• Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

    Группа учетной документации выполняет функцию по учету кадров и является накопителем персональных данных, получаемых при первичной регистрации и последующей обработке необходимых сведений по составу и движению кадров.

    С точки зрения последовательности регистрации и накопления учетных данных о работниках в составе учетной документации можно выделить две подгруппы:

    1) первичные учетные документы;

    2) производные (вторичные) учетные документы.

    Первичные учетные документы содержат исходную информацию и заполняются на основе персональных документов предоставляемых работниками при приеме на работу.

    Они включают в себя: личное дело, личный листок по учету кадров, дополнение к личному листку по учету кадров.

    Личное дело.

    Личное дело - совокупность документов, содержащих персональные данные работника и иные сведения, связанные с его трудовой деятельностью.

    Личное дело не является обязательным в составе кадровой документации.

    Как правило, личные дела ведутся в различных государственных органах, а в секторе частного бизнеса - на руководящий состав работников, специалистов, материально-ответственных лиц. Работодатель в условиях современного кадрового делопроизводства вправе самостоятельно решать вопрос о необходимости заведения личных дел. При этом независимо от выбора работодателя все необходимые персональные данные на каждого работника отражаются в личной карточке (унифицированная форма №Т-2).

    Порядок работы с личными делами не регламентирован законодателем, в связи, с чем работодатели самостоятельно решают вопросы их формирования и ведения.

    Исключение составляют личные дела государственных служащих.

    Ведение личных дел федеральных государственных служащих регламентировано Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 1998 года №640 «О порядке ведения личных дел лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в порядке назначения и государственные должности Федеральной государственной службы».

    Ведение личных дел государственных гражданских служащих Российской Федерации регламентировано Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 2005 года №609 «Об утверждении положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела».

    Личное дело оформляется после издания приказа о приеме на работу. Первоначально в личное дело группируются документы, оформляющие процедуру приема на работу, а впоследствии - все основные документы, возникающие в период трудовой деятельности работника у данного работодателя.

    На основе анализа нормативных актов по кадровому делопроизводству и, прежде всего, пункт 337 «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков их хранения», утвержденного Росархивом 6 октября 2000 года можно сделать вывод, что в состав личного дела входят следующие документы:

    Ø внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле;

    Ø анкета или личный листок по учету кадров;

    Ø автобиография или резюме;

    Ø копии документов об образовании;

    Ø копии документов об утверждении в должности (в случаях, предусмотренных законодательством);

    Ø заявление о приеме на работу;

    Ø дополнение к личному листку по учету кадров;

    Ø копии приказов о приеме на работу, переводе, увольнении (или выписки из них);

    Ø справки и другие документы, относящиеся к данному работнику.

    Согласно пункту 6.2.10. Приказа Минкультуры Российской Федерации от 8 ноября 2005 года №536 «О типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» документы в личных делах должны располагаться в хронологическом порядке по мере их поступления.

    Внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле должна содержать сведения о порядковых номерах документов дела, их индексах, датах, заголовках и номерах листов дела, на которых расположен каждый документ. Листы личного дела и его внутренней описи нумеруются отдельно.

    Внутренняя опись документов личного дела подписывается составителем с указанием расшифровки подписи, должности и даты составления описи.

    Личный листок по учету кадров включает в себя биографические сведения о работнике, его образовании, предыдущих местах работы с начала трудовой деятельности, семейном положении и другое.

    Работник сам заполняет от руки личный листок при поступлении на работу. При его заполнении используются следующие документы:

    Ø паспорт;

    Ø трудовая книжка;

    Ø военный билет;

    Ø документ об образовании (диплом, удостоверение, сертификат, свидетельство, аттестат), документы Высшей Аттестационной комиссии (ВАК) о присуждении ученой степени и о присвоении ученого звания (диплом и аттестат);

    Ø документы об имеющихся изобретениях.

    «Анкета» - документ аналогичный «Личному листку по учету кадров», который иногда применяется при оформлении приема на работу. В отличие от личного листка, анкета подписывается не только самим лицом, принимаемым на работу, но и специалистом кадровой службы.

    Иногда работника, принимаемого на работу, просят предоставить «Автобиографию» или «Резюме».

    При формировании личного дела в него помещают копии документов, подтверждающие социально значимые факты (документы об образовании - аттестат, диплом, сертификат, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака и другое). Необходимо помнить, что помимо копии документов необходимо удостовериться в наличии оригиналов соответствующих документов.

    Копии документов об утверждении в должности помещаются в личные дела руководителей (копия протокола заседания Совета директоров или учредителей фирмы, копия протокола общего собрания акционеров).

    Если при приеме на работу представлялись характеристики или рекомендательные письма, работником составлялось заявление о приеме на работу, то они также подшиваются в личное дело работника.

    Трудовые договоры, заключенные с работником, могут входить в состав документов личного дела или формироваться в отдельные дела.

    В личное дело могут быть включены такие документы, как списки изобретений, научных трудов и другое.

    Дополнение к личному листку по учету кадров - это документ вторичный по отношению к личному листку по учету кадров, он фиксирует только изменения произошедшие в трудовой деятельности и личной жизни работника. В этом документе содержаться: ФИО работника и разделы, предназначенные для внесения изменений и дополнений. Как правило, такой документ составляется в виде таблицы.

    В первом разделе фиксируются сведения о работе, о переводах, изменениях в названии должности, структурного подразделения и так далее со ссылкой на дату и номер приказа по личному составу.

    Во второй раздел вносятся данные об изменениях в профессиональной и личной жизни работника (например, изменение семейного положения, места постоянной регистрации), в образовании, в повышении квалификации, в знании иностранных языков и тому подобное.

    Изменения и дополнения в персональные данные вносятся на основании приказов по личному составу и документов, предоставляемых работниками (свидетельства о заключении брака, диплома и так далее). Устное заявление работника не является основанием для внесения указанных изменений. Новые документы с внесенными изменениями и дополнениями помещаются в личное дело вместе с ранее подшитыми.

    В практике работы кадровых служб организаций принято включать в состав личного дела копии приказов (или выписки из них) о переводах на другую работу, освобождении от должности, поощрениях, наложении и снятии дисциплинарных взысканий, изменении фамилий и другие. Однако вся эта информация содержится в «Дополнении к личному листку по учету кадров». В связи с этим можно рекомендовать не включать названные документы в личное дело.

    Справки о состоянии здоровья, с места жительства, обходные листы и тому подобное могут не включаться в личные дела, поскольку информация из них переносится в «Дополнение к личному листку по учету кадров». При необходимости они формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение трех лет.

    Необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) запрещается при приеме на работу требовать от поступающего лица документы, не предусмотренные законодательством.

    Все документы, относящиеся к личному делу, по мере поступления подшиваются в папку. Листы дела нумеруются в процессе формирования дела. При помещении в личное дело нового документа данные о нем первоначально вносятся в опись дела, затем листы документа нумеруются и только после этого документ подшивается.

    Обложка личного дела, как и обложки дел постоянного хранения, составляется и оформляется по форме установленной ГОСТом 17914-72 «Обложки дел длительных сроков хранения. Типы, разновидности, технические требования» (введен Постановлением Государственного комитета стандартов СССР от 17 июля 1972 года №1411).

    На обложке личного дела указываются полностью: наименование организации, заголовок дела, фамилия, имя, отчество работника в именительном падеже, проставляется индекс дела, порядковый номер дела (как правило - табельный номер).

    Под этим номером личное дело регистрируется в «Книге (Журнале) учета личных дел», предусматривающей следующие графы: порядковый номер, фамилия, имя, отчество работника, дата постановки дела на учет и дата снятия с учета.

    Личные дела хранятся в сейфе, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность, как документы строгой отчетности, отдельно от трудовых книжек. Ответственность за их хранение возлагается на лиц, ведущих кадровую документацию.

