• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    Молодые специалисты – работники, окончившие полный учебный курс в средне-специальных, высших образовательных учреждениях. К этому определению следует добавить, что представитель данной категории впервые поступил на оплачиваемую должность по своей специальности. Такой статус действителен лишь определенный срок – год после получения диплома.

    Юридически принадлежность к этой категории дает особые гарантии и обязанности по отношению к прочим работникам. Но на практике отнюдь не всякая организация готова предоставить молодым специалистам полный соцпакет. Многие выпускники лишаются возможности получить рассматриваемый статус, поскольку предпочитают трудоустраиваться самостоятельно.

    Срок действия статуса

    Федеральное законодательство, включая Трудовой кодекс, не устанавливает определения понятия «молодой специалист».

    Региональные нормативно-правовые акты содержат указание, что данный статус может присваиваться до 35, в некоторых местностях – 30 лет.

    Действие статуса – 3 года (дата отсчета – заключение трудового договора); повторно он не присваивается.

    В некоторых случаях данный срок могут продлить до 6 лет:

    • прохождение срочной воинской (альтернативной) службы;
    • обучение в очной аспирантуре (адъюнктуре);
    • пребывание в декретном отпуске беременной и ухаживающей за ребенком женщины.

    Условия получения статуса

    Чтобы поступившего на работу выпускника упомянутых учреждений признали молодым специалистом, он должен обучаться исключительно на дневной форме. Другое обязательное условие – средства на его образование выделяются из регионального/федерального бюджета.

    Чтобы получить данный статус, выпускник обязан, пройдя через итоговую аттестацию, получить диплом государственного образца. Наконец, он должен иметь направление на занятие должности по распределению. Если даже одно условие не будет соблюдено, выпускник не получит статус молодого специалиста.

    Отношения между молодым специалистом и руководителем организации регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 70 этого законодательного акта запрещает работодателю назначать для такого лица испытательный срок.

    Трудовой кодекс разрешает увольнять таких работников только в некоторых случаях (ликвидация предприятия, временная нетрудоспособность, состояние здоровья, препятствующее выполнению работы).

    Меры по поддержке данной категории граждан

    Общероссийских мер по поддержке этой социальной категории сейчас нет, помощь оказывается только на региональным уровне. Обычно предоставляются следующие гарантии:

    • единовременные выплаты при трудоустройстве;
    • компенсация расходов на транспорт;
    • льготные кредиты, субсидии на приобретение (строительство) жилья или предоставление корпоративного жилья;
    • беспроцентная ссуда на обустройство;
    • возмещение (частичное или полное) расходов на оплату дошкольных учреждений для детей.

    Приоритетными сферами этого направления являются образование и здравоохранение.

    Информацию о соцподдержке начинающих педагогов в определенном регионе предоставляет территориальное подразделение департамента образования.

    Если в местном бюджете наблюдается недостаток средств, отказать претендующему на выплаты лицу по этой причине не вправе.

    Подъемные молодым специалистам

    В 2012 г. вышло постановление правительства под номером 821, датированное 22 июня. Его идея – составление законопроекта в поддержку человека, делающего первые шаги в своей профессии. Согласно данному правовому акту, компенсационная выплата должна осуществляться в первый месяц, следующий за подписанием трудового договора. Эти деньги именуются подъемными. На размер выплаты влияет специальность, место работы. При этом не учитывается, сколькими днями отдыха смог воспользоваться служащий. Со дня выхода постановления прошел месяц, и соответствующий закон приняла нижняя палата парламента. Основная цель данного проекта – стимулировать молодых специалистов начать работать по специальности.

    В случае переезда выплата не предусмотрена. Если выпускник является участником целевой программы распределения, постоянное место жительства определяется тем городом/селом, где он жил, будучи еще абитуриентом.

    Список документов

    Чтобы оформить подъемные, молодой специалист, устраиваясь на работу, пишет соответствующее заявление. Работодатель составляет приказ о выплатах, извещает об этом сотрудника. Последний ознакомляется с документом и расписывается в нем.

    Предусмотрен следующий порядок оформления: работодатель прикладывает к заявлению служащего копию его диплома + заверенную копию трудовой книжки. Так подтверждается время, с которого сотрудника приняли на работу в данную организацию. Список этих документов позволяет оформить выплаты начинающим специалистам, как то предусматривает законодательство.

    Выплаты молодым специалистам

    Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Так, воспитателю (педагогу) обычно полагается ежемесячная прибавка к зарплате в течение 3 лет.

    Российское законодательство предусматривает и другой вариант осуществления социальной выплаты: по истечению термина трудового договора.

    Подъемные начали предоставляться с 2012 г. молодежи, получившей диплом специалиста в предыдущем (2011) и последующих годах.

    Материальная поддержка при устройстве на работу оказывается единовременно. Эта сумма колеблется в пределах 20 000-100 000 руб. Наибольший размер подъемных полагается московским педагогам – примерно 100 000 руб. В Санкт-Петербурге установлена сумма в 50 592 руб.

    Возврат выплат государству

    Важный момент: если специалист увольняется по собственному желанию, ему придется возвратить организации полученные ранее из ее бюджета подъемные.

    Молодой специалист, заключивший трудовой договор, должен проработать по распределению минимум 2 года. В противном случае ему придется возместить государству деньги, потраченные на его подготовку.

    Государство может потребовать и от работодателя возместить средства, выделенные на подготовку специалиста. Например, если начальник до истечения двухлетнего срока уволит сотрудника с упомянутым статусом или переведет его на работу, не имеющую отношения к полученной специальности.

    Поддержка государства и регионов

    Новоиспеченный учитель вправе претендовать на выплаты, которые оформляются по предписаниям законодательных актов РФ. Деньги выдает непосредственно работодатель, предоставляющий выпускнику рабочее место. Государственное пособие молодым специалистам, призванное поддерживать новые кадры, не подлежит налогообложению.

    Участие в данной программе имеет условие: педагогический работник обязан проработать по приобретенной специальности следующие 5 лет после получения выплаты. Такие выплаты предусмотрены и для проживающих в селе медиков.

    Социальные программы подобного рода внедряют и местные власти. Приоритетом для них также является поддержка молодых специалистов, собирающихся работать в селе. Источником финансирования выступают районные, городские, областные бюджеты.

