка платы за горячее водоснабжение за период с 01.01.2007 по
31.12.2007, корректировка платы за отопление за период с 01.01.2007 по
31.12.2007, корректировка платы за холодное водоснабжение с 01.01.2007
по 31.12.2009 и корректировка платы за водоотведение за период с
01.01.2007 по 31.12.2007).
Предъявление корректировки за 2007 год противоречит пункту 19
Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которо-
му корректировка размера платы за коммунальные услуги производится 1
раз в квартал, а если это предусмотрено догово ром - 1 раз в год, из чего
следует, что корректировка платы за 2007 год могла быть произведена зая-
вителем в конце 2007 или начале 2008 года, но не в 2011 году.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса РФ об административных пр а-
вонарушениях административным правонарушением признаетс я противо-
правное, виновное действие (бездействие) физического или юридического
лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской
Федерации об административных правонарушениях установлена админи-
стративная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении администра-
тивного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась во з-
можность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых насто я-
щим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмо т-
рена административная ответственность, но данным лицом не были приня-
ты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельст-
вующих о том, что у заявителя отсутствовала возможность для соблюд е-
ния жилищного законодательства и правил предоставления коммунальных
услуг гражданам. Также не содержат материалы дела и доказательств, сви-
детельствующих о том, какие меры были предприняты заявителем для с о-
блюдения указанных норм.
Таким образом, наличие в действиях МУ <Городское жилищное
управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве
г.Ижевска> состава административного правонарушения, предусмотренно-
го статьей 14.7 КоАП РФ является доказанным.
За допущенное нарушение МУ <Городское жилищное управление -
Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска>
обоснованно привлечено к административной ответственности по статье
6
14.7 КоАП РФ. Штраф назначен зая- вителю в пределах санкции статьи
14.7 КоАП РФ в сумме 12000 руб.
Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной
ответственности при рассмотрении дела не установлено, в том числе, по-
становление о возбуждении дела об административном правонарушении
вынесено в отсутствие законного представителя заявителя, но при наличии
доказательств его извещения о месте и времени составления постановле-
ния; дело об административном правонарушении рассмотрено при нали-
чии доказательств уведомления привлекаемого к ответственности лица о
месте и времени рассмотрения дела, в присутствии представителя заявите-
ля.
Постановление принято ответчиком в пределах его полномочий, пр е-
дусмотренных статьей частью 1 статьи 23.49 КоАП РФ. Оспариваемое по-
становление вынесено в пределах срока давности привлечения к админи-
стративной ответственности.
Согласно статье 211 АПК РФ арбитражный суд принимает решение о
признании незаконным и об отмене оспариваемого решения, если при рас-
смотрении дела установит, что оспариваемое решение или порядок его
принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для пр и-
влечения к административной ответственности или применения конкретной
меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или
должностным лицом с превышением их полномочий.
Указанных в названной норме обстоятельств при рассмотрении дела
судом не установлено, следовательно, оснований для признания незакон-
ным и отмены оспариваемого постановления ответчика не имеется.
Доводы заявителя, приведенные в обоснование заявленного требова-
ния, отклонены по следующим основаниям.
В соответствии с материалами дела дом 112 в пос. Машиностроителей
г. Ижевска находился в управлении МУ <Городское жилищное управление
- Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска>
до 01.07.2011г. Спорные счета-квитанции заявителем предъявлены потре-
бителям за июнь 2011г., т.е. за период управления заявителя.
Предъявленные потребителям спорные квитанции за июнь 2011 года
по оформлению ничем не отличаются от обычных предъявляемых потр е-
бителям ранее счетов-квитанций. Корректировка за 2007 года в них указа-
на общей суммой вместе с корректировками за 2008-2009 годы, наряду с
другими коммунальными услугами.
На обороте счетов-квитанций содержится информация, что корректи-
ровка произведена в соответствии с требованиями Правил пр едоставления
коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Прави-
тельства РФ от 23.05.2006 N 307. При этом указывается, что в случае не
оплаты указанной задолженности будут начисляться пени, и МУ <Город-

коммунальном хозяйстве г.Ижевска> вынуждено обратиться в суд с воз-
ложением на должника судебных расходов.
7
При данных обстоятельствах, имея указанную выше счет-
квитанцию, потребитель лишен возможности установить, какие суммы он
обязан оплатить в соответствии с требованиями Правил, а какие суммы он
оплачивать не обязан, т.к. Правила указанные расходы не предусматрив а-
ют. Утверждение МУ <Городское жилищное управление - Управляющая
компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Ижевска>, что спорные
счета - квитанции не нарушают прав граждан, а всего лишь содержат пред-
ложение добровольной оплаты не соответствует действительности.
Административным органом обоснованно действия заявителя квали-
фицированы как обсчет (или иной обман) потребителя. Потребитель в силу
положений жилищного законодательства должен оплатить услуги по уста-
новленной цене (тарифам), а исполнитель оказать эти услуги в соответс т-
вии с действующими стандартами. Взимание корректировки за 2007 год
законодательством не предусмотрено. Вместе с тем, заявитель предъявил
указанные суммы потребителям к оплате наряду с другими платежами, что
является неправомерным.
Действия заявителя направлены на введение потребителей в заблуж-
дение относительно сроков проведения корректировок за коммунальные
услуги и возможности их предъявления, призваны побудить потребителей
оплатить указанные суммы.
Ссылка заявителя на отсутствие доказательств того, что МУ <Город-
ское жилищное управление - Управляющая компания в жилищно-
коммунальном хозяйстве г.Ижевска> собрало больше денежных средств,
чем предусмотрено нормами законодательства, отклоняется, так как состав
правонарушения, предусмотренный статьей 14.7 КоАП РФ является фо р-
мальным и не связывает привлечение к ответственности по указанно й ста-
тье с наступлением неблагоприятных последствий, причинением матери-
ального ущерба потребителям.
Заявление об оспаривании постановления по делу об административ-
ном правонарушении государственной пошлиной, согласно ст. 208 АПК
РФ, не облагается.
Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального
кодекса РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным и о т-
мене постановления Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Рес-
публике от 21.09.2011 N 1120 о привлечении Муниципального учрежд е-
ния <Городское жилищное управление - управляющая компания в жи-
лищно-коммунальном хозяйстве города Ижевска> к административной
ответственности, предусмотренной статьей 14.7 Кодекса РФ об админи-
стративных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства
в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со
дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд
Удмуртской Республики.

Эти жилищные вопросы регулируются в нашем государстве - Российская Федерация следующими нормативными актами, с которыми лучше всего следует ознакомиться самим, а потом уже по не понятным юридическим вопросам можно будет спокойно и

проконсультироваться у юристов, которые специализируются по жилищным делам и имеют судебный опыт по жилищным спорам.

1. Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ).

2. Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, которые действуют по всей России с 1 сентября 2012 года по настоящий период.

3. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, которые действовали по всей России до 1 сентября 2012 года.

Так, согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ, нееиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах возможен перерасчет за коммунальные услуги в жилом помещении, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354, ПЕРЕРАСЧЕТ по оплате за коммунальные услуги делается это в трех случаях:

1. Если вы отсутствовали дома больше 5 дней (данный факт необходимо документально подтвердить, предъявив, к примеру, командировочное удостоверение или выписку из больницы);

2. Если коммунальная услуга предоставлялась не в полном объеме или ненадлежащего качества (допустим, из крана, вместо горячей, текла холодная вода);

3. Если услуга не предоставлялась вовсе (не было света, воды, газа или тепла в течение какого-то времени).