    При работе с документами, входящими в состав личных дел, необходимо учитывать, что они относятся к персональным данным работника, охраняемым в соответствии с действующим законодательством.

    В целях ограничения несанкционированного доступа к персональным данным работников все операции по оформлению, формированию, ведению и хранению личных дел должны выполняться одним работником отдела кадров, который несет личную ответственность за сохранность документов в делах и доступ к делам других работников. Документы для формирования и ведения личных дел сдаются ему под роспись в передаточном журнале работником, отвечающим за процесс документирования трудовых правоотношений с работником.

    Приказом работодателя должен быть установлен порядок выдачи, ознакомления с личными делами сотрудников и круг лиц, допускаемых к пользованию личными делами, также можно это сделать в Положении о персональных данных работников. В случае изъятия из личного дела документа в описи дела производится запись с указанием основания для подобного действия (приказ, разрешение руководителя) и нового местонахождения документа. Согласно пункту 3.2.3. Приказа Главного архивного управления СССР от 25 мая 1988 года №33 «Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения», с документа, подлежащего изъятию, снимается копия, которая подшивается на место изъятого документа. Отметка в описи и копия заверяются росписью работника отдела кадров.

    Личные дела не выдаются на руки работникам, на которых они заведены. Работник имеет право знакомиться только со своим личным делом в помещении кадровой службы. Факт ознакомления с личным делом также фиксируется в описи дела.

    При работе с личным делом, выданным во временное пользование, запрещается производить какие-либо исправления в ранее сделанных записях, вносить в него новые записи, извлекать из личного дела имеющиеся там документы или помещать в него новые и разглашать содержащиеся в нем конфиденциальные сведения. Изменения в личные дела вносятся только лицами, ответственными за их ведение.

    При возврате дела тщательно проверяется сохранность документов, отсутствие повреждений, включения в дело других документов или подмены документов.

    В помещении кадровой службы хранятся личные дела только работающих сотрудников. Личные дела могут располагаться по порядку номеров или по алфавиту фамилий сотрудников.

    После увольнения работника его личное дело извлекается из папки и оформляется для передачи на архивное хранение. Личные дела уволенных работников в соответствии с «Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного Росархивом 6 октября 2000 года хранятся 75 лет. Личные дела руководителей хранятся постоянно. Для хранения используются запирающиеся металлические сейфы, шкафы, обеспечивающих полную сохранность документов.

    Личная карточка работника.

    Личная карточка (форма №Т-2) заполняется на работников всех категорий, включая временных и сезонных работников, основных и совместителей. Личная карточка является основным документом по учету личного состава.

    Она ведется на протяжении всего периода трудовой деятельности работника у данного работодателя, начиная с приема на работу, и закрывается только при увольнении. На работников, принятых на работу по гражданско-правовым договорам, личные карточки не ведутся.

    Личная карточка №Т-2 относится к группе обязательных кадровых документов. Форма личной карточки унифицирована и относится к системе первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденной Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

    В связи со спецификой отдельных сфер трудовой деятельности Постановление Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утвердило еще две учетные формы: №Т-2ГС (МС) и №Т-4.

    Личная карточка государственного (муниципального) служащего (форма №Т-2ГС (МС)) применяется для учета лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности государственной службы. Ведется вместо формы №Т-2, имеет аналогичное содержание.

    Учетная карточка научного, научно-педагогического работника (форма №Т-4) заполняется параллельно с формой №Т-2 в научных, научно-исследовательских, научно-производственных организациях, образовательных и других учреждениях и организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, науки и технологии для учета научных работников. Заполняется на основании соответствующих документов (диплома доктора и кандидата наук, аттестата доцента и профессора и прочее), а также сведений сообщенных о себе работником.

    Значимость личной карточки заключается в том, что при утрате трудовой книжки она является единственным документом, прямо подтверждающим трудовой стаж работника.

    Не следует путать личную карточку №Т-2 с такими документами, как, например, личный листок по учету кадров или анкета, которые входят в состав личного дела. Эти документы заполняются самим работником, составляются в произвольной форме и могут отсутствовать, если у данного работодателя не утвержден порядок оформления личных дел.

    Личная карточка заполняется только специалистом кадровой службы на всех лиц, принятых на работу, на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу (форма №Т-1 или №Т-1а). Личные карточки хранятся в сейфе, образуя отдельную картотеку по алфавиту фамилий работников.

    При заполнении личной карточки используются сведения из следующих документов, предъявляемых работником при приеме на работу (в соответствии со статьей 65 ТК РФ):

    Паспорта;

    Документа об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;

    Трудовой книжки (для совместителей – копии трудовой книжки);

    Страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

    Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

    Документов воинского учета (для военнообязанных).

    При заполнении личной карточки также используется дополнительная информация, которую сообщает о себе работник.

    Обратите внимание!

    В отдельных случаях с учетом специфики работы работодатель может потребовать (при согласии работника) предъявления дополнительных документов при заключении трудового договора. При этом перечень дополнительных документов устанавливается не самостоятельно работодателем, а необходимость их предоставления должна быть прямо установлена нормативным актом: ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства Российской Федерации.

    Во всех иных случаях, запрещается требовать от лица, поступающего на работу, какие-либо дополнительные документы, помимо предусмотренных законом.

    К таким дополнительным документам, как правило, относят: свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, справка о беременности женщины, документы об инвалидности, нахождении в зоне воздействия радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС и другие.

    Но требовать от лица, поступающего на работу предоставления указанных документов в обязательном порядке, работодатель не имеет права. Вместе с тем, предоставление указанных документов в интересах самого работника, поскольку в противном случае, работодатель не сможет предоставить работнику положенные законом льготы и гарантии.

    Унифицированная форма личной карточки №Т-2 состоит из четырех листов и содержит следующие разделы:

    I. «Общие сведения»;

    II. «Сведения о воинском учете»;

    III. «Прием на работу и переводы на другую работу»;

    IV. «Аттестация»;

    V. «Повышение квалификации»;

    VI.»Профессиональная переподготовка»;

    VII. «Награды (поощрения), почетные звания»;

    VIII. «Отпуск»;

    IX. «Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством»;

    X. «Дополнительные сведения»;

    XI. «Основание прекращения трудового договора (увольнения)».

    В разделе I «Общие сведения» указывая сведения о работнике, следует руководствоваться следующими правилами:

    1. Фамилия, имя, отчество указываются на основании паспорта и записываются полностью и разборчиво.

    При этом обязательно заполняются и зоны кодирования информации в соответствии с общероссийскими классификаторами: ОКАТО, ОКИН, ОКСО, ОКПДТР.

    Примечание.

    ОКАТО – «Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления» ОК 019-95 утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 31 июля 1995 года №413;

    ОКИН – «Общероссийский классификатор информации о населении. ОК 018-95» утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 31 июля 1995 года №412;

    ОКСО – «Общероссийский классификатор специальностей по образованию. ОК 009-2003» утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 сентября 2003 года №276-ст;

    ОКПДТР – Постановление Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №367 «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94».

    2. Дата и место рождения устанавливается на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и записывается полностью, например: «12 декабря 1964 года». Соответственно код указывается следующим образом: 12.12.1964.

    3. Гражданство записывается без сокращения. Запись гражданства и ее кодирование производится в соответствии с ОКИН, они могут быть следующими:

    · гражданин Российской Федерации - 1;

    · гражданин Российской Федерации и иностранного государства - 2 (в случае двойного гражданства указывается, какого именно государства гражданство);

    · иностранный гражданин (указывается какого государства) - 3;

    · лицо без гражданства - 4.

    4. Степень знания языка при заполнении пункта 5 «Знание иностранного языка» раздела I формы №Т-2 указывается следующим образом: «владею свободно» (код по ОКИН - 3), «читаю и могу объясниться» (код по ОКИН - 2), «читаю и перевожу со словарем» (код по ОКИН - 1).

