Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

Как и предполагал “Ъ”, Валерий Шанцев покинул пост губернатора Нижегородской области. Он написал заявление об отставке по собственному желанию. Сообщение об этом опубликовано на официальном сайте президента РФ. Временно исполняющим обязанности губернатора региона назначен теперь уже бывший первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Глеб Никитин. В свою очередь, вице-премьер Дмитрий Козак заявил вчера (цитируется по «РИА Новости»), что сейчас идет проверка деятельности исполнительной власти регионов и может быть принято несколько кадровых решений.

Сегодня на заседании законодательного собрания в ответ на просьбу “Ъ” прокомментировать слухи о возможном приезде в регион нового врио губернатора Валерий Шанцев коротко сообщил, что «решение принимает президент»: «Когда он примет, тогда все узнаем». Спустя несколько часов на странице Валерия Шанцева в «Живом журнале» появилось сообщение под заголовком «До новых встреч!». «Вроде бы менять работу - естественно. Но как? Если прикипел к региону, если ко многим проектам относишься как к детям - вкладываешь душу, ставишь на крыло. И в сельском хозяйстве, и в промышленности, и в медицине, и в образовании, и в дорожном строительстве, и в других областях. А потом понимаешь, что дети, пожалуй, уже подросли и многое умеют. И пришло время перевернуть страницу. День волнительный, даже очень. Все-таки 12 лет вместе. Буду, как и раньше, переживать за любимую Нижегородскую область. Но уже в новом качестве. Спасибо вам! Всегда ваш, Валерий Шанцев»,- говорится в сообщении .

Сегодня же утром стало известно о том, что 25 сентября Владимир Путин подписал указ о награждении Валерия Шанцева орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени. Награда присуждена «за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетнюю добросовестную работу».

Валерий Шанцев, которому в нынешнем году исполнилось 70 лет, с начала 1990-х состоял в команде экс-мэра Москвы Юрия Лужкова. В 2005 году он был отправлен с поста вице-мэра столицы в Нижегородскую область по представлению Владимира Путина. В 2010 году Юрий Лужков по инициативе президента Дмитрия Медведева был отправлен в отставку, но Валерий Шанцев в том же году был повторно выдвинут в губернаторы и пост в Нижегородской области сохранил. В 2014 году на прямых выборах Валерий Шанцев получил 86,93% избирателей. Второй срок правления Валерия Шанцева был отмечен многочисленными конфликтами между региональной и городской властью.

Глеб Никитин в 1999–2004 годах работал на разных должностях в управлении распоряжения государственной собственностью комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга. В 2012 году он был назначен заместителем, а в 2013 году - первым заместителем министра промышленности и торговли. Господин Никитин стал третьим выходцем из Минпромторга, занявшим за последнее время губернаторское кресло. Напомним, нынешний глава Севастополя Дмитрий Овсянников также был замминистра (2015–2016 годы), а глава Калининградской области Антон Алиханов с 2013 по 2016 год работал в Минпромторге замдиректора, а затем директором департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Минпромторга.

В рейтинге выживаемости губернаторов фонда «Петербургская политика» господин Шанцев получил оценку 2 (см. “Ъ” от 7 сентября), тогда эксперты предсказали его скорую отставку. По словам главы фонда Михаила Виноградова, у Валерия Шанцева был удачным первый срок, однако на втором появились заметные проблемы, связанные с внутриэлитными конфликтами. «Шанцев как человек, входящий в десятку самых узнаваемых губернаторов, был удобной мишенью для ротации, чтобы продемонстрировать обновление и среагировать на политический кризис,- сказал “Ъ” господин Виноградов.- Начали ведь с наиболее ярких - Меркушкина (отставка самарского губернатора Николая Меркушкина состоялась накануне.- “Ъ” ), потому что потом федеральной повестке отставки могут просто надоесть». По мнению эксперта, в ближайшее время стоит ожидать отставок глав Ненецкого автономного округа (Игорь Кошин) и Красноярского края (Виктор Толоконский). Назначение Глеба Никитина господин Виноградов связал с интересами «Ростеха» с учетом предприятий Нижегородской области.

Александра Викулова, Нижний Новгород; Екатерина Гробман

Глеб Никитин был избран губернатором Нижегородской области 9 сентября 2018 года. До этого почти год проработал в статусе врио. Общий стаж руководства регионом больше 1,5 лет.

Никитин родился в 1977 году в Ленинграде. Получил разностороннее высшее образование, которое выделяет его даже среди губернаторов новой волны. Имеет дипломы по специальностям «Финансы и кредит» (Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов), «Юриспруденция» (Санкт-Петербургский государственный университет), «Государственное и муниципальное управление» (РАНХиГС). Защитил кандидатскую диссертацию на тему «Управление эффективностью организации в интересах собственника» в Финансовой академии при Правительстве РФ. С отличием окончил программу MBA бизнес-школы Колумбийского университета и Лондонской школы бизнеса, получил сертификат Российской национальной ассоциации управления проектами СОВНЕТ. Сертифицированный директор проектов IPMA.

Административная карьера Никитина развивалась последовательно. Он начал профессиональную деятельность в Комитете по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга в 1999 году. Прошел путь от ведущего специалиста до начальника управления. Отвечал за вопросы приватизации и анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий города.

В 2004 году Никитин перешел на федеральный уровень - в Росимущество, где возглавил одно из управлений. Три года спустя стал заместителем руководителя ведомства, а в 2011 году - врио руководителя этой структуры. В Росимуществе Никитин работал в плотном контакте с крупнейшими госкомпаниями. На его счету – участие в реализации ряда приоритетных проектов. Занимался созданием Объединенной судостроительной и Объединенной авиастроительной корпораций. Представлял государство в госкомпаниях. Например, был в составе совета директоров «Роснефти» перед выходом компании на IPO в 2006 г. В 2011-м участвует в продаже 10% ВТБ частным инвесторам.

В 2012-м году становится заместителем министра промышленности и торговли, еще год спустя - первым заместителем. С именем Никитина связывают появление в Минпромторге департамента стратегического развития и проектного управления, запуск соответствующих информационных систем.

После выхода 26 сентября 2017 года президентского указа о назначении Никитина ВРИО губернатора Нижегородской области он признался журналистам, что новый пост стал для него полной неожиданностью. По словам чиновника, он надеялся продолжить карьеру на федеральном уровне. Однако, при этом демонстрировал по отношению к президенту максимальную вежливость и лояльность, благодарил за оказанное доверие.

Никитин был одним из первых назначенцев врио в целой серии губернаторских перестановок осени 2017-го. Он отправился работать в регион следом за экс-сенатором Дмитрием Азаровым, возглавившим Самарскую область. Их внешняя схожесть даже стала поводом для шуток и интернет-мемов. К тому же обоих врио эксперты и журналисты уверенно называли ставленниками «Ростеха».