Разделом VIII указанных Правил установлено, что перерасчет осуществляется только на ГВС, ХВС, газ, свет и канализацию, и что он возможен только при отсутствии индивидуальных и общедомовых приборов учета данных ресурсов. Производится он пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, но не более, чем за 6 месяцев. При определении срока отсутствия гражданина не учитывается день его отъезда и возвращения.

К сожалению Вы не указали в своем этом запросе, какой Вас интересует конкретно перерасчет за коммунальные услуги и в связи с чем.

Введение в действие Постановления правительства 354 позволяет гражданам производить перерасчёт платежей квартплаты на определённых условиях.

На основании данного документа потребители ЖКУ могут проконтролировать правильность начисления платежей, а также потребовать произвести их уменьшение при наличии определённых условий.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Можно ли пересчитать платежи за ЖКУ?

Постановление 354 первоначально принято Правительством РФ в 2011 году.

Как и в другие законы в него вносятся актуальные поправки и изменения .

Новая редакция ПП 354 вступила в силу в конце 2015 года. Данный законодательный акт регламентирует порядок формирования счетов за ЖКУ, устанавливает нормативы потребления.

Перерасчёт может быть произведён поставщиком услуг. Причём во время процедуры сумма в квитанции может как уменьшиться, так и увеличиться. Поставщик имеет право увеличить стоимость услуг если:

• не вовремя произведена поверка счётчиков. В этом случае оплата производится по тарифам, которые выше оплаты по показателям приборов учёта;
• самостоятельно произведена врезка в трубопровод, если диаметр трубы превышает установленные нормативы;
• на счётчике отсутствуют пломбы, или нарушена его целостность.

Перерасчёт в сторону уменьшения по инициативе потребителя возможен, если отсутствуют индивидуальные или общедомовые счётчики.

Некоторые ЖКУ не подлежат перерасчёту:

• отопление жилых помещений (перерасчёт можно произвести только в случае полного отключения или при температуре не соответствующей нормативам);
• газоснабжение для отопительных целей;
• оплата общедомовых нужд;
• водоотведение отдельно от водоснабжения.

Перерасчёт платежей за отопление производится исключительно через суд . Необходимо будет приложить достаточно большое количество подтверждающих документов.

Законно ли отключение коммунальных услуг за длительную неуплату? узнайте прямо сейчас.

Основания

За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги и в каких случаях он производится ?

Для подачи заявления на перерасчёт необходимы весомые основания, перечисленные в Постановлении 354:

1. Длительное отсутствие жильцов (если в квартире никто не жил). Периодом отсутствия считается срок от 5-ти суток и более. Если в квартире проживает несколько человек, перерасчёт производится при подаче заявления от каждого. Новые начисления производятся исходя из количества дней отсутствия.
2. Полное отсутствие услуг . Существуют нормативы законного времени отключения услуг. Если сроки отключения не превышают эти сроки, перерасчёт оплаты производиться не должен.
3. Некачественные услуги . Самостоятельные замеры качества управленцами не признаются, поэтому производить их должны специалисты. При замерах оценивается напор воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. При сомнениях в качестве воды можно обратиться в Роспотребнадзор. При оценке электроснабжения измеряется напряжение и сила тока.

Куда обращаться?

Заявление на перерасчёт подаётся в управляющую компанию или непосредственно в компанию, предоставляющую ЖКУ. Реквизиты для обращения находятся в квитанции на оплату.

В случае некачественного предоставления услуг возможно обращение в Роспотребнадзор, Жилинспекцию.

В зависимости от вида заключённых договоров и способа управления домом можно обратиться в:

• непосредственно к поставщикам услуги.

Правила оформления заявления

Как написать заявление на перерасчет коммунальных услуг?

Заявление на перерасчёт не имеет строго установленной формы и пишется в свободной форме по общим правилам оформления данного делового документа.

В заявлении необходимы следующие пункты:

1. Наименование организации, в которую обращается жилец.
2. Личные данные.
3. Адрес жилого помещения.
4. Просьба произвести перерасчёт с указанием вида услуги.
5. Период, за который нужно пересчитать платёж.
6. Основания для перерасчёта с указанием приложений к заявлению.

Документ можно направить заказным письмом с уведомлением и описью приложений или отнести непосредственно в организацию. При личной подаче бумаг заявление составляется в двух экземплярах. Один передаётся сотруднику, а на другом нужно получить подпись, печать и регистрационный номер документа.

Образец заявления на перерасчет коммунальных платежей вы можете .

Пакет документов

Какие нужны документы для перерасчета коммунальных услуг? Список приложения к заявлению зависит от оснований для перерасчёта и должен подтвердить факты .

Для перерасчёта в связи с временным отсутствием:

• справка от работодателя о командировке;
• справка о нахождении в стационарном лечебном учреждении;
• чеки из гостиницы;
• справка о временной регистрации в другом городе;
• справка из учебного заведения;
• справка из ТСЖ о проживании на дачном участке.

Для перерасчёта в связи с ненадлежащим качеством услуг:

• акт с указанием даты проверки и адресом помещения;
• экспертное заключение.

Каждый документ должен быть оформлен юридически грамотно. Справки из различных организаций должны содержать их реквизиты, печать, подпись сотрудника, чтобы была возможность провести проверку указанных в них сведений.

Сроки

Возможность подать заявление существует только в течение 30 дней после наступления оснований для этого действия. Если необходимость перерасчета связана с отсутствием, можно подать заявление до отъезда , предоставив необходимое подтверждение. Перерасчёт отразится в квитанции за следующий платёжный период.

При подаче заявления до отъезда максимальный срок перерасчёта составляет 6 месяцев . Если не проживаешь более длительный срок, через полгода необходима подача нового заявления.

Пропущенный срок подачи заявления может служить основанием для отказа в перерасчёте. Если срок пропущен по уважительной причине, добиваться перерасчёта придётся в суде .

По закону вовремя поданное и подтверждённое необходимыми документами заявление подлежит удовлетворению в течение 5-ти рабочих дней .

Если УК отказывает в произведении перерасчёта, она должна сделать это в письменной форме с обоснованием причин отказа . Уверенному в своей правоте потребителю можно обратиться в прокуратуру или суд, только соблюдайте .

Примеры

Как сделать перерасчет коммунальных платежей? Перерасчёт конкретного вида услуги зависит от способа начисления сумм за их оплату:

1. При необходимости произвести коррекцию платежей за время отсутствия жильцов все услуги пересчитываются одновременно. Суммы, которые начисляются за оплату помесячно делятся на количество календарных дней. После вычисления стоимости услуг за один день, сумма умножается на количество дней отсутствия, и полученный результат вычитается из общей суммы платежей.
2. Перерасчёт платы за газ производится в случае отсутствия в квартире счётчика. За какое время возможен? Из общего начисления за газ вычитается сумма, пропорциональная дням отсутствия.
3. Перерасчёт платы за электроэнергию возможен только в том случае, если оплата была начислена по нормативам, а не по показаниям счётчика. Иногда лишние киловатты начисляются по ошибке контролёров.