    Льгота на жилье

    Дополнительной преференцией, предусмотренной для молодых специалистов, выступает специальная программа приобретения жилья. Право воспользоваться этой выпускнику ВУЗа дает наличие пятилетнего стажа в определенной организации. Улучшение жилищных условий для такого работника должно быть насущной необходимостью. Еще проще реализовать такую программу сельским жителям, стремящимся иметь жилье в деревне. Проработав 5 лет, они могут посетить орган соцзащиты населения и подать сотруднику данной инстанции заявление о намерении постоянно проживать в селе.

    Порядок получения жилья

    Первым этапом получения льготного жилья является подача документов. К собранным копиям обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие отсутствие жилплощади во владении или необходимость улучшения жилищного вопроса. Минус данной программы заключается в высоком первоначальном взносе. Его сумма достигает 30 % от общей стоимости предоставляемого объекта недвижимости. Это может быть комната, квартира, дом. Однако этот взнос вправе сделать работодатель. Возврат средств будет происходить путем вычитания части долга из зарплаты работника или иным, оговоренным и документально заверенным способом.

    Помощь начинающим работникам сферы здравоохранения

    Молодым врачам, переехавшим работать в сельскую местность, нужно выплачивать компенсационные средства суммой 1 млн руб. Так проявляется общероссийская социальная программа «Земский доктор».

    Процедура оформления такой помощи предусматривает заключение контракта по месту трудоустройства. Одной стороной является работник, другой - орган местного самоуправления. Таким органом обычно оказывается администрация районного центра.

    Подъемные полагаются исключительно гражданам с высшим медицинским образованием, устроившимся работать по профилю. Молодой медик также должен окончить интернатуру, чтобы приступить к самостоятельной работе.

    Основным условием предоставления денежной помощи является пятилетний стаж молодого врача в селе. Если он досрочно уволится, часть выплаченной суммы придется вернуть.

    Обеспечение медиков жильем

    Наряду с выплатой денег, государство должно обеспечить таких граждан жильем, предоставляя помещение для проживания или земельный участок для строительства. Также может быть компенсирована часть кредита (займа) на приобретение квалифицированным медиком данной недвижимости.

    Единовременная выплата молодым специалистам имеет целевой характер: миллион рублей предназначен исключительно для улучшения жилищных условий. Так, при частичном возмещении государством кредита на покупку жилья предполагается погашение оставшейся части из денег, выплаченных в рамках вышеназванной программы.

    Молодые специалисты в РФ - выпускники вузов, получившие образование за бюджетные средства. Начинающих профессионалов после окончания заведения распределяют в различные регионы страны на постоянное место трудоустройства. Не всегда это комфортные и развитые области, часто выпускникам необходимо работать в удаленных регионах, сельской местности, маленьких рабочих поселках и т.д. Государственные выплаты молодым специалистам помогают освоиться в новых условиях, приобрести жилье, завести семью. Главной целью такого субсидирования является наполнение профессиональными кадрами областей и регионов, чтобы вчерашние выпускники вузов оставались в профессии в местах распределения, а не возвращались в большие города, отработав положенный срок «на выселках».

    Законодательное регулирование вопроса

    Помощь молодым специалистам в России оказывается адресно из региональных или муниципальных бюджетов. На данный момент в федеральном законодательстве не существует норм, в которых бы были прописаны суммы, критерии получателя и т.д. Единственным законодательным актом федерального уровня является , в котором региональным властям рекомендуется принимать местные законы, определяющие выплаты молодым специалистам и иную материальную помощь.

    Такая позиция государства понятна и легко объяснима. Именно регионы испытывают острую нехватку в профессиональных кадрах бюджетных профессий (учителя, врачи, воспитатели и т.д.). Поэтому в их интересах создание региональной политики, предоставляющей молодым профессионалам все условия для жизни и работы.

    Кто считается молодым специалистом в России. Срок действия статуса

    Молодыми специалистами, претендующими на единовременные и ежемесячные выплаты, в РФ считаются граждане, соответствующие следующим критериям:

    • успешное окончание высшего или среднетехнического образования в учреждениях, аккредитованных государством и расположенных на его территории;
    • трудоустройство в течение 1 года от даты вручения диплома;
    • место работы должно соответствовать обретенной специальности.

    Важно! Граждане, получающие второй или последующий диплом, не относятся к данной категории и не могут претендовать на подъемные выплаты молодым специалистам.

    Кроме вышеперечисленных основных требований, могут быть предусмотрены дополнительные условия, соответствующие социальной политике конкретного региона:

    • возраст;
    • форма обучения и т.д.

    Указанный статус сохраняется на протяжении года после выпуска из учебного заведения.

    Выплаты, полагающиеся молодым специалистам в 2020 году

    Несмотря на то, что льготы молодым специалистам устанавливаются субъектами самостоятельно, существует общепринятый перечень субсидий и компенсаций, предоставляемых профессионалам бюджетной сферы:

    1. Выплаты молодым специалистам учителям и воспитателям в 2020 году. Начинающие педагоги и учителя, работающие в российских школах и детских садах, вправе ожидать:
    • подъемных - денежной суммы в объеме 1-2 окладов, выплачиваемой единовременно специалистам в месяц трудоустройства. Основным условием является работа в том же городе, регионе или области, где проходило обучение;
    • - стоит ожидать денег или специального сертификата, помогающих решить жилищный вопрос работникам педагогической сферы (приобретение жилья, участие в льготной ипотеке, строительство дома и т.д.);
    • компенсации за переезд - когда преподаватель с семьей решают перебраться в другую область или иной регион, финансовые расходы на переезд возмещаются из средств местной казны.
    1. Выплаты молодым специалистам врачам. В 2020 году медики и младший медицинский персонал вправе получить следующую госпомощь:
    • единоразовая выплата для докторов, решивших перебраться из города в село;
    • доплата к зарплате для выпускников, имеющих красные дипломы;
    • единовременная дотация при трудоустройстве (подъемные от 20 000 до 100 000 руб.);
    • льготы при оформлении ипотечного кредита (низкий процент и размер первоначального взноса, оплата части кредита за счет государственных средств).
    1. Выплаты молодым сотрудникам РЖД. Вчерашним студентам вузов, решившим связать свою жизнь с железной дорогой, полагается:
    • единовременная выплата молодым специалистам в размере месячного оклада;
    • компенсация расходов на передислокацию к месту постоянного трудоустройства;
    • недельный отпуск по прибытии;
    • возмещение расходов, связанных с арендой или наймом жилого помещения.

