Что можно приготовить из кальмаров: быстро и вкусно

ПРИЛОЖЕНИЕ № 10

к положению об оплате труда

в ГБУ СОН АО «Коношский КЦСО»

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей и критериев оценки эффективности деятельности

работников в государственных бюджетных и автономных учреждениях

Архангельской области в сфере социальной защиты населения

Показатели и критерии оценки эффективности деятельности работников ГБУ СОН АО «Коношский КЦСО»

Министерство образования и науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Псковский государственный университет

Кафедра государственного и муниципального управления

КУРСОВАЯ РАБОТА

Дисциплина: Управление персоналом

Тема: Анализ выполняемых работ и оценка персонала на примере ГКУСО «Центр социального обслуживания» Себежского райнона.

Выполнил студент: Белякова А.А.

Руководитель курсовой работы: Дмитриева Ю.В.

Введение

2 Методы оценки персонала

3 Нормативно-правовая база по социальному обслуживанию.

1Общая характеристика системы управления в ГКУСО «Центр социального обслуживания» Себежского района

2 Анализ выполняемых работ и оценка персонала на примере социального обслуживания одиноких пожилых граждан

Заключение

Приложение 1

Введение

Оценка персонала любого предприятия и последующий анализ результатов этой оценки позволяют понять эффективность выполняемых работ и разработать план действий с целью улучшения возможных выявленных «неблагоприятных» факторов. Эти меры позволяют определить удовлетворенность сотрудников работой, и, следовательно, определить механизмы их мотивации. На основе анализа оценки персонала можно сделать выводы о результативности как отдельного взятого работника, так и всего предприятия в целом.

В рамках данной работы планируется проведение оценки персонала с целью определения эффективности их трудовой деятельности при принятии управленческих решений.

Объектом исследования курсовой работы является ГКУСО «Центр социального обслуживания» Себежского райнона.

Предметом исследования является проведение оценки персонала учреждения.

Цель данной работы является проведение анализа по результатам оценки персонала.

Задачами данной курсовой работы являются:

.Изучить теоретическую и нормативно-правовую базу организации.

.Провести оценку персонала на примере ГКУСО «Центр социального обслуживания» Себежского района.

.Проанализировать полученные результаты.

Глава 1. Теоретические аспекты выполняемых работ и оценка персонала

1 Оценка результативности труда руководителей и специалистов управления

руководитель управление социальный обслуживание

Оценка результатов труда - одна из функций по управлению персоналом, направленная на определение уровня эффективности выполнения работы. Оценка результатов труда является составной частью деловой оценки персонала наряду с оценкой его профессионального поведения и личностных качеств и состоит в определении соответствия результатов труда работника поставленным целям, запланированным показателям, нормативным требованиям.

На показатели конечных результатов труда работников, как и на его содержание, влияет совокупность различных факторов.

Учет этих факторов обязателен при проведении оценки результативности труда конкретных должностных лиц в конкретных условиях места и времени, так как повышает степень обоснованности, объективности и достоверности выводов оценивания.

В самом общем виде результат труда работника аппарата управления характеризуется уровнем или степенью достижения цели управления при наименьших затратах. При этом важное практическое значение имеет правильное определение количественных или качественных показателей, отражающих конечные цели организации или подразделения.

Показатели, по которым оцениваются работники, разнообразны. К ним относятся качество выполняемой работы, ее количество, ценностная оценка результатов. Для оценки результативности труда требуется довольно большое количество показателей, которые охватывали бы и объем работы (например, количество визитов, наносимых агентом по продаже), и ее результаты (например, сумма выручки).

Необходимо выделить и такое ключевое понятие, как критерий оценки, - своего рода порог, за которым состояние показателя будет удовлетворять или не удовлетворять установленным (запланированным, нормированным) требованиям.

В связи с разделением управленческого труда результат труда руководителя, как правило, выражается через итоги производственно-хозяйственной и иной деятельности организации или подразделений (например, выполнение плана по прибыли, рост числа клиентов и т.п.), а также через социально-экономические условия труда подчиненных ему работников (например, уровень оплаты труда, мотивированность персонала и т.п.).

Результат труда специалистов определяется исходя из объема, полноты, качества, своевременности выполнения закрепленных за ними должностных обязанностей. При выборе показателей, характеризующих ключевые, основные результаты труда руководителей и специалистов, следует учитывать, что они оказывают непосредственное и решающее влияние на результат всей деятельности организации; занимают значительную часть рабочего времени персонала; их сравнительно немного (4-6);.составляют по крайней мере 80% всех результатов; приводят к достижению целей организации или подразделения.

На практике при оценке результативности труда руководителей и специалистов наряду с количественными показателями, т.е. прямыми, используются и косвенные, характеризующие факторы, влияющие на достижение результатов. К таким факторам результативности относятся:

·оперативность работы,

·интенсивность труда,

·сложность труда, качество труда и т.п.

Процедура оценки результатов труда будет эффективной при соблюдении следующих обязательных условий:

·установление четких «стандартов» результатов труда для каждой должности (рабочего места) и критериев ее оценки;

·разработка и утверждение процедуры проведения оценки результатов труда (когда, как часто и кто проводит оценку, методы оценки);

·предоставление полной и достоверной информации оценщику о результатах труда работника;

·обсуждение результатов оценки с работником;

·принятие решения по результатам оценки и документирование оценки.

1.2 Методы оценки персонала

1.Метод анкетирования

Оценочная анкета представляет собой определенный набор вопросов и описаний. Оценивающий анализирует наличие или отсутствие указанных черт у аттестуемого и отмечает подходящий вариант.

Описательный метод оценки

Производящий оценку должен выявить и описать положительные и отрицательные черты поведения аттестуемого. Этот метод не предусматривает четкой фиксации результатов и потому часто используется как дополнение к другим методам.

Метод классификации

Этот метод основан на ранжировании аттестуемых работников по определенному критерию от лучшего к худшему с присвоением им определенного порядкового номера.

Он основан на оценке соответствия работника занимаемой должности. Это метод шкалирования личных качеств работника. Важнейший компонент данного вида оценки - список задач, которые должен выполнять аттестуемый сотрудник. После составления этого списка (он может быть взят и из должностных инструкций) происходит изучение деятельности с учетом времени, затрачиваемого сотрудником на принятие решений, способов выполнения поставленных задач. Учитывается также, насколько экономно сотрудником используются материальные средства. Затем происходит оценка перечисленных в списке качеств аттестуемого сотрудника по 7-бальной шкале: 7 - очень высокая степень, 1 - очень низкая степень.

Анализ результатов может проводиться либо по соответствию выявленных оценок эталонным, либо сравнением результатов, полученных от работников одной и той же должности.

Метод оценки по решающей ситуации

Для использования этого метода специалисты по оценке готовят список описаний "правильного" и "неправильного" поведения работников в типичных ситуациях - "решающих ситуациях". Эти описания распределяются по рубрикам в соответствии с характером работы. Далее лицо, проводящее оценку, готовит журнал для записей по каждому оцениваемому работнику, в который вносит примеры поведения по каждой рубрике. Позже этот журнал используется оценке деловых качеств сотрудника.

Обычно данный метод используется в оценках, выносимых руководителем, а не коллегами и подчиненными.

Основан на использовании "решающих ситуаций" (См. метод оценки решающих ситуаций), из которых выводятся требуемые личные от работника деловые и личные качества, которые и становятся критериями оценки. Оценщик прочитывает в анкете рейтинга описание какого-либо критерия оценки (например, инженерная компетентность) и ставит пометку в шкале в соответствии с квалификацией оцениваемого. Дорогостоящий и трудоемкий метод, но доступный и понятный работникам.

Метод шкалы наблюдения за поведением

Аналогичен предыдущему, но вместо определения поведения работника в решающей ситуации текущего времени оценщик фиксирует на шкале количество случаев, когда работник вел себя тем или иным специфическим образом ранее. Метод трудоемкий и требует существенных материальных затрат.

Метод анкет и сравнительных анкет

Включает набор вопросов или описаний поведения работника. Оценщик проставляет отметку напротив описания той черты характера, которая, по его мнению, присуща работнику, в противном случае оставляет пустое место. Сумма пометок дает общий рейтинг анкеты данного работника. Используется для оценки руководством, коллегами и подчиненными.

Интервью

Эта методика заимствована отделами по работе с персоналом из социологии.

Вот пример плана интервью с целью оценки личности. В интервью важно получить информацию о следующих компонентах и характеристиках личности:

·интеллектуальная сфера;

·мотивационная сфера;

·темперамент, характер;

·профессиональный и жизненный опыт;

·здоровье;

·отношение к профессиональной деятельности

·ранние годы;

·детский сад;

·школа;

·профессиональное обучение (начальное, среднее, высшее, профессиональное);

·служба в армии;

·отношение к работе на фирме;

·увлечения;

·самооценка возможностей, здоровья;

·семейное положение, отношения в семье;

·формы проведения досуга.

Метод "360 градусов оценки"

Сотрудник оценивается своим руководителем, своими коллегами и своими подчиненными. Конкретные формы оценки могут варьироваться, но все оценивающие заполняют одинаковые бланки и обработка результатов производится с помощью компьютеров, чтобы обеспечить анонимность. Цель метода - получить всестороннюю оценку аттестуемого.

Метод независимых судий

Независимые члены комиссии - 6-7 человек - задают аттестуемому разнообразные вопросы. Процедура напоминает перекрестный допрос по разным сферам деятельности аттестуемого. Перед судьей располагается компьютер, на котором оценивающий нажимает клавишу "+" в случае правильного ответа и, соответственно клавишу "-" - в случае неправильного ответа. По завершении процедуры программа выдает заключение. Возможна и ручная обработка ответов работника, тогда правильность ответов заносится в предварительно составленный бланк.

Тестирование

Для оценки работника могут быть применены и различные тесты. По своему содержанию они разделяются на три группы:

·квалификационные, позволяющие определить степень квалификации работника;

·психологические, дающие возможность оценить личностные качества работника;

·физиологические, выявляющие физиологические особенности человека.

Положительные стороны тестовой оценки в том, что она позволяет получить количественную характеристику по большинству критериев оценки, и возможна компьютерная обработка результатов. Однако, оценивая потенциальные возможности работника, тесты не учитывают, как эти способности проявляются на практике.

Метод комитетов

Оценка проводится группой экспертов и нацелена на выяснение способностей кандидата, дающих ему право претендовать на другие должности, в частности на выдвижение на повышение.

Данная методика состоит из следующих этапов:

·деятельность разбивается на отдельные составляющие;

·определяется результативность каждого вида деятельности в баллах по шкале (например, от-10 до+10), и таким образом определяют степень успеха;

·составляются три списка работ: те работы, которые удается решить успешно, которые удаются от случая к случаю, и те, которые никогда не удаются;

·выносится заключительная комплексная оценка.

Оценка в самом общем виде заключает следующие четыре действия:

·выбор оцениваемых качеств, показателей деятельности работника;

·использование разных методов сбора информации;

·оценочная информация должна давать комплексное представление о человеке;

·сравнение реальных качеств сотрудника с требуемыми.

Изучаемые наборы качеств разрабатываются с учетом задач, выполняемых по должности. Обычно таких качеств набирается от 5 до 20.

Метод центров оценки

С помощью этого метода решаются две задачи:

·выясняются личные и деловые качества работника, (обычно этот метод используется для оценки руководящих сотрудников)

·определяется программа индивидуальных тренировок руководителя, позволяющая развить его способности, поведенческие навыки.

Испытание занимает различное время, так, например, для оценки профессионализма мастера достаточно несколько часов, для менеджера невысокого уровня - один день, для менеджеров среднего звена - два-три дня, чуть более для руководителей и управляющих высшего звена. Вот некоторые из используемых для оценки процедур:

Выполнение управленческих действий. За отводимые на выполнение задания два часа испытуемый должен ознакомиться с некоторыми инструкциями, деловыми бумагами, приказами и другими материалами, необходимыми для отдачи распоряжений по конкретным технологическим, производственным, кадровым вопросам. Так имитируется реальная деятельность фирмы. После окончания двухчасовой работы над заданием с оцениваемым проводится интервью.

Обсуждение проблем в небольшой группе. Эта процедура позволяет выявить умение работать в группе. Членам группы дается материал, с которым надо ознакомиться, самостоятельно принять решение по заданному вопросу и во время группового обсуждения (40-50 минут) убедить остальных в его правильности. На всех перечисленных этапах испытуемый оценивается наблюдателями в баллах.

Принятие решений. Испытуемых разделяют на несколько групп (представители конкурирующих фирм). Моделируется работа фирм на протяжении нескольких лет (2-5лет). Каждый час считается одним годом, в течение которого решается ряд задач. Деятельность каждого испытуемого оценивается экспертами.

Разработка и представление проекта. Необходимо за 1 час разработать проект плана развития какого-то рода деятельности, который потом защищается перед экспертами.

Подготовка делового письма. Каждый испытуемый готовит деловые письма по разным вопросам и с разных позиций: отказ, отмена решения, высказывание негативной информации и т.д. Действия оценивают эксперты.

Иногда практикуется и сравнение результатов экспертной оценки работника с его самооценкой своих личных и деловых качеств. Результаты такого сравнения могут быть очень показательными как для руководства, так и для самого работника.

Метод деловых игр

Оценка персонала осуществляется в рамках специально разработанных имитационных и развивающих деловых игр. К оценке привлекаются как сами участники деловых игр, так и эксперты-наблюдатели. Аттестационные деловые игры проводятся, как правило, на результат, что позволяет оценить готовность персонала к решению текущих и будущих задач, а также индивидуальный вклад каждого участника игры. Этот метод оценки может использоваться для определения эффективности командной работы персонала.