В случае с Никитиным это объяснялось его работой в Минпромторге: министерство традиционно считают зоной влияния госкорпорации и ее гендиректора Сергея Чемезова. Впрочем, ранее СМИ писали о Никитине и как о доверенном лице главы компании Игоря Сечина. По данным «Коммерсанта », Сечин предлагал Никитину должность в «Роснефтегазе», но тот предпочел остаться чиновником. К покровителям нового врио причисляли и Михаила Бабича, до августа 2018-го он был полпредом президента в ПФО. Вдобавок в Нижегородской области довольно сильно влияние «Росатома», который находится под покровительством курирующего внутреннюю политику первого замглавы Администрации Президента Сергея Кириенко. А значит, его мнение при выборе кандидатуры тоже было одним из определяющих.

Несмотря на богатую аппаратную биографию и хорошие знакомства и связи на федеральном уровне, к моменту назначения Никитин не имел опыта публичной политики. На первом этапе многим казалось, что Нижегородская область, с ее многочисленными подводными камнями, личными конфликтами и противоречиями, не такой уж и удобный плацдарм для того, чтобы подобный опыт приобрести.

Конфликтный промцентр

Отсутствие политического бэкграунда у Никитина особенно бросалось в глаза на фоне ушедшего в отставку губернатора области Валерия Шанцева, который руководил областью долгих 12 лет. Основной причиной его ухода СМИ и сам экс-губернатор называли возраст - Шанцеву на тот момент исполнилось 70 лет, и его отставка хорошо подтверждала предположение о том, что в Кремле настроены на постепенную замену возрастных чиновников молодыми управленцами.

Впрочем, едва ли возраст был единственной причиной отставки: некоторыми субъектами Федерации примерные ровесники Шанцева продолжают руководить до сих пор. Большую роль сыграл тот факт, что в 2018 году Нижнему Новгороду предстояло принять Чемпионат мира по футболу. Для подготовки региона требовался уже не политический вес и опыт, а управленческая эффективность и постоянный жесткий контроль. Шанцев, несмотря на принадлежность к группе опытных хозяйственников лужковской команды явно не был готов вытягивать напряженный график. К тому времени это было очевидно. Несмотря на высокий уровень поддержки - как со стороны федерального центра, так и внутри региона - экс-губернатор не смог реализовать имеющийся потенциал и не выполнил многие обещания. Например, не смог полностью газифицировать территорию. В прошлом году уровень газификации в регионе достигал примерно 77%. Это ощутимо ниже, чем в соседнем Татарстане, где цифра приближается к 100%. Рассчитывать на Шанцева в части подготовки к ЧМ было рискованно. Кстати, в первом после назначения интервью новоиспеченный ВРИО подчеркивал, что президент поставил перед ним именно задачу достойно провести ЧМ-2018.

Никитин был аккуратен в оценках, что «некий неиспользованный в прошлом потенциал (региона) явно бросается в глаза», а состояние инфраструктуры и уровень благоустройства оставляют желать лучшего. Он характеризовал вверенный ему субъект как регион со столичными амбициями, но не без проблем.

Для российской экономики Нижегородская область сегодня - в первую очередь промышленный центр. Здесь находятся крупные машиностроительные предприятия (завод ГАЗ, Нижегородский машиностроительный завод, авиастроительный завод «Сокол», Красное Сормово»), химические производства (Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез), металлургические объединения. Значимую роль регион играет также в транспортной инфраструктуре страны.

По большинству показателей социально-экономического развития субъект демонстрирует достижения выше среднего. По объему валового регионального продукта Нижегородская область - на 14 месте (1 182,3 млрд рублей), причем последние несколько лет ВРП субъекта федерации неуклонно растет. Безработица - ниже среднероссийской (4,1% против 4,7%). В рейтинге качества жизни «РИА Новости» область уверенно закрепилась в верхней части списка, в 2017-2018 годах она находилась на 14 и 16 местах соответственно. В то же время по уровню зарплат область занимает только 45 место (32,9 тыс. рублей).

Среди главных проблем региона - сокращение и старение населения. Начиная с 1991 года, численность жителей упала с 3,77 млн до 3,2 млн человек. Причем сокращение происходит не только из-за трудовой миграции в столицу: смертность превышает рождаемость. Региональные органы статистики прогнозируют сохранение негативного тренда и в будущем: каждый год область может терять по 13-20 тысяч человек.

Еще одной серьезной проблемой региона были острые внутриэлитные конфликты. Пик противостояния пришелся на начало нулевых. Предшественнику Шанцева Геннадию Ходыреву депутаты заксобрания области даже предъявляли ультиматум и неоднократно заявляли об отказе одобрить его кандидатуру, в случае внесения президентом.

При Шанцеве часть конфликтов удалось ликвидировать, но некоторые остались и временами усиливались. Не исключено, что именно эта проблема стала дополнительным аргументом за принятие решения об отставке Шанцева. По крайней мере, на церемонии представления нового ВРИО эта тема звучала чаще, чем подготовка к ЧМ.

В области сохранялось противостояние между властями региона и областного центра. Шанцев оказался вовлечен в длительную конфронтацию с главой Нижнего Новгорода Олегом Сорокиным, которого считали неформальным лидером местных элит. В 2015 году Сорокин сложил с себя полномочия городского главы, объявив, что причиной стали разногласия с Шанцевым по поводу приватизации городских предприятий. А год спустя сторонники Сорокина устроили демарш, не давая заксобранию очередного созыва избрать спикера. Время от времени эти столкновения обострялись в публичной плоскости и так или иначе продолжали влиять на жизнь региона.

Большая зачистка

Правительство региона новый ВРИО не тронул – важно было обеспечить стабильность на этапе длительной избирательной кампании. Никитин начал свою работу в области с зачистки рассадника конфликтов. Первым направлением удара было выбрано руководство города. Но не с точки зрения персональных предпочтений или фигур, а с точки зрения системного подхода к управлению городским хозяйством.

Менее чем через месяц после назначения на встрече с депутатами городской думы он предложил поменять систему управления Нижнего Новгорода. В свое время Шанцеву так и не удалось объединить должности мэра и сити-менеджера. От нового врио губернатора это предложение депутаты тоже восприняли в штыки. Тем более, что Никитин не затягивая тут же представил своего кандидата на пост мэра. Им стал бывший депутат Госдумы единоросс Владимир Панов. Это еще больше усилило сопротивление. Парламентарии заговорили, что им навязывают кандидатуру, а сама по себе реформа городского управления только навредит Нижнему Новгороду. Даже попытались шантажировать ВРИО возможными низкими результатами действующего президента во время мартовских выборов главы государства. Они с возмущением пересказывали слухи о том, что Никитин потребовал от городского руководства уйти в отставку на закрытой личной встрече.

Однако такое демонстративное возмущение депутатов, которые годами осложняли жизнь бывшему губернатору, никак не смутило ВРИО. «У нас нет времени на раскачку», - повторил он одну из любимых фраз российского президента и начал действовать без промедлений. Буквально на следующий день после встречи с городским парламентом стало известно об отставке главы администрации Нижнего Новгорода Сергея Белова и его зама Сергея Миронова. В течение недели Никитин внес в региональное заксобрание проект закона о переходе на одноглавую систему городского управления, который был оперативно одобрен. В адрес нового врио зазвучали упреки, его критиковали за слишком жесткий подход и предсказывали, что рано или поздно ему придется договариваться, чтобы удержаться в губернаторском кресле. Но, Никитин договариваться не собирался. Он решил идти до конца.