    Виды государственной помощи в сельской местности

    Наиболее остро дефицит профессиональных работников ощутим вне мегаполисов. Поэтому стимулирование интереса молодежи к переезду в сельские районы является первоочередной задачей региональных властей. Они предоставляют дополнительные денежные выплаты, компенсации и льготы молодым специалистам:

    • учителям;
    • специалистам в области сельского хозяйства (агрономы, ветеринары, зоотехники и т.д.);
    • воспитателям детсадов и другим работникам социальной сферы.

    Наиболее заметной государственной системой помощи для тех, кто переезжает жить и работать в сельскую местность, является программа Министерства здравоохранения «Земской доктор». Схема ее действия выглядит следующим образом:

    • органы местного самоуправления заключают 5-летний договор с врачом нужной специализации (эпидемиолог, хирург, онколог и т.д.);
    • молодому специалисту выплачивается финансовое пособие 1 000 000 рублей, которое можно направить на повышение жилищного комфорта.

    Программа не рассчитана на медсестер и другой медперсонал.

    Профессионалы из других областей также получат от государства:

    • жилое помещение, где можно проживать временно или постоянно;
    • возмещение потраченного на переезд;
    • подъемные и т.д.

    Гарантией плодотворного сотрудничества властей и специалистов является подписание пятилетнего трудового контракта. Допускается совместительство для увеличения ежемесячного дохода специалиста.

    Особенности предоставления денежных выплат молодым специалистам

    Чтобы получить госпомощь, полагается соблюсти некоторые требования, порядок обретения разного рода выплат, а также собрать пакет необходимых документов.

    Обязательные условия для начисления выплат

    К непременным условиям получения привилегий в качестве молодого специалиста относятся:

    • трудоустройство в течение года от вручения диплома о высшем образовании ();
    • подписание контракта на определенный период (1, 3 или 5 лет).

    Порядок получения

    Алгоритм действий претендента на госпомощь выглядит следующим образом:

    • обучение в вузе за бюджетный счет;
    • получение диплома специалиста;
    • распределение;
    • подписание приказа о приеме на работу молодого специалиста;
    • написание заявления на льготы (подъемные, иные выплаты), в соответствии с законодательством конкретного региона.

    Необходимые документы

    Документальная база включает в себя:

    • (составляется по образцу на бланке работодателя);
    • диплом государственного образца, подтверждающий получение определенной специальности;
    • копия приказа о распределении в конкретный регион;
    • копия трудовой книжки;
    • справка о наличии стажа;
    • копия банковских реквизитов для перечисления.

    Какой размер подъемных выплат

    Подъемная выплата молодому специалисту: как выдается, а главное - сколько? Вот самый волнующий вопрос, который задают себе вчерашние студенты по дороге к новому месту работы. Рассмотрим примеры в зависимости от специальности и региона:

    • учителя - от 20 000 до 100 000;
    • медики - от 15 000 до 1 000 000 руб.;
    • сотрудники РЖД - в размере 1 месячного оклада (согласно Распоряжению ОАО РЖД и Положению о молодом специалисте).

    Региональные выплаты молодым специалистам

    Каждый регион по-своему пытается стимулировать молодых специалистов в зависимости от финансовых возможностей и потребностей в тех или иных кадрах. Рассмотрим меры соцподдержки на примерах отдельных регионов.

    В регионах России ощущается острая нехватка специалистов высокой квалификации. Речь идёт, в первую очередь, о медицинских работниках, преподавателях и трудящихся сельскохозяйственной сферы. В связи с этим Правительство установило несколько способов стимулирования молодых специалистов, которые желали бы посвятить себя указанным выше областям. Традиционно лучшим поощрением считается выплата дополнительных средств, а потому власти определили подъёмные выплаты молодым специалистам, которые начисляются бюджетными организациями при соблюдении некоторых условий. Что касается коммерческих компаний, им позволено поощрять выпускников высших учебных заведений на своё усмотрение, но такое происходит крайне редко.

    Кого принято считать молодыми специалистами

    Выпускники ВУЗов, которым исполнилось более 35 лет, или которые учились заочно или на платной основе, не вправе рассчитывать на получение подъёмных выплат и принимать участие в социальных программах.

    Ошибочно полагать, что молодыми специалистами считаются все работники, не достигшие преклонного возраста. Определение молодых специалистов подразумевает куда более широкую трактовку – таковыми признаются трудящиеся, которые:

    • не достигли возраста 35 лет;
    • окончили обучение в образовательном учреждении, входящим в перечень аккредитованных государством учреждений;
    • учились по очной форме за счёт средств государственного бюджета;
    • по завершении обучения получили диплом государственного образца;
    • занялись поиском работы и официально трудоустроились в первый же год после выпуска из университета;
    • устраиваются на работу по выбранной специальности в первый раз;
    • получили работу в бюджетном учреждении по направлению в соответствии с Постановлением Правительства РФ (должна быть юридическая справка).

    Кто вправе претендовать на подъёмные выплаты молодым специалистам

    Правительство установило условия, при соблюдении которых возможно получить подъёмные выплаты:

    1. Выплаты могут оформить выпускники средних и высших медицинских учебных заведений.
    2. Подъёмные средства предназначены также выпускникам образовательных учреждений, предлагающих профессиональную педагогическую подготовку.
    3. Финансовая поддержка может быть оказана также будущим молодым специалистам, на данный момент окончившим обучение в колледжах и высших учебных заведениях РЖД.

    Какие выплаты предназначены молодым специалистам

    Конкретный перечень выплат, которые могут быть предложены специалистам с особым статусом, зависит от региона их трудоустройства, поскольку финансирование финансовой поддержки происходит за счёт местных бюджетов. Чем шире возможности бюджета конкретного субъекта РФ, тем большее число поощрительных выплат власти готовы предоставить. Молодые специалисты вправе поинтересоваться о возможности получения следующих начислений:

    • единовременных финансовых поощрений;
    • ежемесячных надбавок к окладу;
    • разовые выплаты, предоставляемые единожды в год.