В этом случае необходимо обратиться к поставщикам для произведения повторных замеров, и на их основании произвести перерасчёт.

Особенности для отопления

Произвести уменьшение сумм платёжек за отопление можно при ненадлежащем предоставлении данной услуги.

Основанием будет служить не соблюдение температурного режима в помещении.

Практически невозможно доказать факт низкой температуры , если в помещении присутствуют следующие факторы:

• теплопотеря по причине ненадлежащего качества дверных или оконных блоков. Однако при маленькой теплоотдаче отопительных приборов этот факт можно оспорить;
• воздушные пробки, расположенные в стояках. Если сотрудники ЖЭКа не были допущены в квартиру для устранения пробок, при подаче заявления жильцы получат отказ;
• недостаточная температура радиаторов отопления по причине должного ухода собственников за ними. Старые радиаторы подлежат замене. Если температура в стояках соответствует нормативам, а батареи не греются из-за засоров в них, собственник должен урегулировать данный вопрос самостоятельно.

Добиться уменьшения сумм в платёжках за отопление при наличии данных обстоятельств практически невозможно.

Если при качественной работе отопительного оборудования температура в квартире не достигает положенного уровня, потребитель может потребовать уменьшения суммы оплаты , произведя самостоятельные расчёты.

Общей формулы расчётов нет , так как в каждом отдельном случае берётся во внимание как низкая температура приборов, так и их полное отключение.

Расчёты производятся следующим образом:

Расчёты для дневного и ночного времени производятся отдельно, поскольку нормативы за эти периоды разные.

Доказать факт нарушения нормативов можно только предоставив официальные акты замеров температуры, произведённые инициативной группой жильцов или специальной комиссией.

Как заставить поставщика услуг сделать перерасчёт?

Практика показывает, что поставщики услуг не спешат уменьшать сумму в платёжках, и доказать собственную правоту в некоторых случаях достаточно сложно . Если УК отказывается пересчитывать платежи, необходимо получить от них отказ в письменной форме.

На основании полученной бумаги об отказе, следует написать жалобу в Роспотребнадзор или прокуратуру.

Как правило, проверки, инициированные этими контролирующими организациями, помогают вразумить поставщиков ЖКУ.

В контролирующую организацию нужно подать заявление с описанием ситуации, приложив к нему отказ коммунальщиков и весь пакет документов, перечисленный ранее.

Если и после проверок контролирующих органов положительного результата добиться не удалось, следует подавать иск в суд .

Таким образом, перерасчёт платежей за ЖКУ может быть произведён по заявлению жильца и при наличии соответствующих подтверждающих документов.

Если вы уверены в своей правоте, требуйте произвести уменьшение сумм в платёжке или выдать письменный отказ .

Управляющие организации выполняют перерасчеты оплаты за ЖКУ по собственной инициативе, по требованию жильцов обслуживаемого дома или предписанию контролирующих органов. Это непростая процедура, в которой много тонкостей и неочевидных моментов. В статье мы собрали необходимую информацию, которая поможет без ошибок провести перерасчет, а также правильно оформить его.

Управляющим компаниям нужно помнить, что обратиться за перерасчетом оплаты за полученные коммунальные услуги может любой гражданин. Правда, необходимость в такой процедуре должна быть обоснована. Условия, при которых УК обязана выполнять перерасчет, прописаны в правительственном постановлении №354, принятом в мае 2011 года.

В этом же постановлении прописаны требования к объемам и качеству предоставляемых жилищно-коммунальных услуг. Процедурные вопросы, связанные с перерасчетом услуг ЖКХ, находятся в ведении управляющей компании, ТСЖ или ЖСК, в зависимости от формы управления , выбранной жильцами дома.

Когда возможен перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ за отопление и другие услуги

Перерасчет за услуги ЖКХ возможен как в сторону уменьшения, так и в сторону увеличения стоимости услуг.

Смотрите видео о том, можно ли добиться перерасчета за отопление и другие услуги:

Согласно положению, регулирующему порядок перерасчета квартплаты и платы за услуги ЖКХ, такой перерасчет возможен в следующих случаях:

• если в квартире определенное время никто не проживает или проживает меньшее количество человек по сравнению с тем, за которое рассчитывается квартплата. Важно, чтобы длительное отсутствие жильцов было подтверждено документально;
• если семья получила субсидию (в случаях, когда доход на одного члена семьи не превышает уровень прожиточного минимума), плата за коммунальные услуги может быть снижена. Малообеспеченные граждане иногда платят за ЖКХ всего 6,33 % от своего дохода;
• если услуги предоставлялись не в полном объеме, или они были ненадлежащего качества. К примеру, вы можете получить перерасчет за ржавую воду из крана или не вывезенный вовремя мусор.

Перерасчет за услуги ЖКХ предоставляется только по следующим статьям: вывоз мусора, водоснабжение и канализование, газоснабжение, нагрев воды. Отопление и услуги ЖЭКа или ТСЖ всегда оплачиваются в установленном объеме.

Обслуживающая многоквартирный дом УК не может отказаться провести перерасчет, если у заявителя имеются необходимые для него основания. От потребителя в таком случае надо требовать подачи письменного заявления. Заявку на перерасчет он должен подать до того, как временно покинет жилище, либо не позже тридцати дней после своего возвращения. Несоблюдение этого условия управляющая организация может использовать в качестве правомерной причины для отказа в пересчете оплаты.

В квартире никто не проживал больше шести месяцев. Показания ИПУ никто не передавал. В связи с этим - начали начислять плату по среднемесячному объему за предыдущие месяцы.
По возвращению в квартиру хозяйка написала заявление о перерасчете.
Расставил все по своим местам суд.

После принятия заявления у УК есть пять рабочих дней на то, чтобы произвести перерасчет. Срок временного отсутствия жильцов при написании обращения не должен составлять более полугода. Если управляющая организации на протяжении шести месяцев производит перерасчеты, а квартира продолжает пустовать, то от собственников нужно потребовать повторную подачу заявления.

Любые основания, по которым может быть предоставлен перерасчет услуг ЖХК, должны быть документально подкреплены. В противном случае вам не удастся сдвинуть дело с мертвой точки.

Для управляющей организации любой перерасчет является ответственным моментом, затрагивающим один из главных аспектов ее работы – расчеты с потребителями и поставщиками коммунальных ресурсов. Именно поэтому она должна внимательно изучать предъявляемые документы. Как уже было сказано, помимо заявления от жильца необходимо получить бумаги, подтверждающие указанный срок его отсутствия. Если такие документы не предоставляются или они не подтверждают прописанную в заявлении продолжительность отсутствия, то у УК появляется право начисления платы за ЖКУ в полном объеме.

В таких ситуациях между управляющими компаниями и жильцами нередко возникают конфликтные ситуации. Если собственник квартиры настаивает на необходимости перерасчета и несвоевременно или не в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, то в соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ его можно оштрафовать. Естественно, УК перед этим нужно подготовить четкое обоснование своей позиции. Неподачи необходимых для перерасчета бумаг здесь будет вполне достаточно.