Поддержку оказали силовики. Вскоре на главного оппонента губернаторской власти, бывшего мэра и депутата регионального заксобрания Олега Сорокина, было заведено уголовное дело. В конце 2017 года его арестовали, а затем осудили на 10 лет колонии строгого режима по обвинению во взятке и похищении человека. Одновременно городские власти подали многочисленные иски к компаниям, близким к Сорокину. Уголовные дела были возбуждены и против ряда депутатов - как городского , так и областного парламента. Под арест попал бывший глава УФНС по Нижегородской области Владимир Шелепов. По части коррумпированных местных элит был нанесен серьезный удар.

На фоне борьбы с коррупцией Никитин провел все необходимые кандидатуры в руководство областной столицы. В январе 2018 года мэром Нижнего Новгорода стал Панов. А в феврале гордума избрала спикером кандидата от ЕР Дмитрия Барыкина.

В 2018 году ВРИО губернатора так же решительно обновил областное правительство, почти полностью зачистив его от представителей старой шанцевской команды. Из заместителей остался только Евгений Люлин. Остальные соратники бывшего губернатора были устранены со своих позиций: Дмитрий Сватковский стал депутатом Госдумы, Роман Антонов (которого СМИ даже сватали в преемники Шанцева) и Антон Аверин, по сообщениям СМИ, ушли в бизнес. Один из замов, Александр Байер покинул пост как раз в то время, когда у Следственного комитета появились вопросы к Нижегородскому водоканалу, который Байер возглавлял до прихода на госслужбу.

Также поменялось большинство министров. На их место пришли люди Никитина. В результате ВРИО не только укрепил позиции, но и показал способность быстро и бескомпромиссно добиваться своего.

Избирательная кампания

Длительное время Никитин избегал разговоров о своем участии или неучастии в губернаторских выборах. Однако избирательная кампания врио получила мощнейшую поддержку еще задолго до начала – наложились мероприятия выборов на федеральном уровне. В конце 2017 года президент Путин, который тоже томил своих избирателей ожиданием относительно будущего, решил наконец-то объявить о намерении участвовать в выборах главы государства. Для громкого заявления он выбрал площадку завода ГАЗ в Нижнем Новгороде. Косвенно это решение усиливало и позиции недавнего назначенца - Никитина стали воспринимать как чиновника, пользующегося особым доверием со стороны президента.

По итогам мартовских выборов главы государства Никитина критиковали за низкую явку. В области на участки пришли 65,98% избирателей, в целом по стране - 67,54%. Но результат основного кандидата все же превысил среднероссийские значения. Путин получил в регионе 77,26% против 76,69% по России в целом. К тому же почти все эксперты отмечали открытость и чистоту президентских выборов в Нижнем Новгороде.

В мае 2018-го политсовет регионального отделения ЕР выдвинул его кандидатом на участие в праймериз по выборам нижегородского губернатора. За пять месяцев до этого Никитин вступил в «Единую Россию». С тех пор ВРИО уже формально стал фаворитом сначала предварительного голосования, а затем и выборов главы региона.

Сам Никитин подчеркивал, что избирательная кампания должна быть конкуренцией идей, а не людей. Со своей стороны он сформулировал целый пакет инициатив для стратегии социально-экономического развития области. За месяц до выборов ВРИО предложил одновременно с голосованием за главу региона провести также голосование по стратегии его развития. В результате документ поддержали почти 94% от всех принявших участие в голосовании.

До голосования по кандидатуре губернатора Никитин получил очередную порцию поддержки от президента. Путин провел рабочую встречу с ВРИО, выслушал подробнейший отчет о достижениях и похвалил чиновника за хорошие темпы роста в промышленности.

По итогам голосования 9 сентября 2018 года Никитин набрал 67,75% голосов, не оставив серьезных шансов представителям оппозиции. Этот результат, конечно, хуже 86%, полученных Шанцевым на предыдущих прямых выборах губернатора в 2014 году, да и явка на этот раз оказалась ниже (40 против 54). Но в целом, если учесть специфику управления электоральными процессами в регионе в предыдущие годы и специфику работы административного ресурса, вряд ли эти результаты можно поставить новому губернатору в упрек. Например, в 2014 году представителю КПРФ было даже отказано в регистрации. Это, разумеется, сильно повлияло на ход кампании в пользу Шанцева.

Стиль управления: проектный принцип, жесткая рука

«Проектная деятельность видится если не панацеей, то непременным условием поступательного и эффективного развития как промышленности и управления ею - в целом, так и человеческого капитала, в частности», - писал Никитин, еще работая в министерстве.

В Нижегородской области он получил возможность опробовать свои наработки и федеральные практики на отдельно взятом регионе. Уже упомянутая региональная стратегия социально-экономического развития построена именно по проектному принципу и включает в себя целый ряд отдельных проектов, затрагивающих все ключевые сферы жизни граждан и экономики. Среди них - «Забота о благополучии каждого», «Комфортно жить везде», «Эффективная работа правительства». Отраженный в документе подход явно построен с учетом нацпроектов, сформулированных в майском указе президента.

Внедрить проектный принцип по примеру федерального центра пытались многие регионы. Но пока мало кому удавалось реализовать это намерение в таком масштабе и с таким уровнем проработки, как в Нижегородской области. В регионе уже создано 6 ведомственных проектных офисов, четыре рабочих группы. Они отвечают за разработку и реализацию региональных проектов, а также взаимодействие с федеральными органами власти. Региональный проектный офис создан на базе министерства экономического развития и инвестиций Нижегородской области и обеспечивает общую координацию.

При управлении проектами Никитин старается демонстрировать открытость. Функцию, как всегда в таких случаях, выполняет подключение общественности. Помимо стратегии, которая прошла открытое обсуждение (пафосно поименованное общенародным) и получила поддержку жителей, в субъекте реализуется программа «Команда правительства». На специальном портале программы любой гражданин может предложить свои идеи или услуги для работы в органах власти. Комиссии по отбору кандидатов формируются из профильных экспертов, а советы и рекомендации будущим чиновникам могут оставить все желающие. В рамках «Команды правительства» в 2018 году были проведены конкурсы на должности министра экологии и министра культуры Нижегородской области. Программа получила поддержку федерального министра труда и соцзащиты Максима Топилина, а Агентство стратегических инициатив рекомендовало распространить этот опыт в других регионах.

В целом же новый нижегородский губернатор, как и другие представители власти новой волны, в своей работе целенаправленно демонстрирует нацеленность на результат, которую, кстати, постоянно пропагандирует. «Я всегда привык добиваться результата. Это главная характеристика работы, которая мне нравится», - сказал он в первом же после назначения в область интервью.

Тему эффективности и результативности Никитин тесно увязывает с личной ответственностью за итоги работы. Весной 2018 года он заявил о необходимости усилить финансовую дисциплину и раскритиковал сразу несколько министерств за некачественное управление расходами и низкий уровень бюджетного исполнения. Губернатор потребовал не только исправить ситуацию, но и «привлечь к ответственности лиц, которые допустили отклонения». В другом выступлении Никитин подчеркивал, что в регионе «нормативно закреплена» персональная ответственность за реализацию проектов на разных уровнях, причем она лежит в первую очередь на губернаторе и его заместителях.