    Какие льготы предназначены молодым специалистам

    Предоставление работодателем льгот молодому специалисту может означать необходимость трудиться на его предприятии минимальный оговоренный срок, обычно составляющий 3-5 лет. Подъёмные выплаты молодой специалист может получить сразу в полном объёме в виде разового начисления или ежегодно на протяжении 3 лет – во втором случае каждый год начисления будут становиться меньше.

    Список установленных государством льгот будет зависеть от сферы трудоустройства молодого специалиста. В целом, существует возможность получения каких-либо из перечисленных ниже преференций:

    • компенсация оплаты проезда до места работы самого специалиста и членов его семьи;
    • суточные выплаты за все дни, что специалист провёл в пути к месту работы;
    • возмещение затрат на переезд (обычно полагается только тем, кто готов переехать в сельские населённые пункты);
    • освобождение от уплаты налога на подъёмные выплаты;
    • доплаты к зарплате, прописанные в коллективном договоре по месту трудоустройства;
    • надбавка к окладу за наличие “красного” диплома;
    • надбавка к зарплате за окончание обучения в высшем учебном заведении;
    • отсутствие испытательного срока при трудоустройстве.

    Практически гарантированными являются подъёмные выплаты молодым специалистам, которые переехали на работу в сельскую местность. В любом случае, можно пойти по одному из двух путей:

    • сперва закончить обучение, получить диплом, и только потом узнать, на какие подъёмные выплаты можно претендовать;
    • сначала заключить контракт с будущим работодателем, обговорить условия сотрудничества, затем получить бюджетное место в ВУЗе на льготных условиях и начать обучение (в таком случае будущий специалист обязуется отработать у нанимателя определённый период времени, чтобы окупить своё обучение).

    Как оформить подъёмные выплаты молодым специалистам

    Чтобы получить подъёмные выплаты, выпускники медицинских и педагогических ВУЗов должны следовать приведённой ниже схеме:

    1. Окончить образование, получить диплом о завершении обучения и прохождении итоговой аттестации, подписать первый трудовой контракт с работодателем в течение первых 12 месяцев после выпуска из ВУЗа.
    2. Найти работу необходимо исключительно по выбранной во время обучения специальности. Трудоустройство, не связанное с профильным образованием, лишает возможности получения выплат.
    3. Нужно проверить и подписать приказ о принятии молодого специалиста на работу – в нём будут указаны все выплаты и льготы, которые полагаются к предоставлению у данного работодателя. Только после заключения договора возможно начать получать начисления.
    4. Нанимать специалиста пишет заявление в произвольной форме о том, чтобы бухгалтерия перечислила специалисту подъёмные средства. Никаких дополнительных бумаг для издания приказа не требуется.
    5. Специалист должен ознакомиться с приказом и подписать его, после чего он передаётся в бухгалтерию.
    6. Закон запрещает выдавать подъёмную сумму денег наличными, а потому специалист должен предоставить работодателю банковские реквизиты для начисления средств, или же они могут быть направлены на зарплатную карту.

    Региональные особенности предоставления подъёмных выплат

    О мерах поддержки молодых специалистов, в том числе о выплатах, льготах и социальной поддержке, можно узнать в студенческом профсоюзе университета и в местных органах самоуправления.

    Если молодой специалист претендует на региональные преференции, то исходить они будут не от работодателя, а из местного бюджета. К примеру, для преподавателей и учителей, готовых переехать из города ради работы в сельском поселении, существует возможность участия в специальной программе. Суть её заключается в том, чтобы предоставить жилое помещение тем специалистам, кто не имеет своего собственного жилья. Участники программы могут как приехать в село, так и уже проживать в нём. Из местного бюджета будет предоставлена субсидия на покупку квартиры или дома, при условии, что медицинский работник или педагог трудится в селе на протяжении как минимум 5 лет.

    Подъёмные выплаты учителям, в зависимости от региона осуществления преподавательской деятельности, могут достигать 20-100 тысяч рублей . В Санкт-Петербурге, например, сумма поддержки составляет 50 000 рублей , а в столице России имеется возможность получения вдовое большей суммы денег – 100 000 рублей .

    Следует учесть и то, что медицинские работники могут участвовать в программах, не будучи молодыми специалистами. Одной из таких программ является проект “Земский доктор”, по условиям которого медицинский сотрудник может претендовать на миллион рублей при готовности переехать на работу в сельскую местность. Условия участия в программе следующие:

    • окончание интернатуры на момент подачи заявления на участие в программе;
    • возраст не более 50 лет;
    • заключение контракта с сельской поликлиникой на срок не менее 5 лет.

    Подъёмные выплаты молодым преподавателям

    В среднем, средний размер единовременной подъёмной выплаты специалистам по регионам составляет приблизительно 15 000 рублей.

    Согласно положения законодательного проекта, молодые преподаватели могут узнать о возможности получения следующих выплат:

    • доплаты к зарплате в размере 40% от оклада учителя, предоставляемой на протяжении первых 3 лет преподавательской деятельности на новом месте;
    • доплаты к ежемесячной заработной плате в размере 50% от суммы обычного оклада учителя при условии окончания высшего учебного заведения с “красным” дипломом.

    Департамент образования в своём приказе постановил, что получить надбавки к зарплате молодые преподаватели могут исключительно по одному месту работы. То есть учитель выбирает образовательное учреждение, устраивается на работу, трудится на протяжении 3 лет и в течение всех этих лет получает надбавку.

    Подъёмные выплаты молодым медицинским работникам

    Молодые специалисты, занятые в сфере медицины, также вправе претендовать на подъёмные выплаты. Условием является осуществление деятельности по профильной специальности. Конкретные суммы единовременных пособий и ежемесячных надбавок будет зависеть от региона трудоустройства работника. Минимальный размер разовой подъёмной выплаты составит 3 суммы обычного оклада медицинского работника, а ежемесячные доплаты будут составлять 30-40% среднемесячной заработной платы.

    Законодательные акты по теме

    Типичные ошибки

    Ошибка: Молодой специалист, окончивший педагогическое училище, претендует на получение подъёмных выплат сразу у двух работодателей.

    На вопросы отвечает О. А. Чернова, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин ТОГУ, кандидат юридических наук.

    1. Трудовое законодательство и иные правовые акты, регулирующие трудовые отношения в Российской Федерации

    Регулирование трудовых отношений в Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда.