Ситуаций, дающих право на пересчет оплаты ЖКХ, существует достаточно много. Этим объясняется разнообразие подтверждающих документов, которые может принести в УК заявитель. При проверке данных бумаг специалистам управляющей компании нужно знать, что на них обязательно ставится подпись уполномоченного лица выдавшей организации. Кроме этого, должна быть печать, дата выдачи и регистрационный номер. Исключение касается только проездных билетов. Если заявитель приносит копию билета, то она обязательно должна быть заверенной. Проездной документ может быть электронным. В таком случае от жильца нужно требовать предоставления распечатки.

Некоторые потребители прикрепляют к заявлению документы, составленные на иностранном языке. Законодательство не обязывает УК заниматься переводами таких бумаг и нести из-за этого дополнительные расходы. В данном случае нужно требовать от жильца предоставлять бумаги в переведенном на русский язык виде.

Заверенными должны быть копии не только билетов, но и любых других документов, которыми подтверждается продолжительность отсутствия жильцов. Потребитель может принести в управляющую организацию одновременно и оригинал, и ксерокопию. В таком случае работник УК сверяет бумаги и при отсутствии расхождений ставит на копии отметку о подлинности. Оригинал возвращается заявителю.

У управляющей компании при обработке документов, прикладываемых к заявлению на перерасчет оплаты за ЖКХ, есть право на следующие действия:

• копировать для себя любые бумаги, полученные от потребителя;
• осуществлять проверку их подлинности;
• проверять, насколько полно в документации раскрыта необходимая информация.

Если жилец подает заявление на перерасчет до своего отъезда, то скорректированный счет за жилищно-коммунальные услуги формируется в процессе его отсутствия. При подаче бумаг после возвращения это делается в очередном платежном документе.

Для каждого вида услуг ЖКХ предусматриваются собственные нормы качества.

• Водоснабжение считается качественным, если горячая вода имеет температуру не меньше 60-70 0 С днем и 30 0 С ночью (с полуночи до пяти утра), если потребитель не имеет претензий к жесткости, цвету, содержанию реактивов, которые применяются на фильтровальной станции при очистке. Также нормативам должно соответствовать давление в системе.
• Электроснабжение считается качественным, если поставщик, обеспечивающий квартиры электричеством, соблюдает установленные нормативы силы тока и напряжения. Перечень допустимых отклонений закреплен в соответствующем ГОСТе.
• Газоснабжение считается качественным, если поставляемый газ соответствует установленным физико-химическим показателям: давление в диапазоне 0,0012-0,003 МПа с отклонением от нормы не больше 0,0005 МПа.
• Отопление считается качественным, если температура в помещении достигает установленных значений.

• Корректировка размера платы за отопление при централизованной системе теплоснабжения

Рассчитайте плату за отопление в зависимости от того, как платят собственники: в течение отопительного периода или всего календарного года.
Эксперты системы «Управление МКД» собрали в таблице формулы для расчета размера платы за отопление и порядок корректировки.

Речь идет именно о температуре воздуха, а не о температуре батарей и воды в них. В жилых комнатах воздух должен нагреваться до +18-20 0 С, в санузле – до +25 0 С, в кухне – до +18 0 С.

В угловых комнатах, две стены которых выходят на улицу, температура не должна быть ниже +20 0 С.

Даже самое незначительное отклонение от нормативных показателей позволяет требовать перерасчета услуг ЖКХ.

Перерыв в поставке коммунальных услуг также является основанием для снижения размеров оплаты. Перерывом считается:

• отсутствие газа в системе дольше четырех часов в течение 30 дней;
• отсутствие электроэнергии в течение более чем двух часов (если поставщик имеет один источник питания) или дольше суток (если таких источников два);
• отсутствие отопления при температуре в помещении ниже +8 0 С (теплоснабжение можно отключать на 16 часов, если температура за окном +12 0 С, на 8 часов – при +10 0 С и на 4 часа – при +8 0 С);
• остановка холодного водоснабжения более чем на восемь часов в месяц или на четыре часа однократно;
• остановка горячего водоснабжения на тот же срок.

Любые показатели, превышающие нормативные, считаются прерыванием услуг и являются основанием для подачи заявления о перерасчете услуг ЖКХ.

В качестве примера приведем ситуацию, произошедшую в середине марта 2018 года с УК «Жилищник района Матушкино» (Зеленоград). Житель одного из домов обратился в Госжилинспекцию с жалобой на недостаточно горячую воду. Инспекторы при проверке установили, что вода имеет температуру +37,4ºС, что значительно ниже установленного норматива.

По статье 7.23 КоАП РФ управляющая организация была оштрафована на 10 000 рублей, а ее руководитель – на 1 000 рублей. Кроме этого, ей предписано произвести перерасчет за предоставление ЖКУ ненадлежащего качества и устранить проблему. Подмосковная ГЖИ провела контрольную проверку и установила, что УК выполнила требования по повышению температуры воды и пересчету оплаты для жильцов в меньшую сторону.

Штрафные санкции в описанном случае вполне обоснованы, так как управляющая компания должна сама отслеживать качество предоставляемых услуг и своевременно устранять недостатки. С жильцами следует поддерживать контакт, чтобы они, в первую очередь, шли со своими проблемами именно в УК. Наладить взаимодействие не так уж сложно, для этого нужно:

• регулярно проводить встречи с инициативными представителями жильцов;
• поддерживать институт старших по подъезду, с которыми устанавливается постоянная связь;
• реально реагировать на обращения и стараться своевременно решать проблемы.

В описанном случае, очевидно, что управляющая организация недостаточно хорошо выполняла свои обязанности. Во-первых, ей нужно было вовремя среагировать на сообщения жильцов о падении температуры горячей воды, которые наверняка поступали. При лишении такого важного коммунального ресурса люди моментально начинают искать решения во всех возможных инстанциях. Во-вторых, перерасчет УК должна была произвести без напоминания ГЖИ. Из-за отсутствия инициативы в проведении работы, которая является для управляющей компании обязательной, и были назначены штрафы.

Если жильцы уже вызвали проверяющих, то УК нужно оказывать им всестороннее содействие в проведении экспертизы, выполнении контрольной проверки и других мероприятиях. В установленные сроки необходимо выполнить все предписания. Это позволит избежать обвинения в злостном неисполнении обязанностей и игнорировании требований контролирующего органа, что влечет значительно более суровые санкции, вплоть до отзыва лицензии.

Когда перерасчет услуг ЖКХ производится в большую или меньшую сторону

Размер платы за услуги ЖКХ увеличивается по инициативе коммунальных служб, пользователи не подают для этого предварительных заявлений.

Причин для увеличения квартплаты может быть несколько, чаще всего они связаны с несанкционированными действиями жильцов, которые привели к тому, что им было предоставлено большее количество услуг, чем положено:

• не вовремя сданный на поверку счетчик холодной воды может быть поводом к тому, чтобы за период использования такого счетчика начислять жильцам плату по количеству проживающих в квартире человек, а не по фактическому потреблению воды;
• врезка в трубопровод без заранее полученного разрешения;
• поврежденные пломбы на электросчетчике, а также счетчиках газа, холодной или горячей воды.

Если потребитель не пустил Вас в квартиру и Вы не можете осмотреть ИПУ, составьте акт и на его основании выполните перерасчет.
Чтобы Вы смогли рассчитать стоимость коммунальной услуги в указанном случае, наши эксперты подготовили алгоритм.