Метод оценки достижения целей (Метод управления посредством постановки целей)

Руководитель и подчиненный совместно определяют ключевые цели деятельности работника на определенный срок (год-полгода). Цели должны быть конкретными, достижимыми, но напряженными, иметь значение как для профессионального развития работника, так и для совершенствования деятельности организации. Устанавливаемые цели очерчивают сферу ответственности работника и круг его обязанностей на те конкретные сроки, которые необходимы для достижения намечаемого результата. Эти результаты должны быть измеримыми хотя бы в процентах. Оценка результатов производится совместно руководителем и работником на основе индивидуальных стандартов реализации целей, однако руководитель обладает решающим голосом при подведении итогов.

Метод оценки на основе моделей компетентности

Модели компетентности описывают интеллектуальные и деловые качества работника, его навыки межличностной коммуникации, необходимые для успешной профессиональной деятельности в рамках существующей в организации корпоративной культуры. Разрыв между необходимым и существующим уровнем компетентности становится основанием для разработки индивидуальных планов профессионального развития. Выполнение этих планов, находящее выражение в конкретных результатах профессиональной деятельности, и является предметом оценки и самооценки, а также независимой экспертизы.

3 Нормативно-правовая база по социальному обслуживанию

Нормативно-правовое обеспечение системы регламентации труда состоит в использовании средств и форм юридического воздействия на органы и объекты управления персоналом с целью достижения эффективной деятельности организации.

Деятельность осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, ФЗ РФ «О социальном обслуживании граждан пенсионного возраста и инвалидов» № 122 ФЗ от 02.08.95г., ФЗ № 122 от 22.08.2004г., «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признанием утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Псковской области «О социальном обслуживании населения в Псковской области», № 10-03 от 07.03.2006г., Постановлением Правительства Псковской области от 20.10.2005г. № 897-ПП «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления бесплатного стационарного социального обслуживания, а также на условиях полной или частичной оплаты в Псковской области», Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» (принятое постановлением Госстандарта РФ от 24.11.2003г. № 327-ст), Уставом Центра, Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка, иными федеральными законами, нормативными актами Правительства Псковской области, актами, имеющими юридическую силу на территории города Себежа, приказом директора ГОУ «ЦСОН» г.Себежа и другими локальными актами, непосредственно затрагивающими вопросы социального обслуживания.

Глава 2.Анализ выполняемых работ и оценка персонала

1Общая характеристика системы управления в ГКУСО «Центр социального обслуживания» Себежского района

«Центр социального обслуживания» возглавляет директор центра, назначаемый Начальником ГГУ социальной защиты населения Псковской области. Директор несет полную ответственность за деятельность ЦСО в соответствии с действующим законодательством и Уставом.

Место нахождения Учреждения: Псковская область, г. Себеж, ул. Ленинская, д.51.

Деятельность Учреждения направлена па предоставление социальных услуг в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам государственными учреждениями социального обслуживания области.

Учреждение осуществляет:

• мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
• выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социально поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичное (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
• оказание гражданам социальных, социально - бытовых, психологических, консультативных услуг и иной помощи;
• социальную реабилитацию граждан пожилого возраста и инвалидов:
• социальную реабилитацию детей - инвалидов;
• оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия в семье;
• - участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и защите их прав;
• привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов организаций и учреждений, а также общественных и религиозных организации и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержек населению и координацию их деятельности в этом направлении;
• внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания зависимости от характера нуждаемости населения в социальной поддержке местных социально - экономических условий;
• - проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Учреждения
• Помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:
• производство отдельных видов товаров народного потребления;
• осуществление отдельных видов хозяйственно-бытового обслуживания:
• автотранспортные услуги.

«Центром социального обслуживания» предоставляются социальные гарантируемые услуги:

·бесплатно (если душевой доход граждан ниже величины прожиточного минимума);

·размер оплаты социальных услуг на условиях частичной оплаты составляет 50 % от стоимости услуг, рассчитанной исходя из тарифов на социальные услуги;

·на условиях полной оплаты (если доход граждан выше величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в области).

Решение об условиях оказания социальных услуг и оплаты принимается на основании предъявленных гражданами документов и справок о доходах семьи с составлением в письменном виде договора.

Доходы от предпринимательской деятельности поступают в самостоятельное распоряжение «Центра социального обслуживания» для реализации уставных задач и учитываются на отдельном балансе.

Средства, поступающие от оплаты социальных услуг, зачисляются на счет «Центра социального обслуживания» и направляются для осуществления реализации уставных задач.

·граждане (взрослые и дети), являющиеся инвалидами;

·участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, труженики тыла, вдовы матери погибших военнослужащих, бывшие несовершеннолетние узники фашистских лагерей;

·одинокие пожилые люди и семьи, состоящие из пенсионеров;

·лица, подвергшиеся политическим репрессиям и реабилитированные;

·зарегистрированные беженцы, вынужденные переселенцы;

·лица, подвергшиеся радиационным заражением;

·дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей;

·дети из семей «группы риска»;

·безработные взрослые и подростки;

·лица, вернувшиеся из мест лишения свободы или специализированных учебно-воспитательных учреждений;

·лица без определенного места жительства и занятий;

·малообеспеченные неполные и многодетные семьи;

·молодые семьи;

·семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации.

Основными задачами «Центра социального обслуживания» являются:

·выполнение программ, графиков и др. мероприятий по социальной поддержке населения;

·выявление граждан, нуждающихся в социальном обслуживании совместно с органами здравоохранения, образования, миграционной службы, ветеранскими организациями, обществами инвалидов, религиозными организациями и объединениями и т.д.;

·внедрение в практику новых форм социального обслуживания;

·оказание гражданам социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, юридических, оздоровительных услуг, материальной и натуральной помощи разового и периодического характера при соблюдении принципов гуманности, адресности, конфиденциальности предоставления;

·социальный патронаж семьи и отдельных граждан, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержки;

·участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

·осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников «Центра социального обслуживания».

Структура управления ЦСО - организация всех подразделений, т.е. определение прав и обязанностей руководителя и сотрудника. Основной задачей здесь является повышение уровня работы ЦСО. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей граждан в социальных услугах. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг (уход, организация питания, содействие в получении медицинской, правовой, социально-психологической и натуральных видов помощи, помощь в профессиональной подготовке, трудоустройстве, содействии в организации ритуальных услуг). При желании клиент может расширить перечень и количество услуг на платной основе, которые определены положением «О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемым гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому в ЦСО» независимо от среднедушевого дохода. Средства, поступающие от оплаты, зачисляются на счет ЦСО и направляются на реализацию уставных задач.

ЦСО является некоммерческой организацией, создаваемой в форме учреждения социального обслуживания, находящегося в ведении органов социальной защиты населения субъектов РФ или муниципальных органов социальной защиты населения и осуществляющего на территории города Пыталово организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.

Центр включает в себя аппарат центра и структурные подразделения, создаваемые, реорганизуемые и ликвидируемые решением директора центра по согласованию с органами социальной защиты населения города Пыталово и Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области.

На рисунке 1 представлена организационная структура ГКУСО «ЦСО».

Структурные подразделения центра в своей деятельности подчиняются директору центра. Общими направлениями деятельности всех структурных подразделений центра являются:

выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах;

оказание социальной, бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи;

содействие в активизации у граждан, обслуживаемых центром, возможностей самореализации своих потребностей;

осуществление принципа преемственности в предоставлении различных форм и видов социальной помощи;

обеспечение обслуживаемым гражданам их прав и преимуществ, установленных законодательством.

Каждое структурное подразделение центра возглавляет заведующий, назначаемый директором центра. Контроль за деятельностью структурных подразделений осуществляется директором центра.

Директор центра назначается распоряжением начальника Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

Директор действует на основании Устава, осуществляет текущее руководство деятельности центра, согласовывая с трудовым коллективом в случаях указанных в законодательстве.

Директор, по вопросам, отнесенным к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

Рисунок 1. Организационная структура ГКУСО «ЦСО»

Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Центра:

·организация выполнения программ договорных и иных обязательств, принятых Центром;

·материально-техническое обеспечение деятельности Центра;

·реализация (сбыт) выполненных работ, услуг;

·юридическое, экономическое, бухгалтерское, информационное обеспечение деятельности Центра;

·обеспечение учета и сохранности документов по личному составу, а так же своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке.

Директор действует от имени центра, представляет его интересы в государственных органах предприятий, учреждениях, организаций, распоряжается имуществом центра, заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные счета, утверждает штат по согласованию с Управлением социальной защиты населения, в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания обязательных для всех работников Центра.

Назначение и освобождение должностей главного бухгалтера и заместителя директора согласовывается с начальника Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области.

Общая численность сотрудников ГКУСО «ЦСО» составляет 45 человек.

Рисунок 2. «Характеристика состава персонала ГКУСО «ЦСО» по стажу работы».

Результаты анализа численности персонала, показывают, что состав работников в течение трех отчетных периодов значительно не изменился, не считая 2010 года, где было больше всего работников от 10 до 20 лет стажа.

Рисунок 6. «Характеристика персонала ГКУСО «ЦСО» по возрасту»

Основной возраст персонала от 40 до 45 лет и от 50-55 лет. Молодых специалистов мало, т.к. их не привлекает низкая заработная плата.

Рисунок 5. «Характеристика персонала ГКУСО «ЦСО» по полу»

Большая часть сотрудников женщины. Возможно, это связано с тем, что работа не содержит тяжелых физических нагрузок и в основном заключается в составлении документации, а также с низкой заработной платой.

2.2 Анализ выполняемых работ и оценка персонала на примере социального обслуживания одиноких пожилых граждан

Основной целью деятельности отделения является содействие в реализации прав граждан старшего возраста на социальное обслуживание, улучшение социально-экономических условий их жизни, осуществление комплекса адресных своевременных мер по их социальной адаптации.

В Себежском районе социальная защита малоимущих слоев населения, в том числе и одиноких пожилых людей осуществляется Центром социального обслуживания населения. Центр социального обслуживания населения обеспечивает в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики социальной защиты престарелых одиноких граждан. Основными формами социального обслуживания одиноких пожилых граждан являются.

Отделение социального обслуживания на дому.

Отделение социальной службы по оказанию социальных услуг на дому бригадной формой.

Отеделение срочного социального обслуживания.

Отдел социально-бытового обслуживания на дому в сельской местности.

К основным видам деятельности центра можно отнести:

выявление и дифференцированный учет пожилых людей, нуждающихся в социальной помощи, определение ее необходимых видов,

оказание гражданам необходимой помощи, попавшим в трудную жизненную ситуацию и остро нуждающихся в социальной поддержке, срочном социальном обслуживании,

создание банка данных, включающего информацию об условиях проживания пожилых людей и услугах, в которых они нуждаются,

предоставление культурно-бытовых, юридических, медицинских и психологических услуг, организация питания и трудовой деятельности (для желающих) пожилых людей,

социальный патронаж одиноких пожилых людей,

привлечение государственных и негосударственных структур к организации гуманитарной и срочной социальной помощи.

Из проведенного исследования можно сделать вывод, что социальное обслуживание одиноких пожилых граждан осуществляется большим перечнем социальных услуг. Социальные услуги можно подразделить на:

·Срочные

·Краткосрочные

·Долгосрочные.

Срочные социальные услуги предоставляются Отделением срочного социального обслуживания, гражданам остро нуждающимся в неотложной помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности. В центре в 2013 году в отделение срочного социального обслуживания обратилось 215 человек, это граждане пожилого возраста. Из числа обратившихся почти все получили ту или иную помощь. Обратившимся малоимущим пожилым выдавались продовольственные наборы, вещевая помощь, пользовались спросом предметы пункта проката. В отделении срочного социального обслуживания имеется книга жалоб и предложений, из которой можно сделать вывод, что отделение получает только добрые отзывы и пожелания, граждане выражают свою благодарность администрации службы. Недовольств никто не проявлял.

Так что Отделение срочного социального обслуживания на сегодняшний день является одним из незаменимых видов помощи в структуре Центра социального обслуживания.

Краткосрочные услуги предоставлялись отделением социальной службы по оказанию социальных услуг на дому бригадной формой. Силами бригады произведено обслуживание по 150 заявлениям от одиноких пожилых граждан.

Эта форма социального обслуживания пользуется спросом у клиентов проживающих в основном в домах частного сектора. Силами бригады производились услуги разовые, по очистке снега, побелке в доме, производился ремонт жилья и.др. услуги.

По итогам исследования можно сделать вывод, что социальное обслуживание одиноких пожилых граждан на дому можно поставить на первое место. Эта форма социального обслуживания осуществляет предоставление социальных услуг, которые носят долгосрочный характер от 6 месяцев и более. В наше время это один из видов социального обслуживания, главная цель которого продлить пребывание людей пожилого возраста в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить их права и законные интересы. В 2012 году отделением социального обслуживания на дому обслуживалось 240 человек из них 91 человек обслуживался из сельской местности. По результатам проведенного опроса среди обслуживаемых пожилых граждан на дому получились неплохие результаты.

Пожилые люди высказывая свое мнение о качестве предоставления услуг в основном выражают благодарность в адрес службы социального обслуживания.

Главным показателем эффективности работы является количество обслуживаемых пожилых граждан и качество предоставленных услуг.