    Трудовое законодательство Российской Федерации состоит из Трудового кодекса Российской Федерации (принят 30 декабря 2001 г., действует с изм. на 19.05.2013 г.), федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

    Трудовые отношения регулируются также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, как то:

    • указами Президента Российской Федерации (к примеру, указ Президента РФ от 29 апреля 2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»);
    • постановлениями Правительства Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Программа включает мероприятия, в том числе направленные на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности);
    • нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (к примеру, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 449 от 28 июня 2007 г. утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства, в том числе безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые);
    • нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства Хабаровского края от 15 июня 2009 г. № 178-пр «О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» скачать (261.9 KБ) ;
    • нормативные правовые акты органов местного самоуправления (к примеру, решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района в 2008 г. были утверждены муниципальные целевые программы «Кадры отрасли «Культура» скачать (249.0 KБ) , «Педагогические кадры» скачать (273.5 KБ) , предусматривающие мероприятия по целевой подготовке и закреплению молодых специалистов);
    • коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами.

    Коллективный договор является правовым актом, который заключают работники и работодатель в лице их представителей.

    Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях) или у индивидуального предпринимателя.

    Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (или у индивидуального предпринимателя).

    • формы, системы и размеры оплаты труда;
    • выплата пособий, компенсаций;
    • механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
    • занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
    • рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
    • улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
    • соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
    • экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
    • гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
    • оздоровление и отдых работников и членов их семей;
    • частичная или полная оплата питания работников;
    • контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
    • отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
    • другие вопросы, определенные сторонами.

    При этом важно помнить, что содержание и структура коллективного договора определяются по соглашению сторон (соглашению, достигнутому между работодателем и представителями работников).

    Кроме того, в коллективном трудовом договоре могут быть определены дополнительные льготы и преимущества для работников, более благоприятные условия труда (по сравнению с установленными действующими законами). Однако, возможность установления дополнительных льгот и преимуществ работникам конкретной организации (учреждения, предприятия) напрямую зависит от финансово-экономических возможностей работодателя.

    Соглашение - правовой акт, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

    Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями.

    Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли.

    В настоящее время заключено значительное количество отраслевых соглашений, в которых установлены общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли. Приведем лишь отдельные из них:

    • Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 - 2011 годы скачать (361.4 KБ) ;
    • Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы скачать (362.5 KБ) ;
    • Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы скачать (310.3 KБ) ;
    • Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы скачать (297.9 KБ) ;
    • Отраслевое соглашение по организациям рыбного хозяйства на 2010 - 2012 годы скачать (306.5 KБ)
    • Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы скачать (306.8 KБ) ;
    • Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы скачать (284.0 KБ) .

    В соответствии со статьей 46 Трудового кодекса РФ в Соглашение могут быть включены следующие вопросы:

    • оплата труда;
    • условия и охрана труда;
    • режимы труда и отдыха;
    • развитие социального партнерства;
    • иные вопросы, определенные сторонами.

    В действующих Отраслевых Соглашениях по договоренности сторон включены отдельные разделы, предусматривающие льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и учащейся молодежи.

    Вместе с тем, работодателям рекомендуется устанавливать дополнительные социальные льготы и гарантии молодым специалистам, во-первых, за счет собственных средств и с учетом собственных финансовых возможностей, во-вторых, с обязательным включением их в коллективный договор.

    Справочно:

    Название Отраслевого соглашения Раздел Соглашения, предусматривающий льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам
    Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы Раздел 8. Социальная защита молодежи, работающей в учреждениях
    Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы Раздел VII. Гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов и учащейся молодежи
    Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы Раздел 5. Работа с кадрами и молодыми специалистами
    Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы Раздел VII. Работа с молодежью

    Работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым законодательством вправе принимать локальные нормативные акты, содержание нормы трудового права.

    При этом важно помнить следующее: Локальные нормативные акты

    • не должны ухудшать положение работника;
    • должны соответствовать действующему трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, коллективным договорам и соглашениям;
    • должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии).

    Примером локального нормативного акта может служить Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД» , утв. ОАО «РЖД» 23 декабря 2005 г.

    Данное положение было разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», коллективным договором ОАО «РЖД», и направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в ОАО «РЖД», расширение предоставляемых им социальных гарантий.

    В Положении определены:

    • статус и обязанности молодого специалиста;
    • предоставляемые молодому специалисту гарантии и компенсации;
    • обязанности ОАО «РЖД» по отношению к молодому специалисту.

    2. Понятие молодого специалиста в российском законодательстве

    В действующем федеральном законодательстве (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, принятые по вопросам регулирования трудовых отношений) не содержится понятия «молодой специалист».

    Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, регулирующих трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения с участием молодых специалистов. Данные понятия можно встретить и в названиях правовых актов и по тексту.

    При этом единые критерии, позволяющие отнести конкретную категорию работников к молодым специалистам, до сих пор не выработаны.

    В Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 70) используется термин «Лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».

    В Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства (Рамбуйе, 27 ноября 2009 года) молодой специалист рассматривается как гражданин государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, уже работающий или приступающий к трудовой деятельности, который отправляется на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны.

    Указ Президента РФ от 29.04.2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» распространяет свое действие на молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в возрасте до 35 лет.

    В Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1244-р) под молодым специалистом понимается выпускник высших и средних специальных учебных заведений искусств.

    Согласно Отраслевому соглашению организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы (утв. Общероссийским профсоюзом авиаработников, Росгидрометом 11.03.2009 г.) молодой специалист – это выпускник гидрометеорологических техникумов и ВУЗов, направляемый на работу в организации и учреждения Росгидромета на основе заявок работодателей.

    Согласно отраслевым соглашениям по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 18.12.2008 г.), по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 01.11.2010 г.) молодыми специалистами являются выпускники профильных учреждений профессионального образования.

    Более развернутое определение молодого специалиста закреплено в Отраслевом соглашении по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы и Положении о молодом специалисте ОАО «РЖД».

    Согласно Отраслевому соглашению по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом машиностроителей РФ, Ростехрегулированием 13.01.2009г.) молодыми специалистами считаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие с отрывом от производства полный курс обучения в ВУЗе и поступившие на работу в организацию по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения. При этом статус молодого специалиста исчисляется тремя годами с момента заключения трудового договора с работодателем при условии обязательства молодого специалиста отработать в организации не менее 3-х лет.