Чтобы произвести такой перерасчет услуг ЖКХ, коммунальные службы используют специальные формулы.

Так, если жилец «врезался» в водопровод в обход счетчика и без разрешения на работы, ему насчитают некоторую сумму к оплате. При ее расчете будут учтены сечение трубы и ее наполняемость водой в течение суток.

Уменьшить плату за коммунальные услуги потребители могут, только подав соответствующее заявление. Они могут сделать это в случаях, если объем или качество услуг ЖКХ не соответствовали установленным нормативам, или если услуги отсутствовали вовсе.

Качество, которому должны соответствовать услуги, прописано в СанПиНах, правилах предоставления услуг ЖКХ и договорах, заключенных между потребителем и поставщиком услуг. Перебои в газо-, электро- и водоснабжении не допускаются, за исключением конкретно установленных периодов. Если услуги отсутствовали дольше, чем сообщалось жильцам, можно требовать перерасчет за эту услугу ЖКХ.

Перебои, связанные с авариями, природными катастрофами и иными чрезвычайными ситуациями, не являются поводом для снижения квартплаты.

Как потребовать перерасчет за услуги ЖКХ собственнику

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ, собственник должен доказать, что он отсутствовал на протяжении определенного периода. Для этого достаточно представить один или два документа в соответствии со следующей таблицей:

Все документы можно представлять в виде заверенных копий. Работник коммунальной службы сам может заверить копию своей подписью, но для этого ему нужно увидеть оригинал документа.

Рассмотрение заявления и вычисление суммы перерасчета услуг ЖКХ может длиться до пяти рабочих дней. Сумма перерасчета должна быть вычтена из платы за следующий месяц. Если этого не произойдет, жилец может потребовать письменного обоснования причин отказа. Дни приезда и возвращения не учитываются: если жилец уехал 1 сентября, а вернулся 1 октября, квартплату пересчитывают за 29 дней.

Перерасчет услуг ЖКХ предоставляется за любые услуги, кроме отопления. Если у жильца установлены счетчики воды и электричества, то пересчитывается только плата за газ . Жилищные платежи, к примеру, уборка общей территории, тоже останутся без изменений.

Как производится перерасчет услуг ЖКХ при временном отсутствии

К примеру, собственники покидают квартиру дольше, чем пять календарных дней. В этом случае у них появляется право на перерасчет услуг ЖКХ. Правда, существует одно условие – в квартире не должно быть индивидуальных счетчиков. То есть пересчитать плату за холодное и горячее водоснабжение, а также газоснабжение можно только в случае, если их расход учитывается не по счетчикам.

В ином случае учет потребленных услуг все равно ведется по их показаниям. Вне зависимости от наличия счетчиков пересчитываются только вывоз мусора и использование лифта.

Итак, если собственники покинули квартиру, чтобы съездить в отпуск или лечь в больницу, им нужно известить об этом управляющую компанию. Вместе с заявлением необходимо подать документы, удостоверяющие факт отсутствия. В идеальном варианте УК предупреждается об отъезде заблаговременно. В этом случае сотрудник коммунальной службы просто перекроет и опечатает воду и газ в квартире, и жильцам не придется приводить доказательства своего отсутствия.

Если же оповестить УК заблаговременно не удалось, жильцы могут запросить перерасчет услуг ЖКХ по приезде. Для этого у собственников есть календарный месяц. Нельзя забывать, что плата за услуги по содержанию дома и отоплению останется неизменной.

Заявление и документы, удостоверяющие отъезд жильцов, подаются непосредственно в управляющую компанию, ТСЖ или ЖСК.

Бухгалтерия должна выполнить перерасчет услуг ЖКХ пропорционально числу дней, на которые жильцы покинули квартиру. Количество дней рассчитывается по числу полных дней отсутствия за вычетом дня отъезда из квартиры и дня прибытия. Перерасчет услуг ЖКХ должен быть выполнен в течение пяти рабочих дней после получения письменной заявки собственника.

Если собственник, подавший заявку на перерасчет услуг ЖКХ, не представил документы, удостоверяющие его отсутствие, или если предоставленные бумаги не могут удостоверить отсутствие жильца в течение всего заявленного им периода, УК начисляет квартплату за этот период в полном объеме. Кроме того, если такая плата была задержана жильцом, к нему могут применяться любые меры, вплоть до штрафов и пеней за последствия несвоевременной или неполной оплаты коммунальных услуг.

Когда ИПУ вышел из строя или истёк срок его поверки, либо собственники не пустили Вас в квартиру для осмотра счётчика, рассчитайте плату за КУ с применением повышающего коэффициента.
Эксперты справочной системы рассказали обо всех случаях, когда УО имеет право умножить норматив потребления КУ на повышающий коэффициент.

Как осуществляется перерасчет услуг ЖКХ в связи с отбыванием наказания

Если наниматель жилья по договору соцнайма или проживающие с ним члены семьи временно отсутствуют, их права и обязанности по договору не изменяются. Если потребитель отсутствует дольше пяти календарных дней, а помещение не оборудовано индивидуальными или общеквартирными счетчиками, выполняется перерасчет услуг ЖКХ.

Перерасчету подлежат все коммунальные услуги, кроме отопления и газоснабжения на отопительные цели. Также при временном отсутствии не пересчитывается плата за общедомовые нужды. Пребывание лица в местах лишения свободы – это то же самое временное отсутствие, так как договор соцнайма на этот период не прекращается. Такое отсутствие также не служит основанием для снятия с регистрационного учета.

Наниматель все еще обязан оплачивать содержание и текущий ремонт жилого помещения, что не относится к коммунальным услугам. Если наниматель не вносит плату за жилое помещение или коммунальные услуги дольше полугода, договор соцнайма с ним может быть расторгнут в судебном порядке.

Если заявление о перерасчете услуг ЖКХ будет подано до начала периода временного отсутствия, исполнитель выполнит такой перерасчет за указанный в заявлении период, но не более чем за полгода. Если по истечении этого срока потребитель не вернется, он может подать заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды. В этом случае перерасчет услуг ЖКХ также выполняется исполнителем за период, указанный в заявлении, но не больше чем за полгода.

Если жилец подал заявление о перерасчете услуг ЖКХ до временного убытия, но не представил документы, которые бы подтверждали продолжительность его отсутствия (или представленные бумаги не удостоверяют отсутствие потребителя в течение всего периода или его части), исполнитель может начислить плату за услуги ЖКХ за период неподтвержденного отсутствия в полном объеме.

Правила также позволяют ему применить последствия несвоевременной или неполной оплаты коммунальных услуг, которые предусмотрены частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Очевидно, что заявление о перерасчете услуг ЖКХ необходимо подавать всегда, но самые дорогие услуги – отопление и расходы на ОДН – перерасчету не подлежат. Оплачивать их придется в полном объеме. Перерасчет выполняется только за иные коммунальные услуги. Если установлен счетчик тепловой энергии, плата начисляется по его показаниям. Факт пребывания в тюрьме не освобождает от обязанности содержать помещение.

Производится ли перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ в 2019 году в случае смены права собственности

В статье 154 ЖК РФ прописаны отличия платы за квартиру, которой жилец пользуется по договору соцнайма или просто найма, от платы за квартиру, которая приобретена в собственность в порядке приватизации.