Оценка эффективности работы по социальному обслуживанию пожилых граждан в нашем случае проводилась с помощью опроса пожилых граждан с посещением их на дому, а также анализом отчетности предоставляемой социальными работниками в центр социального обслуживания населения.

Целью исследования эффективности работы службы по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, является выявление отношения пожилого человека к социальной службе и социальному работнику, оказывающему всяческую помощь своему подопечному.

Для достижения поставленной цели по специально разработанной анкете был произведен опрос клиентов пожилого возраста, что необходимо для конкретизации социального обслуживания и уяснения их социальных нужд. Удовлетворение первоочередных потребностей пожилых граждан должно быть приоритетным направлением социальных служб.

В результате опроса можно сделать следующий вывод об отношении пожилых людей к службе социального обслуживания, наиболее выраженными являются следующие моменты:

Активное неприятие социальной помощи в повседневной жизни, недоверие к социальным работникам, нежелание быть зависимым от чужих, посторонних людей.

Явные рентные установки, стремление и настойчивость в получении как можно большего количества услуг со стороны социальных работников, возложение на последних выполнения всех бытовых обязанностей.

Недовольство и неудовлетворенность своими жизненными условиями переносится на социальных работников, с которыми они непосредственно общаются.

Социальный работник воспринимается как объект, который несет ответственность за их физическое здоровье, моральное и материальное состояние.

Таким образом, проведенное исследование позволяет определить особенности взаимодействия обслуживаемого пожилого человека с закрепленным за ним социальным работником. После выборочного опроса обслуживаемых пожилых граждан и проведенного анализа, следует, что большинство обслуживаемых пожилых граждан довольны в предоставляемых им социальных услугах.

Пожилые люди, несмотря на психологические особенности их возраста, с пониманием и благодарностью относятся к социальной службе, несмотря на то, что их основные проблемы -одиночество, низкое качество предоставляемого медицинского обслуживания, плохое материальное положение.

В то же время, отношения только одной стороны- пожилых клиентов и деятельности специалистов социальных служб было бы недостаточно для того, чтобы адекватно оценить эффективность работы центра социального обслуживания населения города Себеж.

Поэтому по специально разработанной анкете произведено письменное анкетирование специалистов по социальной работе с целью определения их мотивации деятельности и отношения к собственной профессии (Приложение № 1) . Анкетирование представлено 10 работниками по социальному обслуживанию пожилых граждан.

Социальным работникам нужно с самого начала готовиться к тому, что в их работе благодарностей будет значительно меньше, чем подозрительности, необоснованных обвинений, а нередко и незаслуженных оскорблений.

Анкетирование социальных работников занятых обслуживанием пожилых граждан дает информацию о социальных работниках, как о качественных сотрудниках. Результаты анкетирования позволяют составить анализ работы по обслуживанию пожилых граждан в целом, дает представление о самооценке социальных работников. По результатам проведенного анализа можно сделать вывод об успешности поставленной работы с кадрами. Что является наиболее важным критерием для развития службы по оказанию социальных услуг пожилым одиноким гражданам проживающим как в городе, так и в сельской местности. Тем не менее, установлено недовольство низкой оплаты труда, отсутствием транспортных средств при службе по обслуживанию граждан пожилого возраста, в сельской местности да и в городе, психологические проблемы, связанные с нереализованными потребностями психоэмоциональной нагрузки.

Таким образом, необходимо учитывать и состояние здоровья самих специалистов по оказанию социального обслуживания пожилых граждан. Проводить с ними беседы о риске профессиональных заболеваний, проводить консультации, аутотренинги (медитацию), как защитить от стрессовой ситуации, как избегать и правильно вести себя при конфликтных ситуациях с обслуживаемыми клиентами.

Прежде всего при работе с пожилыми людьми социальный работник должен соблюдать этический кодекс, принципы поведения и деятельности.

Специалисту по социальному обслуживанию пожилых людей должны быть присущи следующие личностные качества:

интеллектуальные (прогностичность, рассудительность, пластичность, сообразительность, дальновидность);

волевые (принципиальность, решительность, настойчивость, требовательность);

организаторские (дисциплинированность, исполнительность, ответственность, гражданственность, самостоятельность, уверенность в себе, работоспособность);

моральные (справедливость, вежливость, деликатность, доброжелательность, уравновешенность, уважение к людям, оптимистичность);

коммуникативные (общительность, коммуникабельность, совместимость, сопричастность, эмпатичность, умение слушать, умение убеждать).

И так, оценка эффективности работы по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста производится по двум направлениям, с точки зрения пожилых-клиентов служб и с точки зрения специалистов по социальному обслуживанию клиентов. На основании результатов проведенного исследования можно сделать вывод, что социальной работе с одинокими пожилыми людьми можно дать положительную оценку, служба социального обслуживания востребована пожилыми людьми и работает эффективно по удовлетворению социальных услуг одиноких пожилых людей.

Но наряду с положительными оценками работы службы социального обслуживания имеется и ряд недостатков.

Современная социально-демографическая ситуация как в Псковской области, так и в городе Себеж характеризуется постоянным возрастанием численности граждан, нуждающихся в социальной поддержке -одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста. Спектр социальных услуг, востребованных населением Псковской области постоянно расширяется.

Существующая в настоящее время система учреждений социального обслуживания населения не может удовлетворить возрастающий спрос на социальные услуги.

Одной из причин сложившейся ситуации является то, что в большинстве случаев благодаря заявительному принципу оказания помощи в поле зрения социальных служб попадают только те граждане, которые воспринимают свою ситуацию как трудную и готовы эту помощь принять. При этом граждане, нуждающиеся в поддержке, но по каким-либо причинам не обратившиеся в соответствующие учреждения, на получение социальной помощи рассчитывать не могут. Можно сделать вывод, что деятельность службы социального обслуживания населения направлена на решение уже имеющихся у граждан социальных проблем, при этом вопросы профилактической направленности разрабатываются недостаточно. В то же время предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций требует гораздо меньших затрат и более эффективно, чем их преодоление.

Невысокий уровень заработной платы сотрудников учреждений социального обслуживания населения является причиной формирования у значительной части работников негативного отношений к труду, вознаграждение за который не может удовлетворить насущные потребности. У руководства учреждения отсутствуют возможности повышения заинтересованности сотрудников в результатах своего труда.

В результате можно сделать вывод, что деятельность всех отделений и отделов «Центра социального обслуживания населения» направлена на осуществление мероприятий по реализации ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» № 122 от 22.08.1995г. (с изменениями и дополнениями), с целью оказания социально-медицинского, социально-бытового, социально-психологического обслуживания граждан пожилого возраста, этим самым оказывая реальную помощь людям в трудной жизненной ситуации.

3 Основные проблемы, связанные с выполнения работ и оценки персонала в ГКУСО «Центр социального обслуживания» Себежского райнона и предложения по решению данных проблем

ПроблемаСодержание проблемыПредложения решения проблем1.Отдаленность центров социального обслуживания.Пожилые люди по состоянию здоровья, не в силах посещать центры социального обслуживания.Активнее внедрять эффективные социальные технологии (мобильная социальная помощь гражданам, проживающим в отдалённых деревнях, выездные социальные дни);2. Нехватка рабочих кадров в селах.Минимальное количество условий обучения в социальной сфере жителей сел.Содействие дистанционному обучению социальных работников села.3.Низкая заработная плата социальных работников.Минимальная оплата труда.Привлечение волонтёров в работу с людьми

Заключение

В заключении можно сделать вывод, что конкретные задачи, поставленные в курсовой работе, были рассмотрены и проанализированы.

Изучив правовые нормативные документы можно сделать вывод о целенаправленной политике государства. Российским правительством предпринимаются конкретные меры для улучшения жизни нуждающихся в социальном обслуживании людей.

Социальное обслуживание граждан в настоящее время стало неотъемлемой частью государственной системы социальной защиты населения. Социальное обслуживание как объект системного обоснования и комплексного развития не может рассматриваться вне международного опыта и национальных традиций.

Виды социальных услуг людям предоставлены открытым перечнем, который может изменяться в зависимости от жизненной ситуации.

При исследовании работы ГКУСО «Центр социального обслуживания» Себежского райнона можно сделать вывод, что работа учреждения направлена на поддержание уровня жизни граждан, в том числе и пожилых.

В связи с широкими и разнообразными функциями социальных работников в обслуживании пожилых людей, возникает потребность в этих специалистах с различным уровнем образования. Для той категории инвалидов и пожилых людей -которые находятся в населении, диапазон деятельности социальных работников охватывает большой круг задач, начиная от оказания социально-бытового обслуживания и кончая психологической коррекцией и морально-психологической поддержкой.

Подводя итог вышесказанному, происходящий в нашей стране процесс кардинального изменения, как в политической, так и в экономической области требует создания принципиально новой системы социального обслуживания и обеспечения социальной реабилитации, социального попечительства и помощи людям.

Список используемой литературы

1.Конституция РФ

2.ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

.Закон Псковской области «О социальном обслуживании населения в Псковской области», № 10-03 от 07.03.2012г.

.Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» (принятое постановлением Госстандарта РФ от 24.11.2003г. № 327-ст)

.Гехт И.А. О совершенствовании медико-социальной помощи престарелым лицам / И.А.Гехт. - : И. Здоровье., 1992. - 141 с.

6.. Павленюк П.Д. Основы социальной работы / П.Д.Павленюк. - М. : Инфра, 1997. - 368 с.

.Павленюк П.Д Теория, история и методика социальной работы / П.Д.Павленюк. -М. : Инфра, 2006. - 556 с.

8.21. Курбатов В.И. Социальная работа / В.И. Курбатов. - Д. : Феникс, 1999. - 576 с.

9.Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А.Л.Кибанова. - М.: ИНФРА-М,. - 512 с., с.136

10.www.pskov.ru

Приложение 1

Анкета для социального работника

Ваш домашний адрес.

Ваш пол: муж. жен (подчеркнуть).

Ваш возраст.

Ваше образование.

Ваша основная профессия.

Необходимо ли Вам для более успешного выполнения Ваших обязанностей дополнительное образование? Да. Нет (нужное подчеркнуть)

Нравится ли вам ваша работа

нравится

скорее нравится, чем не нравится

не могу сказать

скорее не нравится

не нравится.

Бывают ли ситуации, в которых Вы испытываете особенно глубокую удовлетворенность своим трудом?

очень мало или почти нет

достаточно мало

не мало но и не много

Бывают ли у Вас трудности и неприятности на работе?

достаточно часто

нечасто, но и не редко

достаточно редко

очень редко

Связаны ли эти неприятности и трудности с тем, что Ваша работа:

тяжелая физически

тяжела психологически

низкооплачиваемая

плохие условия труда

плохие отношения в коллективе

трудности общения с пожилыми

Сколько пожилых граждан Вы обслуживаете?

из них на постельном режиме____

Сколько пожилых граждан Вы обслуживаете за день?

Из обслуживаемых граждан сколько человек Вы посещаете:

раза в неделю

4 раза в неделю

ежедневно.

Как много времени Вы бываете у обслуживаемых вами граждан?

Пока не сделаете все что нужно.

Пользуетесь ли Вы служебным автотранспортом?

Бывают ли случаи, когда Вы настолько увлеклись работой, что не замечаете как проходит время?

Очень редко или совсем нет

Достаточно редко

Не редко, но и не часто

Достаточно часто

Очень часто

Как часто Вы задумываетесь над социальной полезностью Вашего труда, его значимостью для других?

Очень редко или совсем нет

Достаточно редко

Не редко, но и не часто

Достаточно часто

Очень часто

Хотели бы Вы сменить свою работу?

Затрудняюсь ответить

Что помогает Вам в Вашей работе?

Профессиональные знания

Личные качества

Сознание значимости выполняемого дела

Чувство сострадания милосердия

Что мешает Вам в Вашей работе?

Плохая организация труда

Недостаточная квалификация

Мало знаний о пожилых людях

Плохие условия труда

Сложность в общении с пожилыми людьми

Как Вы оцениваете эффективность своей работы?

Удовлетворительная

Очень низкая.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

В последнее время сложился устойчивый интерес к проблеме эффективности деятельности социальных служб и отдельных специалистов по социальной работе. Повышение эффективности социальной работы является стержневой проблемой не только ученых, но и практиков - руководителей государственного и регионального уровней, непосредственных организаторов системы социальной защиты населения, руководителей и специалистов социальных служб, а также преподавателей высшей школы, которые занимаются подготовкой и переподготовкой специалистов по социальной работе.

Однако нередко еще ставятся вопросы: своевременная постановка вопроса об эффективности социальной работы в целом и тем более о результативности деятельности отдельных социальных работников? Или достаточно четко сформулированы основания для определения эффективности деятельности социальных служб и отдельных специалистов по социальной работе? Какая система критериев и показателей, на основе которых можно измерить эффективность социальной работы, отдельных видов и методов социального обслуживания населения? Вопросы эти поставлены не случайно, и ответить на них непросто.

Главное, что отличает социальную работу от других видов социальной деятельности - ее подчинение задачам возрождения человеческого достоинства, вмешательство в социальную среду для преодоления депривации и деструкции, осуществления социальных, социокультурных, психологических и физических воздействий на личность, индивидуум, обеспечение гармонии человека и среды, нормальное социально-психологическое функционирование человека в различных ситуациях и средах .

Международная Федерация социальных работников дает такое определение социальной работы. Это профессиональная работа по:

Ведение благотворительной деятельности;

Оказание помощи человеку в самовыражении;

Дисциплинированного внедрения в жизнь научного знания о человеческом поведении (социальное поведение).