Серьезных промахов - тем более, таких, которые угрожают конечному результату или репутации команды - Никитин не прощает, принимая быстрые и жесткие кадровые решения. Один из последних примеров - увольнение замминистра образования, науки и молодежной политики области Владимира Шахназарова, попавшего в ДТП в пьяном виде.

Не в последнюю очередь из-за этой своей технологичности новому губернатору удалось выстроить хорошие отношения с различными группами влияния и структурами федерального центра. Никитин - частый гость в Москве, где ему удается успешно договариваться о поддержке региона. Он регулярно (и, похоже, результативно) общается тет-а-тет с членами Правительства. Так, по итогам встречи с первым вице-премьером, министром финансов Антоном Силуановым нижегородский губернатор заявил, что с Минфином у региона сложились конструктивные отношения и напомнил о субсидиях в размере 29,9 млрд рублей, которые область получила в рамках федерального бюджета 2018 года. С Минпромторгом Никитин в первые же месяцы работы договорился о дополнительных средствах на новые разработки в промышленности. После встречи с министром спорта Павлом Колобковом стало известно, что ведомство готово оказать региону поддержку в сфере подготовки инфраструктуры. Обсуждалась реализация федерального проекта «Спорт - норма жизни», на который Нижегородская область получила подтвержденное финансирование из Центра в размере почти миллиарда рублей.

Стиль коммуникаций: сдержанная открытость

В коммуникациях с жителями региона Никитин держится открыто и регулярно использует формат прямого личного общения. Он с готовностью признает проблемы и не уходит от неудобных вопросов, что отмечают в Москве, для которой важно умение новых губернаторов реализовать запрос на «новую искренность».

Наглядный пример - встреча с жителями Ардатовского района в ходе избирательной кампании в июне 2018 года. Диалог длился более двух часов, затрагивалась болезненная для местного населения тема качества дорог и недостатка финансирования. Никитин признавал, что найти деньги сложно, но делал акцент на возможных путях решения проблемы. «Какие-то внебюджетные источники на дороги местного значения мы, конечно, не найдем, никто тут не будет дороги строить. Но высвободить ресурсы областного дорожного фонда, которые идут на серьезные трассы регионального и муниципального значения, и уже их компенсировать за счет внебюджетных источников, а освободившиеся деньги направить на помощь муниципалитетам - это делать можно и нужно», - заявил он.

Подобные встречи и беседы глава региона проводит регулярно - как до выборов, так и после. В частности, в феврале 2019 года состоялась похожая по стилю встреча с жителями Ковернинского района.

Когда речь заходит о проблемах, для которых у губернатора пока нет готового решения, он отвечает сдержанно, предпочитая не обещать лишнего, опираться на факты или же отложить рассмотрение вопроса до тех пор, пока этих фактов не будет достаточно. Так, в разговоре с жителями о стоимости вывоза твердых бытовых отходов, которая стала проблемой для многих российских регионов, он согласился с тем, что нормативы могут быть пересмотрены. Однако подчеркнул, что принимать решение следует по итогам года, когда будет возможность точно оценить объем поступления отходов на полигоны. «Если увидим, что нормативы превышают количество ТБО, которое реально размещено на полигонах, то мы их будем корректировать», - пообещал губернатор.

В общении с населением он воздерживается от критики федерального центра, которой злоупотребляют некоторые губернаторы в надежде хотя бы ситуативно переложить ответственность на Москву, однако не стесняется указывать на недоработки. К примеру, на вопрос о том, почему отменены льготы на вывоз ТБО для участников боевых действий, Никитин ответил, что «это не отмена, а неправильное федеральное регулирование», а затем направил обращение в правительство РФ, чтобы скорректировать действующие правила и вернуть льготу.

На различные ЧП и внезапно возникающие проблемы нижегородский губернатор реагирует быстро. Так, после пожара на НПЗ в Кстовском районе и взрыве на заводе имени Свердлова в Дзержинске Никитин в сжатые сроки вылетал на место происшествия, проводил совещания с силовиками и оперативно созданными штабами по ликвидации последствий.

Практически во всех ситуациях - во время «разборов полетов» с чиновниками, личного общения с жителями или обсуждения ЧП - нижегородский губернатор избегает эмоциональных высказываний. Создается впечатление, что он выверяет каждую фразу, не допуская лишних или случайных формулировок. Порой губернатор выглядит даже слишком деловым, не эмоциональным. Возможно сказывается упомянутое отсутствие длительного опыта публичной политики.

Несмотря на такую сдержанность и аккуратность в высказываниях, в медиарейтинге губернаторов от «Медиалогии» Никитин занимает высокие позиции. Так, по итогам февраля он находится на седьмом месте по России с показателем 8 651 сообщений. При этом глава региона отсутствует в социальных сетях. После назначения он удалил все свои аккаунты, объяснив это тем, что привык всегда отвечать на звонки и письма, которые получает, а сообщений и событий в соцсетях стало слишком много, чтобы отреагировать на каждое.

Губернатор слишком тщательно готовит свои публичные выходы и не готов по любому поводу пускаться в объяснения с критиками. Об этом свидетельствует реакция на претензии к закрытости темы о семье и личной жизни. Сначала деятельности нового главы региона таких публикаций было более чем достаточно. Но лишь когда число спекуляций и слухов пошло на убыль, Никитин появился с семьей на публике. Примерно через два месяца после назначения он вместе с женой, детьми и родителями посетил «Город мастеров» и на камеру осваивал некоторые народные промыслы. СМИ описали посещение как пример семейной идиллии и с тех пор стали реже интересоваться доходами и прошлым супруги губернатора.

Крупных медиа-скандалов или эпизодов, вызывающих резкую и заметную критику общественности, за время работы в области Никитин сумел избежать. Единственное, что ставили ему в вину – дорогие средства передвижения, доставшиеся от предшественника. После прихода в регион Никитин сразу же пообещал отказаться от кортежа, но сохранил за собой вертолет и персональный вагон. Не получив развития, тема исчезла из публичного обсуждения.

Такая сдержанность в общении со СМИ позволяет губернатору при случае эффективно реализовывать подходящие информационные поводы. Резонанс оказывается сильнее, в условиях нечастого использования приема. Так, можно считать удачным ходом оперативное предложение со стороны Никитина политику Никите Исаеву посетить регион (после того как последний сравнил Нижний Новгород с болотом, в котором квакают лягушки). Исаев после встречи с губернатором извинился и это позитивно сработало на имидж Никитина как защитника местного патриотизма нижегородцев. Никитин продемонстрировал скорость реакции, открытость, готовность к диалогу с оппонентом и немедленно получил нужный результат.

Плюсы и достижения

По итогам полутора лет работы Никитина в Нижегородской области можно констатировать, что ему удалось выполнить не только прямо поставленные задачи, но и решить некоторые проблемы, накопившиеся за время работы предшественника.