Так, перерасчет услуг ЖКХ выполняется с момента, когда было зарегистрировано право собственности, то есть все начисления за наем снимаются. Эту графу заменяет иная – капитальный ремонт.

Какие особенности имеет перерасчет за неоказанные услуги ЖКХ

Если рассуждать о качестве услуг ЖКХ, следует отметить, что измерять его могут только эксперты и исключительно профессиональными методами. Так, качество холодного водоснабжения оценивается по напору струи, жесткости воды, ее прозрачности, химсоставу, цветности и количеству осадка.

Горячее водоснабжение оценивают по температуре – она должна колебаться в диапазоне 60-75 градусов. Если собственник жилого помещения сомневается в том, что ему предоставляют качественную воду, он может обратиться в санитарно-эпидемиологическую станцию или заказать независимую экспертизу.

Если в МКД качество горячей воды не соответствует норме, пересчитайте плату за эту услугу, либо полностью освободите жителей от оплаты. Об этом сказано в Правилах №354.
Эксперты справочной системы подготовили рекомендацию о том, как выполняется перерасчёт за ненадлежащее качество услуги ГВС.

Качество электроснабжения оценивается по показателям силы тока и напряжения. Плохая подача может проявляться в том, что электроприборы работают не на полную мощность или не реагируют на подключение к сети.

Качество отопления оценивают по системному давлению, температуре в квартирах, качеству теплоносителя. При этом очевидно, что собственников помещений интересует только тепло в их жилище. Так, законодательно установлены следующие нормативы температуры :

• +18-20 0 С для жилых помещений;
• +18 0 С для кухонь;
• +25 0 С для санузлов;
• +12 0 С для кладовых.

В случае с газоснабжением проверка охватывает химический состав голубого топлива и давление в системе. Визуально выявить недостатки можно разве что по низкой скорости закипания воды.

Если управляющая компания предоставляет потребителям услуги, качество которых оставляет желать лучшего, жилец может потребовать перерасчета услуг ЖКХ. Для этого нужно лишь составить акт о том, что коммунальные услуги не предоставлялись вовсе или предоставлялись ненадлежащего качества.

Такой акт по заявке жильцов составляет сама УК. Любой жилец имеет полное право самостоятельно потребовать составить данный документ. Если УК отказывает в этом, собственник может пожаловаться в Жилищную инспекцию.

При составлении акта описывается обнаруженное нарушение и указывается срок, на протяжении которого оно не устраняется. Документ получает регистрационный номер, на нем ставится дата. В акте расписываются несколько человек. Помимо представителя управляющей организации на нем должна стоять подпись собственника квартиры. Часто в проверках принимают участие представители интересов жильцов, например, старшие по подъезду. Статус и подпись таких лиц тоже находят отражение в документе.

Акт составляется, как минимум, в двух экземплярах. Один управляющая организация забирает себе, второй остается жильцу. Образец акта приведем в качестве приложения.

Бывает так, что УК при проверке обнаруживает отсутствие нарушения, например, в температуре воды в кране или воздуха в отапливаемой комнате. Однако собственник квартиры не соглашается с такой оценкой ситуации. В этом случае он может потребовать проведения экспертизы, то есть привлечения специализированной и независимой организации.

Такое право у жильца есть, но ему необходимо объяснить порядок оплаты работы экспертов. По существующим правилам расходы на экспертизу несет тот, кто исполняет обязанности по предоставлению коммунальных услуг, то есть управляющая организация. Однако это работает только при наличии реальных нарушений. Если эксперты не найдут отклонений от норм, то потребитель должен возместить УК расходы на привлечение экспертного бюро. Если экспертизу инициирует другой участник проверки, то оплачивает ее именно он.

Впрочем, во многих случаях несогласия жильца и УК удается обойтись без расходов на привлечение специализированной экспертной организации. Стороны могут договориться о повторной проверке с привлечением представителя ГЖИ, общественных защитников прав потребителей и других лиц. По итогам повторной оценки составляется тот же акт с указанием в нем расширенного числа участников.

Составив акт, управляющая компания отправляет его в расчетно-кассовый центр. Именно он выполняет перерасчет услуг ЖКХ. Итоги такого перерасчета вносятся в пункт «перерасчеты» квитанции на оплату услуг ЖКХ. Стоит отметить, что квартплата может уменьшаться только на основании адресных сведений, которые каждый месяц приносят диспетчеры районных служб УК.

До 1 июня 2013 года собственник был обязан передавать показания ИПУ. Теперь жители имеют право сообщать или не сообщать показания счётчиков. Но Вы по-прежнему обязаны начислять плату за КУ строго по показаниям приборов учёта.
Эксперты справочной системы рассказали, как заинтересовать жителей в необходимости передачи показаний, как организовать снятие показаний силами РСО, как обеспечить удалённый доступ к ИПУ.

Мнение эксперта

Перерасчет услуг ЖКХ за непредоставление услуг требует проведения замеров

Марина Беляева,

юрист, специализирующийся на вопросах ЖКХ

Если квартира отапливается недолжным образом, то есть температура воздуха в помещении ниже нормативных показателей, жилец должен обратиться с жалобой в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании. В установленное время к жильцу должен прийти сотрудник УК, чтобы выполнить замеры и составить акт, если жалоба подтвердится, и температура воздуха в помещении действительно будет ниже установленной.

После этого УК должна выяснить причины «недотопа», устранить проблему, а затем произвести перерасчет услуг ЖКХ.

Как производится перерасчет услуг ЖКХ, если обнаружены нарушения со стороны жильцов

Если УК обнаружит, что жилец несанкционированно вмешался в работу общедомового или индивидуального счетчика, который поставлен в жилом или нежилом помещении, и исказил его показания, она не будет использовать показания такого прибора при подсчете платы за коммунальную услугу. В таком случае перерасчет будет выполнен исходя из объема коммунального ресурса.

Для начала составьте акт о выявлении несанкционированного подключения. Убедитесь, что присутствуют представитель РСО и потребитель. Составьте акт в двух экземплярах.
Что делать дальше, узнайте из нашего алгоритма.

Чтобы его рассчитать, необходимо умножить мощность ресурсопотребляющего оборудования (а в случае с водоснабжением и водоотведением – пропускную способность трубы) на его круглосуточную работу. Перерасчет производится за весь период с даты незаконного вмешательства в работу счетчика. Она указывается в акте проверки состояния счетчика, который составляется исполнителем и ресурсоснабжающей организацией. Перерасчет прекращается в момент устранения такого вмешательства.

Если установить точно, когда было осуществлено незаконное подключение к счетчику или вмешательство в его работу, невозможно, то доначисление производится с даты последней проверки счетчика исполнителем, но не больше чем за полгода до месяца, в котором было выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу счетчика.

УО проверяла внутриквартирные приборы учёта и обнаружила, что счётчик холодной воды повреждён. По результатам осмотра УО составила акт, на основании которого пересчитала плату за ХВС и водоотведение по пропускной способности трубы. Собственники не согласились с выставленными суммами, посчитав их завышенными. В ситуации помог разобраться суд.

Делается ли перерасчет услуг ЖКХ в связи со смертью собственника

Полученное наследство признается собственностью наследника с даты открытия наследства вне зависимости от момента его фактического принятия и государственной регистрации права наследника на наследуемое имущество (если такое право подлежит государственной регистрации).