    5. Все сведения об образовании (квалификация, направление или специальность) устанавливаются на основании документа об образовании.

    Образование записывается и кодируется согласно ОКИН и ОКСО.

    Согласно ОКИН образование кодируется следующим образом:

    · начальное (общее) образование - 02;

    · основное общее образование - 03;

    · среднее (полное) общее образование - 07;

    · начальное профессиональное образование - 10;

    · среднее профессиональное образование - 11;

    · неполное высшее образование - 15;

    · высшее образование - 18;

    · послевузовское образование - 19.

    Окончившие три курса высшего учебного заведения относятся к лицам с неполным (незаконченным) высшим профессиональным образованием.

    Два блока граф для заполнения сведений об образовании предназначены в форме №Т-2 для указания сведений об окончании второго образовательного учреждения.

    6. Профессия (основная) указывается полностью на основании штатного расписания и приказа (распоряжения) о приеме на работу. Другая профессия - на основе документов, подтверждающих приобретение второго образования, специальности. Кодируются в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94», утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №367 «О принятии и введении в действие общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК-016-94» (далее - ОКПДТР).

    7. Стаж работы (общий, непрерывный, дающий право на надбавку за выслугу лет, дающий право на другие льготы, установленные у данного работодателя) рассчитывается на основании записей в трудовой книжке работника и (или) иных подтверждающих соответствующий стаж документов, указывается в днях, месяцах, годах.

    8. Состояние в браке записывается и кодируется в соответствии со следующими возможными значениями в соответствии с ОКИН:

    · никогда не состоял (не состояла) в браке - 1;

    · состоит в зарегистрированном браке – 2;

    · состоит в незарегистрированном браке - 3;

    · вдовец (вдова) - 4;

    · разведен (разведена) - 5;

    · разошелся (разошлась) - 6.

    9. В составе семьи указываются только члены семьи с указанием степени родства.

    Действующее законодательство не содержит общего понятия «семья», однако на основе анализа норм статьи 2 Семейного кодекса Российской Федерации и статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации к кругу членов семьи можно отнести: супругов, родителей и детей (включая усыновителей и усыновленных).

    10. Паспортные данные указываются в точном соответствии с паспортом.

    11. Место жительство (по паспорту) указывается на основании паспорта, фактическое – со слов работника. Код места жительства определяется по ОКАТО.

    Документами, на основании которых заполняется раздел II «Сведения о воинском учете», являются:

    · военный билет (или временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - на граждан, пребывающих в запасе;

    · удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу - на граждан, подлежащих призыву на военную службу.

    Согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты на граждан, пребывающих в запасе:

    пункт 3 «Состав (профиль)» - заполняется без сокращения (например, «командный», «медицинский» или «солдаты», «матросы» и тому подобное);

    пункт 4 «Полное кодовое обозначение ВУС» - записывается полное обозначение (шесть цифр, например, «021101» или шесть цифр и буквенный знак, например, «113194А»);

    пункт 5 «Категория годности к военной службе» - записывается буквами: А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограничено годные к военной службе) или Г (временно не годные к военной службе). При отсутствии записей в соответствующих пунктах военного билета проставляется категория «А»:

    в пункте 7 «Состоит на воинском учете» заполняется (простым карандашом):

    строка а) - в случаях наличия мобилизационного предписания и (или) штампа о выдаче и изъятии мобилизационных предписаний;

    строка б) - на граждан, забронированных за организацией на период мобилизации и на военное время.

    На граждан, подлежащих призыву на военную службу:

    пункт 2 «Воинское звание» - делается запись «подлежит призыву»;

    пункт 5 «Категория годности к военной службе» - записывается буквами: А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с незначительными ограничениями), В (ограничено годные к военной службе), Г (временно не годные к военной службе) или Д (не годные к военной службе). Заполняется на основании записи в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу.

    Заполнение пунктов, специально не оговоренных в Указаниях, производится на основании информации из перечисленных документов.

    В пункте 8 раздела II личной карточки гражданина, достигшего предельного возраста пребывания в запасе, или гражданина, признанного не годным к военной службе по состоянию здоровья, в свободной строке делается отметка «снят с воинского учета по возрасту» или «снят с воинского учета по состоянию здоровья».

    После заполнения раздела II «Сведения о воинском учете», внизу второй страницы формы №Т-2 работник кадровой службы обязательно заверяет указанные данные своей личной подписью, с указанием на должность и расшифровку подписи. Работник также подписывает вторую страницу формы №Т-2 и проставляет дату её заполнения. Строчка, содержащая личную подпись работника - это образец подписи, на основании которого ему будут выплачивать заработную плату.

    Обратите внимание!

    При изменении сведений о работнике в его личную карточку вносятся соответствующие личные данные (например, изменение семейного положения, места жительства, в образовании, в повышении квалификации, в знании иностранных языков и тому подобное), которые заверяются подписью работника кадровой службы. Изменения и дополнения вносятся на основании приказов по личному составу и документов, предоставляемых работниками (свидетельства о браке, диплома и так далее). Устное заявление работника не является основанием для внесения указанных изменений, за исключением малозначительных данных (например, касающихся номера телефона).

    Наиболее важными являются сведения раздела III «Прием на работу и переводы на другую работу» и XI «Основание прекращения трудового договора (увольнения)».

    Записи в этих разделах производятся на основании приказа (распоряжения) о приеме на работу (формы №Т-1 и Т-1а) и приказа (распоряжения) о переводе на другую работу (форма №Т-5) и приказа (распоряжения) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (формы №Т-8, Т-8а).

    Эти сведения должны заполняться с особой аккуратностью, так как они нередко служат основанием для подтверждения трудового стажа работника.

    В раздел «Прием на работу и переводы на другую работу» вносит сведения по мере работы работника в организации и должны соответствовать записям в трудовой книжке, повторяя дату, номер приказа о приеме, переводе работника, название должности, структурного подразделения. Кроме того, в конце каждой записи в III разделе личной карточке проставляется подпись работника о том, что он ознакомлен с записью, сделанной в его трудовой книжке.

    Последний раздел личной карточки XI «Основание прекращения трудового договора (увольнения)» заполняется работником кадровой службы при прекращении трудовых отношений с работником. Основанием прекращения трудового договора (увольнения) является формулировка причины увольнения на основании соответствующей статьи ТК РФ, полностью повторяющая запись в трудовой книжке работника. Датой увольнения является последний день работы работника. Реквизиты приказа (дата и номер), который является основанием заполнения данного раздела, также указываются в точном соответствии с записью в трудовой книжке. Записи об увольнении заверяются подписью работника кадровой службы и работника.

    Данные о повышении квалификации и профессиональной переподготовке записываются на основании документов (свидетельство, удостоверение), представляемых работником либо поступающих из отдела подготовки кадров.

    При заполнении раздела VII «Награды (поощрения), почетные звания» необходимо указать виды поощрений (в соответствии со статьей 191 ТК РФ и локальными нормативными актами), применявшихся к работнику, а также следует перечислить государственные награды, присвоенные почетные звания.

    В разделе VIII. «Отпуск» ведется учет всех видов отпусков, предоставляемых работнику в период работы у данного работодателя. Основанием для внесения записей являются приказы о предоставлении отпусков.

    В разделе IX указываются социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством.

    В разделе «Дополнительные сведения» свободные строки могут заполняться данными по усмотрению работодателя. Например, записываются данные об обучающихся на очно-заочных (вечерних), заочных, экстернатных отделениях учреждений высшего и среднего профессионального обучения (указываются наименование образовательного учреждения, даты поступления в образовательное учреждение и его окончание) или о работающем инвалиде (на основании справки Медико-социальной экспертной комиссии (далее – МСЭК), группа инвалидности, степень утраты трудоспособности и дата ее установления, заключение МСЭК об условиях и характере труда).