Все объекты, необходимые для проведения Чемпионата мира по футболу, были сданы в срок, мероприятия организованы без сбоев и происшествий. Благодаря федеральным деньгам проведена реконструкция дорог, построен новый стадион, впервые за 6 лет была открыта новая станция метро «Стрелка».

Никитину удалось добиться успехов в экономике: производительность труда увеличилась на 12%, зарплаты - на 6% в реальном исчислении. Губернатор продемонстрировал свою способность привлекать федеральные деньги. В областной бюджет поступили 37,7 млрд рублей. Область участвовала в 22 федеральных программах, то есть практически во всех, где такое участие было возможно. В первый год руководства Никитина долг области уменьшился на 7%. В жилищном строительстве произошел прирост на 4,6%.

Новый губернатор также сумел заинтересовать региональными проектами крупнейшие российские компании. С «Лукойлом» заключены инвестсоглашения на 100 млрд. рублей, с ОМК - на 40 млрд. рублей. Усиливается присутствие в области «Росатома». В начале прошлого года Никитин заявлял, что часть управленческих функций госкорпорации могут быть перенесены в Нижегородскую область. Дальнейшее обсуждение этой перспективы не попало в публичную плоскость, однако к сентябрю 2018-го «Росатом» сообщил о планах создать в области новую площадку для испытаний криогенного оборудования.

При новом руководителе в регионе были реализованы несколько знаковых проектов и мероприятий, соответствующих федеральным трендам и приоритетам развития. Например, открыта электронная таможня, проведен международный саммит цифровых технологий.

Никитин смог ликвидировать несколько застаревших проблем. Предыдущему губернатору ставили в упрек уничтожение исторического облика областной столицы и провальные показатели региона по самообеспечению мясом. Никитин заявил о создании нового свиноводческого комплекса стоимостью 3,6 млрд рублей и запуске проекта редевелопмента, призванного сделать привлекательным облик Нижнего Новгорода.

Были запущены крупные межрегиональные проекты. Ульяновская, Иркутская и Нижегородская области сформировали авиационный кластер, участие в котором дает субъектам право на федеральные субсидии в размере 50% от инвестиционных затрат.

Никитин оптимизировал структуру Правительства. Появились новые подразделения: министерство экономического развития и инвестиций, министерство имущественных и земельных отношений. Между органами исполнительной власти были перераспределены полномочия.

После смены власти в Нижнем Новгороде руководство поменялось и в других крупных городах региона: Арзамасе, Балахне, Дзержинске.

Активно работая в регионе, губернатор сохраняет сильные позиции на федеральном уровне, присутствует в важных для федерального центра структурах и участвует в знаковых мероприятиях. В сентябре 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев включил его в состав правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию. А в декабре Никитин возглавил рабочую группу Госсовета по экологии. 11 апреля он присутствовал в этом качестве на совещании у президента с членами правительства по теме реформы системы обращения с твердыми бытовыми отходами.

К плюсам для Никитина можно отнести и его активность в проекте «Лидеры России». На февральском финале этого года в Сочи он был одним из ключевых спикеров дискуссионной панели «Роль лидера в развитии системы государственного управления на региональном уровне: ключевые вызовы и решения» и объявил, что в ближайшее время в регионе будет создана единая платформа для формирования муниципального резерва и резерва госслужащих, в который войдут финалисты всероссийского конкурса.

Никитину и его команде удалось наладить эффективные взаимоотношения с региональными СМИ. Большинство нижегородских СМИ либо подконтрольны, либо лояльны губернатору.

Минусы и недоработки

У того, что Никитин довольно быстро смог отладить новые механизмы управления и привести своих людей на ключевые позиции, есть и обратная сторона. Изменения проводились временами жестко, пусть и без открытых публичных конфликтов и противостояния элит. Общая напряженность в регионе до сих пор сохраняется – элиты чувствуют себя неуверенно, предполагая, что губернатор вряд ли остановится на достигнутом.

Критики Никитина считают, что он недостаточно внимания уделяет социальной сфере, медицине и образованию, отдавая предпочтения промышленности и экономике. Хотя даже при таком особом внимании к экономике некоторые системные экономические проблемы области за полтора года работы снять не удалось. Уровень регионального долга остается высоким, а возврат старых кредитов частично компенсируется новыми займами.

Нежелание губернатора договариваться с местными группами влияния действительно сохраняется как немаловажный политический фактор в регионе. Пока проблемы в сфере госуправления Никитин чаще всего решал эффективным, но довольно простым способом – увольнением чиновников. Хотя это и соответствовало запросу на обновление, но напряжению способствовало еще больше. Конечно, какие-либо ограничивающие договоренности с разными группами в регионе губернатору, пользующемуся высокой поддержкой в Центре не нужны, но в дальнейшем ему придется постепенно находить общий язык с теми местными кадрами, кто будет привлекаться для исполнения его стратегии – кадровая скамейка все же не так длинна, как кажется.

Долю жителей, положительно оценивающих деятельность главы Нижегородской области на сегодняшний день вряд ли можно оценить как высокую. По данным Фонда «Общественное мнение» на март 2019 года таких было 37%. Однако необходимо учесть, что негативно оценивают деятельность губернатора всего лишьь 7% опрошенных. То есть разрыв между уровнем позитивных и негативных оценок Никитина весьма значительный. Уровень доверия главе региона за последний год вырос на 10 процентов. Позитивно оценивают деятельность президента страны почти 64% опрошенных нижегородцев.

По данным компании «Медиалогия», в марте 2019 года Г.Никитин занял 11 место в медиарейтинге глав регионов по упоминаемости в СМИ.

Экспертная оценка

Позицию Никитина можно оценить как весьма прочную. Решены приоритетные задачи: промышленное производство в регионе получило новый импульс, отлажены ключевые механизмы управления, внедрены инструменты проектной деятельности. Никитин продемонстрировал столь жесткий стиль управления и решения политических вопросов, что его можно было бы даже причислить к категории силовиков без погон. Он ликвидирует проблемы методом «оперативного хирургического вмешательства», прощаясь с чиновниками и игнорируя мнение навязываемое ему оппозицией.

Однако, в условиях сильных внутриэлитных конфликтов такой подход оказался вполне уместен. Никитин пока не допустил значимых политических и имиджевых промахов. Он в полной мере использует наработанные связи как для развития области, так и для укрепления собственных позиций. Возможно именно по этим показателям в Администрации Президента довольны успехами Никитина и рассматривают его опыт как один из примеров удачной реализации губернаторами новой волны управленческих компетенций полученных на уровне федерального Центра.

Глеб Никитин – известный российский политик, в сентябре 2018 года одержавший победу на губернаторских выборах в Нижегородской области. Перед этим он занимал пост в качестве временно исполняющего обязанности и смог доказать, что достоин его: за Никитина проголосовали 67,75% избирателей.

Биография политика – история образованного и успешного человека, продвигавшегося по карьерной лестнице с удивительной быстротой.

Детство и юность

Будущий губернатор родился в Ленинграде 24 августа 1977 года. По национальности он русский. В детстве Глеб мечтал стать геологом или океанографом, но в подростковые годы заинтересовался управленческой деятельностью. После школы он изучал экономику и финансы в одном из санкт-петербургских университетов, который потом вошел в состав СПбГУ.