Если собственники, наниматели или иные лица не используют помещения, это не является основанием для того, чтобы не вносить плату за эти помещения и не оплачивать услуги ЖКХ. Если граждане временно отсутствуют, они должны вносить плату за отдельные типы услуг, которая рассчитывается по нормативам потребления.

Также им полагается перерасчет услуг ЖКХ за период временного отсутствия (производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации).

Таким образом, жильцы должны платить за квартиру со дня вступления в наследство, то есть с даты смерти наследодателя.

Перерасчет услуг ЖКХ на примерах

Пример 1. Собственник выехал из квартиры 25.12.2016 г. (после 2 ч 00 мин по местному времени), а вернулся 08.01.2017 г. (до 22 ч 00 мин по местному времени).

Перерасчет за отдельные услуги ЖКХ в этом случае будет произведен за период с 26.12.2016 г. по 07.01.2017 г. включительно, то есть за 13 дней отсутствия.

Пример 2. Жилец не был дома в период с 15.01.2017 г. по 31.01.2017 г.

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ за этот период, в срок до 03.02.2017 г. он обратился с заявлением в коммунальную службу и представил только посадочные талоны. В перерасчете ему откажут, поскольку он не представил акт обследования квартиры, подтверждающий, что в ней отсутствует техническая возможность установки счетчиков.

Пример 3. Жилец не был дома в период с 05.01.2017 г. по 15.01.2017 г.

Чтобы получить перерасчет услуг ЖКХ за этот период, собственник должен обратиться с заявлением в коммунальную службу в срок до 14.02.2017 г. Он должен представить коммунальщикам документ, подтверждающий факт своего отсутствия, а также акт обследования квартиры, подтверждающий, что в ней отсутствует техническая возможность установки счетчиков.

Пример 4. Перерасчет услуг ЖКХ по отоплению при уменьшении температуры. За отопление квартиры мы платим 801,90 руб. ежемесячно (по нормативу потребления). Фактически температура в квартире не превышала +16 0 C в течение месяца при нормативе в +20 0 C. Сумма перерасчета: (0,15 % × 24 часа × 31 день) × 4 0 C × 801,90 руб. = 111,6 % × 4 0 C × 801,90 руб. = 3579,68 руб. Таким образом, за текущий месяц вместо оплаты собственником ежемесячных 801,90 руб. поставщик услуг должен оплатить ему 3579,68 руб.

Допустимая длительность перерыва в подаче горячей воды определяется согласно российскому законодательству (п. 10 Правил). Но перерасчет услуг ЖКХ должен предоставляться и за этот период тоже (п. 61 Правил). Длительность отсутствия горячей воды составила: 62 дня × 24 часа = 1488 часов.

1. Сумма возврата за горячее водоснабжение должна составить: 303,06 руб. (ежемесячная плата) × 0,15 % × 1488 часов = 676,43 руб.

2. Сумма возврата за канализование должна составить: 69,66 руб. (ежемесячная плата) × 0,15 % × 1488 часов = 155,48 руб. Итого сумма возврата должна составить: 831,91 руб.

Вложенные файлы

• Требование о внесении доначисленной платы.rtf
• Акт о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ.rtf
• АКТ о предоставлении коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества.doc

Знать, как провести перерасчёт за коммунальные услуги по 354 Постановлению – это значит контролировать правильность начисления платежей . В Постановлении описаны все способы расчёта ресурсов – воды, газа, света, канализации, и не только по индивидуальным счётчикам и тарифам, но и по общедомовым приборам. Вы знаете, какого качества должны поставляться услуги? И что можно вернуть плату за некачественные? А правильно ли управляющая компания рассчитывает начисления? Проведём анализ правового акта и узнаем все тонкости.

Что такое перерасчёт за коммунальные услуги

Вам принесли квитанцию по оплате коммунальных услуг и вы вдруг увидели, что сумма изменилась . Первая мысль – ошибка. Только чья? Чаще всего поставщики коммунальных услуг стараются не ошибаться в расчетах, поскольку ошибка чревата обращением в суд с вытекающими последствиями.

Однако вы должны знать, что в некоторых случаях оплата за коммунальные платежи может быть уменьшена или увеличена, то есть пересчитана . Пересчитать оплату в сторону увеличения поставщик может в таких случаях:

• вышел срок поверки счётчиков (перерасчёт будет произведён по тарифам, а не по показателям приборов);
• несанкционированная врезка в трубопровод (труба с большим сечением пропускает больше воды, поэтому и тариф будет пересчитан);
• повреждена пломба или целостность счётчика.

Уменьшить же стоимость уже оплаченных ресурсов можно, если:

• качество ресурсов не соответствует требованиям закона;
• были перебои в подаче ресурсов;
• жильцы (один или несколько) долго отсутствовали в квартире;
• один из жильцов скончался.

Так как перерасчёт это изменение стоимости уже оплаченных услуг, то разница в оплате отражается в следующих квитанциях на оплату.

Перерасчёт из-за низкого качества ресурсов

Приложениями к 354-му Постановлению являются требования к качеству коммунальных услуг и основания для перерасчёта с указанием разницы . О каждой услуге подробнее.

Холодная вода:

• при авариях допустимы перебои в поставке воды, максимально – 8 часов в месяц, из которых единовременно допускается отключение не дольше, чем на 4 часа (за каждый час без воды сверх установленного времени цена её уменьшается на 0,15%. То есть, если вода в месяце отключалась на 10 часов, то стоимость холодного водоснабжения, оплаченная в этом месяце, уменьшится на 0,3%);
• качество воды должно соответствовать СанПиН 2.1.4.1074-01. Если соответствия нет, то весь период, когда вода подавалась плохого качества, должен быть вычтен из оплаты (проверить качество можно в специальных лабораториях, например, в местном отделении Роспотребнадзора);
• давление воды в кране должно быть в промежутке от 0,03МПа до 0,6 МПа (если давление в трубе отличается на 25% от положенного, то за каждый час такого водоснабжения стоимость воды уменьшается на 0,1%. Если отличие больше, чем 25%, то оплата за каждый час вовсе должна быть высчитана из произведённого платежа).

Горячая вода:

• допустимые перебои возможны в течение 8 часов в месяце (единовременное отключение – не дольше, чем на 4 часа; при авариях на тупиковой магистрали – на 24 часа; отключение на профилактику и ремонт – не больше 14 суток). За каждый час, когда отключалась горячая вода сверх срока, стоимость снижается на 0,15%;
• температура воды в кране должна быть в промежутке от 60 до 75 градусов Цельсия (допустимы отклонения: с 0 до 5 часов утра – на 5 градусов, с 5 утра до 0 часов – на 3 градуса). За каждые 3 градуса отличия от допустимой нормы стоимость горячей воды за прошлый месяц уменьшается на 0,1 процент. А если температура в кране ниже 40 градусов, то каждый час потребления такой воды должен быть пересчитан по тарифу холодной воды;
• вода плохого качества, как и в случае с холодной водой, не оплачивается;
• давление в кране должно быть в промежутке от 0,03 МПа до 0,45 МПа (за каждый час подачи воды пониженного давления при том, что его показатель отличается от нормы на 25%, цена горячей воды должна быть уменьшена на 0,1%; падение или увеличение давления больше, чем на 25% – основание к вычету полной стоимости услуги).