    Личные карточки уволенных сотрудников формируют в самостоятельное дело по алфавиту. Перед сдачей дела в архив все карточки должны быть оформлены, в соответствии с требованиями Росархива и храниться в архиве 75 лет.

    Вторичные учетные документы производны, базируются на исходной информации первичных учетных документов. Основные цели создания этой подгруппы документов:

    Обеспечение полноты, достоверности и динамичности информации в работе с кадрами;

    Обеспечение оперативного хранения кадровых документов;

    Обеспечение эффективного поиска кадровых документов.

    Вторичные учетные документы включают в себя: личную карточку работника (унифицированные формы №Т-2, №Т-2ГС (МС), №Т-4), документацию по учету рабочего времени и расчетов с персоналом и разнообразные регистрационные формы учетных сведений.

    Регистрационные формы ведутся для учета кадровой документации.

    Выделяют следующие виды регистрационных форм:

    Регистрационно-контрольные карточки (РКК);

    Регистрационные журналы (книги);

    Экранные формы (при использовании компьютерных технологий).

    Формы некоторых журналов и книг утверждаются официальными органами. Например, форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним утверждена Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10 октября 2003 года №69 «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек». Но большинство форм разрабатываются по своему усмотрению работодателем.

    В «Перечне типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения» утвержденный Росархивом от 6 октября 2000 года определил следующие основные учетные формы и сроки их хранения:

    Номер статьи

    Вид документа

    Срок хранения документов <*>

    Примечание

    КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

    Прием, перемещение (перевод), увольнение работников

    Книги, журналы, карточки учета:

    После увольнения

    а) приема, перемещения (перевода), увольнения работников

    б) работников, направленных в командировки

    в) военнообязанных

    г) отпусков

    д) личных дел, личных карточек, трудовых договоров (контрактов), трудовых соглашений

    е) выдачи трудовых книжек и вкладышей к ним

    ж) выдачи справок о заработной плате, стаже, месте работы

    з) выдачи командировочных удостоверений

    С учетом специфики организации труда на локальном уровне могут быть созданы также:

    Журнал учета совместителей;

    Журнал учета поощрений и взысканий;

    Журнал регистрации приказов об учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы и другое;

    Журнал учета больничных листов и другое.

    В соответствии с Приказом Главного архивного управления СССР от 25 мая 1988 года №33 «Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения» регистрации подлежат все документы, требующие учета, исполнения и использования в справочных целях (распорядительные, плановые, отчетные, учетно-статистические, бухгалтерские, финансовые и другие), как создаваемые и используемые внутри организации, так и направляемые в другие организации; поступающие из вышестоящих, подведомственных и других организаций и частных лиц. Регистрации подлежат как традиционные машинописные (рукописные) документы, так и создаваемые средствами вычислительной техники (машиночитаемые, машинограммы) (пункт 3.2.1.2. Приказа Главного архивного управления СССР от 25 мая 1988 года №33 «Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения»).

    Там же разъясняется, что:

    «регистрация документов – это фиксация факта создания или поступления документа путем проставления на нем индекса с последующей записью необходимых сведений о документе в регистрационных формах ».

    Индекс документа состоит из порядкового номера в пределах регистрируемого массива документов, который, исходя из задач поиска, дополняется индексами по номенклатуре дел, классификаторам корреспондентов, исполнителей и других.

    В индексе документа соблюдается следующая (или обратная) последовательность его составных частей: порядковый регистрационный номер, индекс по номенклатуре дел, индекс по используемому классификатору. Составные части индекса отделяются друг от друга косой чертой.

    Обратите внимание!

    Основное назначение учета документов – это придание им юридической силы и дублирование информации.

    Дублирование информации в формах учета повышает уровень ее сохранности и облегчает поиск нужных документов.

    Учет документа с проставлением регистрационного номера и даты регистрации придает ему юридическую силу (силу доказательства), что может оказаться немаловажным в случае возникновения трудового спора с работником.

    На основе анализа положений о регистрации документов Приказа Минкультуры Российской Федерации от 8 ноября 2005 года №536 «О типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти» можно рекомендовать следующие правила регистрации и индексирования документов:

    1. Документы регистрируются один раз: поступающие - в день поступления, создаваемые - в день подписания или утверждения.

    2. При передаче зарегистрированного документа из одного подразделения в другое он повторно не регистрируется.

    3. Регистрация документов производится в пределах групп, в зависимости от названия вида документа, автора и содержания документа (например, отдельно регистрируются приказы по основной деятельности, приказы по личному составу, акты, предложения, заявления и другие).

    4. Порядковые регистрационные номера присваиваются документам в пределах каждой регистрируемой группы.

    5. Место регистрации документа закрепляется в инструкции по делопроизводству или ином локальном нормативном акте.

    6. Устанавливается следующий обязательный состав реквизитов регистрации: автор (корреспондент), наименование вида документа; дата документа, индекс документа (дата и индекс поступления документа для поступающих документов), заголовок к тексту или его краткое содержание, резолюция (исполнитель, содержание поручения, автор, дата), срок исполнения документа, отметка об исполнении документа (краткая запись решения вопроса по существу, дата фактического исполнения и индекс документа-ответа) и направлении его в дело №.

    Примечание.

    В соответствии с пунктом 3.2.1.4. Приказа Главного архивного управления СССР от 25 мая 1988 года №33 «Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения» состав обязательных реквизитов в случае необходимости может быть дополнен другими реквизитами: исполнители, расписка исполнителя в получении документа, ход исполнения, приложения и другое. Порядок расположения реквизитов на регистрационных формах и использование оборотной стороны регистрационно-контрольных карточек определяется работодателем самостоятельно.

    После заполнения последней страницы журнала (книги) учета на его обложке ставится дата окончания и журнал, (книга) оформляется для сдачи в архив. Для основных регистрационных форм, как мы уже упоминали, Росархив установил сроки хранения, для остальных срок хранения работодатель устанавливает самостоятельно.

    Группа документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом образуется в процессе документирования учета рабочего времени и расчета соответствующего вознаграждения за труд.

    Данная группа документов состоит из унифицированных форм, утвержденных Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 5 января 2004 года №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», рассмотрим их подробнее.

    Согласно статье 91 ТК РФ рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

    Законодатель возлагает на работодателя обязанность вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

    Учет использования рабочего времени необходим в следующих целях:

    · обеспечения контроля за трудовой дисциплиной, в части использования рабочего времени (своевременной явки на работу, выявления опоздавших и не явившихся; контроля нахождения персонала на рабочих местах в рабочее время, а также фиксирования своевременного ухода работников с работы);

    · учет фактически отработанного времени, времени простоя, болезни, отпусков и других форм использования рабочего времени, который является основанием для расчета оплаты труда;

    · составление статистической отчетности по труду.

    Для учета времени, фактически отработанного и (или) неотработанного каждым работником применяются: Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда (форма №Т-12) и Табель учета рабочего времени (форма №Т-13).

    Особенность оформления данных документов обусловлена тем, что они являются первичными учетными документами, на основании которых ведется .

    Отсутствие оформленных в соответствии с действующим законодательством документов по учету рабочего времени, а также отсутствие в первичных учетных документах какого-либо из обязательных реквизитов может быть квалифицированно как необоснованное включение расходов на оплату труда в состав затрат, уменьшающих налогооблагаемую базу, что приведет к привлечению организации к ответственности, установленной частью 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

    При ведении Табеля учета использования рабочего времени целесообразно руководствоваться следующими правилами:

    · Учет использования рабочего времени может проводиться по организации в целом либо отдельно по структурным подразделениям;

    · Включение работника в Табель и исключение из него производится на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя;

    · Табель составляется в одном экземпляре, подписываются руководителем структурного подразделения, работником кадровой службы и передаются в бухгалтерию.