    В соответствии с Положением о молодом специалисте ОАО «РЖД» (утв. ОАО «РЖД» от 23 декабря 2005 г. № 1295) к молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет, принятые на работу в ОАО «РЖД» в год окончания учебы в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста или на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с ОАО «РЖД». При этом в Положении указывается, что статус молодого специалиста действует в течение трех лет. Однако предусмотрена возможность продления указанного срока еще на три года в случае:

    • призыва молодого специалиста на военную службу (направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу);
    • направления молодого специалиста на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
    • направления молодого специалиста в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
    • предоставления молодому специалисту отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

    Таким образом, можно определить примерный перечень основных и дополнительных критериев , которым должен отвечать выпускник ВУЗа, претендующий на получение статуса «молодой специалист».

    Основные критерии определения понятия «молодой специалист», предусмотренные в Трудовом кодексе РФ:

    • Лицо должно окончить образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию.
    • Лицо должно впервые поступить на работу по полученной специальности.
    • Лицо должно трудоустроиться по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.

    Дополнительные критерии могут быть предусмотрены в Отраслевых соглашениях и распространяются только на работников конкретной отрасли.

    Справочно:

    Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

    1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.

    Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

    1. Лицо должно быть направлено на работу по заявке работодателя.

    Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:

    1. Лицо должно окончить полный курс обучения в ВУЗе с отрывом от производства, т.е. лицо должно являться выпускником Вуза очной формы обучения.
    2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
    3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.

    Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Как правило, статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30-35 лет.

    3. Гарантии и льготы, предоставляемые молодому специалисту

    Действующим трудовым законодательством предусмотрены общие и специальные гарантии, предоставляемые работникам, в том числе из числа молодых специалистов.

    Под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление работником предоставленных ему прав в области социально-трудовых отношений.

    К общим гарантиям в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда.

    К специальным относятся гарантии, предоставляемые в следующих случаях:

    • при направлении в служебные командировки (ст. , , 168.1 ТК РФ);
    • при переезде на работу в другую местность (ст. ТК РФ);
    • при исполнении государственных или общественных обязанностей (гл. ТК РФ);
    • при совмещении работы с обучением (гл. ТК РФ);
    • при вынужденном прекращении работы не по вине работника (ст. ТК РФ);
    • при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
    • в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст. , , ТК РФ);
    • в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (ст. ТК РФ).

    Основные гарантии трудовых прав молодого специалиста предусмотрены в Трудовом кодексе РФ.

    Рассмотрим отдельные гарантии прав молодых специалистов.

    Одним из дополнительных условий трудового договора может являться условие об испытании. Срок испытания по общему правилу не может превышать трех месяцев.

    Дополнительные гарантии молодым специалистам предоставляются в соответствии с заключенными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, принятыми на уровне организации локальными нормативными актами и устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя.

    Дополнительные гарантии устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя и должны быть предусмотрены в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

    Приведем в качестве примера лишь отдельные гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов, которые могут быть включены в коллективный договор по соглашению между работодателем и представителями работников:

    1. закрепление наставников за всеми молодыми специалистами в первый год их работы;
    2. проведение за счет средств работодателя плановой подготовки и повышения квалификации;
    3. установление надбавок стимулирующего характера:
      • выплата молодому специалисту, впервые поступившему на работу, единовременного пособия в размере не менее оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
      • выплата «подъемных»;
      • установление ежемесячной надбавки в течение 3-х лет после окончания учебного заведения;
    4. оказание материальной помощи на обустройство по месту жительства;
    5. содействие в решении жилищных вопросов молодых специалистов (приобретение жилья, предоставление служебного жилья или места в общежитиях, возмещение расходов по оплате жилья, предоставление ссуд или кредитов на приобретение жилья) в пределах финансовых возможностей и др.
    6. На организации, находящиеся в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, кроме того, возложена обязанность не увольнять молодого специалиста в течение 3-х лет по причинам, связанным с сокращением штатной численности (см. Отраслевое соглашение по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы).

    4. Трудоустройство молодого специалиста. Трудовой договор. Трудовая книжка

    Сторонами трудовых отношений в соответствии со статьями и Трудового кодекса РФ являются работник и работодатель.

    Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.

    Определение трудового договора сформулировано в статье Трудового кодекса РФ.

    Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в котором определены права и взаимные обязанности сторон.

    В соответствии с трудовым договором работодатель обязуется:

    • предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,
    • обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором,
    • своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

    Работник же в соответствии с трудовым договором обязан:

    • лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию,
    • соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

    В трудовом договоре указываются:

    • фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;
    • сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
    • идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
    • сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
    • место и дата заключения трудового договора.

    Обязательные условия трудового договора:

    • место работы , а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
    • трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
    • дата начала работы (а в случае заключения срочного трудового договора - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения);
    • условия оплаты труд а (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
    • режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
    • компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте);
    • условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
    • условие об обязательном социальном страховании работника ;
    • другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    В том случае, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо из обязательных сведений или условий, трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.

    Отсутствие в тексте договора какого-либо из обязательных условий или каких-либо сведений о лицах, заключивших договор , не влечет недействительность договора и его расторжение. Стороны договора должны дополнить его недостающими сведениями и (или) условиями.

    При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

    В трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия, однако они не должны ухудшать положение работника.

    Дополнительные условия трудового договора не должны ухудшать положение работника.

    Дополнительными условиями трудового договора являются:

    • условие об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
    • условие об испытании;
    • условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
    • условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока (если обучение проводилось за счет средств работодателя);
    • условие о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
    • условие об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
    • условие об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    Вопросы, связанные с заключением трудового договора, детально регламентируются в главе 11 Трудового кодекса РФ. Это и определение возраста, с которого допускается заключение трудового договора (ст. ), и установление гарантий при заключении трудового договора (ст. ), и определение перечня документов, которые лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю (ст. 65), и порядок ведения трудовой книжки работника (ст. ), и требования, предъявляемые к форме трудового договора (ст. ), и установление порядка оформления приема на работу (ст. ).

    Трудовой договор должен быть составлен в письменной форме в двух экземплярах.

    Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

    При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
    • трудовую книжку (в том случае, если трудовой договор заключается впервые, а также в случае, если работник поступает на работу на условиях совместительства, предъявление трудовой книжки не требуется);
    • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (в том случае, если лицо поступает на работу впервые, предъявление страхового свидетельства не требуется);
    • документы воинского учета (только для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
    • документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);
    • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию). Данная справка предъявляется лицами, поступающими на государственную службу (в частности, на службу в правоохранительные органы). К примеру, гражданин Российской Федерации, осужденный за преступление, имеющий или имевший судимость, не может быть принят на службу в Следственный комитет Российской Федерации, органы и учреждения прокуратуры, не может быть судьей, ему не может быть выдана лицензия на занятие частной детективной и охранной деятельностью.

    Документы, не включенные в данный перечень, запрещается требовать у лица, поступающего на работу.

    Однако при поступлении граждан (в том числе и из числа молодых специалистов) на государственную и муниципальную службу, при трудоустройстве иностранного работника работодатель вправе потребовать предоставления ему дополнительных документов, перечень которых установлен в федеральных законах, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ.

    Справочно:

    При поступлении на муниципальную службу гражданин дополнительно представляет:

    • заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
    • собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
    • свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
    • заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
    • сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

    Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.

    В том случае, если трудовой договор заключается впервые (к примеру, с выпускником ВУЗа), обязанность по оформлению трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования возлагается на работодателя.

    Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

    Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, заключивших договор на срок до двух месяцев:

    • испытание не устанавливается;
    • работники могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, однако, только с их письменного согласия и с оплатой труда не менее чем в двойном размере;
    • отпуск и выплата компенсаций при увольнении рассчитываются в рабочих днях, а не в календарных (из расчета два рабочих дня за месяц работы);
    • если срочный трудовой договор расторгается по инициативе работника досрочно, он обязан предупредить работодателя не за две недели, а за три календарных дня;
    • выходное пособие при увольнении по общему правилу не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

    Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, занятых на сезонных работах:

    • так как сезонные работы в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев, испытание не может превышать двух недель;
    • оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы;
    • в случае досрочного расторжения трудового договора:
      • работник обязан в письменной форме предупредить работодателя не менее чем за три календарных дня до увольнения;
      • работодатель в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников обязан предупредить работника в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней и выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

    Порядок прекращения срочного трудового договора определен в статье Трудового кодекса Российской Федерации.

    По общему правилу срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия (в том случае, если договор был заключен на определенный срок и срок действия договора был в нем указан).

    В этом случае работник должен быть предупрежден о прекращении трудового договора в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

    Вместе с тем, статья Трудового кодекса РФ устанавливает, что в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

    Если работник продолжает выполнять свои трудовые обязанности после истечения срока трудового договора, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае работодатель не может уволить работника в связи с истечением срока трудового договора без его согласия.

    В том случае, если срок истечения действия срочного трудового договора в нем не оговаривался, а ставился в зависимость от наступления определенного события (например, выход на работу работника, ранее занимавшего данную должность, окончание сезона, завершение работы) в Трудовом кодексе РФ установлены иные правила:

    • Если трудовой договор был заключен на время выполнения определенной работы - срок его действия прекращается по завершении этой работы.
    • Если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника - срок его действия прекращается с выходом этого работника на работу.
    • Если трудовой договор был заключен для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона) - срок его действия прекращается по окончании этого периода (сезона).

    Понятие молодого специалиста в российском законодательстве не установлено. Из смысла некоторых законов можно сделать вывод, что молодыми специалистами в Российской Федерации считаются выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений, проходивших обучение за счет средств регионального или федерального бюджета, впервые поступающие на работу по полученной профессии.

    Статус молодого специалиста закрепляется трудовым законодательством за гражданином на один календарный год после получения соответствующего диплома.

    Государственная поддержка МС

    Молодые специалисты бюджетных сфер получают весьма скромные заработные платы, поэтому многие после окончания обучения идут работать не по профессии.

    К сожалению, в действующем федеральном законодательстве не предусмотрено выплат молодым специалистам. Лишь трудовым законодательством предусмотрена льгота при поступлении на работу, а именно, работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок такому работнику.

    С целью привлечения выпускников к профессии на региональном уровне были введены стимулирующие и компенсационные выплаты молодым специалистам.

    Обязательные условия

    Каждый субъект страны устанавливает свои программы стимулирования для молодых специалистов. Для того чтобы гражданин мог рассчитывать на компенсацию и помощь государства, как правило, требуется соблюдение нескольких обязательных условий:

    • поступление на работу в ближайшее время после окончания университета (в некоторых регионах до 6 лет);
    • возраст до 35 лет;
    • «бюджетники» - обучение на бюджетных местах;
    • выход на работу по целевому направлению.

    Законодательством региона могут устанавливаться дополнительные критерии, или же некоторые из перечисленных вовсе не приниматься во внимание. Если хотя бы по одному основанию есть расхождения, то статус молодого специалиста не присваивается, право на выплаты утрачивается.

    После окончания обучения гражданина могут отправить на работу по направлению или приглашению в ту организацию, в которой требуется конкретный специалист. Между работником и работодателем возникают трудовые отношения, но испытательный срок при этом не применяется.

    Компенсации учителям и воспитателям

    Работники образовательной сферы могут рассчитывать на несколько видов компенсационных и стимулирующих пособий. При этом соблюдение обязательных условий остается действительным на установленный законом срок.

    Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Единовременная выплата


    Единовременное пособие молодым специалистам образовательной сферы представляет собой подъемные средства, которые выплачиваются в первый месяц работы.

    Регионы устанавливают размер таких выплат самостоятельно. Обычно это выплата в размере одного или нескольких окладов, которая перечисляется в момент получения первой зарплаты.

    Единовременная денежная помощь - это способ привлечь специалистов к работе по специальности непосредственно после окончания обучения при распределении.

    Право получения подъемных средств может быть утрачено в том случае, если учитель или воспитатель переезжает с постоянного места жительства по распределению.

    Под постоянным местом жительства подразумевается тот населенный пункт, где гражданин проживал до поступления в образовательное учреждение.

    Так, например в Москве молодым специалистам в течении трех лет работы устанавливается доплата к заработной плате в размере 40% от ставки заработной платы в первый год работы, 30% во второй год работы, 20% в третий год. А также устанавливается единовременная выплата в размере 20 000 рублей в начале трудовой деятельности.

    В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно.