Канализация:

• допустимые перебои в канализационной системе – 8 часов в месяце суммарно (4 часа – единовременно). За каждый час, когда канализация работает с перебоями сверх допустимого времени, уменьшается её стоимость на 0,15%.

Электричество:

• допустимо отключение электричества на 2 часа в году, если линия питается от двух источников, и на 24 часа, если источник питания один (каждый час без света сверх установленной нормы – минус 0,15% от цены электричества);
• напряжение в сети квартиры – 220В (±10%). За каждый час отклонения напряжения от нормы стоимость электричества падает на 0,15%.

Газоснабжение:

• допустимо отключение газа не дольше, чем на 4 часа в месяц суммарно. Цена газа так же падает на 0,15% за каждый час без газа сверх допустимого показателя;
• поставка газа плохого качества не оплачивается (оплаченная сумма за период, когда в квартиру поставлялся плохой газ, должна быть вычтена);
• давление газа – 0,0012 МПа (±0,0005МПа). Сумма, оплаченная за газ низкого давления, вычитается из оплаты.

Отопление:

• в отопительный сезон допустимо отключение отопления: не дольше, чем на 24 часа в месяце суммарно (а единовременно при температуре в квартире от +12 градусов – на 16 часов; при температуре в квартире от +10 до +12 градусов – на 8 часов; на 4 часа при температуре от +8 до +10 градусов). Перерасчёт за отопление: за каждый час, когда температура в квартире отклоняется от нормы, стоимость отопления уменьшается на 0,15%;
• нормы температур в квартире не ниже: +18 градусов в жилых комнатах (+20 в угловых). Допустимы отклонения: превышение не больше, чем на 4 градуса; снижение от 0 часов до 5 утра – на 3 градуса, с 5 утра до 0 часов – не допустимо. За каждый час отклонения от температурной нормы цена отопления уменьшается на 0,15% за каждый градус.

Как установить факт плохого качества ресурсов или перебои в поставке

Процедуру разъясняет глава Х Постановления. Если вы сомневаетесь :

• в качестве газа, горячей или холодной воды;
• в величине давления газа или воды;
• в величине напряжения в электророзетке;
• в температуре в отопительный сезон и т.п.,

Вызывайте аварийную бригаду (Водоканала, Горгаза, Энергосбыта или Теплосетей). Вызов нужно зафиксировать: позвонить по номеру аварийки, представиться, сообщить точный адрес и проблему. Данные и о вашем звонке, и о выезде бригады всегда фиксируются в диспетчерских журналах. Затем нужно записать ФИО и должность диспетчера, время вызова и узнать номер входящей телефонограммы. Этот момент – отправная точка.

Далее диспетчер обязан сообщить причину перебоев в поставке ресурсов, если она известна, или направить на вызов аварийную бригаду . Если дело не в перебоях поставки ресурсов, а в качестве, то диспетчер обязан согласовать с вами дату и время проведения проверки качества услуг.

Порядок проверки.
В назначенное время специальными приборами или другими способами техники обязаны проверить факт нарушения качества услуги . Если время не согласовано, проверка должна быть проведена не позднее 2 часов с момента звонка.

По окончании проверки составляется акт, в котором фиксируется:

• дата и время проведения проверки;
• факт нарушения качества услуг по поставке коммунальных ресурсов;
• ответственные лица.

Копию акта должны выдать вам на руки. Требуйте!

Если по факту проверки возник спор, например, исполнитель не согласен с фактом нарушения качества, потребитель имеет право организовать экспертизу либо в Роспотребнадзоре, либо в независимой экспертной организации. При этом в акте проверки нужно зафиксировать:

• кем инициировано проведение экспертизы;
• кто и как отбирает образцы (если требуется, например, при проверке качества воды);
• в какие сроки и где будет проведена экспертиза.

Внимание!
Оплатить экспертизу обязан исполнитель , а вывод эксперта приложится к акту проверки. Если эксперт не усмотрит нарушение качества услуг, потребитель будет обязан оплатить стоимость экспертизы исполнителю .

Случай, когда исполнитель не направил бригаду, не согласовал и не сообщил о проведении проверки или просто невозможно дозвониться до диспетчера, проверку можно провести своими силами:

• пригласить не меньше, чем двух жильцов дома и председателя ТСЖ, ЖСК или управдома;
• совместно составить акт проверки;
• назначить экспертизу качества при необходимости;
• провести экспертизу и приложить к акту выводы эксперта.

Если факт нарушения подтверждён, то началом нарушения поставки услуг будет время звонка диспетчеру, а окончанием – сообщение об устранении нарушений или запись в журнале диспетчера.

Как посчитать правильность начисления коммунальных платежей

У каждого жителя многоэтажки наверняка возникали вопросы – а правильно ли управляющая компания начисляет платежи? Особенно это касается общедомовых нужд и самой дорогой услуги – отопления. Приложение №2 к Постановлению №354 содержит все формулы для расчёта любой услуги – и расчёт по счётчикам, и по тарифам.

Если вы заинтересованы в проверке правильности, и рассчитайте цену поставленных услуг самостоятельно. Муторная работа по расчетам, однако грамотные люди могут значительно уменьшить платежи. Тому много примеров. Для правильного расчёта вам потребуется:

• договоры с ресурсоснабжающими организациями;
• технический план дома или квартиры (чтобы просчитать площади);
• журнал показаний общедомовых счётчиков;
• тарифы на услуги (можно найти на сайте ФСТ – федеральной службы по тарифам);
• платёжные поручения по общедомовой оплате или квитанции по оплате коммуналки за квартиру.

Найдёте расхождения в свою пользу – пишите требование о перерасчёте!

За какой период можно сделать перерасчёт за коммунальные услуги

Общий срок исковой давности – 3 года . То есть, пересчитать платежи вы имеете право именно в этот срок – за последние три года. Но для этого у вас на руках должны быть все оплаченные квитанции. Не зря юристы советуют держать документы об оплате в течение трёх лет!

На сегодня многие пользуются безналичными платежами в онлайн-банке. Каждый раз, оплачивая коммуналку, распечатывайте квитанции и складывайте в стопочку.

Чтобы вернуть переплату, нужно обращаться к тому, кто направляет квитанции:

• в управляющую компанию;
• в жилконтору;
• напрямую к поставщикам.

Заявление на перерасчёт коммунальных услуг

Заявление пишется в произвольной форме, но если хотите, воспользуйтесь нашим
. К заявлению нужно приложить доказательства переплаты, например:

• акт проверки;
• выводы эксперта;
• расчёт переплаты.

Заявление пишите в двух экземплярах, один из которых зарегистрируйте у специалиста жилконторы или управляющей компании и оставьте у себя . Через 5 рабочих дней перерасчёт должен быть сделан, а переплата учтена в квитанциях за следующий месяц.

Если исполнители оспаривают переплату, не позже, чем через месяц со дня регистрации заявления, они обязаны направить адресанту мотивированный отказ.

В таком случае обязать исполнителей сделать перерасчёт за коммунальные услуги по 354 Постановлению можно в суде . До 50 тысяч – в мировом, больше – в районном или городском. Госпошлиной такие заявления не облагаются, так как это иски по защите потребительских прав.