Позже Глеб Сергеевич получил также юридическое образование и окончил Финансовый университет при правительстве РФ, где защитил кандидатскую диссертацию на тему управления эффективностью деятельности организации.

В 2008 году Никитин завершил обучение в Российской академии государственной службы, а в 2012-м получил степень MBA Лондонской школы бизнеса и Колумбийского университета, закончив курс с отличием. В 2016-м, уже будучи политиком, он стал сертифицированным директором проектов IPMA – это международное подтверждение высших компетенций в проектном управлении.

Карьера и политика

Глеб Сергеевич начал карьеру с должности специалиста в местном Комитете по управлению городским имуществом. Через 5 лет он стал его руководителем, а в 2004 году перешел на работу в Росимущество.

За годы работы в организации Никитин проявил себя блестящим управленцем и организатором сложных проектов (например, он участвовал в продаже 10% акций ВТБ в 2011-м), позже вошел в состав совета директоров акционерных обществ «Роснефть», «Аэрофлот», «КАМАЗ» и еще десятка других.

В 2011 году Глеб Сергеевич становится главой Росимущества, но покидает пост уже через полгода, получив приглашение в Министерство промышленности и торговли. В следующем году его назначают первым заместителем , занимающего министерский пост. Также в это время Никитин входит в состав наблюдательного совета Ассоциации агентств инвестиций и развития.

В 2017 году губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев отметил 70-летний юбилей и подал в отставку. назначил Глеба Никитина временно исполняющим обязанности главы региона, и политик принял новый пост с готовностью.

«У государственного служащего - солдата Родины - выбора особого нет, – заявил тогда Глеб Сергеевич в интервью для газеты «Коммерсант». – Главнокомандующий может направить куда угодно, и я подумал, что это серьезный вызов для меня».

Главным оппонентом Никитина на этом посту был бизнесмен и депутат Олег Сорокин, который вскоре был вынужден уйти с политического горизонта из-за судебных разбирательств.

Его бизнес получил претензии от администрации Нижнего Новгорода за незаконное использование имущества нижегородского метро: компания Сорокина размещала там силовые кабели, но не платила за это в бюджет города. Руководство решило взыскать с него этот долг за предыдущие 13 лет. Спустя 4 месяца после назначения Глеб Сергеевич вошел в состав партии «Единая Россия».

Личная жизнь

Политик женат, но до последнего времени предпочитал не раскрывать информацию о семье. Светские мероприятия Глеб Сергеевич посещал в одиночестве, а фото жены даже ни разу не публиковалось в СМИ.

Впервые Екатерина Никитина появилась на публике в 2017 году уже в статусе первой леди Нижегородской области. Известно, что она преуспевающая бизнесвумен – судя по декларации, ее доходы в 3 раза больше, чем у мужа, но в какой сфере она занимается предпринимательством, неизвестно.

Так, за 2016 год заработки Екатерины составили 25,6 млн руб., а ее мужа – 8,3 млн. Для сравнения – доходы Шанцева, его предшественника на посту губернатора, за этот же период составили 10 млн. За 2017 год декларированный заработок Никитина вырос до 15,7 млн руб.

Глеб и Екатерина – родители двоих детей-близнецов. Петр и Арина – школьники.

Ранее политик вел личный блог и аккаунт в

Вчера я дебютировал в Яндекс-Дзен с рассуждениями об имиджевых провалах губернатора Никитина .

Везде чётко было написано:

- Губернатор Новгородской области Андрей Сергеевич Никитин.

Но в комментариях — прекрасное:

- Вы, вообще, сами-то знаете о чем пишете? Никитин - губернатор в Нижегородской области., а пишите вы о Новгородской. Или по географии, все же, двойка была в школе?

- Почему пишут Никитин в новгородской области? Он в нижегородской! Исправьте ошибку!

Орфография и пунктуация, как водится, сохранены.

Разумеется, путать Великий Новгород с Нижним (или наоборот?) — наша давняя традиция. А теперь ещё и губернаторов путать начнут. Действительно, и в Нижнем, и в Великом губернатор — Никитин. Только в Великом Новгороде Андрей Сергеевич , а в Нижнем — Глеб Сергеевич Никитин .

Давайте напомним нашим уважаемым читателя о том, что:

Глеб Сергеевич Никитин родился 24 августа 1977 года в городе Ленинграде.Андрей Сергеевич Никитин родился 26 ноября 1979 в городе Москве.Глеб Сергеевич Никитин Андрей Сергеевич Никитин — кандидат экономических наук.Глеб Сергеевич Никитин 26 сентября 2017 года указом президента России назначен временно исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области. Андрей Сергеевич Никитин 13 февраля 2017 года указом Президента России Владимира Путина назначен временно исполняющий обязанности Губернатора Новгородской области. Глеб Сергеевич Никитин 21 декабря 2017 года вступил в партию «Единая Россия».Андрей Сергеевич Никитин в партию «Единая Россия» не вступал (является лишь её сторонником), состоял в общественной организации «Деловая Россия».Досрочные выборы губернатора Нижегородской области состоялись в Нижегородской области 9 сентября 2018 года в единый день голосования. Глеб Никитин победил с результатом 67,75% при явке 40,50%.Досрочные выборы губернатора Новгородской области состоялись в Новгородской области 10 сентября 2017 года в единый день голосования. Андрей Никитин победил с результатом 67,99% при рекордно низкой явке 28,35%.

На фото: губернатор Нижегородской области Глеб Никитин встречаеся с президентом России Владимиром Путиным

Губернатор Глеб Никитин входит в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Владимира Путина.Губернатор Андрей Никитин не входит в резерв управленческих кадров, находящихся под патронажем Владимира Путина.

На фото: губернатор Новгородской области Андрей Никитин встречаеся с президентом России Владимиром Путиным

Ну и немного о двух городах —для тех, кто совсем не понимает, где Нижний, а где Великий.

Статья в Википедии о Великом Новгороде начинается со слов:

- Не следует путать с Нижним Новгородом — административным центром Поволжья в России.

Статья в Википедии о Нижнем Новгороде начинается со слов:

- Не следует путать с Новгородом — городом на Северо-Западе России. Также следует использовать прилагательное «нижегородский», а не «новгородский».

Но ведь путают! И будут путать. Потому что, извините, голову включить лень.

Губернатор Нижегородской области рассказал «Реальному времени» о своем отношении к делению страны на макрорегионы и перспективах ВСМ Москва-Казань

На днях в Сочи прошел финал конкурса «Лидеры России», одним из гостей-«наставников» которого был губернатор Нижегородской области Глеб Никитин. Корреспондент «Реального времени» встретилась с ним на одной из площадок конкурса и задала ему свои вопросы - о ВСМ, делении России на макрорегионы и инвестиционном потенциале Нижегородчины.

«Не хочется, чтобы проекты конкурса были «одноразовыми»

Глеб Сергеевич, сколько часов вы планируете работать в роли наставника? И как будете находить на это время в своем графике?