Социальная работа направлена на развитие личности, индивида, семьи, нации и мирового сообщества - для воплощения в жизнь принципов социальной справедливости.

Социальный работник в квалификационном справочнике наделяется различными должностными обязанностями:

Оказывает на предприятиях, в микрорайонах семьи и отдельных лиц, нуждающихся в социально-медицинской, юридической, психолого-педагогической, материальной и другой помощи, охраны нравственного, физического и психического здоровья;

Устанавливает причины возникших у них трудностей, конфликтных ситуаций, в т.ч. по месту работы, учебы и т.д., оказывает им содействие в решении проблем и социальной защите;

Способствует интеграции деятельности различных государственных и общественных организаций и учреждений по оказанию необходимой социально-экономической помощи населению;

Оказывает помощь в семейном воспитании, заключении трудовых договоров о работе на дому женщинам, имеющим несовершеннолетних детей, инвалидам, пенсионерам;

Проводит психолого-педагогические и юридические консультации по вопросам семьи, воспитательную работу с несовершеннолетними детьми;

Выявляет детей и взрослых, нуждающихся в опеке и попечительства, содействие в устройстве их в лечебные и учебно-воспитательные учреждения, получении материальной, социально-бытовой и иной помощи;

Организует социальную защиту несовершеннолетних правонарушителей, в необходимых случаях выступает в качестве их общественного защитника в суде;

Участвует в работе по созданию центров социальной помощи семье: усыновление, попечительство и ожоги; социальной реабилитации; приютов; молодежных, подростковых, детских и семейных центров; клубов и ассоциаций, объединений по интересам и т.д.,

Организует и координирует работу по социальной адаптации и реабилитации лиц, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и мест лишения свободы.

Каждый вид деятельности заканчивается каким результатом, по которому оценивается выполненная работа. Одной из важнейших оценок результата является эффективность. Социальная работа также дает те или иные результаты. Она также оценивается по ее эффективностью.

Что же такое эффективность деятельности вообще и конкретно социальной работы?

В зависимости от рода деятельности понятие эффективности определяется по-разному. В экономике это соотношение результатов и затрат. Чем лучше результат и меньше затрат, тем выше эффективность. В медицине - приближение состояния здоровья пациента после проведения лечения в норму. В психологии - степень реализации духовно-нравственных идеалов.

Определение вроде разные. Но в то же время в каждом из них есть обязательные элементы: цель, результат, расходы, общепринятая норма (или идеал).

Главными в этом перечне есть цель и результат. Они представляют собой начальный и конечный пункты деятельности: в начале выдвигается цель, а в конце получается результат. Соотношение цели и результата и дает представление об эффективности деятельности. Не случайно определение: эффективность - суть степени реализации цели. Конечным выражением этой степени служит результат: он совпадает с целью большей или меньшей степени .

Предметом нашего исследования являются эффективность социальной работы, что в наиболее общем виде рассматривается как отношение полученных результатов к ранее выдвинутых целей. Таким образом, она фиксирует степень соответствия того, чего предполагалось достичь.

Сущность эффективности социальной работы выражается в способности целостной системы или ее отдельных элементов положительно реагировать и отвечать на запросы, потребности населения, прежде всего социально уязвимой его части. Поэтому понятие эффективности социальной работы можно сформулировать следующим образом: это максимально возможное в данных условиях достижение целей по удовлетворению социальных потребностей населения (клиента) при оптимальных затратах. Иными словами, речь идет о необходимости проведения в той или иной форме сравнительного анализа, в ходе которого сопоставляются новейшие данные об объекте (клиента) в процессе работы социальным работником или социальным органом, учреждением, информации, полученной ранее.

Это позволяет соотнести количественно-качественную оценку нынешнего и прежнего состояния дел на определенном участке социальной работы и сделать соответствующие выводы о степени ее эффективности.

Одним из важнейших условий совершенствования организации социальной защиты и социального обслуживания населения как составных частей всей социальной работы является использование базовой информации, объективно отражает состояние системы и ее элементов. Роль инструмента для получения такой информации выполняет система критериев и показателей эффективности социальной работы, которая должна содержать, как минимум, данные о клиентах, предоставленные им услуги и их результаты.

В исследовании проблем эффективности социальной работы важное место занимает вопрос о сущности критериев и показателей эффективности.

В имеющейся литературе понятие "критерий" определяется как отличительный признак, объективно отражает состояние того или иного процесса, явления, объекта или субъекта. Но критериями могут быть не всякие признаки состояния, в данном случае социальной работы, а только те, которые соответствуют определенным требованиям. Прежде всего, они должны быть объективными, отражающие не второстепенные и случайные, а существенные и повторяющиеся признаки. Они также должны быть необходимыми и достаточными, служить эталоном измерения для оценки результатов деятельности, содержать качественно-количественную информацию о функционировании системы.

Практика исследований показывает, что единого подхода к определению структуры критериев и показателей, пригодных на все случаи оценки эффективности, быть не может. Особенность оценочных задач в каждом конкретном случае обязательно должна учитываться исследователем и получать специфическое отражение в структуре критериев .

Сегодня главная задача специалистов по социальной работе - научиться проводить в жизнь функциональное назначение тех служб, в которых они работают, оптимально выполнять свои задачи, опираясь на отечественный и зарубежный опыт социальной работы. В условиях социально-экономического кризиса остро стоит вопрос о роли социальных работников в процессе адаптации различных категорий населения к новым социальным условиям, которые сложились в 90-е годы в нашей стране, об активной и профессиональное участие в социальной реабилитации людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Для достижения поставленных задач различным типам учреждений социального обслуживания и специалистам социальных служб важно научиться проводить в жизнь отечественную концепцию социального обслуживания населения, основные методологические принципы социальной работы, умело использовать различные технологии социальной работы.

Определение критериев и показателей эффективности социальной работы имеет важное значение как для научной, так и практической деятельности социальных служб и отдельных ее специалистов. Индикаторы эффективности социального обслуживания, как правило, нацеливают практических социальных работников различной квалификации и функциональное назначение на достижение конкретных результатов - промежуточных и конечных.

Эффективность деятельности специалистов по социальной работе может определяться на основе как общих, так и специфических критериев. Общие критерии эффективности социальной работы служат для оценки ее эффективности в целом, скажем в масштабе территориальной социальной службы или отдельного учреждения социального обслуживания на определенной территории, а специфические - для оценки основных видов социального обслуживания, форм и методов социальной работы с различными категориями населения.

Выделим принципы, на которых основывается эффективность социальной работы с клиентом:

Умение точно сформулировать проблему клиента;

Анализ факторов, вызвавших проблему, а также препятствуют или способствуют решению проблемы;

Оценка возможности решения проблемы;

Разработка плана действий;

Привлечение клиента в решение проблемы;

Оценка изменений, достигнутых в положении клиента.

Разумеется, критерии, так же как и показатели эффективности осуществления социальной работы в стране могут применяться на макроуровне (на уровне государства), мезоуровне (область, город, район) и микроуровне (на уровне индивида, клиента).

Что же касается макроуровня, где, как правило, имеется в виду преодоление социальных девиаций или стабилизация негативных тенденций социального здоровья общества и его постепенное улучшение, то очень трудно выделить индикаторы, которые бы позволяли определить конкретный вклад социальных работников в преодоление таких девиаций и проблем, как бедность, безработица, бездомность, социальное нездоровье в виде наркомании, алкоголизма, проституции и т.п., так как их решение во многом зависит от характера проведения социально-экономических реформ в стране, от осуществления социальной политики, от эффективности реализации механизма социальной безопасности.

Довольно трудно подсчитать коэффициент участия специалистов - представителей различных отраслей социальной сферы (учителей, врачей, социальных работников) - например, в решении проблем семьи и детей. На основании каких показателей можно судить об эффективности деятельности специалистов по социальной работе, учителей, работников органов государственной власти и местного самоуправления в ликвидации детской безнадзорности и преступности и, естественно, в устройстве детей? Эта проблема, как известно, является общенациональной, межведомственной .

Большое значение в повышении эффективности социальной работы имеет микроуровень - непосредственно деятельность социального работника на уровне клиента.

Не вызывает сомнения, что критерии и показатели эффективности отдельных специалистов по социальной работе, прежде всего контактных социальных работников, имеющих первостепенное значение не только для преодоления существующего сочетание высокого уровня профессионализма специалистов и элементарной некомпетентности целого ряда работников социальных служб, не только для формирования положительной мотивации профессиональной деятельности. Они нужны прежде всего для защиты клиентов социальных служб, исключения или уменьшения различного рода отклонений в социальном обслуживании населения.

Поэтому, как бы ни были важны критерии и показатели, позволяющие оценить эффективность развития базисных предпосылок качественного и своевременного социального обслуживания, надо всегда помнить о индикаторы, позволяющие оценивать уровень доступности и адекватности клиента в оказании услуг, уровень доступности и адекватности этих услуг, позволяющие клиенту выйти из трудной жизненной ситуации.

Оценка эффективности работы специалиста по социальной работе, так же как и деятельности социальной службы в целом, может по-разному рассматриваться в зависимости от понимания сущности личности клиента и его проблем. Если мы понимаем клиента как человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию, то это одна постановка вопроса. Но, если мы понимаем личность клиента как совокупность общественных отношений, то, с одной стороны, сравнивать эффективность социальной работы по клиента достаточно сложно, а с другой стороны, совокупность условий жизнедеятельности, в которые попадает клиент, можно измерить в количественном отношении, так как каждая человек для обеспечения жизнедеятельности вынуждена использовать какие-то ресурсы. Однако использовать ресурсы не действительность. Такая возможность нередко зависит от активности самого клиента, вообще человека. Следовательно, имеют место такие индикаторы, как "мера активности", "степень свободы", "мера умение использовать свои возможности и ресурсы среды", "уровень развития воли и жизненной силы клиента" и т.п .

Известно, что не каждый человек, попавший в трудную жизненную ситуацию, может сам без посторонней помощи выйти из нее. Значит, кто-то должен предоставить активности клиента импульс, определить конкретное направление его действий, стимулировать жизненные силы человека, кто-то должен рационально подойти к выбору средств, которые могут привести клиента к выходу из трудной жизненной ситуации, кто-то должен задействовать комплекс условий и ресурсов, чтобы реализовать конкретные устремления клиента. Таким человеком должен стать социальный работник, деятельность которого, как правило, связана с сознательной и корректной изменением жизнедеятельности клиента с учетом реальных возможностей клиента и ресурсов окружающей среды.

Перед социальным работником, как правило, стоит триединая задача:

Во-первых, подходя к клиенту с позиции социально-психологических наук, ему необходимо хорошо представить антологию деятельности клиента (предварительная, настоящая или будущая деятельность клиента рассматривается как деятельность конкретного индивида, включенного в систему общественных отношений, социальные отношения рассматриваются как основа существования индивида; деятельность человека обусловлена способом производства), учитывать особенности индивидуально-субъективного существования человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию (способы субъектного бытия деятельности - пассивного, неполно-активного и активного)

Во-вторых, он должен четко выяснить характеристики клиента (клиентов), то есть определить отличительные качества, черты, свойства, что позволяет более полно и результативно использовать внутренний потенциал клиента. В социальной работе чрезвычайно важно учитывать аксеологични особенности человека - ценностные, потребности, мотивационные, целевые, оценочные характеристики клиента службы. Хотя, безусловно, социальный работник вынужден учитывать праксеологические и онтологические характеристики .

Пренебрежение к этим характеристикам может привести к неадекватному толкование сути конкретного человека, обратившегося в социальную службу за помощью. Только объективное учета таких характеристик может помочь социальному работнику провести планирование перехода от одного качественного состояния клиента к другому состоянию, другой модификации, необходимой клиенту для выхода из сложной жизненной ситуации; осознав характеристику клиента, он может переходить к квалификации характеристик, то есть определение количественного выражения этих характеристик, их динамики (степень интенсивности).

Мы считаем, что указанные характеристики могут выступать в качестве показателей, позволяющих отслеживать динамику восстановления (или развития) сущностных сил человека под влиянием деятельности специалиста по социальной работе.

Исследователям известно, что есть количественная и качественная природа критериев и показателей эффективности социальной работы. В то же время они носят комплексный характер. Как правило, выделяется группа нормативных критериев, отражающих эффективность процесса предоставления социальных услуг, и система показателей, позволяющих определить состояние клиентов социальных служб. Непосредственным поводом для выделения критериев эффективности социальной работы, осуществляется через социальные службы, служат цели и задачи социального обслуживания тех или иных категорий населения. При этом оправдан их разделение по уровням и объектами, то есть они подразделяются по уровням: общество в целом, регион, населенные пункты, районы, микрорайоны, по объектам - клиент, малая социальная трупа, общество и т.п.

Исходя из этой позиции, можно отметить два существенных понимания эффективности социальной работы.

Во-первых, она понимается как соотношение достигнутых результатов и затрат, связанных с обеспечением этих результатов. Главное в этом вопросе - измерение (описание) результатов и затрат. Эффективность может выражаться как расчетная, планируемая, а также как фактическая (реально достигнутые результаты работы с клиентами).

Во-вторых, может использоваться оценка эффективности социальной работы, и, в частности, социального обслуживания, по основным видам оказания социальных услуг или комплекса услуг. В этом случае, а он, как известно, чаще всего применяется, принципиальная проблема - это определение субъектов, выражают свои мысли, суждения. В их число, как правило, включаются руководители органов государственного управления, лидеры общественных объединений, специалисты в области социальной работы, практические социальные работники, инспекторы - контроллеры и, конечно, сами клиенты .