    Выплаты на жилье и льготная ипотека

    На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование покупки жилья молодыми специалистами сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами. В некоторых регионах учителя могут рассчитывать на помощь в получение жилого помещения в собственность путем софинансирования или выделения средств из регионального бюджета на приобретение или строительство.

    Каждый субъект федерации разрабатывает программу помощи приобретения жилья самостоятельно, выделяя средства из регионального бюджета, задействуя также государственные субсидии, поэтому размер выплат зависит именно от того, в какой именно программе участвует гражданин и от региона проживания.

    Чаще всего молодым специалистам приходится рассчитывать на служебное жилье, которым их обеспечивает образовательная организация, в которой они работают. Это может быть дом, служебная квартира или комната в общежитии. Иногда такое жилье предоставляется с правом льготного выкупа или вовсе бесплатной передачи в собственность по истечении нескольких лет работы.

    Компенсация за переезд

    В случае если молодого учителя при распределении отправляют в населенный пункт, который не является его постоянным местом жительства, то переезд компенсируется из регионального бюджета.

    Помимо самого гражданина, с ним может переехать его семья. Под семьей понимается супруг или супруга и дети, родители в этот список не входят.

    Если гражданин переезжает один, то возможна компенсация ему средств за переезд на расстояние до 500 километров от места постоянной регистрации. Если с семьей - то на расстояние до 150 километров.

    К затратам на переезд прибавляются командировочные средства - суточные, сохраняется заработная плата на эти дни (не более 6 дней), добавляется в первый месяц к заработной плате один оклад.

    Конкретные условия и возможные выплаты следует узнавать в образовательной организации, которая приглашает на работу с переездом и в местной администрации.

    Ежегодный отпуск

    Работники образовательной сферы имеют право на отпуск, размер которого установлен в повышенном размере - от 42 до 56 дней в год.

    Молодые специалисты приравниваются в своем праве на отдых к учителям и воспитателям со стажем. Получить ежегодный отпуск можно согласно установленным трудовым нормам и графику отпусков в учреждении.

    Учителя и воспитатели могут получить ежегодный отпуск в течение календарного года, однако предпочтение отдается летним месяцам, когда трудовая деятельность ведется в меньшем объеме.

    Компенсации врачам и ученым


    Пособие молодым специалистам медицинской и научной сферы предоставляется нескольких видов:

    • единовременное;
    • ежемесячное;
    • стимулирующее.

    Данные выплаты могут получить только те специалисты, которые соответствуют всем требованиям, установленным на законодательном уровне.

    Единовременные пособия

    Молодым врачам и ученым положены стимулирующие выплаты, которые выплачиваются обычно в конце календарного года. Как правило, данная мера поддержки имеет ограниченный срок действия - три года. Размер таких выплат определяется региональными программами поддержки и может составлять от одного оклада, а верхняя граница определяется возможностями местного бюджета.

    Так, например в Пензенской области единовременная выплата устанавливается молодым специалистам, проработавшим непрерывно в течении 2 лет после получения высшего или среднего профессионального образования в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Размер выплат для врачебного персонала 12 000 рублей, для среднего медицинского персонала 6 000 рублей.

    Молодым специалистам Ульяновской области, которые поступают на работу после получения образования любого уровня полагается разовая денежная выплата в размере 10 000 рублей. Кроме того,ежегодно назначается выплата при условии работы в сельской местности в размере 20 000 рублей за первый год работы, 40 000 рублей за второй год работы и 60 000 рублей за третий.

    Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы компенсаций, поэтому в разных областях они могут отличаться от приведенных в примере.

    Если врач или ученый увольняются до достижения трудового стажа в 3 года, то законодательство обязует вернуть компенсационные выплаты в бюджет в полном объеме. Данная мера необходима для поддержания инициативы для работы по выбранной специальности.

    Ежемесячные доплаты


    Врачам и ученым, направленным по распределению для трудоустройства, положены доплаты в первый рабочий год.

    Налоговые вычеты с полученных заработанных средств законодательством не отменены.

    Молодые специалисты могут уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск или в отпуск по уходу за ребенком на общих основаниях, получая при этом положенные законом надбавки ежемесячно.

    В Ульяновской области ежемесячная денежная выплата молодым специалистам производится в размере 1 000 рублей, кроме того выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений и расходов на приобретаемое твердое топливо.

    В Тамбовской области размер ежемесячных выплат молодым специалистам достигает размера 2 300 рублей.

    Стимулирующие средства

    Если в ходе распределения выпускник был направлен для работы в сельскую местность или в населенный пункт за пределами постоянной регистрации, то в первые три года работы ему выплачиваются стимулирующие средства.

    Размер выплаты молодым специалистам научной и медицинской сферы устанавливается на региональном уровне, равно как и иные льготы.

    Средний размер стимулирующего пособия - 1 миллион рублей.

    Право на стимулирующие средства закреплено за работниками научной, образовательной и медицинской сфер только при условии направления для работы. Если специалист отказывается от предложенного места работы, то право на государственную поддержку утрачивается.

    Работники РЖД


    Выпускников ВУЗ ов, готовящих специалистов для работы в РЖД, ждут государственные меры поддержки при распределении после обучения. Устанавливаются они коллективным договором ОАО « РЖД » и Положением о молодом специалисте ОАО « РЖД ».

    К таким мерам поддержки в 2019-2020 году относятся:

    • недельный оплачиваемый отпуск после переезда;
    • компенсация в денежном эквиваленте за переезд (суточные);
    • компенсация расходов по обустройству на новом месте жительства;
    • единовременное денежное пособие в размере 1 должностного оклада;
    • компенсация затраченных на переезд средств;
    • корпоративная поддержка при приобретении жилья.

    Молодым специалистом ОАО « РЖД » является лицо до 30 лет, получившее высшее или среднее профессиональное образование и трудоустроенное компанией в течении года (в некоторых случаях срок уменьшается до 3 месяцев) после окончания обучения. Статус молодого специалиста присваивается на 3 года, но не далее исполнения работнику 30 лет.

    Дополнительно стимулирующих выплат на федеральном или региональном уровне не установлено. Региональные органы власти могут самостоятельно разрабатывать и реализовывать меры поддержки для молодых «железнодорожников».

    Дорогие читатели!

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Последние изменения

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Подписывайтесь на наши обновления!

    Выплаты молодым специалистам

    25 января 2017, 12:35 Окт 4, 2019 23:48