    · Отметки в Табеле о причинах неявки на работу, работе в режиме неполного рабочего времени или за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работника или работодателя, сокращенной продолжительности рабочего времени и другие производятся только на основании надлежаще оформленных документов. Такими документами являются листки нетрудоспособности, справки о выполнении государственных или общественных обязанностей, письменное предупреждение о простое, заявление о совместительстве, письменное согласие работника на сверхурочную работу в случаях, установленных законодательством и другие документы.

    При заполнении форм №Т-12 и №Т-13 применяются следующие условные обозначения:

    Частично оплачиваемый отпуск, предоставляемый по уходу за ребенком

    Отпуск без сохранения заработной платы, предоставляемый работнику по уходу за ребенком

    Отпуск без сохранения заработной платы, предоставленный работнику по разрешению администрации

    Отпуск без сохранения заработной платы в случаях, предусмотренных законодательством

    Временная нетрудоспособность (кроме случаев, предусмотренных кодом «Т») и отпуска по уходу за больными и по карантину, оформленные листками нетрудоспособности

    Неоплачиваемая нетрудоспособность в случаях, предусмотренных законодательством (в связи с бытовой травмой, по уходу за больными и по карантину, оформленные справками лечебных учреждений и так далее)

    Часы сокращения работы рабочим и служащим против установленной продолжительности рабочего дня в случаях, предусмотренных законодательством

    Простои не по вине работника

    Целодневные невыходы с сохранением заработной платы в случаях, предусмотренных законодательством (выполнение государственных или общественных обязанностей, ликвидация чрезвычайных ситуаций, устранение последствий стихийных бедствий)

    Прогулы (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)), административный арест за административные правонарушения, пребывание в медицинском вытрезвителе, забастовки, признанные незаконными, и другие неявки по неуважительным причинам)

    Неотработанные часы в связи с работой в режиме неполного рабочего времени по инициативе администрации

    Выходные дни (для еженедельного отдыха) и праздничные дни

    Забастовка (при условиях и в порядке, предусмотренном законом)

    Неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельства)

    Более подробно с вопросами, касающимися оформления первичных документов, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Первичные документы».

    Более подробно с вопросами, касающимися кадрового делопроизводства, Вы можете ознакомиться в книге авторов ЗАО «BKR-ИНТЕРКОМ-АУДИТ» «Кадровое делопроизводство».

    Микропредприятия вправе сократить кадровое делопроизводство, а остальные организации обязаны вести кадровый документооборот в полном объеме. Какие кадровые документы обязательно оформлять, а какие пригодятся при определенных условиях, смотрите в таблице ниже.

    Трудовой кодекс дополнен новой , устанавливающей особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей – субъектов малого предпринимательства, входящих в категорию микропредприятий. C января 2017 г. «микромалыши» вправе будут организовать упрощенный кадровый документооборот!!!

    Перечень обязательных кадровых документов организации

    Документ Закон Срок хранения Примечание
    1. Положение о защите персональных данных п.8 чт.1 ст.86 ТК РФ Отражает порядок получения, обработки и хранения персональных данных сотрудника.
    2. Коллективный договор ч.2 ст.190 ТК РФ Все время существования компании Регламентирует порядок приема, увольнения, сроки выплат заработной платы, режим работы и т.д.
    3. Правило трудового распорядка ч.4 ст.189 ТК РФ Все время существования компании Оформляется как приложение к коллективному договору, либо при его отсутствии, как самостоятельный документ.
    4. Положение об оплате труда (премировании и материальном стимулировании) ст.21 ТК РФ Все время существования компании При наличии сложных систем оплаты труда и премирования (повременная, почасовая, сдельная).
    5. Положение об аттестации работников ст.81 ТК РФ Все время существования компании В случае проведения аттестации
    6. Протокол заседания аттестационной комиссии 15 лет Оформляется аттестационной комиссией
    7. Положение о системе обучения ст.196 ТК РФ, ст.197 ТК РФ Все время существования компании В случае проведения обучения с целью обоснования экономической необходимости расходов.
    8. Книга учета движения трудовых книжек (вкладышей к ним) Постановление Минтруда России №69 от 10.10.03 г. Регистрируется факт получения и выдачи трудовой книжки.
    9. Приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек (вкладышей) Постановление Минтруда России № 69 от 10.10.03 г. 50 лет (в случае ликвидации компании передается в Госархив) Регистрируется факт выдачи бланков трудовых книжек и вкладышей.
    10. Приказы по основной деятельности Все время существования компании
    11. Журнал регистрации входящих /исходящих документов Все время существования компании Регистрируется вся документация, поступающая в кадровую службу
    12. Журнал регистрации командировочных удостоверений 5 лет Регистрируются командировочные удостоверения
    13. Книги учета приказов перечень Росархива от 06.10.2000 г. Время хранения приказа Отдельно ведется книги по учету приказов о приеме на работу, об увольнении, внутреннем перемещении и т.д.
    14. Должностные инструкции Формируются по решению работодателя. Помогают избежать конфликтов с сотрудниками.
    15. Штатное расписание (ф.Т-3) ст.57 ТК РФ 5 лет При каждом изменении формируется новое штатное расписание.
    16. График отпусков ст.123 ТК РФ 1 год Составляется в конце каждого года, утверждается руководителем компании не позднее 2-х недель до конца года.
    17. Трудовой договор ст.16, ст.56, ст.57, ст.67 ТК РФ 75 лет Заключается индивидуально с каждым работником на основании заявления о приеме на работу.
    18. Приказ о приеме на работу ст.68 ТК РФ 75 лет Издается на основании заявления сотрудника о приеме на работу и трудового договора. Подписывается с сотрудником в течении 3-х дней со дня выхода на работу.
    19. Трудовая книжка ст.66 ТК РФ 50 лет Оформляется на каждого работника, проработавшего свыше 5 дней, при увольнении выдается на рука.
    20. Личная карточка работника (ф.Т-2) Постановление Госкомстата России от 05 января 2004 г. № 1 75 лет Оформляется на каждого сотрудника, содержит данные о трудовой деятельности
    21. Анкета сотрудника 75 лет Данные сотрудника. Доступ к информации имеет ограниченное число сотрудников.
    22. Личное дело 75 лет Хранится в специально оборудованном помещении. Назначается ответственный за ведение.
    23. Приказ о переводе на другую работу ст.72.1. ТК РФ 75 лет Правило перевода на другую работу закрепляется в Правиле трудового распорядка.
    24. Приказ об увольнении ч.1 ст.80 ТК РФп.6 ч.1 ст.81 ТК РФ 75 лет При увольнении по собственному желанию на основании заявления сотрудника.При увольнении сотрудника за нарушении трудовой дисциплины
    25. Приказы о предоставлении отпусков, дежурствах, взысканиях, краткосрочных командировках ст.6 перечня Росархива от 06.10.2000 г. 5 лет Оформляются по распоряжению руководителя
    26. Табель учета рабочего времени ч.3 ст.91 ТК РФ 75 лет Учитывается фактически отработанное время
    27. Договор о материальной ответственности 5 лет Заключается с материально ответственным лицом
    28. График сменности 5 лет В случае работы по сменам.
    29. Список работников, работающих на вредном производстве 75 лет. Если есть вредное производство (для начисления льготной пенсии)
    30. Список работников, уходящих на льготную пенсию 50 лет Для начисления льготной пенсии
    31 Инструкция по технике безопасности ст.212, 225 ТК РФ Постоянно

    В первую очередь, при подборе персонала для работы в кадровой службе, необходимо обратиться к Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих, который предлагает перечень требований, предъявляемых к той или иной должности.

    Нас интересуют требования, предъявляемые к сотрудникам кадровой службы (отдела). Так, начальник кадровой службы (отдела кадров) должен иметь высшее профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5 лет.