Клиенты социальных служб, желающие получить материальную помощь, в том числе медицинские услуги или консультации, обращают внимание на такие личностные качества социальных работников, как доброта, справедливость, отзывчивость, профессионализм. К числу негативных качеств социальных работников клиенты относят безразличие, лживость, грубость, низкий профессионализм. Разумеется, дефицит положительных качеств имеет отношение к значительно меньшей части социальных работников.

Таким образом, совершенно очевидно, что сегодня при оценке деятельности различных учреждений социального обслуживания населения мы не можем ограничиваться такими показателями, как "количество обслуживаемых клиентов", "количество обслуженных семей", "количество обслуженных граждан пожилого возраста и инвалидов", "количество предоставляемых услуг "," количество поставленных на учет клиентов "и т.д.

Формирование системы критериев и показателей эффективности работы социальных служб как составной части эффективности всей социальной работы, только начинается. Кажется, что есть основания говорить о целесообразности разработки на первом этапе четырех групп критериев и показателей.

Первая группа - критерии и показатели эффективности государственных и региональных целевых программ, направленных на развитие социальной защиты и социального обслуживания различных категорий населения.

Вторая - критерии и показатели эффективности деятельности социальных служб.

Третья - критерии и показатели эффективности деятельности специалистов социальных служб.

Четвертая - критерии и показатели эффективности социального образования и, в частности, подготовки и переподготовки в высших учебных заведениях специалистов по социальной работе.

Следует отметить, что применение критериев и показателей эффективности деятельности учреждений и социальных работников будет важнейшим этапом в достижении максимальной эффективности социальной работы как особого вида профессиональной деятельности.

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОУ СПО «ТОТЕМСКИЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ»

Выпускная квалификационная работа

ИЗУЧЕНИЕ СПОСОБОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОТДЕЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ

Тотьма 2010

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПРОБЛЕМЫ ИЗУЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1.1 Понятие эффективности социального обслуживания

1.2 Критерии и показатели эффективности социального обслуживания

ГЛАВА 2. ИЗУЧЕНИЕ СПОСОБОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В ОТДЕЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ДОМУ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ

2.1 Организация и проведение исследования на примере МУ «Междуреченский комплексный центр социального обслуживания населения»

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

В связи с введением в действие Национальных стандартов социального обслуживания населения повышаются требования к деятельности социальных служб, специалистов социальных учреждений.

К основным требованиям относятся:

Повышение качества предоставляемых населению услуг, обеспечение их доступности;

Повышение эффективности социального обслуживания клиентов социальных служб.

Среди факторов, способствующих повышению эффективности деятельности, важное место отводится профессионализму кадров как важной составляющей социальной работы.

Существуют разные понимания эффективности социальной работы. Первое исходит из того, что цель работы – это заранее запрограмированный результат. А потому эффективность социальной работы понимается как соотношение достигнутых результатов и затрат, связанных с обеспечением этих результатов (целей).

Но чтобы оценить эффективность деятельности учреждения в целом, его отдельного структурного подразделения или отдельного специалиста, нужны надежные критерии и показатели эффективности.

Для выявления эффективности достигнутый результат сопоставляется с принятыми стандартами социального обслуживания населения. Поскольку различные виды деятельности отличаются друг от друга, а в процессе социального обслуживания решаются разные задачи, постольку при оценке эффективности социальной работы ее результаты должны учитываться и в количественных и в качественных характеристиках. Но чтобы оценить эффективность проделанной работы, нужны надежные критерии и разработанные показатели.

Критерии и показатели социального обслуживания описали в своих работах - С.И. Михайлова, Т.В. Черпухина и Т.В. Чуянов.

Определение критериев и показателей оценки эффективности социального обслуживания является сегодня актуальной исследовательской проблемой.

Исследовательская практика свидетельствует, что единого подхода к определению структуры критериев и показателей, годных на все случаи оценки эффективности социального обслуживания, быть не может. Их состав будет варьироваться в зависимости от объекта, предмета и задач оценки исследуемого явления, процесса.

Сейчас превалирует практика количественной оценки деятельности в учреждениях социального обслуживания. Эффективность определяется по количеству обслуженных клиентов, предоставленных услуг и т.д.

Результативность решения проблемы клиента, его эффективность, во многом зависят и от самого специалиста, его умений, опыта, личностных особенностей и качеств. Потому профессиональным задачам подбор кадров и разумная кадровая политика в целом – еще один фактор повышения эффективности работы по социальному обслуживанию.

Удовлетворение потребностей человека происходит путем предоставления целого комплекса социальных услуг. А их качество зависит от наличия или отсутствия определенных условий.

Исходя из этой логики размышлений, предметами изучения, анализа и оценки эффективности могут быть: информационная обеспеченность социального обслуживания; объем, формы и качество предоставляемых услуг; организация труда персонала в учреждениях социального обслуживания; уровень профессионализма сотрудников; система контроля за их деятельностью

Цель исследования – изучение способов оценки эффективности предоставления услуг в отделении социального обслуживания населения на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Достижение цели настоящей работы возможно при решении следующих задач:

1. Проанализировать литературу по проблеме эффективности социального обслуживания.

2. Дать понятие, что такое эффективность и качество социального обслуживания.

3. Раскрыть способы оценки эффективности оказания социальных услуг на примере отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. Провести анализ результативности деятельности отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, дать рекомендации в зависимости от полученных результатов.

Объект исследования – эффективность предоставления услуг в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Предмет исследования – способы оценки эффективности социального обслуживания в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Гипотеза: если определить наиболее оптимальные способы оценки эффективности предоставления социальных услуг, то можно обозначить направления по улучшению качества предоставляемых услуг.

Практическая значимость: предназначена для социальных работников и состоит в обобщении опыта социального обслуживания лиц пожилого возраста и инвалидов в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

Методы исследования: теоретический анализ предметного содержания литературы по указанной теме; эмпирическая интерпретация – оценка эффективности деятельности отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

ГЛАВА 1. Теоретический аспект проблемы повышения эффективности социального обслуживания

Информация о работе «Изучение способов оценки эффективности предоставления социальных услуг в отделении социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов»

Многообразие процессов, влияющих на старение организма человека, диктует необходимость формирования комплекса мер по профилактике патологического (преждевременного) старения, по созданию для людей старшего возраста условий независимости, реализации внутреннего потенциала, сохранения их достоинства, активного участия в экономическом и социальном развитии.

Деятельность ГБУСО «Минераловодский ЦСОН» в 2015 году была направлена на реализацию Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», развитие социальных услуг, выполнение государственного задания и плановых показателей, на повышение качества предоставления социальных услуг. В данном направлении четко обозначены новые подходы современного социального обслуживания: ориентация на индивидуальную оценку потребностей получателей услуг, формирование механизма предоставления социальных услуг на основе индивидуальных программ; участие самих получателей услуг в планировании деятельности социальных служб.

План финансово-хозяйственной деятельности исполнен в 2015г. в полном объеме. В 2015г. средняя заработная плата социального работника по учреждению составила 13 тыс.197 руб.40 коп., в 2014г. данный показатель 13 тыс.137 руб., средняя заработная плата по учреждению в 2015г. 15 тыс.601 руб.23 коп., в 2014г. данный показатель 14 тыс.256 руб.32 коп. В соответствии с условиями коллективного договора учреждения социальным работникам, оказывающим дополнительные услуги в 2015г. произведены стимулирующие выплаты в размере 1443,8 тыс.руб., что выше показателя 2014г. на 289 тыс.руб.

В 2015г. штатная численность работников 252 ед., в 2014г. 251,75 ед. Укомплектованность кадрами составляет 98,4%. Средний возраст работников-49 лет. Увеличение штатной численности произведено за счет введения 0,25 ед. должности заместителя директора по медицинской части. Большое внимание уделялось обучению кадров. На различных курсах повышения квалификации (на базе Российского государственного социального университета, в г. Пятигорске, отделения общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» были обучены 20 человек, подтвердили свою квалификацию в результате проведенной в центре аттестации на базе центра 152 работника. В течение года проведено 17 занятий профессиональной учебы и 42 рабочих совещания с заведующими и специалистами центра. Кроме того, ежемесячно, согласно плану проведения профессиональной учебы, в 12 отделениях социального и социально-медицинского обслуживания проводились занятия с социальными работниками на темы организации социального обслуживания населения, внедрения новых технологий, улучшения качества обслуживания в соответствии с Федеральным Законом от 28.декабря 2013 года № 442 –ФЗ « Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». При приеме на работу приоритетное право предоставляется претендентам, имеющим профильное образование: социальное, юридическое, медицинское. В настоящее время из 117 социальных работников 64,6% имеют высшее или среднее специальное образование. Текучесть кадров в 2015 году не увеличилась. Данный факт связан с повышением заработной платы социальных работников, укреплению престижа профессии.

В 2015 году сеть основных и дополнительных структурных подразделений Центра не изменилась. Из 17 основных структурных подразделений функционирует 10 отделений социального обслуживания на дому (8 -в сельской местности, 2 - в городе), 2 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому, 4 отделения полустационарного социального обслуживания (отделение срочного социального обслуживания, отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья, социально-реабилитационное отделение социально-оздоровительное отделение), стационарное отделение временного (постоянного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов.В структуру дополнительных структурных подразделений входят:

• социальная парикмахерская;
• социальная швейная;
• пункт проката технических средств реабилитации;
• «Санаторий на дому»;
• «Социальное такси»;
• «Мобильная бригада»;
• «Домашний помощник».
• 173 человек взято на социальное обслуживание в отделения социального, социально-медицинского обслуживания на дому,;
• 1612 гражданам пожилого возраста оказана продуктовая и вещевая помощь;
• 164 гражданина пожилого возраста прошли оздоровление в социально-оздоровительном отделе­нии Центра.
• у 9% детей улучшились организационные умения и навыки, творческие способности;
• у 18% несовершеннолетних повысился уровень формирования практических умений и навыков;
• у 9% повысился уровень развития мелкой моторики;
• у 46% снизилась тревожность и напряжение;
• у 50% улучшилось эмоциональное состояние;
• у 50% снизился уровень агрессии;
• у 25% ребенка улучшились навыки общения.

Всеми структурными подразделениями в отчетном периоде обслужено 7901 человек, что на 4448 человек меньше в сравнении с прошлым периодом 2014 года. Уменьшение численности обслуженных произошло в связи с ликвидацией двух социальных комнат.
Процент охвата социальным обслуживанием к общему числу населения города и района составил 6% и от общего числа пенсионеров по возрасту 10,5%.
Анализируя основные показатели деятельности Центра за 2015 год, характеризующие выполнения объема государственной услуги, Центром выполнены на 100% и исполнение бюджета 2015 год выполнены на 100 %.

Количество услуг, оказанных всеми структурными подразделениями Центра в 2015г. составляет 803672, что на 62 тыс.121 услугу больше, чем в 2014г., из них гарантированных 489361 услуга, дополнительных услуг 314311. Количество оказанных дополнительных услуг в сравнении с 2014г. возросло в 1,9 раза. От оказания гарантированных государством услуг поступило за 11 месяцев 2015г. 2883,2 тыс.руб.,что меньше, чем за 12 месяцев в 2014г. на 203,6 тыс. руб.(52% к общему количеству поступивших средств от оказания социальных услуг). От оказания дополнительных услуг за 11 месяцев 2015г. поступило 2674,2 тыс. руб., что больше показателя за 12 месяцев 2014г. на 170 тыс.500 руб. Платными социальными услугами постепенно начинает пользоваться все большее количество клиентов. Получив услугу хорошего качества, по приемлемой цене, многие наши клиенты обращаются к нам вновь и вновь, таким образом, количество оказанных дополнительных услуг увеличилось на 150 тысяч 421 услугу.

Несмотря на то, что в надомных условиях количество получателей услуг на условиях бесплатного их оказания увеличилось на 132 чел., в связи с вступлением в силу с 01.01.2015г. ФЗ от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», учреждению удалось выполнить план-задание «по выпадающим доходах» на 100%,таким образом, учреждение за счет введения инноваций восполнило предполагаемую сумму «выпадающих доходов» на 213,5 тыс.руб.
Доходы от оказанных социальных услуг за 11 месяцев 2015г. составили 5557,4 тысяч рублей. Из общей суммы, полученной от оказания социальных услуг, 39,5 % направлены на оплату труда работников,40% направлены на укрепление материально-технической базы учреждения.

В отчетном периоде активно велась работа по реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации. Подготовлена база клиентов Центра по автоматизированному учету предоставляемых услуг в соответствии с новым Федеральным законом №442-ФЗ. Произведена замена дневника социального работника на планшетный носитель информации, что значительно сократило непроизводственное время социальных работников.

Со всеми получателями социальных услуг перезаключены договоры на предоставление социальных услуг в рамках Закона и разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг.
Условия предоставления социальных услуг для получателей социальных услуг после вступления в силу 442-ФЗ не были ухудшены.
В Центре велась работа по актуализации локальных нормативных актов, которые приведены в соответствие с Законом.