Сложно дать точный ответ на этот вопрос, потому что работа в роли наставника зависит не только от моего графика, но и от графика победителей конкурса, с которыми я буду работать. Все они уже состоявшиеся в своих профессиональных сферах люди, в то же время умеющие учиться чему-то новому. Не сомневаюсь, что и я смогу чему-то научиться.

Постараюсь привлечь их к решению конкретных проблем региона. Это касается участия в рабочих совещаниях или выездных мероприятиях, различных обсуждений по наиболее важным вопросам. В ходе дня наставника на конкурсе я убедился, как эффективно умеют работать участники в команде, и сейчас нельзя терять этот импульс. Взгляд со стороны всегда полезен, тем более, если такие мнения идут от людей, которые заинтересованы в том, чтобы делать жизнь лучше как в родных регионах, так и в стране в целом.

Какие участники и проекты (социальные, бизнес- или касающиеся госуправления) вам интересны в плане наставничества?

Интересны все проекты, представленные на конкурс. Каждый из них, так или иначе, затрагивает социальную сферу. Один из нижегородских победителей был даже награжден за лучший социальный проект в рамках задания «Сердце лидера». Это всероссийский турнир по городкам для детей и подростков, который позволил привлечь внимание к интересной игре с богатой историей. По сути, в одном проекте удалось объединить и культурную, и спортивную составляющие.

Я немало общался с финалистами этого года, у них много идей в самых разных сферах, которые касаются и универсальных управленческих технологий, и решения отраслевых задач. Не хочется, чтобы проекты, реализованные в рамках конкурса, были «одноразовыми». Эти начинания необходимо поддерживать на системном уровне. Еще раз хотелось бы отметить успешность нижегородских участников в этом году, было девять финалистов, из них шесть стали победителями. Это просто потрясающий результат, учитывая, что в прошлом году в сотню лучших вошел всего один нижегородец!

«В ходе дня наставника на конкурсе я убедился, как эффективно умеют работать участники в команде, и сейчас нельзя терять этот импульс. Взгляд со стороны всегда полезен, тем более, если такие мнения идут от людей, которые заинтересованы в том, чтобы делать жизнь лучше». Фото лидерыроссии.рф

Образование действительно является лишь одной из составляющих лидерского успеха, хотя сейчас есть много образовательных программ, направленных именно на развитие управленческих качеств. Очень важным сегодня является умение организовать людей для решения конкретных задач и реализации интересных проектов, а также активно участвовать в этом самому. Эту способность и проверяли в рамках задания «Сердце лидера».

Настоящий лидер должен понимать ответственность перед своей командой, а если речь идет о работе на государственной и муниципальной службе, то и перед жителями. «Взрослением государственного аппарата» назвал президент России Владимир Путин проведение таких конкурсов. Это абсолютно правильно, так как чувство ответственности приходит именно с взрослением к каждому из нас. Умение общаться, слушать и понимать, что важно для людей, становится все более ценным в перечне лидерских качеств.

«Благодаря ВСМ увеличение турпотока в Нижегородскую область составит не менее 10 процентов»

Глеб Сергеевич, «Стратегия пространственного развития», предложенная Минэкономразвития России, предусматривает разделение страны на так называемые «макрорегионы». Нижегородская область должна войти в состав Волго-Камского макрорегиона. Что вы думаете об этом?

В Стратегии определены перспективные экономические специализации. Это позволит сделать меры господдержки более адресными и исключить их дублирование, чтобы, например, не строить в двух соседних областях одинаковые предприятия, создавая тем самым искусственную конкуренцию.

Создание макрорегионов поможет снять государственно-административные барьеры, связанные с реализацией крупных межрегиональных проектов, таких как строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали, а также улучшить эффективность инвестиций федерального бюджета в регионы.

Предстоит еще немало работы по претворению в жизнь положений Стратегии пространственного развития. Это потребует разработки Стратегий макрорегионов, а также планов их реализации в форме аналитических программ территориального развития. Мы в полной мере готовы участвовать в этом процессе.

«Именно в Нижнем Новгороде реализуется проект по организации первого в России учебного Центра высокоскоростной магистрали. Он позволит создать головной учебный центр в ОАО «РЖД», а также предполагает развитие сквозной системы обучения сотрудников ВСМ». Фото nn.aif.ru

Вы упомянули ВСМ Москва - Казань, проект которой сегодня утверждается для участка Москва - Нижний Новгород. Для вас имеет значение, чтобы проект был реализован в полном объеме, то есть чтобы дорога дошла до Казани, а потом и до Екатеринбурга? И каковы преимущества для вашего региона от строительства ВСМ?

ВСМ очень важный проект для Нижегородской области, который позволит серьезно улучшить транспортную доступность региона. Это экономия времени пассажиров, экологические эффекты, повышение безопасности, развитие туризма, создание рабочих мест, снижение потребностей в инвестициях в транспортную инфраструктуру, агломерационные эффекты, рост региональной занятости.

По предварительным оценкам, возможное увеличение турпотока в Нижегородскую область составит не менее 10 процентов. Кроме этого, именно в Нижнем Новгороде реализуется проект по организации первого в России учебного Центра высокоскоростной магистрали. Он позволит создать головной учебный центр в ОАО «РЖД», а также предполагает развитие сквозной системы обучения сотрудников ВСМ. Поэтому для нашего региона имеет значение реализация проекта в любых его объемах.

Нижегородская, Ульяновская и Иркутская области войдут в созданный межрегиональный авиационный кластер. Какие это создает возможности для вашего региона?

Все три региона исторически активно развивали авиационную промышленность. Региональная структура кластера определена, исходя из концентрации предприятий-поставщиков, участвующих в разработке и производстве инновационного среднемагистрального авиалайнера МС-21.

От Нижегородской области в состав участников вошли ООО «Рост-Авиа», НОАО «Гидромаш», АО ПКО «Теплообменник». Участие в межрегиональном кластере предполагает возможность для наших предприятий получать субсидии из федерального бюджета в объеме 50 процентов от инвестиционных затрат, осуществляемых в рамках совместных проектов по выпуску промышленной продукции. Это неплохая мера поддержки, которая может дать результат на практике.

Надеюсь, что сотрудничество предприятий из разных регионов поспособствует созданию и новых видов продукции организаций авиастроения.

«Пионером в проекте «Умный город» стал Саров»

Ваш регион вошел в пилотный проект Минстроя «Умный город». Как будет реализовываться эта программа? Какие первые шаги уже сделаны в этом направлении?

В Нижегородской области реализация мероприятий, входящих в проект «Умный город», ведется не первый год. Так, развивается аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», включающий систему фотовидеофиксации нарушений ПДД, весогабаритный контроль, лесопожарный мониторинг. Всего в АПК интегрировано 15 внешних информационных систем. Это, например, позволяет оперативно прогнозировать развитие чрезвычайных ситуаций и вырабатывать единый комплексный план реагирования для всех служб и ведомств. Этот опыт помогает и в том, чтобы сделать города удобнее для жизни.