    Начальник кадровой службы (отдела кадров) должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом; трудовое законодательство; структуру и штаты предприятия, его профиль, специализацию и перспективы развития; кадровую политику и стратегию предприятия; порядок составления прогнозов, определения перспективной и текущей потребности в кадрах; источники обеспечения предприятия кадрами; состояние рынка труда; системы и методы оценки персонала; методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров; порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением; порядок формирования и ведения банка данных о персонале предприятия; организацию табельного учета; методы учета движения кадров, порядок составления установленной отчетности; возможности использования современных информационных технологий в работе кадровых служб; передовой отечественный и зарубежный опыт работы с персоналом; основы социологии, психологии и организации труда; основы профессиографии; основы профориентационной работы; основы экономики, организации производства и управления; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда.

    Инженер по кадрам должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по вопросам подготовки и повышения квалификации кадров на производстве; структуру и штаты предприятия, профиль, специализацию и перспективы его развития; кадровую политику и стратегию предприятия; основные технологические процессы производства продукции предприятия; формы, виды и методы профессионального обучения; порядок разработки планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, учебных планов и программ, другой учебно-методической документации; порядок оформления договоров с учебными заведениями; порядок составления смет затрат на подготовку и повышение квалификации кадров и оформления трудовых договоров (контрактов) с преподавателями и инструкторами; прогрессивные формы, методы и средства обучения; порядок финансирования затрат на обучение; организацию работы по профориентации и профотбору; систему оплаты труда преподавателей и инструкторов; порядок ведения учета и составления отчетности по подготовке и повышению квалификации кадров; основы педагогики, социологии и психологии; основы экономики, организации производства, труда и управления; трудовое законодательство; правила и нормы охраны труда.

    Инженер по подготовке кадров I категории должен иметь высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности инженера по подготовке кадров II категории не менее 3 лет. Инженер по подготовке кадров II категории должен иметь высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности инженера по подготовке кадров либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет. Инженер по подготовке кадров должен иметь высшее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (техническое или инженерно-экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

    Специалист по кадрам должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом; трудовое законодательство; структуру и штаты предприятия, его профиль, специализацию и перспективы развития; порядок определения перспективной и текущей потребности в кадрах; источники обеспечения предприятия кадрами; методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров; положения о проведении аттестации и квалификационных испытаний; порядок избрания (назначения) на должность; порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением; порядок формирования и ведения банка данных о персонале предприятия; порядок составления отчетности по кадрам; основы психологии и социологии труда; основы экономики, организации труда и управления; трудовое законодательство; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда.

    Специалист по кадрам должен иметь высшее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы.

    Инспектор по кадрам должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по ведению документации по учету и движению персонала; трудовое законодательство; структуру и штаты предприятия; порядок оформления, ведения и хранения трудовых книжек и личных дел работников предприятия; порядок установления наименований профессий рабочих и должностей служащих, общего и непрерывного стажа работы, льгот, компенсаций, оформления пенсий работникам; порядок учета движения кадров и составления установленной отчетности; порядок ведения банка данных о персонале предприятия; основы делопроизводства; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; основы трудового законодательства; правила и нормы охраны труда.

    Инспектор по кадрам должен иметь среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование, специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по профилю не менее 3 лет, в том числе на данном предприятии не менее 1 года.

    В целом же, каждый работник службы управления персоналом должен:

    • а) хорошо знать трудовое законодательство, методические, нормативные и другие материалы, касающиеся работы с персоналом, учета личного состава; основы педагогики, социологии и психологии труда; трудовой отечественный и зарубежный опыт в области управления персоналом;
    • б) владеть современными методами оценки персонала, профориентационной работы, долгосрочного и оперативного планирования работы с персоналом, регламентации функций структурных подразделений и работников; социальными технологиями управления;
    • в) иметь ясное представление о перспективах развития своей организации, рынка и конъюнктуры; об основах научной организации труда, производства и управления; о структуре организации и основных функциях структурных подразделений.

    Отметим, что при разных требованиях к базовому образованию персонала кадровых служб (практика показывает, что в этой должности одинаково успешно трудятся дипломированные юристы, психологи, экономисты, специалисты по социальной педагогике и др.), его должностная пригодность определяется качеством - призвание . По теории М. Вебера, призвание - это «такой строй мышления, при котором труд становится абсолютной самоцелью…». Портрет сотрудника кадровой службы представлен на рис. 1 (версия одного из российских предприятий).

    Рисунок 1 - Должностные требования к руководителю службы управления персоналом

    К работнику по кадрам предъявляются высокие нравственно-психологические требования, поскольку он призван выполнять роль нравственного эталона, образца для подражания в соблюдении социальных и этических норм трудового коллектива. Поэтому, кроме профессиональных качеств, кадровику необходимы определенные личностные качества . Он должен обладать хорошо поставленной речью, грамотно выражать свои мысли, иметь презентабельную внешность, то есть быть аккуратным, ухоженным, в общем, располагать к себе.

    Еще одна необходимая черта - владение своими эмоциями . Кадровая служба (отдел) непосредственно связана со всеми сотрудниками организации, как говорится - сколько людей, столько и характеров. И к каждому сотруднику кадровик должен найти индивидуальный подход. К примеру, сотрудник недоволен тем, что его отправляют в очередной оплачиваемый отпуск, а он бы хотел поработать еще года-два без отпуска. Приходилось объяснять, что согласно трудовому законодательству каждый сотрудник обязан раз в год воспользоваться своим правом на отпуск. И все это делается «без эмоций», спокойно и профессионально. Конечно же, в кадровую службу надо принимать людей уравновешенных и поэтому, на наш взгляд, будет нелишним проводить с потенциальным сотрудником тест на эмоциональную устойчивость.

    • - проявляете ли вы активный интерес к делам, чувствам и переживаниям окружающих вас людей?
    • - внимательно ли слушаете их?
    • - принимаете ли в расчет их просьбы?
    • - думаете ли об их невысказанных пожеланиях и нуждах?
    • - охотно ли оставляете свои дела, чтобы помочь другим?
    • - стремитесь ли выразить одобрение действий, поступков других людей?

    Если работнику неинтересны проблемы и переживания другого человека, если он игнорирует его мнения, просьбы, желания, не учитывает настроение, абсолютизирует собственную точку зрения, склонен к наиболее строгим мерам наказания, то такому человеку работа в кадровой службе противопоказана.

    Важными значимыми качествами кадровика являются:

    • - гражданская и эмоциональная зрелость;
    • - познавательные, организаторские и коммуникативные способности;
    • - необходимые знания, умения и навыки при ведущей роли социально-психологических знаний.

    Все эти качества проявляются в процессе профессионального обучения и в поведении работника по кадрам, где коммуникативный компонент выступает в качестве доминирующего. Как показывают исследования, проведенные среди сотрудников кадровых служб различных предприятий и организаций более 70% рабочего времени кадровиков занимают непосредственные контакты с людьми. 95% всех функциональных обязанностей руководителя кадровой службы должно быть направлено на изучение психологии человека.

    Выгоды организации в результате рационального и оптимального построения кадровой службы (отдела):

    • 1) полная и достоверная информация по каждому работнику;
    • 2) знание потребности организации в новых работниках, в направлении на обучение и повышении квалификации работников;
    • 3) конкретизация должностных обязанностей и уровня ответственности;
    • 4) предупреждающие действия руководства организации по устранению негативных явлений (например, при высвобождении работников в случае сокращения штата);
    • 5) и как главный аспект - отсутствие обращений в судебные и иные инстанции вследствие неправильного оформления кадровой документации.

    кадровый персонал должностной

    Кадровые работники в процессе своей деятельности разрабатывают, составляют, оформляют различные документы: локальные нормативные акты работодателя, договоры (трудовые, о полной материальной ответственности и др.) и соглашения с работниками, приказы, уведомления, предложения, акты, справки, журналы. Работают они и с другими документами.