На базе Центра продолжают применяться 24 новые инновационные

технологии для пожилых граждан и инвалидов, включающие принципиально новые подходы реабилитации и социальной адаптации наших получателей услуг: виртуальный туризм, санаторий на дому», музыкотерапия, танцтерапия, смехотерапия, галькотерапия, школа сахарного диабета, соц. проект «Духовное здоровье семье и личности», социальный проект «Юридическая клиника «За честь и достоинство», гимнастика на дому, программа «Волшебная сила материнства», программа «Каждый день в радость» с циклом «Азбука здорового питания: моя еда - мое лекарство», социальный патруль, экстренный вызов, мобильная бригада, домашний помощник, Университет «третьего возраста», Школа ухода за тяжелобольными и инвалидами, программа оздоровления граждан пожилого возраста, имеющих заболевания нервной системы, программа оздоровления граждан пожилого возраста, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата «Позвоночник-ключ к здоровью», программа оздоровления граждан пожилого возраста, имеющих заболевания сердечнососудистой системы «Сердце-двигатель жизни» и другие. Расширен перечень социальных услуг за счет внедрения таких инновационных технологий, как пелоидотерапия, глинотрапия, аироионотерапия.

В 10 отделениях социального обслуживания на дому, в 2-ух специализированных отделениях социального обслуживания на дому в 2015 году социальные услуги получили 1659 человек, что составило 107 % к 2014 году, в том числе: отделениями социального обслуживания на дому обслужено 1474 человека (106% к 2014г.);
специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому 185 человек (118% к 2014г.).

Анализ проведенной работы в 2015 года показал, что социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются основному большинству обратившихся одиноко проживающих граждан бесплатно, поскольку среднедушевой доход получателейсоциальных услуг на дату обращения, рассчитанный в соответствии с Порядком определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленным Правительством РФ, не превышает предельную величину среднедушевого дохода, установленную Законом. Из общего количества получателей услуг в надомных условиях 500 чел. получают услуги бесплатно.
За отчетный период отделениями социального обслуживания на дому оказано 583959 услуг, в специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому оказано 131027 услуг, что составляет 89% от общего количества услуг, оказанных всеми структурными подразделениями Центра. В общем числе услуг количество социальных услуг, входящих в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае оказанных, так называемой «надомной службой», составило 57%, 43% приходится на дополнительные услуги. Сумма, полученная от оказания социальных услуг за 11 месяцев 2015г. в надомной службе, составила 5208,3 тыс.руб., что на 147,6 тыс.руб. больше в сравнении с прошлым годом этого периода.
С целью оперативного оказания необходимой социальной помощи и социальных услуг гражданам пожилого возраста отделениями проводится обследование условий их жизни, выявляется их нуждаемость в различных видах помощи. За отчетный период отделениями надомной службы проведено обследование материально-бытового положения 1952 гражданина пожилого возраста, из них 1949 гражданам оказана помощь, в том числе:

Наибольшее количество оказанных услуг, было предоставлено социально-бытовых 83% от общего количества гарантированных услуг, оказанных в надомных условиях, социально-медицинских 14,7%. Среднее количество услуг, оказанных одному клиенту отделения социального обслуживания на дому при 1 посещении составляет 2,5 услуги, входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, а также 3,0 дополнительные услуги, в 2014г. количество дополнительных услуг при одном посещении составляло 1,0 услугу, а гарантированных 3,7 услуги.

Проанализировав мнение пожилых граждан и инвалидов об эффективности социального обслуживания на дому, был сделан следующий вывод: люди преклонного возраста от 60-ти и старше полностью удовлетворены обслуживанием, положительные мнения и оценки о качестве работы социальных работников говорят о достаточно высоком уровне их деятельности, пожилые люди нуждаются в такой форме социального обслуживания. В октябре 2015 года проводилось социологическое исследование с целью получения оценки уровня востребованности и удовлетворенности качеством социальных услуг.

В исследовании приняли участие 785 пожилых граждан в возрасте от 59 лет, в том числе стационар 15 человек, отделения социального обслуживания на дому – 770 человек.

Общая оценка качеством оказания социальных услуг в учреждении, складывается из трех групп показателей:

Удовлетворенность условиями предоставления социальных услуг;

Удовлетворенность получателей спектром предоставляемых услуг в соответствии со своими потребностями;

Удовлетворенность получателей услуг определением их индивидуальной нуждаемости в соответствии с потребностями.

Так, 98% от количества опрошенных, получателей услуг удовлетворены спектром предоставляемых социальных услуг, как гарантированных, так и дополнительных услуг.

Анализируя удовлетворенность получателей услуг определением их индивидуальной нуждаемости в соответствии с потребностями, следует отметить, что 98% удовлетворены качеством предоставления социальных услуг.

При оценке открытости и доступности информации об организации выяснилось, что произошёл рост технической оснащённости в учреждении, а также стало больше высококвалифицированного персонала.

При оценке доброжелательности, вежливости, компетентности работников организации социального обслуживания был выявлен высокий уровень доброжелательности, вежливости и внимательности работников, а также высокий уровень компетентности работников, проявление универсальных навыков, навыков предоставления услуг в коллективе, проявление управленческих навыков и качество профессионализма коллектива.

При оценке удовлетворённости качеством оказания услуг была выявлена удовлетворённость качеством групповых мероприятий (оздоровительных, досуговых), в которой приняли участие 15 человек, находящихся в отделении временного пребывания и 30 человек, находящийся на обслуживании в отделении социального обслуживания на дому, охваченных работой мини-клубов на дому.

К сожалению, в учреждении нет альтернативной версии официального сайта организации социального обслуживания в сети «Интернет» для инвалидов по зрению.

Доступность условий беспрепятственного доступа к объектам и услугам в учреждении для инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и других маломобильных групп получателей социальныхуслуг на среднем уровне. Отсутствует в помещениях учреждения видео, аудио информаторы для лиц с нарушением функций слуха и зрения. В целях обеспечения к 2020г.100% доступности учреждения для маломобильных групп населения составлена смета расходов на сумму 3475 050,00 рублей. Несмотря на это, по результатам опроса все получатели услуг (в том числе инвалиды и другие маломобильные группы получателей услуг), считают условия оказания услуг доступными.

Все получатели социальных услуг, оценивают благоустройство и содержание помещения учреждения и территорию, на которой она расположена, как хорошее.

Деятельность учреждения связана с реализацией «дорожной карты» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013-2018 годы)» направленной на развитие системы социального обслуживания в Российской Федерации, повышение уровня, качества и эффективности социальных услуг.

Для решения этой задачи проводится совершенствование деятельности учреждения, проводится эффективная кадровая политика в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятии престижа профессии социального работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам государственных услуг социального обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, а именно:

Ведется работа по переводу всех работников учреждения, относящихся к основному персоналу, на «эффективный контракт»;

Укрепление и развитие материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

Достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом специфики субъекта Российской Федерации - средняя нагрузка по итогам 2015г. на социального работника в городе составляет 14,9 ед., в селе 13,4.

Все получатели услуг положительно оценивают изменение качества жизни в результате получения социальных услуг в учреждении.

От опрошенных получателей услуг 98 % готовы рекомендовать учреждение, как поставщика социальных услуг родственникам и знакомым, нуждающимся в социальном обслуживании.

При анкетировании получатели социальных услуг смогли высказать своё мнение на интересующие их вопросы, так как анкетирование проводилось анонимно. При анкетировании мы узнали проблемы, с которыми сталкиваются получатели услуг и социальные работники, что позволяет быстрее устранить эти проблемы, либо принять своевременные меры по их устранению.

По результатам проведенного мониторинга удалось выявить следующие точки роста по повышению качества результатов осуществления деятельности:

1.Именно своевременность и полнота предоставления социальной услуги влияют на изменение качества жизни получателя социальных услуг.

1.В соответствии с вступлением в законную силу Федерального закона от 28.12.2013 года № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», для получателей социальных услуг в учреждении стало ценно - доступность социальных услуг.

2.В соответствии с желанием получателя услуг, возникла необходимость развивать его творческий потенциал.

3.Следует стремиться осознавать себя компетентным в решении жизненно важных задач, достигать поставленных целей.

4.Важно стало стремиться к полному удовлетворению работников своей деятельностью.

5.С внедрением новых инноваций, возросло стремление к полному удовлетворению работников деятельностью учреждения, повышению уровня оказания социальных услуг.

6.Необходимо выявить круг партнеров, осведомить их о деятельности учреждения, по возможности организовать совместную работу.

7.Спектр оказываемых учреждением социальных услуг отвечает потребностям и индивидуальной нуждаемости их получателей.

С целью недопущения недовыполнения индивидуальных программ получателей услуг, проводился систематический контроль. Анализируя темы контроля, можно сделать вывод о том, что наиболее часто проверялось состояние документации, качество и результативность патронажа и социального обслуживания. При их проведении отслеживались умения специалистов диагностировать проблемы получателей услуг, планировать и осуществлять коррекционно-реабилитационную работу с ними, осуществлять межведомственное и междисциплинарное взаимодействие по решению проблем получателей услуг, а также результативность оказываемых услуг. Выявленные замечания устранялись в срок и в полном объеме. В результате проверок, осуществлена аналитическая работа по определению эффективности использования рабочего времени социальными работниками для исключения из него неэффективно используемых периодов, также проведена оптимизация работы по социальному обслуживанию, пересмотрены и дополнены критерии оценки эффективности труда социальных работников, скорректированы основные показатели оценки качества и результативности социального обслуживания, были даны рекомендации по осуществлению мер социальной поддержки долгожителей, ветеранов Великой Отечественной войны и других категорий пожилых людей, расширению перечня и увеличению предоставления социальных услуг «Экипажем милосердия», активизации работы по оказанию платных социальных услуг и др.

В настоящее время очередность на принятие в отделение социального обслуживания на дому полностью отсутствует, это связано с тем, что в текущем году активизировалась работа по оказанию разовых услуг, хорошо организована «работа службы сиделок», «домашний помощник», мобильной бригады, других дополнительных подразделений Центра.

В период благотворительных декад, посвященных Пасхе, Дню Победы, Международному дню пожилых людей, нами привлекались волонтеры, принимавшие участие в районных акциях «Спешите делать добро» и «Весенняя неделя добра». Кроме того, были организованы трудовые десанты, направленные на предоставление дополнительных социальных услуг пенсионерам на благотворительной основе. В течение 2015 года волонтеры принимали участие в мини-концертах, посвященных праздничным датам на дому у 172 клиентов.

В двух специализированных отделениях социально-медицинского обслуживания на дому на обслуживании состоит 150 человек, что превышает нормативный показатель на 15 чел.Всего за 2015 г. обслужено 185 чел. Средняя нагрузка на 1 социального работника – 10,3 чел. в городе,7,3 в селе, на 1 медицинскую сестру - 15,5 чел. в городе, 8 чел. по селу. Обслуживаемым было предоставлено: 131027 социальных услуг, что на 2427 ед. больше, чем в 2014г. В том числе гарантированных - 97903, дополнительных - 33124. При этом дополнительных услуг оказано на 8205 ед. больше, чем в 2014г. В 2015 году наблюдается незначительное увеличение числа обслуживаемых клиентов по сравнению с 2014 годом, однако наблюдается уменьшение количества оказанных гарантированных услуг, что связано с изменением перечня таковых, также в 2014 году огромное внимание было уделено повышению качества социального обслуживания, а не количества оказанных услуг. Однако наблюдается значительное увеличение количества дополнительных услуг, что указывает на своевременное изучение спроса населения на услуги и мобильную реакцию учреждения по появившийся спрос. Анализ возрастного состава клиентов отделения за 2015 год показал, что 56 чел. получателей услуг в возрасте от 80-89 лет., 36 чел. в возрасте от 60-74 лет, 27 чел. в возрасте от 75-79 лет. В 2015 году отделениями социального и социально-медицинского обслуживания на дому активно внедряется инновационная технология «Санаторий на дому». Обслужено 26 чел., оказано 9470 услуг на общую сумму 531,8 тыс.руб.

На обслуживании находятся граждане, страдающие онкологическими заболеваниями (15%), сердечнососудистыми (33%), постинсультными осложнениями (18%), заболевания опорно-двигательного аппарата (34%). По сравнению с прошлым годом, возросло число клиентов, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а значит ухудшилась способность к самообслуживанию, в связи, с чем увеличилось количество трудоемких услуг. Из общего числа клиентов 17 человек имеют инвалидность первой группы, 47 человек - инвалиды второй группы и 12 - инвалиды третьей группы. Количество клиентов, полностью прикованных к постели 30 человек, что составило 20 % от общего числа обслуживаемых. В 2015 году большое внимание специалисты отделения уделяли реабилитации инвалидов, целью которой является возвращение больного человека к полноценной жизни, восстановление способности к самообслуживанию, восстановлению утраченных навыков. Благодаря специалистам центра, инвалиды, находящиеся на социальном обслуживании, имеют индивидуальные программы реабилитации, что позволяет обучать клиентов и их родственников определенным навыкам выполнения физических упражнений, а так же способствовало восстановлению и улучшению двигательных функций. За отчетный период, в связи с улучшением состояния здоровья и по рекомендации лечащего врача, 4 клиента были переведены в отделение социального обслуживания на дому. Из общего числа клиентов, около 97 % являются одинокими и одиноко проживающими пенсионерами, которым необходим постоянный посторонний уход, в связи с чем, социальные и медицинские работники посещают их ежедневно, а зачастую и 2 раза в день.