«В Нижегородской области реализация мероприятий, входящих в проект «Умный город», ведется не первый год. Так, развивается аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», включающий систему фотовидеофиксации нарушений ПДД, весогабаритный контроль, лесопожарный мониторинг». Фото atomic-energy.ru

- В «Умный город» вошли сразу три нижегородских города: Саров, Нижний Новгород и Дзержинск…

Пионером в этой работе стал Саров. Совместно с ГК «Росатом» внедрена и развивается интегрированная программная платформа «Умный город Росатом» - многослойная карта города с геопривязкой. Платформа предоставляет два типа функционала - для жителей и для служебных целей. Она обеспечивает мониторинг, контроль и управление системами городской инфраструктуры.

В пилотных городах в 2019 году начнется внедрение интеллектуальной транспортной системы, которая обеспечит анализ маршрутов движения общественного и частного транспорта и позволит регулировать загруженность участков транспортной сети. На проезжих частях установят «умные светофоры». Также в 2019 году в регионе запланировано внедрение цифрового платформенного решения по вовлечению граждан в решение вопросов городского развития и управления ресурсами города. Система позволит без заполнения бумажных документов взаимодействовать с органами исполнительной власти и решать конкретные проблемы по различным категориям, а также контролировать работу коммунальных служб.

Все это только малая часть из запланированного нами к реализации. Дорожные карты включают в себя проекты по обеспечению безопасности и комфорта жителей и гостей городов, по экологическому мониторингу, развитию туризма, модернизации систем государственного управления и сферы ЖКХ.

Нижегородская область закрепила за собой лидерские позиции в рейтинге инвестиционного климата регионов России. Это только начало?

Хотел бы остановиться на двух инвестиционных рейтингах, которые оценивают все 85 субъектов федерации и где Нижегородская область стабильно занимает высокие позиции. Это «Инвестиционный рейтинг регионов России», который проводится Рейтинговым агентством «Эксперт РА», и «Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов Российской Федерации» Национального рейтингового агентства. По данным рейтинга, проводимого «Эксперт РА», Нижегородская область стабильно находится в группе 2A (средний потенциал - минимальный риск) вместе с Белгородской, Ростовской, Самарской областями, республиками Башкортостан и Татарстан. Учитывая, что в группе 1А (максимальный потенциал - минимальный риск) находятся только Московская область, Москва, Санкт-Петербург и Краснодарский край, мы считаем, что Нижегородская область занимает высокое положение в данном рейтинге.

В рейтинге 2018 года высший рейтинг присвоен Москве и Санкт-Петербургу. Нижегородская область подтвердила свой рейтинг на третьей позиции вместе с 15 другими регионами (среди них Калужская, Самарская, Липецкая, Свердловская, Калининградская области, Республика Башкортостан и другие).

«Володарск и Решетиха - перспективные площадки для реализации инвестпроектов»

- Подстегнул ли ЧМ по футболу интерес к инвестированию средств в регион?

Чемпионат мира, несомненно, помог привлечь внимание к Нижегородской области, но работа с инвесторами требует постоянного вовлечения. Летом мы провели большую работу по подготовке «Стратегии развития региона». Основные решения по улучшению инвестиционного климата были выработаны в ходе стратегических сессий и рабочих встреч с представителями деловых сообществ, а затем нашли отражение в итоговом варианте Стратегии.

Такое общение с бизнес-кругами стало постоянным. Вместе с членами правительства региона была проведена расширенная встреча с предпринимателями. Принято решение проводить такие встречи регулярно: на уровне глав местного самоуправления и заместителей губернатора раз в квартал, на уровне губернатора - раз в полугодие.

«Чемпионат мира, несомненно, помог привлечь внимание к Нижегородской области, но работа с инвесторами требует постоянного вовлечения». Фото vgoroden.ru

- С помощью каких еще механизмов вы планируете поддерживать благоприятный инвестиционный климат?

Недавно Нижегородской области удалось получить одобрение на создание двух территорий опережающего социально-экономического развития. Статус ТОСЭР будет закреплен за Володарском и Решетихой. Это очень перспективные площадки для реализации инвестпроектов. Резиденты могут рассчитывать на преференции в виде освобождения от налогов на землю и имущество, а также снижения ставки по налогу на прибыль. Для них ставка будет составлять 5 процентов в первые 5 лет и 12-13 процентов в следующие 5 лет. Кроме этого, ставка по страховым взносам будет снижена до 7,6 процента. На площадки ТОСЭР планируется привлечь около 30 инвесторов. Всегда будем рады видеть новых резидентов!

Что, на ваш взгляд, особенно привлекательно для инвесторов: удобные сервисы, особые условия партнерства что-то другое?

Мы создали единое окно для инвесторов - специализированную организацию по привлечению инвестиций и работе с инвесторами - Корпорацию развития Нижегородской области. Также Корпорация развития занимается вопросами развития инвестиционной инфраструктуры для создания благоприятных условий для инвесторов. В настоящее время в проработке находится вопрос создания особой экономической зоны промышленно-производственного типа, которая будет состоять из нескольких площадок.

В 2019 году был создан институт инвестиционных уполномоченных. Это механизм контроля за соблюдением муниципальными органами и должностными лицами прав и интересов предпринимателей и инвесторов. На сегодняшний день все 52 муниципальных образования области назначили своих представителей на эту должность.

Была проведена модернизация инвестиционного портала Нижегородской области, стали доступны новые современные сервисы. Любой желающий может предложить инвестиционную площадку, разместить информацию о своем проекте, для реализации которого требуется дополнительное финансирование, пользователи могут принять участие в онлайн-конференциях, форуме, подать предложение для включения в повестку Совета по стратегии развития и инвестициям и многое другое.

Какая результативность от участия региона в выездных мероприятиях, в частности, в недавнем сочинском инвестфоруме?

Мы активно работаем с потенциальными инвесторами и партнерами вне региона. Так, в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи было подписано 10 соглашений о сотрудничестве в различных сферах. В частности, специальный инвестиционный контракт с ООО «Снабполимер Медицина Нижний Новгород». Компания реализует инвестиционный проект по созданию и освоению производства безопасных одноразовых шприцев с инженерной защитой от повторного применения, не имеющих произведенных в Российской Федерации аналогов. Обязательно будем продолжать работу по улучшению инвестиционного климата в регионе.

«Мы активно работаем с потенциальными инвесторами и партнерами вне региона. Так, в рамках Российского инвестиционного форума в Сочи было подписано 10 соглашений о сотрудничестве в различных сферах». Фото niann.ru

- Как развивается государственно-частное партнерство, какие есть интересные проекты в этой сфере?

Реализация проектов в формате ГЧП и концессии является эффективным инструментом развития социальной инфраструктуры и реального сектора экономики. На данный момент на основании заключенных правительством Нижегородской области соглашений в регионе реализуется четыре ГЧП-проекта и семь концессионных проектов. С использованием данных механизмов создано восемь физкультурно-оздоровительных комплексов, два ледовых дворца и т. д. Общий объем инвестиций, предусмотренный заключенными соглашениями, превысил 7,5 млрд рублей.

Сейчас в целях модернизации инфраструктуры детского отдыха правительством региона совместно с ВЭБ ведется подготовка проектов реконструкции сети детских оздоровительных и образовательных летних лагерей на основе концессионных соглашений. Нижегородская область станет пилотным регионом в этом направлении.

Ильгиза Насибуллина