    Можно выделить три группы документов :

      • обязательные - документы, в отношении которых закон устанавливает требование об их обязательном наличии у работодателя, об обязательном их принятии, заключении, оформлении, подписании (эти документы в случае проверки особенно внимательно изучаются сотрудниками государственных инспекций по труду),
      • документы, которые становятся обязательными при определенных обстоятельствах,
      • необязательные документы.

    В списке обязательных документов мы приведем также некоторые бухгалтерские документы, которые упоминаются в трудовом законодательстве, требуются при проверках Гострудинспекции, для составления и оформления которых нередко привлекают кадровых работников.

    Если Ваша компания является микропредприятием, то согласно 309.2 Трудового кодекса РФ некоторые документы Вы можете не составлять:

    "Работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов , содержащих нормы трудового права (правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, положение о премировании, график сменности и другие). При этом для регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений работодатель - субъект малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, должен включить в трудовые договоры с работниками условия, регулирующие вопросы, которые в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, должны регулироваться локальными нормативными актами..."

    Соблюдение работодателем трудового законодательства, кадровые документы могут быть проверены Государственной инспекцией по труду.

    На предприятии также ведут журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. Согласно п. 8 ст. 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (в последней редакции) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Форма этого журнала утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 N 141. В этом журнале отражаются, наряду с другими проверками в компании, и проверки инспекций по труду.

    При проверке Гострудинспекции у работодателя также могут быть потребованы его учредительные документы.

    Приведенный список документов нельзя назвать исчерпывающим – при определенных обстоятельствах обязательными могут стать еще и другие документы.

    • Книгу учета движения трудовых книжек и вкладышей в них , Приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и другие журналы учета и регистрации Вы можете заказать здесь >>

    Необязательные документы

    К необязательным документам относят должностные инструкции, локальные нормативные акты о структурных подразделениях, какие-то служебные записки, некоторые виды журналов учета и др.

    Правила перепечатки данного материала

    При перепечатке данного материала на другой сайт обязательно указание перед материалом (в начале!) источника и ссылки на него в следующем виде —

    Придание документам юридической силы
    * инструкция по кадровому делопроизводству
    * подготовка дел службы кадров к передаче в архив организации, сроки хранения
    * ответственность работодателя за нарушение требований к ведению кадровой документации

    Основное назначение кадровой документации – придать большую прозрачность трудовым отношениям. Вся система кадровой документации устанавливает определенные правила, при соблюдении которых сотрудникам гарантирована стабильность, а администрации проще управлять персоналом. Максимально точная регламентация круга прав и обязанностей с помощью кадровых документов отвечает интересам обеих сторон трудовых отношений.
    В состав локальных нормативных актов, обязательных для каждого работодателя, согласно толкованию норм ТК РФ входят:
    · Штатное расписание (статья 57 ТК РФ);
    · Правила внутреннего трудового распорядка (статьи 56, 189, 190 ТК РФ);
    · Документы, устанавливающие порядок обработки персональных данных работников, их права и обязанности в этой области (статьи 86, 87, 88 ТК РФ);
    · При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (статья 103 ТК РФ);
    · График отпусков (статья 123 ТК РФ);
    · Правила и инструкции по охране труда. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, правила и инструкции по охране труда должны быть составлены и доведены под роспись до сведения работников (статья 212 ТК РФ).
    Эти кадровые документы входят в число тех, которые, прежде всего, проверяют инспекторы федеральной инспекции труда.
    График сменности Ст. 103 ТК РФ Обязательно при наличии сменной работы

    Документация по личному составу

    Создается в процессе выполнения кадровой службой своих обязанностей по документированию работы с персоналом. Документация по личному составу всегда «привязана» к конкретному работнику и отражает специфику его должности (профессии), условий приема на работу, результатов труда и т. п.
    К этому виду документации относятся:
    распорядительные документы, документы, подтверждающие трудовую деятельность работника;
    информационно - расчетные документы;
    официальная внутренняя переписка;
    журналы (книги) учета и регистрации документов.
    Документы, входящие в каждую из этих групп, имеют свои особенности. Они предназначены для различных целей, по-разному разрабатываются, утверждаются и вводятся в действие.

    Распорядительные документы

    Документы подтверждающие трудовую деятельность

    Информационно-расчетные документы

    Внутренняя служебная переписка

    Журнал (книги) учета и регистрации

    Приказы по личному составу:

    О приеме на работу
    - об увольнении
    - о переводе
    - о направлении в
    командировку
    -о предоставлении отпуска
    -о поощрении
    -о наложении дисциплинарного взыскания

    Приказы по основной деятельности

    Трудовые книжки
    - трудовые договора и изменения к ним
    - копии приказов по личному составу

    Личные карточки работников
    - личные дела работников
    - табель учета рабочего времени

    Заявление работника
    - служебные записки
    - объяснительные
    - представления

    Регистрация трудовых договоров
    - регистрация приказов о приеме, переводе и увольнения работников
    - регистрация приказов о предоставлении отпуска
    - регистрация приказов о командировках работников
    - регистрация командировочных удостоверений
    - регистрация служебных заданий
    - регистрация локальных нормативных актов
    - книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним
    - регистрация приказов о поощрениях и наложении дисциплинарных взысканий
    - выдача справок по личному составу
    - учета больничных листов

    Распорядительные документы

    К этому виду внутренних документов относятся приказы и распоряжения руководителя. С их помощью руководитель организации осуществляет полномочия по управлению организацией, предусмотренные уставом этой организации.
    Распоряжения первого должностного лица компании делятся на две самостоятельные группы.
    Первая группа - приказы по основной деятельности организации (по производственным вопросам, об утверждении в организации штатного расписания, инструкции по кадровому делопроизводству, порядка проведения аттестации).
    Вторая - приказы по личному составу (о приеме на работу, об увольнении, о переводе на другую работу, о предоставлении отпусков, о поощрениях и дисциплинарных взысканиях).
    Документы, входящие в первую группу, охватывают деятельность организации в целом, к работе кадровой службы они относятся только косвенно.
    Во вторую группу входят документы, непосредственно связанные с трудовой деятельностью сотрудников.
    Многие из этих документов ведутся по типовой форме, утвержденной Госкомстатом России.
    Документы, подтверждающие трудовую деятельность работника
    К таким документам относятся:
    - трудовая книжка,
    - трудовой договор,
    - справка о трудовой деятельности,
    - копии приказов о приеме на работу и увольнении.
    Назначение этих документов заключается в том, чтобы максимально точно отразить имеющийся у работника трудовой стаж. Дело в том, что стаж (общий трудовой или страховой) имеет значение как для будущего пенсионного обеспечения сотрудника, так и для назначения ему пособия по временной нетрудоспособности в период работы.
    На основании копий приказов других работодателей в трудовую книжку работника вносятся записи о совместительстве, а также оформляется дубликат трудовой книжки.
    Информационно - расчетные документы
    Информационно-расчетные документы ведутся кадровой службой для учета персональных данных сотрудников, для закрепления информации, связанной с их трудовой деятельностью.
    К их числу относятся:
    - личная карточка работника,
    - штатное расписание,
    - табель учета рабочего времени,
    - личные дела.
    Форма большинства этих документов также унифицирована.

    Внутренняя служебная переписка

    Внутренняя переписка в организации используется для документального оформления всех кадровых решений. Например, для привлечения работника к дисциплинарной ответственности требуется получить от работника объяснения.
    Если же речь идет о поощрении работника, его непосредственный начальник направляет в адрес руководителя организации представление о поощрении работника.
    При помощи внутренней служебной переписки происходит также официальный обмен мнениями между должностными лицами организации, между должностными лицами и руководством организации.