Отделение срочного социального обслуживания

Работа по решению проблем граждан, нуждающихся в социальной помощи и поддержке, проводится отделением срочного социального обслуживания. В течение 2015 года в отделение обратились 6587 человек, им было оказано 14221 различных видов услуг, что меньше показателя 2014г. на 2482 чел., но соответствует количественному показателю гос.задания на 2015г. В течение 2015 года отделением привлечено благотворительных и спонсорских средств на сумму 554,3 тыс. руб. Средства, поступившие в Центр, были израсходованы на приобретение продуктов питания для граждан, признанных нуждающимися в оказании срочных социальных услуг.
Всего за 2015 год горячими завтраками было охвачено 15 человек, что соответствует показателю аналогичного периода прошлого года.
За отчетный период продуктовые наборы получили 372 человека, что в сравнении с 2014 годом составляет на 60 чел.больше, на общую сумму 221,6 тысяч рублей. Объем помощи в денежном выражении, на одного человека, составил 472 рублей, что на 116 руб. меньше, чем в 2014 году. В тоже время специалистами отделения посещены более 200 предприятий с целью оказания благотворительной помощи, но в большей половине руководители предприятий отказали в оказании благотворительной помощи.
Услугами проката технических средств реабилитации в 2015г. воспользовались 80 человек, что соответствует данному показателю за 2014г.
В отделении срочного социального обслуживания продолжала функционировать мобильная бригада по оказанию помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В 2015 году было осуществлено 54 выезда мобильной бригады, что на 5 выездов больше, чем в 2014г. в результате различные виды социальной помощи получили 183 человека. В рамках благотворительной акции «Экипаж милосердия помощь получили 372 жителя отдаленных населенных пунктов Минераловодского района.
В течение 2015 года была продолжена работа по организации оздоровительного отдыха детей работающих граждан и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Минераловодском районе, в санаториях КМВ и Краснодарского края, а также в загородных оздоровительных лагерях. За отчетный период прошли оздоровление 1022 ребенка..В оздоровительный центр «Кавказ» были направлены 64 чел.

Социально-оздоровительное отделение

По данным научных исследований каждый российский пенсионер, который обращается в мед.организации, имеет набор из 5-7 хронический заболеваний, что приводит к ограничению жизнедеятельности. Если условно разделить активное долголетие на пропорциональные сектора, то на вклад здравоохранения отводится только 10-15%.Остальные сегменты выглядят следующим образом: 50% -образ жизни, еще 35%-наследственность.Из этого видно, что главная точка приложения усилий к здоровью является комплексный подход к решению проблемы с акцентом на социальные меры. Президентом РФ В.В.Путиным поставлена задача увеличения ожидаемой средней продолжительности жизни в России к 2018 году до 74 лет. В 2015г. средняя продолжительность 70,3 года. Основной причиной обращения в Центр является неспособность самостоятельно выполнять ряд домашних дел, реже семейные проблемы и смерть супруга, перенесенные ранее тяжелые болезни явились причиной обращения за услугами у 12,5 мужчин и 9,5% женщин. Отсюда основное внимание работниками социально-оздоровительного отделения уделяется тем услугам, которые способствуют формированию и ведению здорового и активного образа жизни.

В 2015 году 499 человек прошли оздоровление в социально-оздоровительном отделении, что на 251 чел. больше, чем в 2014 году, из них 220 чел. - в рамках государственного задания, этот показатель на 100 чел. больше уровня прошлого года. В перечень услуг входит обследование врача и назначение процедур с проведением мониторинга состояния здоровья. При этом учитывается диагноз основного и сопутствующего заболевания, общее самочувствие клиента. Затем составляется индивидуальный план реабилитации, включающий магнитотерапию, рефлексотерапию на аппаратах "ДЕНАС," ингаляции, водные процедуры, витаминотерапию, занятия ЛФК и др. Средние результаты эффективности социально-медицинской и психологической реабилитации в отделении: у 25% людей нормализуется уровень тревожности; у 45% - стабилизируется уровень общения; у 15% - снижается уровень социальной изолированности; у 19% ослабевает болевой синдром; у 24 % повышается двигательная активность. Анализ оценки жизнедеятельности послереабилитационных мероприятий, оказываемых специалистами отделения показывает, что комплекс социально-медицинских и социально- психологических услуг благотворно воздействует на восстановление нарушенных психофизиологических функций взрослых инвалидов: прежде всего ослабление болевых ощущений в области опорно-двигательного аппарата и улучшения психологического самочувствия. По итогам устного и письменного (анкета) опроса 98 % клиентов отделения полностью довольны качеством оказываемых услуг специалистами отделения. Деятельность отделения направлена на расширение спектра предоставляемых услуг людям с ограниченными возможностями. Так оказываются социально- педагогические услуги: праздники, чаепития, просмотр и обсуждение видеофильмов. В этом году на базе отделения созданы творческая мастерская «Для души» и группа здоровья, занятия проходят два раза в неделю. За 2015г. оказано 27181 услуг, что в 3,7 раза больше, чем в 2014г., из них 25557 гарантированных,1624 дополнительные. Средний размер оплаты на 1 чел. составляет 839,5 руб. Сумма, полученная от оказания услуг, составила 209,8 руб., в 2014г. данная сумма составила 113,9 тыс.руб.

Отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья

Социально-реабилитационное отделение

За 2015г. обслужено 130 детей-инвалидов, которым предоставлено 7885 услуг, что больше чем в 2014г. на 3242 ед. При этом наиболее востребованы социально-психологические услуги- 2221 услуг, социально-медицинских услуг оказано 1667 ед., возросло количество социально-трудовых услуг-339 ед. Данные изменения обусловлены:

Уменьшением количества пропущенных дней несовершеннолетними по болезни и реабилитации за пределами Минераловодского района;

Увеличением продолжительности срока реабилитации в отделении;

Увеличением индивидуальных занятий психолога с получателями услуг отделения;

Проведением занятий с преобладанием индивидуальных форм или малыми группами над групповыми, с учетом личностно-ориентированного подхода для достижения положительных результатов и обеспечения качества предоставления услуг.

Основными заболеваниями детей являются и остаются приоритетными на протяжении нескольких лет умственная отсталость в сочетании с психическими нарушениями (24,7%), болезни нервной системы в т.ч. ДЦП (19,4 %), врожденные аномалии и деформации развития (19,4%).В 2015г. 10 детей получили социально-медицинские услуги на дому, 20 детей получили социально-бытовые услуги на дому, что соответствует количественным показателям гос. задания. Большое внимание уделяется организации творческой деятельности. Специалистами отделения продолжена работа с использованием инновационных методик по работе с детьми с ОВ:

-«Волшебный завиток» - формирование творческой компетентности

детей с ОВ средствами квиллинга;

-«Мир фиолетового леса» - развитие активных форм мышления, познавательных, творческих, интеллектуальных, умственных и математических способностей у детей-инвалидов с 3 до 10 лет;

-«Тестопластика как метод развития мелкой моторики рук у детей с ОВ»;

-«Рисунок как способ самовыражения ребенка» - тренинговые занятия

по развитию эмоциональной и коммуникативной сферы детей с ОВ.

Основными формами организации работы с детьми являются:

Занятия с элементами тренинга, песочная терапия, сказкотерапия, игротерапия, арт-терапия.

В рамках полустационарных отделений в нашем учреждении в 2015г. реализованы программы «Развиваемся, играя» для детей с синдромом раннего детского аутизма, что способствовало снятию болезненного внутреннего напряжения, смягчению чувства недоверия к миру. В рамках данной программы ко Дню инвалида проведен День открытых дверей с привлечением волонтеров. В 2015г. в рамках данных отделений внедрена программа «Семь Я» с применением инновационной технологии камнетерапии, что способствовало обогащению опыта отреагирования и налаживанию отношений ребенка с окружающими его детьми и взрослыми.

По результатам применения программы «Арт-гармония» уровень самооценки увеличился у 78% детей, у 22% самооценка не изменилась, уровень тревожности снизился у 89% детей, у 11 % остался неизменным. Регулярное наблюдение специалистов отделения в начале и конце занятий позволило выявить следующие тенденции: у участников, имеющих плохое настроение на начало занятий, к концу общий эмоциональный фон улучшался. По результатам анкетирования родителей: 72% детей испытывали радостное эмоциональное состояние после занятий,100% детей и подростков делились с родителями своими впечатлениями от занятий в программе, видимые изменения в поведении детей отметили 43% родителей, 57% родителей считают, что их дети значительно улучшили свои взаимодействия с другими детьми. По результатам реализации программы «Зеленая планета» увеличился словарный запас детей, пробудилось любопытство, улучшилось внимание, наблюдательность. Чувство гордости за успех, также как и чувство ответственности, приведшее к успеху, влекут за собой повышение самооценки. Дети понимают, что от них зависят живые существа-растения. Полив цветов, посадка растений и другие виды работ приводят к улучшению самоконтроля через перераспределение энергии. У детей наблюдается формирование позитивного взгляда на будущее, они интересуются, что произойдет с растениями на следующей неделе. Наблюдая за разными красками растений, ландшафтом родного края, ощущая запахи цветов, ребенок формирует образ мира, в котором он растет и развивается.

По результатам реализации программы «Волшебный мир песка» уровень страхов значительно снизился у большинства детей, у 85% адаптивность повысилась на 40%, уровень принятия себя и других на 34%, пониженный уровень эмоционального дискомфорта наблюдается у 55% получателей услуг.

В рамках программы по художественно-эстетическому развитию детей с ограниченными возможностями здоровья «Волшебная бумага», а также программы «Пластилинография», программы развития изобразительного и декоративно-прикладного творчества «Семицветик», программы «Формирование элементарных математических представлений» занятия способствовали повышению уровня внимательности, воображения, формированию простейших измерительных навыков, расширению активного словаря детей, развитию наглядно-образного мышления.

Программой «Планета речи» охвачено 130 человек, при этом качеством предоставляемых услуг удовлетворены 95 %, положительная динамика речевого и психического развития детей отмечается у 80 %.Также за период реализации программы «Ступени в жизнь» отмечены начальные позитивные результаты: вовлечено 30 человек; положительная динамика у 6 детей.

Основная задача, которую разрешали специалисты отделения - формирование и закрепление имеющихся навыков самообслуживания, развитие культурно-гигиенических умений, физических адаптационных ресурсов у несовершеннолетних, имеющих инвалидность. Реабилитационная работа была построена, с учётом индивидуальных возможностей каждого ребёнка, эмоциональной устойчивости и уровня развития. Процесс реабилитации, по-прежнему, был направлен на осуществление качественного подхода предоставления социальных услуг, с использованием элементов технологий интегрированной среды, личностно-ориентированного подхода (по И.С. Якиманской), здоровьесберегающей технологии, метода сюжетно-ролевых игр.

Большое внимание получателям услуг отделения уделяется учреждениями города: МБДОУ «Малышок», «Сказка», «Светлячок», СОШ № 3, № 5, Школа искусств, Воскресной школой. Воспитанниками и педагогами были подготовлены различные представления, выступления и концерты. Неоднократно, учащиеся разных школ города дарили детям подарки, к праздничным датам.

В процессе первичной диагностики, специалистами отделения выявлены основные проблемы, которые необходимо было разрешать, а именно: несформированность навыков самообслуживания - у 58% детей; наличие вредных привычек у 18% детей; низкий уровень учебной мотивации у 88% детей; необходимость оздоровления - 70% детей; эмоциональная нестабильность - у 82% детей; несформированность навыков позитивного общения у 88% детей.

Данные проблемы, в соответствии с решениями заседаний консилиума, являлись основой для разработки индивидуальных программ реабилитации (ИПР) несовершеннолетних.

За 2015 г., логопедом было предоставлено1126 услуг, что на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Данные изменения объясняются активной посещаемостью логопедических занятий получателями услуг отделений. Сравнивая результаты коррекционной работы, отмечается положительная динамика результатов диагностики получателей услуг отделения:

У 12% детей в развитии речи (Д/З: F -80.2; F -70 F -80.1), улучшилось произношение речи, увеличился активный и пассивный словарь;

У 1% в развитии мелкой моторики (движения стали более согласованными и целенаправленными);

У 2% в сенсорно-перцептивной сфере (улучшилось распознание цветов, форм и величин предметов).

С целью повышения профессионального мастерства, каждый специалист отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями, на 100 % реализовал утверждённый план самообразования, согласно которому, были представлены выступления на заседаниях консилиума. Регулярно обновлялись информационные стенды, распространялись буклеты, предоставлялись консультации, проводились собрания, открытые занятия, мероприятия для родителей.

По результатам отчетного периода, наблюдаются следующие положительные изменения в развитии несовершеннолетних отделения:

Социально-реабилитационная работа в отделении была выстроена, с учётом личностно-ориентированных способностей и возможностей ребёнка-инвалида, его эмоциональной устойчивости и уровня развития, в тесном сотрудничестве с родителями.

Родителям были предоставлены беседы и консультации (более 250) по вопросам ухода, содержания и воспитания детей, с целью повышения правовой грамотности, психолого-педагогической компетенции.

Анализируя полученные данные по данным отделениям, можно сделать вывод о высоком уровне качества предоставляемых услуг, 98 % получивших услуги в данном отделении довольны их качеством. Основными критериями для улучшения работы отделения явились: перечень предоставляемых услуг (недостаточно видов услуг), помещение учреждения (незначительные площади) и местоположением учреждения (отдаленность от центра города). Данные проблемы неоднократно озвучивались, и их наличие остается актуальным. Сравнивая деятельность специалистов в 2014 и 2015 года можно отметить стабильность, как и в количестве услуг, так и проводимых мероприятий. Среди детей посещающих отделение по-прежнему большая часть приходиться на жителей города, но благодаря участию учреждения в краевой программе «Право быть равным» приобретен спец. автомобиль и удалось организовать выездные приемы специалистов отделения на селе, а также появилась возможность пройти курс реабилитации для 8 детей, страдающих ДЦП с доставкой к месту получения услуг.