    Журналы учета и контроля

    Регистрационные журналы (книги) ведутся в организации для учета кадровой документации (приказов по кадрам, трудовых книжек, личных дел, удостоверений личности). Правильный учет документа (с присвоением определенного номера и с отметкой о дате регистрации) придает ему юридическую силу (силу доказательства), при помощи которой работодатель может с уверенностью победить в трудовом споре с работником.
    Отдел кадров ведет регистрацию документов по личному составу и использует следующие регистрационные формы или их ведут иные уполномоченные на это лица:
    - журнал регистрации трудовых договоров;
    - журнал регистрации приказов о приеме, переводе и увольнении работников;
    - журнал регистрации приказов о предоставлении отпуска;
    - журнал регистрации приказов о командировках работников;
    - журнал регистрации командировочных удостоверений;
    - журнал регистрации служебных заданий;
    - журнал регистрации локальных нормативных актов;
    - книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним;
    - приходно-расходную книгу по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
    - журнал регистрации приказов о поощрениях и наложении дисциплинарных взысканий;
    - журнал выдачи справок по личному составу;
    - журнал учета больничных листов;
    - журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

    Формы некоторых журналов и книг утверждаются официальными органами, другие же формы разрабатываются самой организацией.
    Например, форма книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним утверждена постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 р. № 69. А журнал учета личных дел или журнал учета прохождения медицинских осмотров не имеет рекомендуемой формы, поэтому разрабатывается самой организацией по своему усмотрению.

    Все ли документы обязательны?

    Все перечисленные внутренние документы организации условно делятся на три блока:
    - обязательные,
    - рекомендованные,
    - зависящие от специфики организации.
    Обязательные документы должны вестись всеми без исключения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, сферы деятельности и численности персонала. Все эти документы либо прямо, либо косвенно названы в Трудовом кодексе. Так, необходимость ведения правил внутреннего трудового распорядка следует из ст. 189 и 190 ТК РФ, обязательность штатного расписания - из ст. 57 ТК РФ, а документы о защите персональных данных готовятся исходя из требований гл. 14 ТК РФ.
    Рекомендованные документы служат для оптимизации работы с кадрами. Они могут быть, а могут и не быть в организации. Это зависит от решения генерального директора или руководителя кадровой службы.
    Например, должностные инструкции специалистов, положения об отделах есть далеко не в каждой компании.
    Документы, зависящие от специфики организации , обязательны только для определенных компаний. В большей степени это относится к организациям с вредными условиями труда. Если в организации есть профессии, которые закон относит к профессиям с вредными условиями труда, то для данной компании становится обязательной разработка дополнительных инструкций. Например, о прохождении инструктажа при работе с опасными объектами или о прохождении периодических медицинских осмотров.
    Что же конкретно нужно иметь в составе кадровой документации организации? Список кадровой документации предприятия:

    Перечень необходимых кадровых документов

    Документ Ссылка на законодательство В каких случаях оформляется
    Общие документы
    Правила внутреннего трудового распорядка Ст. 189 ТК РФ Обязательно
    Штатное расписание Обязательно
    Книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них Постановление Минтруда России № 69 от 10.10.2003 г. Обязательно
    Должностные инструкции по каждой должности в соответствии со штатным расписанием Единый тарифно-квалификационный справочник Обязательно, если должностные обязанности не урегулированы в трудовых договорах
    Положение о персональных данных работников Ст. 86 ТК РФ Обязательно
    Положение об оплате труда работников Раздел VI ТК РФ
    Положение о премировании и материальном стимулировании работников Раздел VI ТК РФ Обязательно, если вопросы оплаты труда не урегулированы в трудовых договорах
    Положение об охране труда Раздел X ТК РФ Не обязательно
    Инструкции по охране труда по профессиям Раздел X ТК РФ Обязательно
    Журнал инструктажа (ознакомление с инструкциями) Раздел X ТК РФ Обязательно
    Журнал прохождения работниками обязательного медицинского освидетельствования Ст. 69 ТК РФ Лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами
    График отпусков Ст. 123 ТК РФ, постановление Госкомстата России № 1 от 05.01.2004 г. Обязательно
    Положение о коммерческой тайне Федеральный закон № 98-ФЗ от 29.07.2004 г. «О коммерческой тайне» Обязательно, если в трудовом договоре указано, что работник должен сохранять коммерческую тайну
    Коллективный договор Глава 7 ТК РФ Не обязателен, заключается по соглашению сторон
    Индивидуальные документы
    Трудовой договор Ст. 16, 56, 67 ТК РФ Обязательно
    Приказ о приеме на работу Ст. 68 ТК РФ, постановление Госкомстата России № 1 от 05.01.2004 г. Обязательно
    Личная карточка работника Постановление Госкомстата России № 1 от 05.01.2004 г. Обязательно
    Трудовая книжка Ст. 66 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 «О трудовых книжках», постановление Минтруда России от 10.10.2003 г. № 69 Обязательно
    Договоры о полной материальной ответственности Приложения № 2 и № 4 к постановлению Минтруда России от 31.12.2003 г. № 85 Обязательно в случаях установления полной материальной ответственности
    Приказ о предоставлении отпуска работнику Постановление Госкомстата России № 1 от 05.01.2004 г. Обязательно
    Заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Ст. 128 ТК РФ Обязательно
    Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда Постановление Госкомстата России № 1 от 05.01.2004 г. Обязательно
    График сменности Ст. 103 ТК РФ Обязательно при наличии сменной работы

    Восстановление кадровой документации

    Нового менеджера по персоналу может ожидать на новой работе множество сюрпризов, и не все они могут быть приятными. На проверку может оказаться, что в организации нет и половины документов из приведенного перечня/ Конечно, в один день разработать, оформить и внедрить все эти документы практически невозможно. Нужно выделить в этом списке самые важные и приоритетные позиции и приступить к их оформлению.
    Начните с составления штатного расписания, графика отпусков. Пусть это даже пройдет с нарушением сроков, указанных в Трудовом кодексе РФ.
    Затем нужно проверить наличие трудовых договоров с работниками, наличие и правильность оформления приказов о приеме и переводе, записей в трудовых книжках.
    Заведите журналы регистрации трудовых договоров, журнал регистрации приказов о приеме, переводе, увольнении работников вашей организации.
    Оформите книгу учета трудовых книжек.
    Затем предстоит привести в порядок личные карточки формы Т-2.
    Документ датируется временем его оформления, но в тексте документа, например карточки формы Т-2, указывается реальная (в том случае, о котором идет речь, более ранняя) дата приема, т.е. именно дата когда принят на работу или переведен на другую должность работник. При установлении дат приема и перевода вы можете прибегнуть к помощи бухгалтерии и запросить для сверки и уточнения дат лицевые счета работников.
    Очень важно не запускать текущую работу!
    Оформляйте документы на вновь принятых, переведенных или уволенных работников в строго установленные Трудовым кодексом РФ сроки и с соблюдением всех правил делопроизводства .
    Следующим шагом должно стать составление, оформление и внедрение локальных нормативных актов.
    Помните, что это серьезная, очень ответственная и трудоемкая работа, ведь эти документы содержат нормы трудового права (ст. 8 ТК РФ).
    Качественно разработать и внедрить должностные инструкции даже при небольшом штате работников за три дня невозможно.
    Наводя порядок в кадровой документации организации, с большой осторожностью относитесь к уничтожению документов по личному составу .
    Особенно к таким документам по личному составу как:
    трудовые договоры, приказы о приеме, переводе, увольнении,
    личные карточки формы 1-2, лицевые счета работников,
    личные дела и регистрационные формы - имеют срок хранения 75 лет.
    Невостребованные трудовые книжки и книга учета трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся 50 лет.
    Сроки хранения документов по личному составу установлены Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Росархивом 06.10.2000 (с изменениями от 27.10.2003). Все указанные в Перечне документы должны обязательно сдаваться в архив.