Ежемесячно, согласно графику, дети, состоящие на учете в отделениях реабилитации проходят реабилитацию на базе социально - оздоровительного отделения. В отделении созданы прекрасные условия, специалисты проводят с ними реабилитационную работу по специально разработанным программам: осмотр врача, массаж, физиолечение, ЛФК, процедуры, познавательные игры, ландшафтоведения, сказкотерапия, музыкотерапия. Всего в течение года получили социально-медицинские услуги 90 детей. Занимаясь с детьми-инвалидами, специалисты стремятся помочь ребенку преодолеть замкнутость характера, расширить круг общения детей, круг их интересов, а проводимые мероприятия, помогают детям вырваться из замкнутого пространства своего дома и ограниченного образа жизни. Для проведения праздничных мероприятий, культурно-массовых мероприятий оказана благотворительная помощь различными предприятиями на сумму 290692,2 руб.

20 ноября 2014 года в рамках Всемирного дня ребенка проводился Всероссийский день правовой помощи детям. На территории 15 муниципальных образований района во всех подразделениях центра, образовательных и лечебных учреждениях были размещены объявления о мероприятии и адреса мест консультирования, а также о работе базового консультационного пункта по адресу: г. Минеральные Воды, ул. Фрунзе,52. Был организован бесплатный прием для детей их родителей (законных представителей), по вопросам, затрагивающим права ребёнка, по юридическим вопросам, связанным с воспитанием и защитой прав несовершеннолетних, предоставлением адресной социальной помощи, санаторно-курортного лечения детей-инвалидов, по мерам социальной поддержки семьи, предусмотренных законодательством РФ. Во всех подразделениях Центра организованно проводили праздничные мероприятия, посвященные Дню защиты детей, Дню молодёжи, Дню семьи, любви и верности, Дню Государственного флага. Социальными работниками всех подразделений центра, совместно с работниками сельских администраций, клубов были организованы игры, театрализованные утренники, спортивные состязания, конкурсы рисунков, праздничные концерты с участием детских коллективов. По количественным показателям государственное задание отделений выполнено на 100 %.

Стационарное отделение временного (постоянного) пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов

В течение года, отмечалась заинтересованность в получении положительных эмоций от общения, установления доверительных взаимоотношений между участниками клубной деятельности. В процессе занятий, которые проходили 2 раза в месяц по 1 часу, клиенты получили навыки ручной работы, научились трудиться в коллективе, сообща. За отчётный период, были изготовлены изделия декоративно-прикладного творчества, с применением новых и традиционных техник: скрапбукинг, декупаж, фелтинг, пейп-арт, вышивки, выжигания, аппликации, кружева, лепка из соленого теста. Опрос проживающих показал, что даже улучшение небольших элементов среды (отремонтированные помещения и др.) или регулярность проводимых мероприятий позитивно влияют на их качество жизни, что говорит о важности, как элементов физического пространства, так и организации жизни в отделении. Используя данные опроса в 1 квартале 2016г. запланировано разработка и внедрение инновационной технологии «милиотерапия».

Многие задачи, связанные с социально-психологическим сопровождением проживающих решают волонтеры. Чтение газет слабовидящим, настольные игры, совместное изготовление поделок, прогулки беседы-все это делает жизнь пожилого человека радостнее и счастливее.

За отчетный период, культорганизатор провела мастер - классы на темы «Фелтинг. Изготовление цыпленка в технике сухого валяния». В апреле была организованна и проведена благотворительная ярмарка «К Светлому празднику Пасхи». В изготовлении сувениров участвовали все получатели услуг стационарного отделения, сотрудники Центра и члены мини-клубов Центра. Всего, в подготовке поделок, приняли участие 50 человек (12 сотрудников, 15 получателей услуг и 23 членов клуба).

К празднику Великой Победы, оформлен тематический уголок на тему «История георгиевской ленточки». В рамках волонтерского движения в отделении реализуется проект «Лига добра» с целью задействовать в психокоррекционной и реабилитационной работе молодежь, задействовать внутренний ресурс личности, ресурс ближайшего окружения, оптимизации межпоколенных контактов, тесное содружество старшего и младшего поколений. В результате организованы сезонные волонтерские акции: « Мы в ваш дом пришли», «Тропинка к дому ветерана», «Вьюга», «Тепло в дом», «Сердечные поздравления» . Психологом проведен тренинг «Мы вместе» для волонтеров с целью актуализации потенциалов и таких качеств, как открытость чувствам, выразительность, изобретательность, любознательность. В результате работы тренинга «Наведение мостов» были самими волонтерами определены следующие направления благотворительных акций, актуальных в районе; направления совместных мероприятий с целью тесного сотрудничества старшего поколения и младшего:

1. Встречи разных поколений.
2. Кинолектории по фильмотеке лучших фильмов разных лет с использованием видео проектора.
3. Совместные прогулки на природе.
4. Тематические вечера.
5. Мастер классы (по кулинарии, прикладному творчеству, ручному ремеслу для мальчиков и юношей).
6. Акция «Сердечные поздравления» (поздравления на дому пожилых граждан, доставка поздравительных писем от администрации с днем пожилого человека)
7. Обучение элементарной компьютерной грамоте.
8. Сопровождение: до поликлиники, на досуговые мероприятия.

В основном, пожилые люди приняли решение о проживании в отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов по причине ухудшения здоровья – 50% клиентов, а в 2015 году причиной явилось также отсутствие жилья – 3 чел., необходимость в постоянной посторонней помощи - 25% опрошенных клиентов, а также неспособность самостоятельно вести домашнее хозяйство – 29% проживающих в отделении. Более 50% пожилых людей ослаблены физически при поступлении в отделение, но это люди со своим жизненным опытом и желанием быть нужными. Неоднократные госпитализации, а также изменение психологического статуса изменяют адаптацию пожилых людей, это привело нас на мысль о необходимости внедрения терапии средой, в основе которой лежит представление о том, что социальное окружение может влиять на адаптационные возможности людей. Невозможно повысить «чувство жизни» (как и здоровье) без единства физического, психического и нравственного компонентов, причем нравственная составляющая очень важна. В отделении одним из приоритетных направлений милиотерапии выбрана ортобиотика. Суть технологии ортобиоза - опора на целостный подход, связь воображения и телесных ощущений, взаимосвязь и взаимоподдержка слуховых, зрительных, тактильных ощущений с выраженным позитивным отношением к объекту.

В 2015 году на вопрос «Кто предложил рассмотреть вопрос о помещении в стационарное учреждение» ответили – собственное решение 35% опрошенных клиентов отделения. Были устроены в отделение по настоянию родственников -21% или по предложению работников социальной защиты – 44% Информированы хорошо по всем видам социальных услуг 79% опрошенных, 21% информированы в целом. Условия проживания «Очень хорошие условия (комфортные, улучшенные)» отметили 98% клиентов. На вопрос «Что бы Вы предложили сделать для улучшения бытовых условий отделения » 96% клиентов ответили – «все устраивает». 100% клиентов отделения пользуются всеми социальными услугами, представляемые в отделении. Устраивает качество медицинского обслуживания, предоставляемого в отделении 100% клиентов. Доступность и качество оказанных медицинских слуг считают вполне доступными и хорошего качества 100% опрошенных. 99% клиентов находят понимание при взаимоотношении с администрацией и сотрудниками отделения. «Высоко» личные и профессиональные качества сотрудников отделения оценили 99% клиентов, служебные навыки оценили «высоко» - 98%. «Питание хорошее, все устраивает» -90% клиентов отделения, 10% ответили, что питание однообразное. Качество предоставляемого мягкого инвентаря, одежды и обуви хорошее и устраивает 98% клиентов. 100% проживающих чувствуют себя защищёнными и в безопасности, проживая в отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов. 100% клиентов утверждают, что все услуги для них доступны. В отделении обслуживание проживающих основывается на уважении к личности проживающего (100%), и организовано в удобное для каждого проживающего время (100%). Клиентам предоставлена возможность вносить руководству учреждения предложения и замечания по улучшению социального обслуживания – 89% опрошенных. 99% клиентов ответили, что не было факта отказа в предоставлении каких-либо услуг. Распорядок дня устраивает 100% клиентов отделения. Работу по организации досуга в отделении оценивают как систематическую 96% респондентов. На вопрос «Как изменилось качество предоставляемых социальных услуг» 73% клиентов в 2015 году ответили, что в результате предоставленных социальных услуг улучшилось общее самочувствие. 25% опрошенных отметили, что у них улучшилось (стабилизировалось) состояние здоровья. 21% - появилась возможность общения.

С 04.02.2015 г. предоставляется новая услуга – оксигенотерапия. Фельдшером по, мере необходимости, проводится обследование заболевших, получаются рекомендации по лечению и в необходимых случаях проводится госпитализация больных. Так же обслуживаемые получают необходимые консультации у врачей поликлиники по заболеваниям. Медицинская сестра ежедневно осуществляет контроль за приготовлением качественного рационального питания, за своевременным проведением генеральных и влажных уборок, наблюдает за состоянием здоровья проживающих. Укомплектованность кадрами 100%. Наличие семейных пар среди проживающих – нет. Поступление благотворительных взносов, пожертвований, иных внебюджетных источников - нет. Жалоб от проживающих, их родственников и других лиц и организации социального и социально-медицинского обслуживания в отделении - нет. В данном отделении оказано в 2015г. 47284 услуги, количественный показатель гос. задания исполнен на 100%.

Основной задачей работы отделения является улучшение, сохранение и восстановление собственных сил клиентов для нормальной жизнедеятельности, и создание условий проживания, приближенных к домашним. За 2015 год отделениями обслужено 22 человек, что на 1 человек больше, чем в 2014 г. В отделении созданы соответствующие возрасту и состоянию здоровья клиентов условия жизнедеятельности. Сумма, полученная в виде разницы между суммой назначенной и выплачиваемой пенсии, составила в 2015г. 1338,4 рублей, при этом на питание израсходовано 822,6 тыс. рублей.

Глобальных проблем в работе учреждения в 2015 году не возникало. Качественные показатели работы Центра соответствуют параметрам государственного задания. По количественным показателям государственное задание всеми отделениями выполнено на 100 %.

Для распространения опыта работы и повышения информированности населения о деятельности учреждения, Центром регулярно издаются тематические информационные листки и буклеты, проводятся круглые столы и семинары. За 2015г. размещено 46 информационных материалов: на сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края 32,на официальном сайте учреждения-16, в печатных изданиях 13.

Немаловажное значение в организации работы подразделений имеет их материально-техническое обеспечение. За счет средств, полученных от оказания платных услуг, в каждой службе центра созданы благоприятные условия для работы и приема граждан. Ведущие специалисты обеспечены компьютерной техникой, канцелярскими товарами. Специальная оценка труда в 2015 году завершена полностью на общую сумму 63,8 тысяч рублей.

Анализ проведенной работы за 2015 год показывает, что в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания «Минераловодский центр социального обслуживания населения» существует потенциал для поиска новых форм работы, а также для создания благоприятных условий для граждан, нуждающихся в качественном социальном обслуживании.

Вся работа, проводимая в учреждении, направлена на поддержание периода активного долголетия, увеличение продолжительности жизни, а значит, позволяет повысить качество жизни пожилых людей. Имеются перспективы развития учреждения в расширении видов и повышении качества услуг, через: введение новых видов платных социальных услуг; реализацию социально-значимых программ и проектов; развитие комплексного подхода в решении социальных проблем населения, в том числе, через работу Попечительского совета.

Приоритетными задачами на 2016 год является:

1.Систематическая работа по реализации Федерального Закона от 28.декабря 2013 года № 442 – ФЗ « Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

2.Создание условий для повышения образовательного и профессионального уровня работников в соответствии с их занимаемой должностью и развития их методического потенциала.

3.Создание безопасных, комфортных и доступных условий оказания услуг участникам отношений, особенно с инвалидностью и ограниченными возможностями.

4.Создание условий для включенности работников, получателей, партнеров и общественности в систему государственно-общественного управления учреждением.

5.Обеспечение информационной открытости учреждение в соответствии с современными требованиями, повышение уровня доступности информации для получателей услуг и включенности работников в развитие информационно-телекоммуникационных ресурсов. Организовать и провести конференцию «пожилой человек 21 века», провести в 1 квартале 2016г. «День открытых дверей», ко дню пожилого человека «Ярмарку услуг учреждения».

6. Совершенствование системы изучения потребностей и удовлетворённости получателей услуг и работников организации с целью оказания им своевременной, адресной и профессиональной поддержки в повышении социальной компетенции, развитии творческого потенциала и улучшении качества жизни.

7.Внедрение инновационных технологий социального обслуживания: «Милиотерапия», соц. проект «Скажем «Нет» ограниченным возможностям», соц. проект «Социальная няня», комплексный социально-оздоровительный проект «Ступени долголетия», соц. проект «Путь бабочки».

8.Модернизация процесса использования инновационной технологии «Информатизация процесса социального обслуживания населения».

9. Расширить обслуживаемые территории сельских поселений, увеличить численность обслуживаемых мобильной бригадой.

10. Продолжить работу по приведению фактической численности социальных работников в соответствие со штатной численностью.

11. Обеспечение постоянного удовлетворения клиентов предоставляемыми услугами. Расширение службы сиделок, домашний помощник.

12. Принятие профилактических мер по предупреждению или урегулированию претензий и жалоб клиентов;

13. Развитие института наставничества, волонтерского движения.

14. Усовершенствование работы с семьей по месту жительства ребенка-инвалида: внедрение соц. проекта «Выездная социальная экспедиция».

15. Привлечение дополнительных источников финансирования.

Директор ГБУСО

«Минераловодский ЦСОН» Е.В.Чистякова